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【概況】  中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)組織部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自治區(qū)黨委組織部”）有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)20個(gè)，所屬事業(yè)單位4個(gè)，工作人員141人。

2020年，自治區(qū)黨委組織部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)全國(guó)全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，堅(jiān)持“三年打基礎(chǔ)、五年?duì)巸?yōu)先”，制定實(shí)施《關(guān)于深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的若干措施》，著力提升全區(qū)組織工作質(zhì)量水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

【政治建設(shè)】  學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)精神，舉辦3期網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題輪訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)縣處級(jí)以上干部全覆蓋。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，自治區(qū)層面舉辦4期網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題培訓(xùn)班、示范班，帶動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)培訓(xùn)干部2.4萬(wàn)人次。舉辦5期“學(xué)黨史、新中國(guó)史”網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣處級(jí)以上干部2.5萬(wàn)人次。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，及時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)題培訓(xùn)輪訓(xùn)，自治區(qū)層面舉辦1期廳局級(jí)干部專(zhuān)題輪訓(xùn)班。

深入貫徹落實(shí)黨中央《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，制定自治區(qū)《若干措施》和自治區(qū)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）管黨治黨主體責(zé)任。開(kāi)展黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，聚焦存在問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，定期調(diào)度推進(jìn)，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)到位。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，探索建立“延期”“叫停”“補(bǔ)課回爐”“責(zé)令重開(kāi)”和質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)把學(xué)習(xí)研討、撰寫(xiě)材料、整改落實(shí)等“六道關(guān)口”，增強(qiáng)各級(jí)黨委（黨組）履行主體責(zé)任的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

拓展主題教育。召開(kāi)自治區(qū)主題教育總結(jié)會(huì)議，系統(tǒng)總結(jié)主題教育成效和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立健全管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定貫徹落實(shí)黨中央鞏固深化主題教育成果意見(jiàn)的具體措施和分工方案，明確9個(gè)方面34項(xiàng)措施。抓好主題教育整改整治工作，全區(qū)各單位完成查擺問(wèn)題整改2.96萬(wàn)個(gè)，整改率99.25%。開(kāi)展向于海俊同志等“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)典型、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為。

【疫情防控】  派出7個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組實(shí)地督查指導(dǎo)，推動(dòng)基層黨組織和黨員干部沖鋒在前、發(fā)揮作用。注重在疫情防控一線考察識(shí)別干部、發(fā)展黨員，全區(qū)112名抗疫表現(xiàn)突出干部得到提拔重用，836人火線入黨，3名個(gè)人和3個(gè)集體被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。組織全區(qū)黨員捐款2.46億元，拿出3000余萬(wàn)元為基層購(gòu)置救護(hù)車(chē)106輛。

【脫貧攻堅(jiān)】  召開(kāi)全區(qū)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議，對(duì)全面推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)作出安排部署。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央關(guān)于貧困地區(qū)黨政正職保持穩(wěn)定和調(diào)整工作新要求，對(duì)部分貧困旗縣的黨政正職進(jìn)行調(diào)整。分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)扶貧干部，自治區(qū)本級(jí)舉辦網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題示范培訓(xùn)班3期，帶動(dòng)各級(jí)培訓(xùn)干部52.5萬(wàn)人次。加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)管理，對(duì)因身體原因等不適宜繼續(xù)工作的總隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行調(diào)整。組織開(kāi)展全覆蓋集中踏查暗訪行動(dòng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)整改任務(wù)落實(shí)落地。

【助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展】  制定《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核的若干措施》，調(diào)整優(yōu)化考核指標(biāo)體系，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。改變以往部分單位委托考核的做法，對(duì)201個(gè)地區(qū)、部門(mén)單位實(shí)行全覆蓋、差異化直接考核。制定2020年度績(jī)效考核指標(biāo)和考核工作實(shí)施方案，突出對(duì)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的考核評(píng)價(jià)。組織實(shí)施“干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃”，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容舉辦7期專(zhuān)題培訓(xùn)班，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)。

【推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)編教材使用】  自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)組織部門(mén)抽調(diào)1584名組工干部，實(shí)地走訪嘎查村社區(qū)等基層單位3588個(gè)，直接或參與勸導(dǎo)6100多名學(xué)生按時(shí)返校。注重在處理教材事件中考察識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)突出的予以提拔使用。指導(dǎo)推動(dòng)全區(qū)12個(gè)盟市和141家區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨委（黨組）全部召開(kāi)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專(zhuān)題民主生活會(huì)，舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作專(zhuān)題研討班，引導(dǎo)各級(jí)干部切實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

