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【概況】  托克托縣隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市，位于自治區(qū)中部、陰山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上，處在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯“金三角”腹地。明嘉靖年間阿拉坦汗的義子“妥妥”駐牧東勝衛(wèi)城，托克托之名由此得來。1950年初，托克托縣人民政府成立。全縣轄5個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)河口管委會(huì)、15個(gè)社區(qū)、120個(gè)行政村，1個(gè)自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)、1個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、2個(gè)自治區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全縣總面積1416.8平方公里，總?cè)丝?0.2萬。

【脫貧攻堅(jiān)】  全年，整改各級(jí)考核暗訪檢查反饋問題261項(xiàng)。完成農(nóng)村安全飲水改造提升項(xiàng)目、苦咸水改水項(xiàng)目、圐圙兔自然村住房保障工程。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3965.5萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目31個(gè)。幫助困難群眾發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)539個(gè)，組織47家企業(yè)合作社與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。教育、健康、金融、社保兜底扶貧和“智志雙扶”深入開展，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。

【環(huán)境污染防治】  自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全部完成。秸稈禁燒和綜合利用工作深入推進(jìn)，治理企業(yè)工業(yè)爐窯、餐飲油煙14家，新增揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)控設(shè)備31套；投資1.1億元實(shí)施了再生水綜合利用工程，高鹽水減量化工程穩(wěn)定運(yùn)行，大入黃口斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)，水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；規(guī)范管理危險(xiǎn)廢物貯存企業(yè)10家，圓滿完成第二次全國(guó)污染源普查任務(wù)。

【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】  堅(jiān)持控增量、減存量，采取預(yù)算安排、盤活資源、處置資產(chǎn)、核減核銷、債務(wù)重組、借新還舊等多項(xiàng)舉措，化解政府隱性債務(wù)4.3億元，清欠民企賬款6.5億元，超額完成年度化債和民企無分歧賬款清欠任務(wù)。償還融資類債務(wù)本息4.72億元，未發(fā)生違約事件。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】  投資3.1億元的托克托工業(yè)園區(qū)500千伏變電站建成投用，投資1.6億元的佳園220千伏變電站主體完工，投資1026.5萬元的久泰物流園重載路、金河佑本污水管網(wǎng)、東區(qū)給水管網(wǎng)等穩(wěn)步推進(jìn)。投資117.8億元的久泰100萬噸煤制乙二醇項(xiàng)目動(dòng)力界區(qū)點(diǎn)火。投資6.9億元的金河佑本動(dòng)物疫苗項(xiàng)目主體工程全部完工，投資6000萬元的溢多利生物固體酶制劑項(xiàng)目試車。投資1.7億元的華唐偉業(yè)智能制造鋁輪轂項(xiàng)目調(diào)試。投資1.2億元的蒙冀電力金具生產(chǎn)線項(xiàng)目投運(yùn)。久泰6萬噸聚甲醛項(xiàng)目、環(huán)創(chuàng)富碳干冰項(xiàng)目前期工作完成。

【鄉(xiāng)村振興】  建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.5萬畝、整理土地31萬畝、農(nóng)機(jī)深松整地9萬畝，糧、經(jīng)、飼比例74∶5∶21。投資5億元的劉家窯1.2萬頭奶牛牧場(chǎng)開工，投資5億元的常家營(yíng)1.5萬頭奶牛牧場(chǎng)啟動(dòng)，建成4個(gè)數(shù)字化牧場(chǎng)，改擴(kuò)建5個(gè)中小牧場(chǎng)，新建3個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)規(guī)模化養(yǎng)雞場(chǎng)，畜禽存欄42.8萬頭。完成戶廁改造6990戶，建成9座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、1個(gè)垃圾焚燒爐、4處污水處理中心，保潔隊(duì)伍618人，清理處理農(nóng)村生活垃圾5.2萬噸。新增20家農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，評(píng)選認(rèn)定12家市級(jí)示范社，培育68名新型職業(yè)農(nóng)民。舉辦了第三屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)和網(wǎng)紅直播助力托克托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動(dòng)。

【服務(wù)業(yè)】  實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，投資3850.7萬元的云中郡文化主題公園、投資1392萬元的革命歷史紀(jì)念館基本建成，投資11.8億元的黃河康養(yǎng)農(nóng)旅小鎮(zhèn)開展前期。積極整合神泉景區(qū)、東勝衛(wèi)文化旅游區(qū)、景豐海洋館、郝家窯特色村等品牌旅游資源，舉辦了黃河“幾”字彎非遺文化走進(jìn)托克托、“游中國(guó)最美鄉(xiāng)村，品黃河人家燉魚”等線上線下活動(dòng)，黃河麥野谷獲評(píng)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。電商企業(yè)增至23家，年交易額7500萬元、增長(zhǎng)12%。嘉和煤炭物流園年吞吐2000萬噸。

