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【概況】  巴林右旗位于內(nèi)蒙古赤峰市北部，地處西拉沐淪河北岸，大興安嶺南段山地，北緯43°12′～44°27′，東經(jīng)118°15′～120°05′。總面積9837平方公里，旗境東西長154公里，南北寬139公里。地勢西北高，東南低，海拔由西北700米向東南400米逐漸傾斜，北部為山地，中部為丘陵，南部為平原區(qū)。旗北界與錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗相依，南以西拉沐淪河為界與翁牛特旗相望，東與巴林左旗、阿魯科爾沁毗鄰，西與林西縣相連。

全旗轄4個蘇木、5個鎮(zhèn)、2個街道辦事處，共162個嘎查（村）、14個社區(qū)居委會。553個獨貴龍（村民小組）。年末全旗戶籍總?cè)丝?80643人，人口出生率7.5‰，人口死亡率10.37‰，人口自然增長率為-2.84‰。巴林右旗先后被文化和旅游部評為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”“中國格斯?fàn)栁幕l(xiāng)”“中國好來寶之鄉(xiāng)”。2020年平均氣溫6.3℃，比上年下降0.6℃。最低氣溫在12月份為-25.7℃、最高氣溫在6月份為37.5℃。全年降水量456.4毫米，比上年增加111.9毫米。作物生長季（4—9月）平均日照時數(shù)1408.4小時，比上年減少198小時。大風(fēng)日數(shù)為101天。無霜期為125天。巴林右旗大板鎮(zhèn)距赤峰市180公里，距北京650公里。現(xiàn)已形成了集寧—通遼、赤峰—大板—白音華、巴彥—新丘三條鐵路交會的區(qū)位優(yōu)勢，大板區(qū)域性鐵路樞紐站已經(jīng)進入建設(shè)階段，省際大通道、赤大高速公路，國道303線、305線，省道205線在境內(nèi)縱橫交錯，縣級以上公路好路率達85%以上，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路的目標(biāo)，形成了四通八達的公路網(wǎng)。已初步構(gòu)建了連接?xùn)|北、華北、內(nèi)蒙古北部和環(huán)渤海發(fā)達地區(qū)的交通樞紐。

全年地區(qū)生產(chǎn)總值59億元，比上年增長0.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值14.2億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值13.9億元，增長2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值30.9億元，下降1.7%。三次產(chǎn)業(yè)比重為24∶24∶52。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為418.1%、353.8%和-671.8%，分別拉動經(jīng)濟增長0.5、0.5和-0.9個百分點。全年500萬元以上固定資產(chǎn)投資同比增長13.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長13.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長3%，第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長16.3%。工業(yè)投資同比增長3.0%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長65.9%。商品房銷售面積12.7萬平方米，同比下降8.7%；商品房銷售額5億元，同比下降3.4%，商品房待售面積8.8萬平方米，同比下降30.3%。2020年，全旗財政總收入完成7.77億元，同比增長68.6%。其中：一般公共預(yù)算收入5.54億元，同比增長117.4%，全年一般公共預(yù)算支出30.55億元，同比增長19.1%。全年化解政府債務(wù)3.88億元，獲得國家化債獎勵資金1984萬元，年內(nèi)未發(fā)生新增隱性債務(wù)。全年安排實施重點項目107項，總投資146.1億元。有34個項目竣工，有14個項目簽訂投資協(xié)議，通用機場開工建設(shè)，完成投資4300萬元。實施5000萬元以上重點工業(yè)項目8個，累計完成投資2680萬元。

【農(nóng)業(yè)】  全旗農(nóng)作物播種面積11.2萬公頃，比上年同期增長1.2%。其中，糧食作物播種面積8.5萬公頃，比上年同期增長6.1%；經(jīng)濟作物播種面積2.7萬公頃，比上年同期下降16.4%。年內(nèi)完成設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2149畝，其中：塑料大棚50畝、日光溫室1819畝、舊棚改造280畝。糧經(jīng)飼比例調(diào)整為58∶21∶21。糧食總產(chǎn)量達33.5萬噸，比上年同期增長7%。經(jīng)濟作物中，油料產(chǎn)量4萬噸，下降6.6%；甜菜產(chǎn)量15.7萬噸，下降20.8%；蔬菜及食用菌產(chǎn)量0.2萬噸，下降24.9%；水果產(chǎn)量3.8萬噸，增長40.5%。本年廢舊地膜撿拾回收面積10.2萬畝，回收率達到80%以上；完成回收廢舊地膜約320噸，加工利用量約167噸。

