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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書(shū)記：魏國(guó)權(quán)（蒙古族 9月離任） 才巴特爾（蒙古族 9月任職）

人大常委會(huì)主任：郭秀蘭（女）

旗長(zhǎng)：吳忠?guī)r（9月離任） 劉曉東（9月任職）

政協(xié)主席：巴雅爾（蒙古族）

武裝部長(zhǎng)：景憲

政委：史建茂

【概況】阿拉善右旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，阿拉善盟西南部，龍首山與合黎山北麓。地處北緯38°38′～42°02′，東經(jīng)99°44′～104°38′。東接自治區(qū)阿拉善左旗、甘肅省民勤縣，南鄰甘肅省的金昌、山丹、張掖、高臺(tái)、臨澤、金塔諸市縣，西連自治區(qū)額濟(jì)納旗，北與蒙古國(guó)接壤，國(guó)境線(xiàn)長(zhǎng)45.25千米。全旗東西長(zhǎng)415千米，南北寬375千米，總面積73 443平方千米。全旗土地面積716.87萬(wàn)公頃，其中耕地面積1 585.4公頃、沙地面積266.56萬(wàn)公頃、草地面積408.63萬(wàn)公頃、林地面積31.44萬(wàn)公頃、建設(shè)用地面積1.15萬(wàn)公頃，分別占土地總面積的0.02%、37.2%、57.0%、4.4%和0.16%。阿拉善右旗轄3個(gè)鎮(zhèn)（額肯呼都格、雅布賴(lài)、阿拉騰敖包）、2個(gè)蘇木（曼德拉、阿拉騰朝格）、1個(gè)管委會(huì)（巴彥高勒），39個(gè)嘎查，9個(gè)居委會(huì)。全旗總?cè)丝?/SPAN>24 565人，其中女性12 242人，非農(nóng)業(yè)人口15 363人，少數(shù)民族7 918人，分別占總?cè)丝诘?/SPAN>49.8%、62.5%和32.2%。

2008年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.51億元，同比增長(zhǎng)22.0%（按可比價(jià)格計(jì)算）。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1.34億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值12.07億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值4.10億元，同比分別增長(zhǎng)7.4%、24.8%和19.8%。一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的8.6∶64.8∶26.6調(diào)整到7.6∶69∶23.4。人均地區(qū)生產(chǎn)總值67 097元。全旗財(cái)政總收入1.80億元，同比增長(zhǎng)11.1%。其中：地方收入5 003萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.2%。財(cái)政總支出3.72億元，同比增長(zhǎng)14.7%。其中，一般預(yù)算支出36 159萬(wàn)元，占總支出的97.2%。

【農(nóng)牧業(yè)】隨著退牧還草、公益林等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施，年末，全旗牲畜總頭數(shù)為18.0萬(wàn)頭（只），其中草原畜牧業(yè)牲畜頭數(shù)6.5萬(wàn)頭（只），農(nóng)區(qū)設(shè)施養(yǎng)殖牲畜達(dá)11.5萬(wàn)頭（只），占總頭數(shù)的63.9%。全旗總播種面積4萬(wàn)畝。其中糧食作物2.9萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸。地膜覆蓋栽培技術(shù)推廣應(yīng)用2.2萬(wàn)畝，農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)1萬(wàn)畝。

【林業(yè)】全年累計(jì)完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目造林4.5萬(wàn)畝，非工程項(xiàng)目造林1萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)2 000畝，“四旁”植樹(shù)500畝，林業(yè)有害生物防治26.3萬(wàn)畝。

【工業(yè)】全旗累積完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值23.57億元，同比增長(zhǎng)53.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.71億元，工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值完成20.82億元，同比分別增長(zhǎng)55.4%和60%。工業(yè)企業(yè)上繳稅金1.24億元，工業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率76%。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低5.75%。全年生產(chǎn)鐵精粉36.3萬(wàn)噸、原煤59.3萬(wàn)噸、硫化堿3.7萬(wàn)噸、原鹽48.1萬(wàn)噸、硫化黑1.2萬(wàn)噸。

【固定資產(chǎn)投資】全旗共完成固定資產(chǎn)投資7.1億元，同比增長(zhǎng)6.1%。其中工業(yè)企業(yè)投資1.8億元，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)投資0.9億元，交通電力建設(shè)投資0.9億元，農(nóng)牧林水項(xiàng)目投資0.6億元，臨河—策克口岸鐵路阿右旗段投資2.7億元。

【交通電信】全旗客運(yùn)周轉(zhuǎn)量10 038萬(wàn)人千米，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量34 177萬(wàn)噸千米，同比分別增長(zhǎng)24.0%和22.0%。修建通鄉(xiāng)公路204千米，修建通村公路519千米，總投資1.3億元。全旗郵電系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入2 107萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.9%。全旗固定電話(huà)3 807部，手機(jī)用戶(hù)21 504部，小靈通3 895部，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)1 256戶(hù)。

【金融保險(xiǎn)】年末，各項(xiàng)存款余額達(dá)8.5億元，同比增長(zhǎng)15.3%；累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款2.3億元，同比下降8.6%。保險(xiǎn)金額352萬(wàn)元，年內(nèi)賠款總額263萬(wàn)元，賠付率75%。

