2021卷


【概況】 開魯縣地處內蒙古東部,通遼市西部,在東經120°25′~121°52′,北緯43°9′~44°10′。東與通遼市科爾沁區毗鄰,西與翁牛特旗、阿魯科爾沁旗相接,南與奈曼旗、科左后旗為鄰,北與扎魯特旗、科左中旗交界。區位上屬于西部大開發、振興東北老工業基地地區,經濟上屬于東北經濟區、環渤海經濟圈內。全縣總區域面積4353平方公里,全境東西最長122.5公里,南北最寬105.0公里。轄13個鎮(場、街道),245個行政村(分場)。2020年,開魯縣戶籍人口38.8萬,有漢族、蒙古族、滿族、回族等15個民族?,F有耕地12.13萬公頃、林地17.53萬公頃、可利用草場14.8萬公頃。
開魯縣地處松遼平原,屬西遼河沖積平原的一部分。境內地形西高東低,平均海拔242米。水資源豐富,新開河、西遼河流貫全境,沿河兩岸是主要農業區,西拉木倫河流經開魯西部,烏力吉木仁河流經開魯北部,教來河流經開魯東南部。
開魯縣是國家級鄉村振興試點縣、國家高效特色農業示范縣、國家玉米綠色高產高效示范縣、全國農田水利建設先進縣、全國糧食生產先進縣、國家農產品質量安全縣、全國“四好農村路”示范縣,中國北方縣域最大的紅辣椒生產集散地,國家級紅辣椒出口產品質量安全示范區,享有“中國紅干椒之都”的美譽,是著名音樂家、革命烈士、《大刀進行曲》作者麥新戰斗過的地方。開魯鎮和東風鎮已入選為自治區級歷史文化名鎮。
開魯縣立足豐富的農畜和風光資源優勢,深入實施“工業強縣”戰略,依托開魯工業園區(自治區級),打造了玉米生物科技、綠色農畜產品加工、新型清潔能源、現代服務業“四大產業集群”,朝著千億元園區目標加快邁進。其中,玉米生物科技產業重點企業有玉王、華曙、圣達、圣雪大成、華北制藥等20余戶、深加工產品達160個,年可轉化玉米260萬噸;綠色農畜產品加工產業重點企業有伊賽、洪泰、牧原、晶山等50余戶,年屠宰加工肉牛能力達20萬頭;新型清潔能源產業重點企業11戶,風電并網175萬千瓦、光電并網20萬千瓦;以商貿物流為主的現代服務業加快發展,形成綜合物流園區、冷鏈倉儲物流、鐵路物流、糧食物流、電子商務物流“五大物流板塊”,為工業經濟高質量發展提供有力支撐?!八拇螽a業集群”帶動三次產業融合互動發展,實現由傳統農業大縣向新興工業城市的轉變,工業發展步入全市前列。
開魯縣在實現全產業鏈發展上做實功、求實效,結合開魯產業實際,提出打造“三三二”全產業聯動發展戰略,不斷造鏈、補鏈、延鏈、強鏈,努力在鏈條上實現創新與增值,實現傳統產業鏈條式轉化升級、新興產業鏈條式快速發展。2020年開魯縣地區生產總值(GDP)完成130.9億元,增長0.2%,其中:第一產業增加值同比增長1.6%,第二產業增加值同比增長0.7%;第三產業增加值同比下降1.3%。全年公共財政預算收入完成28111萬元,全年公共財政預算支出315514萬元。城鄉人均可支配收入分別達到32078元和18858元,增長2.5%和9.2%。全年失業人員實現再就業408人;就業困難人員實現就業524人;全年城鎮新增就業人員1361人,年末城鎮登記失業率為4.2%。500萬元以上固定資產投資完成45.9億元,增長24.5%,公共預算收入完成2.81億元。全年新簽約億元以上項目13個,實現招商引資到位資金25億元。