【干部隊(duì)伍建設(shè)】  選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子  堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁耍戎仄返乱仓夭鸥桑颜紊线^(guò)硬、能力本領(lǐng)高強(qiáng)的優(yōu)秀干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、任用起來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和功能得到優(yōu)化提升。制定加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作的意見(jiàn)。制定《自治區(qū)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》，進(jìn)一步調(diào)整理順區(qū)直企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。及早謀劃市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，開(kāi)展調(diào)研摸底、研究換屆政策，提前把相關(guān)干部放到合適崗位進(jìn)行鍛煉。

培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部  推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“8266計(jì)劃”選調(diào)生“81育才工程”和年輕干部“三個(gè)一批”任職掛職等重點(diǎn)工作。全年提拔重用廳級(jí)年輕干部54人，首次點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)239名優(yōu)秀年輕處級(jí)干部參加自治區(qū)中青班，點(diǎn)名選派109名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)直機(jī)關(guān)、盟市、旗縣（市、區(qū)）等地區(qū)和部門(mén)雙向掛職鍛煉，抽調(diào)24名優(yōu)秀年輕干部參與自治區(qū)黨委第八輪巡視工作。面向全國(guó)“雙一流”高校定向選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生100名，面向全國(guó)普通高校集中選調(diào)929名。統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作。

強(qiáng)化干部管理監(jiān)督  召開(kāi)全區(qū)干部監(jiān)督工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代干部監(jiān)督工作進(jìn)行全面部署。深化選人用人監(jiān)督，對(duì)161個(gè)黨組織全覆蓋開(kāi)展2019年度“一報(bào)告兩評(píng)議”工作。推動(dòng)完成自治區(qū)第七輪專(zhuān)項(xiàng)檢查149個(gè)問(wèn)題整改，完成率達(dá)到94.3%。制定《煤炭資源領(lǐng)域干部管理監(jiān)督辦法》《公職人員涉企事項(xiàng)登記報(bào)告辦法》，著力加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)如實(shí)報(bào)告率的十條措施》。聚焦重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)工作不力的黨員干部給予組織調(diào)整和組織處理。

激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為  注重在重大任務(wù)和重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部，全區(qū)共提拔重用脫貧攻堅(jiān)一線表現(xiàn)突出干部1203人、疫情防控一線干部112人。健全干部待遇激勵(lì)保障政策措施，制定《自治區(qū)黨委管理的易地交流任職領(lǐng)導(dǎo)干部往返交通保障辦法》《自治區(qū)廳級(jí)干部周轉(zhuǎn)住房管理辦法》。用好職務(wù)職級(jí)并行、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施，加強(qiáng)對(duì)基層干部特別是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和疫情防控、脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)。積極穩(wěn)妥推動(dòng)被問(wèn)責(zé)和受處分干部重新使用，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)特別是誣告的干部澄清正名。

【公務(wù)員工作】  全面推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，全區(qū)綜合管理類(lèi)公務(wù)員晉升一級(jí)、二級(jí)巡視員職級(jí)196人，晉升一級(jí)調(diào)研員以下職級(jí)2.2萬(wàn)人。統(tǒng)籌做好司法人員分類(lèi)管理，全區(qū)公、檢、法、司職級(jí)套轉(zhuǎn)完成4.35萬(wàn)人次，組織晉升2.87萬(wàn)人次。探索開(kāi)展分類(lèi)考錄、分級(jí)考試，組織公務(wù)員考錄11場(chǎng)次、考錄公務(wù)員6439人。研究制定《公務(wù)員調(diào)任工作規(guī)范》《關(guān)于適當(dāng)放寬調(diào)任年齡條件的答復(fù)意見(jiàn)》，自治區(qū)本級(jí)年內(nèi)遴選、調(diào)動(dòng)公務(wù)員477人。評(píng)選表彰第六屆自治區(qū)“人民滿意的公務(wù)員”39人和“人民滿意的公務(wù)員集體”19個(gè)。

【基層黨組織建設(shè)】  出臺(tái)基層黨建“五化協(xié)同”發(fā)展《實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，提升基層黨建工作質(zhì)量。研究提出38項(xiàng)具體措施，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)議精神落實(shí)。迎慶建黨100周年，組織開(kāi)展“北疆百年先鋒”選樹(shù)工作，建設(shè)“新時(shí)代黨建館”。推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋，建成盟旗鄉(xiāng)村（社區(qū)）四級(jí)黨群服務(wù)中心14542個(gè)，覆蓋率98.9%以上。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū)共劃分網(wǎng)格9.89萬(wàn)個(gè)，配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員26.31萬(wàn)名。全面啟動(dòng)嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆工作，印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，推行黨組織書(shū)記、主任“一肩挑”。深入推進(jìn)“智慧黨建”信息化建設(shè)，全面推廣“黨建連心橋”應(yīng)用平臺(tái)。