【旅游】2008年，《巴丹吉林沙漠旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《巴丹湖景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等通過(guò)自治區(qū)旅游局批復(fù)，得以實(shí)施。成功舉辦了阿拉善第四屆巴丹吉林沙漠文化旅游節(jié)。協(xié)助2008年穿越東方汽車(chē)馬拉松越野賽組委會(huì)順利完成阿右旗境內(nèi)的兩個(gè)特殊賽段的比賽，受到大賽組委會(huì)的好評(píng)。2008年底，全旗有旅游景區(qū)（點(diǎn)）6處，旅游定點(diǎn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位3家，旅行社2家，星級(jí)賓館1所，牧家游15家。全旗接待游客9萬(wàn)人次，旅游綜合產(chǎn)值5 200萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)80.0%和108%。

【科技】全社會(huì)工礦企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與投入改造項(xiàng)目資金1.71億元，有9個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。推廣適用技術(shù)19項(xiàng)，新增效益325.8萬(wàn)元。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%以上。新能源技術(shù)推廣工作進(jìn)展順利，全年共建測(cè)風(fēng)塔7座，推廣示范秸稈氣化爐10臺(tái)。呼和陶日蓋4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)，在風(fēng)電開(kāi)發(fā)上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

【教育】2008年底，全旗教育事業(yè)單位12個(gè)，其中普通完全中學(xué)1所、蒙授初級(jí)中學(xué)1所、職業(yè)高中1所、完全小學(xué)5所。在校生和幼兒3 165人，其中普通高中在校學(xué)生529人，初中學(xué)生802人，小學(xué)學(xué)生1 471人，幼兒363人。有教職工447人，其中專(zhuān)任教師358人。普通高考本科上線(xiàn)率實(shí)現(xiàn)歷史性突破，全盟普通高考理科狀元和職業(yè)高考計(jì)算機(jī)類(lèi)第一名雙雙落戶(hù)阿拉善右旗。

【文化】額肯呼都鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。第三次全國(guó)文物普查中，全旗共發(fā)現(xiàn)26處文物遺址點(diǎn)，采集標(biāo)本有細(xì)石葉、石核、彩陶片、素面夾沙陶片等，采集數(shù)量千余件，征集民俗文物110件（套）。阿拉善右旗被自治區(qū)文化廳命名為第四批全區(qū)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)—蒙古族沙嘎文化之鄉(xiāng)。11人被確定為第一批自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表傳承人，其中1人走進(jìn)央視，編排的民族歌舞節(jié)目在黨中央電視臺(tái)播出。

【衛(wèi)生】全旗有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所。全旗有衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員216人。每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員8.3名，每千人擁有病床4張。旗醫(yī)院、蒙醫(yī)院綜合樓投入使用。城鄉(xiāng)一體化合作醫(yī)療制度進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民參合率達(dá)95%，年內(nèi)為552名參合人員報(bào)銷(xiāo)大病醫(yī)藥費(fèi)107.6萬(wàn)元。人口出生率6.15‰，自然增長(zhǎng)率2.38‰。

【居民生活】全旗城鎮(zhèn)居民均可支配收入15 230元，農(nóng)牧民人均純收入6 630元，同比分別增長(zhǎng)20.3%和19.7%。全旗累計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.6億元，同比增長(zhǎng)20.7%。全年商品零售價(jià)格指數(shù)105.1%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)104.2%。其中：食品、煙酒及用品、家庭設(shè)備維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、交通和通訊、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住分別上漲9.8%、1.8%、5.2%、1.6%、0.4%、0.6%、7.1%，衣著下降4.3%。

【社會(huì)保障】年底，全旗參加退牧還草和公益林項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)牧民有3 806人，占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诘?/SPAN>40%。收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3 752萬(wàn)元，支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金1 165萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余2 587萬(wàn)元。全旗企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌人員4 665人。企事業(yè)單位離退休人員1 014人，遺屬164人。全年收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金1 759萬(wàn)元，養(yǎng)老保險(xiǎn)金支出1 663萬(wàn)元。全旗參加工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別為2 600人和5 020人，收繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)59萬(wàn)元，收繳生育保險(xiǎn)費(fèi)22.4萬(wàn)元。被納入城鎮(zhèn)低保481戶(hù)756人，農(nóng)牧區(qū)低保對(duì)象244戶(hù)464人，全年累計(jì)救助城鎮(zhèn)低保對(duì)象14 650人次，發(fā)放基本生活救助資金190.7萬(wàn)元。低保標(biāo)準(zhǔn)由人均180元/月提高到200元/月，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。率先在全盟實(shí)行殘疾人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有88人參保。全旗有失業(yè)保險(xiǎn)參保人員2 907人，收繳保險(xiǎn)費(fèi)100萬(wàn)元。為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款60萬(wàn)元。實(shí)施農(nóng)牧民就業(yè)技能培訓(xùn)工程，全年農(nóng)牧民勞動(dòng)力培訓(xùn)876人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)661人。實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)。

（劉金蓮 李守榮）