【三大攻堅戰】 脫貧成效持續鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求,持續加強工作調度、攻堅力量和投入保障,如期完成黨中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核、中紀委實地踏查反饋問題整改。健全防止返貧監測和幫扶機制,全縣現行標準下貧困人口全部脫貧。開魯縣代表自治區迎接國家脫貧攻堅成效考核,承辦全區產業扶貧庭院經濟現場培訓會,全產業鏈實現貧困群眾脫貧增收和構建“隔離墻”防止脫貧戶“返貧”的典型做法入選人民網第三屆中國優秀扶貧案例。污染防治有序開展。堅持把生態環境保護作為歷史責任和底線任務,堅決完成黨中央和自治區環保督察反饋問題整改。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。全縣空氣質量優良天數326天,空氣優良天數比例達到90.6%。工業園區污水處理廠試運行,中水回用工程扎實推進;壓實各級河長責任,全面整治河流“四亂”問題。全縣農膜當季回收率85%,秸稈綜合利用率、糞污資源化利用率均超過90%,化肥和農藥使用量持續負增長,開魯縣被評為國家農膜區域補償制度試點縣并在全國農膜回收行動推進會上作典型經驗交流。加強生態修復。實施科爾沁沙地綜合治理22.5萬畝、天然草原修復工程5萬畝,新建防護林7.9萬延長米,全年造林11.4萬畝,55萬畝無立木林地全部恢復造林,順利通過國家和自治區驗收銷號。債務風險防范有力。堅持底線思維,突出抓好債務風險防范化解,堅持遏增量、化存量,綜合采取盤活資產資源、爭取專項債券、打折收購債權、壓減部門一般性支出等多種措施,完成了年度政府隱性債務和民營企業中小企業賬款化解任務。
【城鄉建設】 城市綜合承載能力進一步增強,新城區濱水公園、配套管網和道路工程交付使用,全面完成老城區旱廁改造、老舊小區改造、既有居住建筑節能改造、灌區平房區非成套住房改造等工程的年度任務。小城鎮建設不斷加強,基礎設施建設加快推進,“一鎮一品、各具特色”的發展格局逐步形成。鄉村振興戰略有序實施,人居環境整治三年行動圓滿收官,打造國家級、自治區級森林鄉村27個,新建維修通村道路120余公里,新建生活垃圾無害化處理站10處、公共廁所10座,戶用衛生廁所普及率達到44%以上;著力構建“基層黨組織+農村能人+專業合作組織+龍頭企業+農牧民”群體型利益聯結機制,打造“美家美院”“新時代文明實踐”等精神文明建設平臺,全面41推進產業、人才、文化、生態和組織“五個振興”,開魯鄉村新的生產方式、新的生活方式正在形成。
【文化旅游】 文化和旅游產業加快發展。完善旅游公共服務體系,創新旅游發展思路,規劃全域旅游景區景點49處,打造東風至麥新旅游精品路線,圍繞50萬畝現代農業示范區,新建民主、永合自駕游驛站、東風親子樂園、生態林果采摘區、七家子民俗家風館,麥新鎮紅色研學基地被命名為全市民族團結進步教育基地。舉辦全縣安代廣場舞大賽和麥新文化藝術節,原創話劇《大刀進行曲》入選自治區草原文化節精品展演劇目,榮獲全市首屆烏蘭牧騎文藝匯演創作類金獎;完成七家子村遼代古墓保護性回填和大榆樹古榆的保護性救治。
【衛生健康】 為提升核酸檢測能力,縣域內縣疾控中心和縣醫院的PCR實驗室改造建設已完成并投入使用。累計核酸檢測8.25萬人次,累計冷鏈食品與環境檢測2574份,檢測結果均為陰性。中醫院通過自治區二級甲等中醫綜合醫院評審,東來衛生院業務綜合樓、周轉宿舍投入使用。
【榮譽】 4月,開魯縣被國家標準化管理委員會認定為國家專用玉米種植綜合標準化示范區,第二批全國農村綜合改革標準化試點——農業社會化服務標準化試點。10月,開魯縣被黨中央農辦、農業農村部認定為全國新一輪農村宅基地制度改革試點地區。開魯縣被黨中央農村工作領導小組辦公室農業農村部通報表揚為全國農村承包地確權登記頒證工作典型地區。12月,開魯縣被農業農村部等七部委認定為第四批中國特色農產品優勢區。
【開魯紅干椒中國特色農產品優勢區】 2020年12月《農業農村部、國家林業和草原局、國家發展改革委、財政部、科技部、自然資源部、水利部關于認定中國特色農產品優勢區(第四批)的通知》發布,經縣市(墾區、林區)申請、省級推薦、專家評審、網上公示等程序,開魯縣作為“開魯紅干椒中國特色農產品優勢區”名列其中,是內蒙古自治區唯一一個入選本批次地區。(范俊楠 王浩然)