持續(xù)整頓提升農(nóng)村牧區(qū)黨建軟弱渙散嘎查村黨組織，年內(nèi)整頓轉(zhuǎn)化178個(gè)；大力發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，全區(qū)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上。城市黨建著力完善街道“大黨工委”和社區(qū)“聯(lián)合黨委”工作機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。“融合黨建”做法得到中組部肯定。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建持續(xù)抓好“兩個(gè)覆蓋”，推動(dòng)成立自治區(qū)社會(huì)組織黨委、總商會(huì)黨委、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委等直屬黨委，開(kāi)展“十百千”創(chuàng)建培育行動(dòng)。國(guó)企黨建制定《內(nèi)蒙古國(guó)有企業(yè)黨組織前置研究事項(xiàng)清單》，深化“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建。機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)開(kāi)展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，著力解決“燈下黑”問(wèn)題。高校黨建開(kāi)展“三抓三促進(jìn)”行動(dòng)，著力構(gòu)建校黨委、院系黨組織、基層黨支部“三位一體”組織體系。

以“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)為抓手，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，制定《嘎查村黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理辦法（試行）》，實(shí)施“一嘎查村（社區(qū)）班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。首次面向嘎查村、社區(qū)黨組織書(shū)記定向考錄45名公務(wù)員。嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓，突出抓好高知識(shí)群體發(fā)展黨員工作。建立嘎查村（社區(qū)）“兩委”干部報(bào)酬和工作經(jīng)費(fèi)足額兌現(xiàn)、穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，嘎查村、社區(qū)年辦公經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到8萬(wàn)元和26萬(wàn)元。

【人才工作】  發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總作用，研究制定構(gòu)建“一心多點(diǎn)”人才工作新格局《指導(dǎo)意見(jiàn)》，探索開(kāi)展年度人才工作專(zhuān)項(xiàng)述職，推動(dòng)盟市和區(qū)直有關(guān)部門(mén)配套具體政策措施，落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)、政治吸納，舉辦“草原英才”高層次人才國(guó)情研修班等專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展高層次專(zhuān)家學(xué)術(shù)休假活動(dòng)。堅(jiān)持自治區(qū)黨委常委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，常態(tài)化開(kāi)展團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)專(zhuān)家工作。實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，剛性引進(jìn)國(guó)家杰出青年、長(zhǎng)江學(xué)者各1人，自治區(qū)本級(jí)通過(guò)“綠色通道”引進(jìn)重點(diǎn)高校碩士及以上高層次人才334人。加大柔性引才力度，柔性引進(jìn)院士4人。舉辦內(nèi)蒙古首都人才周系列活動(dòng)，圍繞人才交流、校地合作、引進(jìn)院士等多次對(duì)接北京市委組織部、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中關(guān)村等部門(mén)和高校，吸引400多名畢業(yè)生到內(nèi)蒙古創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)內(nèi)蒙古計(jì)劃，7.2萬(wàn)名高校應(yīng)屆畢業(yè)生留在區(qū)內(nèi)就業(yè)，占2020年全區(qū)畢業(yè)生總數(shù)的53.41%。

探索“研發(fā)在北京，轉(zhuǎn)化在內(nèi)蒙古”人才工作模式，在北京成立內(nèi)蒙古科創(chuàng)中心，打造首個(gè)異地人才孵化器，帶動(dòng)各盟市在北京、上海、深圳等地建設(shè)實(shí)體性人才工作基地37個(gè)。圍繞“科技興蒙”行動(dòng)，推動(dòng)呼和浩特市與自治區(qū)科技廳共同籌建“科技大市場(chǎng)”，加快科技成果在首府地區(qū)轉(zhuǎn)化。舉辦第八屆“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂烏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，吸引參會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)1000余家，簽約項(xiàng)目39個(gè)，簽約金額近百億元。持續(xù)深化“草原英才”工程，完成第十一批“草原英才”綜合評(píng)審，評(píng)選出“草原英才”個(gè)人1657名、團(tuán)隊(duì)716個(gè)、基地82個(gè)，4名專(zhuān)家新增入選第五批國(guó)家“****”。積極配合中組部“博士服務(wù)團(tuán)”工作，新接收12各國(guó)家中直機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀人才到自治區(qū)掛職。開(kāi)展“萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層活動(dòng)”，選派9773名各領(lǐng)域?qū)＜业截毨У貐^(qū)和基層一線服務(wù)。實(shí)施第十四批“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，遴選區(qū)直事業(yè)單位28名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到盟市基層進(jìn)行為期1年的服務(wù)鍛煉。（林浩）