【畜牧業(yè)】  年內(nèi)新建高標(biāo)準飼草基地1萬畝、高標(biāo)準棚舍10萬平方米、青貯窖8萬立方米、全封閉式儲草庫5萬平方米。完成2處年產(chǎn)5萬噸有機肥廠，51家規(guī)模化養(yǎng)殖場，合作社畜禽糞污資源化利用項目建設(shè)。完成青貯玉米種植42萬畝，青貯收貯量達到170萬噸。種植紫花苜蓿3.5萬畝，產(chǎn)苜蓿干草1.5萬噸。種植燕麥3.8萬畝，產(chǎn)燕麥干草2萬噸。

【林業(yè)】  全旗林業(yè)產(chǎn)值3.3億元。木材加工企業(yè)32家，年產(chǎn)量2.551萬立方米，實現(xiàn)產(chǎn)值3569萬元；培育育苗企業(yè)17家，出圃各類合格林木種苗3000多萬株，實現(xiàn)產(chǎn)值2.3585億元；采集各種山野菜、菌類64噸，加工50噸。全年完成營造林面積9940公頃。其中：人工造林4667公頃，封山育林2萬畝。防治各類林業(yè)有害生物5.2萬畝，其中黃褐天幕毛蟲防治2.7萬畝；危害較嚴重地區(qū)的落葉松毛蟲煙霧防治0.2萬畝。5月末開始開展蝗蟲監(jiān)測工作，7月份使用飛機和拖拉機進行滅蝗作業(yè)，累計完成蝗蟲防治面積14萬畝。草原完成鼠害防治57萬畝。各國有林場均已按要求完成各項改革工作，財務(wù)管理制度由自收自支運轉(zhuǎn)方式正式納入公益Ⅰ類事業(yè)單位管理序列。

【水利】  年內(nèi)，落實重點水利工程建設(shè)項目6個，總投資1.56億元。完成了西拉沐淪河、查干沐淪河、嘎斯汰河治理工程。2020年脫貧攻堅飲水安全工程總投資1026萬元，項目共計47處工程，建設(shè)涉及全旗11個蘇木鎮(zhèn)，38個嘎查村，共解決9735人飲水安全問題，其中貧困人口2353人，實現(xiàn)全旗飲水困難人口全部達標(biāo)。完成了全旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程水質(zhì)檢測工作，本次共計檢測了307處工程水樣。42項水質(zhì)指標(biāo)檢測結(jié)果全部符合農(nóng)村牧區(qū)飲用水標(biāo)準。全年共封閉“十二五”期間新增不合規(guī)機電井247眼。封閉關(guān)停大板中心城區(qū)城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井42眼、關(guān)停醫(yī)院、學(xué)校等單位公共用水機電井12眼。年內(nèi)京津風(fēng)沙源治理二期工程，總投資1064萬元，小流域綜合治理面積13平方公里。汛期水庫主壩、副壩、防洪堤、泄洪閘等關(guān)鍵部位共發(fā)現(xiàn)安全隱患5處，其中堆石壩坍塌嚴重、工程內(nèi)觀、水情和雨情設(shè)備全部損毀，由于投資較大，不能完成，已上報相關(guān)部門，其他3處隱患已全部消除。

【農(nóng)機】  農(nóng)牧業(yè)機械總動力480240千瓦，其中：柴油機動力434220千瓦、電動機動力45989千瓦。全旗拖拉機總動力共12096臺、327971千瓦。其中：大中型拖拉機5363臺、167517千瓦、小型拖拉機6313臺、112266千瓦（新標(biāo)準：30馬力以下都算小型拖拉機）。收獲機械共285臺，16955千瓦。其中：自走式稻麥聯(lián)合收割機49臺，3389千瓦；自走式玉米聯(lián)合收割機272臺，21089千瓦。其他收獲機械：馬鈴薯機械10臺，甜菜收獲機29臺，青貯飼料收獲機203臺、4200千瓦，牧草收獲機3949臺，打捆機410臺。全年共落實農(nóng)機購置補貼資金2526萬元，其中國家補貼資金2410萬元、自治區(qū)畜牧業(yè)機械專項資金116萬元。共補貼機具950臺，受益農(nóng)牧民827戶。全旗農(nóng)機合作社發(fā)展到86戶。其中內(nèi)蒙古自治區(qū)級示范合作社1家、赤峰市級農(nóng)機示范合作社6家。