【概況】 開魯縣地處內蒙古東部,通遼市西部,在東經120°25′~121°52′,北緯43°9′~44°10′。東與通遼市科爾沁區毗鄰,西與翁牛特旗、阿魯科爾沁旗相接,南與奈曼旗、科左后旗為鄰,北與扎魯特旗、科左中旗交界。區位上屬于西部大開發、振興東北老工業基地地區,經濟上屬于東北經濟區、環渤海經濟圈內。全縣總區域面積4353平方公里,全境東西最長122.5公里,南北最寬105.0公里。轄13個鎮(場、街道),245個行政村(分場)。2020年,開魯縣戶籍人口38.8萬,有漢族、蒙古族、滿族、回族等15個民族?,F有耕地12.13萬公頃、林地17.53萬公頃、可利用草場14.8萬公頃。
開魯縣地處松遼平原,屬西遼河沖積平原的一部分。境內地形西高東低,平均海拔242米。水資源豐富,新開河、西遼河流貫全境,沿河兩岸是主要農業區,西拉木倫河流經開魯西部,烏力吉木仁河流經開魯北部,教來河流經開魯東南部。
開魯縣是國家級鄉村振興試點縣、國家高效特色農業示范縣、國家玉米綠色高產高效示范縣、全國農田水利建設先進縣、全國糧食生產先進縣、國家農產品質量安全縣、全國“四好農村路”示范縣,中國北方縣域最大的紅辣椒生產集散地,國家級紅辣椒出口產品質量安全示范區,享有“中國紅干椒之都”的美譽,是著名音樂家、革命烈士、《大刀進行曲》作者麥新戰斗過的地方。開魯鎮和東風鎮已入選為自治區級歷史文化名鎮。
開魯縣立足豐富的農畜和風光資源優勢,深入實施“工業強縣”戰略,依托開魯工業園區(自治區級),打造了玉米生物科技、綠色農畜產品加工、新型清潔能源、現代服務業“四大產業集群”,朝著千億元園區目標加快邁進。其中,玉米生物科技產業重點企業有玉王、華曙、圣達、圣雪大成、華北制藥等20余戶、深加工產品達160個,年可轉化玉米260萬噸;綠色農畜產品加工產業重點企業有伊賽、洪泰、牧原、晶山等50余戶,年屠宰加工肉牛能力達20萬頭;新型清潔能源產業重點企業11戶,風電并網175萬千瓦、光電并網20萬千瓦;以商貿物流為主的現代服務業加快發展,形成綜合物流園區、冷鏈倉儲物流、鐵路物流、糧食物流、電子商務物流“五大物流板塊”,為工業經濟高質量發展提供有力支撐?!八拇螽a業集群”帶動三次產業融合互動發展,實現由傳統農業大縣向新興工業城市的轉變,工業發展步入全市前列。
開魯縣在實現全產業鏈發展上做實功、求實效,結合開魯產業實際,提出打造“三三二”全產業聯動發展戰略,不斷造鏈、補鏈、延鏈、強鏈,努力在鏈條上實現創新與增值,實現傳統產業鏈條式轉化升級、新興產業鏈條式快速發展。2020年開魯縣地區生產總值(GDP)完成130.9億元,增長0.2%,其中:第一產業增加值同比增長1.6%,第二產業增加值同比增長0.7%;第三產業增加值同比下降1.3%。全年公共財政預算收入完成28111萬元,全年公共財政預算支出315514萬元。城鄉人均可支配收入分別達到32078元和18858元,增長2.5%和9.2%。全年失業人員實現再就業408人;就業困難人員實現就業524人;全年城鎮新增就業人員1361人,年末城鎮登記失業率為4.2%。500萬元以上固定資產投資完成45.9億元,增長24.5%,公共預算收入完成2.81億元。全年新簽約億元以上項目13個,實現招商引資到位資金25億元。
