2009卷


【內蒙古自治區(qū)人防辦領導名錄】
主任:白和平(蒙古族)
副主任:王玉拴 韓國剛(蒙古族) 孫保平
【概況】自治區(qū)人防辦公室是自治區(qū)人民政府的直屬機構,人民防空工作的主管部門,是自治區(qū)國防動員委員會的常設辦事機構,在自治區(qū)人民政府、內蒙古軍區(qū)和上級人防機關的領導下,負責管理全區(qū)的人民防空工作。正廳級。自治區(qū)人防辦公室內設綜合處、法制處、人事教育處、指揮通信處、工程處、財務處、機關黨委、離退休人員工作辦公室。人員編制36人,實有人員36人。自治區(qū)人防辦公室轄機關事務服務中心、通信站、定額質監(jiān)站、設計研究院、培訓中心5個事業(yè)單位。
【應急準備】根據國家人防辦《關于組織進行人防應急行動能力檢驗的通知》精神,自治區(qū)人防辦、呼和浩特、烏蘭察布市人防辦分別接受了北京軍區(qū)人防辦組織的檢驗性拉動;自治區(qū)人防辦組織其它盟市進行反“臺獨”軍事斗爭準備人防應急行動能力檢驗性拉動。
【人防機關業(yè)務訓練】制定下發(fā)《2008年全區(qū)人防機關業(yè)務訓練計劃》。以培養(yǎng)、造就一支懂業(yè)務、會管理、能指揮的現代化新型人防機關干部隊伍為目的,開展了全區(qū)人防機關“大練兵”活動。
【信息化建設】完善人防指揮信息系統(tǒng)建設,全區(qū)各盟市人防部門實現了與自治區(qū)人防專網、政府政務網、軍網的互聯互通。
【人防指揮設施建設】全區(qū)投入基本指揮所、移動指揮系統(tǒng)的建設資金近8 000萬元。自治區(qū)人防辦和2個盟市人防辦年內完成基本指揮所工程主體建設;3個盟市人防辦年內完成立項和前期各項準備工作。移動指揮系統(tǒng)建設取得重大進展,自治區(qū)人防辦和9個盟市人防辦分別建立了有較強機動能力的移動指揮平臺。
【人防工程建設與管理】改革人防工作目標考核辦法,工程建設由定數量、定指標改為以城市新建民用建筑總面積為基數依法建設,激發(fā)了盟市的工作熱情和積極性。2008年全區(qū)新建人防工程年增長速度為48.3%,創(chuàng)歷史最好水平。
【平戰(zhàn)結合】加強工程建設維護管理工作,在全面普查的基礎上,完成公共工程維護管理72.5萬平方米。人防工程開發(fā)利用效益保持穩(wěn)定,全區(qū)實現人防工程平戰(zhàn)結合收入2 290萬元,安排就業(yè)人員8 600人。
【人防法制建設】為貫徹落實《國務院、黨中央軍委關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》,自治區(qū)人民政府、內蒙古軍區(qū)聯合下發(fā)《關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的實施意見》(內政發(fā)〔2008〕127號)。《內蒙古人民防空工程建設和使用管理規(guī)定》被正式列入政府立法計劃,開始進入立法調研程序。協(xié)調自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)了《規(guī)范人防工程建設和易地建設費管理的通知》。由自治區(qū)人大內司委牽頭,組織部分軍隊人大代表組成聯合督查組,對貫徹落實《人防法》和《實施辦法》情況進行專項督查,同時,協(xié)調自治區(qū)人大常委會內務司法委員會對修改《實施辦法》進行立法調研。邀請政府法制辦對貫徹落實《人防法》和《實施辦法》情況進行聯合執(zhí)法檢查。制定了內蒙古人防執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,建立內蒙古人防辦規(guī)范性文件制定和備案審查制度,完成人防行政執(zhí)法案卷評查工作。由于依法行政工作規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督有力,自治區(qū)人防辦連續(xù)兩年被評為全區(qū)依法行政工作突出單位。