【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境】  深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，著力推進(jìn)行政審批制度改革，梳理減少權(quán)責(zé)清單85項(xiàng)，辦理時(shí)限壓縮54%，網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)91%，最多跑一次事項(xiàng)達(dá)98%。工程建設(shè)4個(gè)階段39個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日、材料精簡(jiǎn)至5件，全年新增市場(chǎng)主體1776戶。縣“接訴即辦”調(diào)度指揮分中心運(yùn)行。幫助多類市場(chǎng)主體降低用電成本5697.3萬元，協(xié)調(diào)貸款17.4億元。

【城鎮(zhèn)宜居建設(shè)】  完成第三次國(guó)土調(diào)查任務(wù)，國(guó)土空間規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)，宅基地確權(quán)登記頒證基本完成。投資500萬元的云中集貿(mào)市場(chǎng)改造基本完工，投資1776萬元的萬興廣場(chǎng)東小游園項(xiàng)目投入使用。新增純電動(dòng)公交車10輛，開通扶貧客運(yùn)專線和環(huán)城公交線，集中治理鐵路沿線安全隱患21處180個(gè)點(diǎn)位。尚東名郡等小區(qū)供暖問題得到有效解決，新增集中供熱面積27萬平方米，集中供熱普及率94%。投入1.1億元升級(jí)改造用電線路72公里、更新老舊計(jì)量電表2.5萬塊。

【生態(tài)文明建設(shè)】  實(shí)施京津風(fēng)沙源二期草原生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，完成經(jīng)濟(jì)林2萬畝、平茬復(fù)壯2萬畝、人工造林1.3萬畝、補(bǔ)植補(bǔ)造1萬畝，森林村鎮(zhèn)建設(shè)850畝，建設(shè)義務(wù)植樹基地、紀(jì)念林基地1400畝。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，累計(jì)巡河537人次，清理河湖垃圾731噸，拆除違建2處；總投資9898萬元的麻地壕灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程完工；總投資1341萬元的大黑河生態(tài)凈化工程開工。

【社會(huì)保障】  全年累計(jì)發(fā)放低保金7193.2萬元、特困供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)669.1萬元、敬老金1946.5萬元、高齡津貼592萬元、困難和重度殘疾人補(bǔ)貼647.8萬元。發(fā)放退役軍人定期定量補(bǔ)助737.4萬元、自主就業(yè)補(bǔ)助252.9萬元，社保接續(xù)686人，妥善安置260人，退役軍人歷史遺留問題得到解決。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2424人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40019人，均超額完成任務(wù)。農(nóng)民工工資治欠保支“兩金四制”全面落實(shí)，農(nóng)民工合法權(quán)益得到有效保障。

【教育教學(xué)】  深入推進(jìn)統(tǒng)編教材使用；曙光幼兒園、青少年宮、新營(yíng)子幼兒園投運(yùn)，雙河第三幼兒園開工，職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地完工，中小學(xué)安全防范建設(shè)“三個(gè)百分之百”全面完成；招聘引進(jìn)教師97名，調(diào)整交流校園長(zhǎng)和教師50名；公辦幼兒園占56%、普惠性幼兒園覆蓋率90.5%；高考本科上線人數(shù)、中考高分段人數(shù)穩(wěn)居全市農(nóng)業(yè)旗縣之首。

【文化體育】  舉辦黃河文化旅游節(jié)、葡萄節(jié)、乒乓球比賽、鄉(xiāng)村賽馬等群眾性文化體育活動(dòng)；縣烏蘭牧騎全年演出128場(chǎng)，惠及群眾6萬余人次；全面完成《托克托縣志（2001—2018）》《托克托年鑒（2020卷）》《托克托工業(yè)園區(qū)志（2003—2020）》編撰工作。投資3.1億元的新醫(yī)院全面投運(yùn)，居民健康電子檔案建檔率93%，貧困人口家庭醫(yī)生簽約率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)中心）中醫(yī)科中藥房配備率100%，中蒙醫(yī)院獲評(píng)“二級(jí)甲等醫(yī)院”“職業(yè)健康檢查醫(yī)院”。

【社會(huì)穩(wěn)定】  社會(huì)治安防控和科技化管理水平大幅提升，刑事案件和行政案件數(shù)量逐年下降。完善了信訪聯(lián)席會(huì)議制度，信訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)100%。深入開展“安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治”行動(dòng)，整改隱患1002處。推進(jìn)了人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理，補(bǔ)建人防工程面積1.4萬平方米，依法追繳人防易地建設(shè)費(fèi)1075萬元。加強(qiáng)和改進(jìn)了新形勢(shì)下民族工作，新營(yíng)子鎮(zhèn)人民政府等多家單位榮獲“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位”稱號(hào)。（馬昕宇  徐可）