【三大攻堅戰】 脫貧成效持續鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求,持續加強工作調度、攻堅力量和投入保障,如期完成黨中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核、中紀委實地踏查反饋問題整改。健全防止返貧監測和幫扶機制,全縣現行標準下貧困人口全部脫貧。開魯縣代表自治區迎接國家脫貧攻堅成效考核,承辦全區產業扶貧庭院經濟現場培訓會,全產業鏈實現貧困群眾脫貧增收和構建“隔離墻”防止脫貧戶“返貧”的典型做法入選人民網第三屆中國優秀扶貧案例。污染防治有序開展。堅持把生態環境保護作為歷史責任和底線任務,堅決完成黨中央和自治區環保督察反饋問題整改。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。全縣空氣質量優良天數326天,空氣優良天數比例達到90.6%。工業園區污水處理廠試運行,中水回用工程扎實推進;壓實各級河長責任,全面整治河流“四亂”問題。全縣農膜當季回收率85%,秸稈綜合利用率、糞污資源化利用率均超過90%,化肥和農藥使用量持續負增長,開魯縣被評為國家農膜區域補償制度試點縣并在全國農膜回收行動推進會上作典型經驗交流。加強生態修復。實施科爾沁沙地綜合治理22.5萬畝、天然草原修復工程5萬畝,新建防護林7.9萬延長米,全年造林11.4萬畝,55萬畝無立木林地全部恢復造林,順利通過國家和自治區驗收銷號。債務風險防范有力。堅持底線思維,突出抓好債務風險防范化解,堅持遏增量、化存量,綜合采取盤活資產資源、爭取專項債券、打折收購債權、壓減部門一般性支出等多種措施,完成了年度政府隱性債務和民營企業中小企業賬款化解任務。
【城鄉建設】 城市綜合承載能力進一步增強,新城區濱水公園、配套管網和道路工程交付使用,全面完成老城區旱廁改造、老舊小區改造、既有居住建筑節能改造、灌區平房區非成套住房改造等工程的年度任務。小城鎮建設不斷加強,基礎設施建設加快推進,“一鎮一品、各具特色”的發展格局逐步形成。鄉村振興戰略有序實施,人居環境整治三年行動圓滿收官,打造國家級、自治區級森林鄉村27個,新建維修通村道路120余公里,新建生活垃圾無害化處理站10處、公共廁所10座,戶用衛生廁所普及率達到44%以上;著力構建“基層黨組織+農村能人+專業合作組織+龍頭企業+農牧民”群體型利益聯結機制,打造“美家美院”“新時代文明實踐”等精神文明建設平臺,全面41推進產業、人才、文化、生態和組織“五個振興”,開魯鄉村新的生產方式、新的生活方式正在形成。
【文化旅游】 文化和旅游產業加快發展。完善旅游公共服務體系,創新旅游發展思路,規劃全域旅游景區景點49處,打造東風至麥新旅游精品路線,圍繞50萬畝現代農業示范區,新建民主、永合自駕游驛站、東風親子樂園、生態林果采摘區、七家子民俗家風館,麥新鎮紅色研學基地被命名為全市民族團結進步教育基地。舉辦全縣安代廣場舞大賽和麥新文化藝術節,原創話劇《大刀進行曲》入選自治區草原文化節精品展演劇目,榮獲全市首屆烏蘭牧騎文藝匯演創作類金獎;完成七家子村遼代古墓保護性回填和大榆樹古榆的保護性救治。
【衛生健康】 為提升核酸檢測能力,縣域內縣疾控中心和縣醫院的PCR實驗室改造建設已完成并投入使用。累計核酸檢測8.25萬人次,累計冷鏈食品與環境檢測2574份,檢測結果均為陰性。中醫院通過自治區二級甲等中醫綜合醫院評審,東來衛生院業務綜合樓、周轉宿舍投入使用。
【榮譽】 4月,開魯縣被國家標準化管理委員會認定為國家專用玉米種植綜合標準化示范區,第二批全國農村綜合改革標準化試點——農業社會化服務標準化試點。10月,開魯縣被黨中央農辦、農業農村部認定為全國新一輪農村宅基地制度改革試點地區。開魯縣被黨中央農村工作領導小組辦公室農業農村部通報表揚為全國農村承包地確權登記頒證工作典型地區。12月,開魯縣被農業農村部等七部委認定為第四批中國特色農產品優勢區。
【開魯紅干椒中國特色農產品優勢區】 2020年12月《農業農村部、國家林業和草原局、國家發展改革委、財政部、科技部、自然資源部、水利部關于認定中國特色農產品優勢區(第四批)的通知》發布,經縣市(墾區、林區)申請、省級推薦、專家評審、網上公示等程序,開魯縣作為“開魯紅干椒中國特色農產品優勢區”名列其中,是內蒙古自治區唯一一個入選本批次地區。(范俊楠 王浩然)