【依法收取人防易地建設費】在各盟市都成立人防工程建設審批領導小組,對建設人防工程和收取易地建設費進行集體審批,并在媒體公示。減免易地建設費由自治區(qū)人防辦依照規(guī)定審批,做到了公開透明。2008年,全區(qū)人防易地建設費收繳突破2億元,各級財政列入2 700萬元。
【落實實績考核要求】根據《內蒙古黨委、政府關于印發(fā)〈盟市黨政領導班子2008年工作實績考核內容〉和〈自治區(qū)直屬部門領導班子2008年工作實績考核內容〉的通知》(內黨發(fā)〔2008〕13號)精神,自治區(qū)黨委、政府已經將人防工作納入了對盟市實績考核內容。
【宣傳教育】2008年,全區(qū)人防系統(tǒng)完成387所初級中學、17所大專院校、93所黨校、行政學院防空教育,初級中學和黨校人防教育在各旗縣已達到普及。采取多種形式,積極開展人防宣傳教育活動,抓了人防宣傳教育進社區(qū)的試點,積極探討人防宣傳教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網絡的新路子。
【旗縣人防工作】自治區(qū)人防辦把2008年定為抓基層年,對旗縣人防工作提出全面建設的要求,把旗縣人防工作作為考核盟市人防工作的重要內容,促使盟市進一步加大對旗縣人防工作的指導檢查力度。采取領導重點包片辦法,指導旗縣全面開展人防工作,幫助旗縣解決人防建設的難點問題,4名辦領導先后深入到50多個旗縣進行工作調研。先后分兩片召開了部分旗縣人防辦主任座談會。在全區(qū)開展人防工作“十佳旗縣”評比活動。至2008年底,全區(qū)旗縣累計建設人防工程、依法籌集人防建設資金突破7 000萬元,人防專業(yè)隊組訓和人口疏散基地建設取得積極進展。
【幫扶工作】按照自治區(qū)黨委、政府總體部署和直屬機關工委具體安排,從2006年3月至2009年3月,對興安盟扎賚特旗滿都拉圖嘎查進行了幫扶。三年共計投入資金190.5萬元。
【抗震救災】為四川省地震災區(qū)捐款捐物四次,合計捐款捐物折合人民幣161 010元。
(王志勇)


【內蒙古自治區(qū)人防辦領導名錄】
主任:白和平(蒙古族)
副主任:王玉拴 韓國剛(蒙古族) 孫保平
【概況】自治區(qū)人防辦公室是自治區(qū)人民政府的直屬機構,人民防空工作的主管部門,是自治區(qū)國防動員委員會的常設辦事機構,在自治區(qū)人民政府、內蒙古軍區(qū)和上級人防機關的領導下,負責管理全區(qū)的人民防空工作。正廳級。自治區(qū)人防辦公室內設綜合處、法制處、人事教育處、指揮通信處、工程處、財務處、機關黨委、離退休人員工作辦公室。人員編制36人,實有人員36人。自治區(qū)人防辦公室轄機關事務服務中心、通信站、定額質監(jiān)站、設計研究院、培訓中心5個事業(yè)單位。
【應急準備】根據國家人防辦《關于組織進行人防應急行動能力檢驗的通知》精神,自治區(qū)人防辦、呼和浩特、烏蘭察布市人防辦分別接受了北京軍區(qū)人防辦組織的檢驗性拉動;自治區(qū)人防辦組織其它盟市進行反“臺獨”軍事斗爭準備人防應急行動能力檢驗性拉動。
【人防機關業(yè)務訓練】制定下發(fā)《2008年全區(qū)人防機關業(yè)務訓練計劃》。以培養(yǎng)、造就一支懂業(yè)務、會管理、能指揮的現代化新型人防機關干部隊伍為目的,開展了全區(qū)人防機關“大練兵”活動。
【信息化建設】完善人防指揮信息系統(tǒng)建設,全區(qū)各盟市人防部門實現了與自治區(qū)人防專網、政府政務網、軍網的互聯互通。
【人防指揮設施建設】全區(qū)投入基本指揮所、移動指揮系統(tǒng)的建設資金近8 000萬元。自治區(qū)人防辦和2個盟市人防辦年內完成基本指揮所工程主體建設;3個盟市人防辦年內完成立項和前期各項準備工作。移動指揮系統(tǒng)建設取得重大進展,自治區(qū)人防辦和9個盟市人防辦分別建立了有較強機動能力的移動指揮平臺。
【人防工程建設與管理】改革人防工作目標考核辦法,工程建設由定數量、定指標改為以城市新建民用建筑總面積為基數依法建設,激發(fā)了盟市的工作熱情和積極性。2008年全區(qū)新建人防工程年增長速度為48.3%,創(chuàng)歷史最好水平。