【工業(yè)和建筑業(yè)】  全部工業(yè)增加值按可比價格計算下降0.7%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.1%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：發(fā)電量600110萬千瓦時，同比下降5.7%；水泥46.6萬噸，同比增長55.3%；冷凍鮮肉7291噸，同比增長1.6%；罐頭2984噸，同比下降15.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入22.2億元，同比增長12.9%；實現(xiàn)營業(yè)利潤1億元，同比增長5.8%；實現(xiàn)產(chǎn)銷率100.4%，比上年提高4.7個百分點。全年建筑業(yè)增加值按可比價計算增長4.9%。全旗具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)11家，較上年增加1家。

【城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護】  完成市旗兩級重點城鎮(zhèn)項目共25項，項目總投資21.7億元。投資9864萬元，完成鐵路站區(qū)“三供一業(yè)”建設(shè)項目，敷設(shè)供水管線13.65公里，供暖管道7.43公里，完成居民戶內(nèi)管線改造2515戶。投資1.43億元，建設(shè)大板鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)項目，完成新水源地保護區(qū)劃定工作，新建標(biāo)準化水源地一處，新建水源井8眼，鋪設(shè)輸水管線（雙線）8.2公里，改造城區(qū)供水管線22公里，完成旗內(nèi)危房改造53戶。投資3億元，啟動棚改回遷安置房項目，總建筑面積11.82萬平方米，建設(shè)回遷安置房屋794戶，完成441戶選房工作，共計選取安置房723套；投資1033.6萬元，新建共租賃住房6300平方米，建設(shè)保障性住房90戶，解決鎮(zhèn)區(qū)低保家庭住房難問題；投資5.1億元，新開發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)項目18萬平方米。商品房銷售面積12.7萬平方米，商品房待售面積8.8萬平方米。新建2處生活垃圾壓縮站，達到生活垃圾日產(chǎn)日清。塑料顆粒廠投入使用，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。啟動數(shù)字化城管指揮中心，開通12319城管熱線。投資1000萬元，對大板城區(qū)部分道路進行綠化，綠化總面積1.78萬平方米。在統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的基礎(chǔ)上，打造草原城市建設(shè)的先行示范區(qū)。全旗有自然保護區(qū)2個。其中，國家級1個，總面積10.04萬公頃；旗縣區(qū)級1個，總面積13.3萬公頃。全年大板鎮(zhèn)區(qū)空氣質(zhì)量達到二級及二級以上標(biāo)準天數(shù)350天。可吸入顆粒物下降25%。上三級環(huán)保督察反饋問題整改完成率達91%。建成區(qū)10噸及以下燃煤鍋爐全部清零，污水處理率達94.7%。城鄉(xiāng)集中式飲用水水質(zhì)達標(biāo)率100%。

【交通郵電】  截至年底，巴林右旗公路290條，總里程2769.013公里，其中高速公路21.492公里，國道151.126公里，省道218.494公里，農(nóng)村公路2377.901公里。在農(nóng)村公路中，縣級公路533.685公里，鄉(xiāng)級公路521.161公里，村級公路1323.055公里。除等級公路外，全旗建設(shè)街巷硬化總里程1478.93公里。全旗共有493個自然村落（居民點），通硬化路面的251個，通硬化路達51%。全年客運量完成11.6萬人，比上年下降46.2%，客運周轉(zhuǎn)量完成1881.1萬人公里，比上年下降53%。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量12284萬元，比上年減少4.8%。其中：電信業(yè)務(wù)總量11887萬元，郵政業(yè)務(wù)總量397萬元。年末固定電話用戶0.5萬戶，移動電話用戶22.2萬戶，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶5.6萬戶。

【貿(mào)易】  全年社會消費品零售總額16.8億元，比上年下降4%。按經(jīng)營地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)消費品零售額10.3億元，下降4.1%；鄉(xiāng)村消費品零售額6.5億元，下降3.9%。按消費類型統(tǒng)計，商品零售額15.3億元，下降2.9%；餐飲收入1.5億元，下降13.6%。全旗有主要旅游景點19處，由于受疫情影響，旅游業(yè)受到重創(chuàng)。

【金融】  年末全旗金融機構(gòu)各項存款余額75億元，同比增長10.1%。其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額57億元，同比增長17.7%。各項貸款余額81.6億元，與上年基本持平。全旗各項保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)保費收入2.6億元，比上年下降13%。其中:財險保費收入1.2億元，比上年增長6.6%；人壽保費收入1.4億元，比上年下降24.1%。各類賠款給付金額0.97億元，比上年增長19%。