【平戰(zhàn)結合】加強工程建設維護管理工作,在全面普查的基礎上,完成公共工程維護管理72.5萬平方米。人防工程開發(fā)利用效益保持穩(wěn)定,全區(qū)實現人防工程平戰(zhàn)結合收入2 290萬元,安排就業(yè)人員8 600人。
【人防法制建設】為貫徹落實《國務院、黨中央軍委關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》,自治區(qū)人民政府、內蒙古軍區(qū)聯合下發(fā)《關于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的實施意見》(內政發(fā)〔2008〕127號)。《內蒙古人民防空工程建設和使用管理規(guī)定》被正式列入政府立法計劃,開始進入立法調研程序。協(xié)調自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)了《規(guī)范人防工程建設和易地建設費管理的通知》。由自治區(qū)人大內司委牽頭,組織部分軍隊人大代表組成聯合督查組,對貫徹落實《人防法》和《實施辦法》情況進行專項督查,同時,協(xié)調自治區(qū)人大常委會內務司法委員會對修改《實施辦法》進行立法調研。邀請政府法制辦對貫徹落實《人防法》和《實施辦法》情況進行聯合執(zhí)法檢查。制定了內蒙古人防執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,建立內蒙古人防辦規(guī)范性文件制定和備案審查制度,完成人防行政執(zhí)法案卷評查工作。由于依法行政工作規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督有力,自治區(qū)人防辦連續(xù)兩年被評為全區(qū)依法行政工作突出單位。
【依法收取人防易地建設費】在各盟市都成立人防工程建設審批領導小組,對建設人防工程和收取易地建設費進行集體審批,并在媒體公示。減免易地建設費由自治區(qū)人防辦依照規(guī)定審批,做到了公開透明。2008年,全區(qū)人防易地建設費收繳突破2億元,各級財政列入2 700萬元。
【落實實績考核要求】根據《內蒙古黨委、政府關于印發(fā)〈盟市黨政領導班子2008年工作實績考核內容〉和〈自治區(qū)直屬部門領導班子2008年工作實績考核內容〉的通知》(內黨發(fā)〔2008〕13號)精神,自治區(qū)黨委、政府已經將人防工作納入了對盟市實績考核內容。
【宣傳教育】2008年,全區(qū)人防系統(tǒng)完成387所初級中學、17所大專院校、93所黨校、行政學院防空教育,初級中學和黨校人防教育在各旗縣已達到普及。采取多種形式,積極開展人防宣傳教育活動,抓了人防宣傳教育進社區(qū)的試點,積極探討人防宣傳教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進網絡的新路子。
【旗縣人防工作】自治區(qū)人防辦把2008年定為抓基層年,對旗縣人防工作提出全面建設的要求,把旗縣人防工作作為考核盟市人防工作的重要內容,促使盟市進一步加大對旗縣人防工作的指導檢查力度。采取領導重點包片辦法,指導旗縣全面開展人防工作,幫助旗縣解決人防建設的難點問題,4名辦領導先后深入到50多個旗縣進行工作調研。先后分兩片召開了部分旗縣人防辦主任座談會。在全區(qū)開展人防工作“十佳旗縣”評比活動。至2008年底,全區(qū)旗縣累計建設人防工程、依法籌集人防建設資金突破7 000萬元,人防專業(yè)隊組訓和人口疏散基地建設取得積極進展。
【幫扶工作】按照自治區(qū)黨委、政府總體部署和直屬機關工委具體安排,從2006年3月至2009年3月,對興安盟扎賚特旗滿都拉圖嘎查進行了幫扶。三年共計投入資金190.5萬元。
【抗震救災】為四川省地震災區(qū)捐款捐物四次,合計捐款捐物折合人民幣161 010元。
(王志勇)
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