【教育】  全旗現(xiàn)有公辦中小學(xué)31所。其中普通高中2所（蒙授1所、漢授1所）、職業(yè)高中1所、初中3所、小學(xué)25所；全旗共有幼兒園45所。現(xiàn)有在校學(xué)生共21476名。其中，中小學(xué)生17532名（普通高中在校生3208名、職業(yè)高中在校生66名、初中在校生4604名、小學(xué)在校生9654名），在園（班）幼兒3944名。其中旗直公辦園在園幼兒1096名、蘇木鎮(zhèn)公辦園在園幼兒742名、民辦幼兒園在園幼兒1798名、小學(xué)附設(shè)幼兒班在班幼兒308名。全旗幼兒園有教職工522人（民辦園教職工247人）。普通中小學(xué)專任教師1743人。2020年全旗1186名在校考生參加高考，高考本科上線率為86.6%，比2019年提高了0.30個百分點。考取清華大學(xué)2人。

【衛(wèi)生】  年末全旗擁有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（包括村衛(wèi)生室）233個，其中：旗級公立醫(yī)院2個，民營醫(yī)院3個，衛(wèi)生院15個，婦幼保健機構(gòu)1個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)1個，疾控中心1個，衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)1個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室59個，一體化嘎查村衛(wèi)生室150個。年末全旗醫(yī)療衛(wèi)生單位實有病床位917張，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1259人〔不含蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院在嘎查村衛(wèi)生室工作的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊護士〕。年內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)達到148587人，其中:城鎮(zhèn)職工參保20266人，城鄉(xiāng)居民參保131052人。本年度共收入醫(yī)保基金9719萬元，患者總數(shù)37925人次，支出6832萬元。生育保險結(jié)算162人，支付基金184萬元。

【體育】  舉辦“第四屆巴林右旗全民健身運動會暨第二屆智力運動會”等賽事20余次，參與群眾3萬人次；全年參加市級以上賽事6次，獲得市級比賽金牌5枚、銀牌2枚、銅牌1枚；獲自治區(qū)級比賽金牌1枚、銀牌2枚銅牌2枚。全國比賽中獲得金牌1枚、銀牌1枚。全年銷售體育彩票共計2753萬元。

【社會保障】  全旗企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到15783人，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)6626人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到75445人，工傷保險參保人數(shù)達到10010人。落實失業(yè)保險費“減免返緩補”政策。免征中小微企業(yè)141戶2778人的失業(yè)保險費791588.19元，減免大型企業(yè)12戶6107人的失業(yè)保險費591164.29元。為41家企業(yè)落實援企穩(wěn)崗補貼381.75萬元，直接降低企業(yè)繳費負擔(dān)，促進了參保企業(yè)職工的就業(yè)穩(wěn)定性。在全旗162個嘎查村開發(fā)公益性崗位225個，安置建檔立卡家庭貧困人員225人，落實公益性崗位補貼138.21萬元。在城鎮(zhèn)開發(fā)社會保障協(xié)理員、治安巡邏員、交通協(xié)管員、城市保潔員等公益性崗位，新增開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位456名。扶持各類創(chuàng)業(yè)百余人，帶動貧困人口超過千人就業(yè)。為1690名符合條件的城鎮(zhèn)“4050”人員落實社保補貼850萬元。2020年為建檔立卡貧困人口發(fā)放低保、特困、臨時、兩殘、孤兒、老齡等各類救助補貼資金3091萬元。為1151戶1801人發(fā)放城市低保金1320萬元；為10116戶15817人發(fā)放農(nóng)村牧區(qū)低保金6495.3萬元。全年直接救助3862人，支出臨時救助金559萬元。2020年底共有特困供養(yǎng)對象496人，全年累計發(fā)放供養(yǎng)照料等資金302.6萬元。全年為殘疾人兩項補貼對象5803人，發(fā)放殘疾人兩項補貼資金684.4萬元。全旗共有5所公辦養(yǎng)老機構(gòu)，入住老人189人。全年為2143名享受高齡津貼老年人發(fā)放高齡津貼259.8萬元；為60周歲以上27333名老年人購買意外傷害險，投入保金40.9萬元。

【人民生活】  全體居民均可支配收入為22110元，比上年增長3.8%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入為29409元，比上年增長3.2%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入為12768元，比上年增長9.7%。

【脫貧攻堅】  年內(nèi)全旗共到位財政專項扶貧資金15456.8011萬元，其中旗本級安排扶貧資金3203.1387萬元。鞏固提高5941戶13359人，實現(xiàn)34戶85人脫貧，貧困發(fā)生率降為零。完成國家脫貧攻堅普查，通過國家、自治區(qū)脫貧攻堅及東西部協(xié)作成效考核。現(xiàn)行標(biāo)準下貧困人口全部脫貧。邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定人口致貧風(fēng)險全部消除。（王春）