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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書記：喬金加布（蒙古族9月離任） ***（9月任職）

人大常委會主任：鄧吉友

旗長： ***（9月離任） 陳萬榮（蒙古族9~12月代理）

政協(xié)主席：娜仁其其格（女 蒙古族）

武裝部長：劉金庫（3月任職）

政委：白森林（回族）

【概況】2008年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成20.42億元，同比增長22.08%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為0.94億元，同比增長5.78％；第二產(chǎn)業(yè)增加值為11.45億元，同比增加17.82％；工業(yè)增加值為10.26億元，同比增加26.94％，其中規(guī)模以上增加值為9.91億元，同比增加29.1％；建筑業(yè)增加值為1.19億元，同比增加18.58％；第三產(chǎn)業(yè)增加值為8.03億元。同比增加28.12％。三次產(chǎn)業(yè)比例為5∶56∶39。財政收入完成3.2億元，同比增長27.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成11.03億元，同比增長4.55％。旗域經(jīng)濟(jì)基本競爭力提高。

【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】2008年前三季度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強勁。受全球金融危機影響，第四季度增速回落，發(fā)展放緩。預(yù)計完成工業(yè)增加值9.91億元，同比增長10.26%。工業(yè)重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，新增規(guī)模以上企業(yè)4家。瑞鑫公司鐵銅精粉選礦廠、盛源公司鉬精粉選礦廠和慶華礦業(yè)100萬噸貧礦選礦項目建成投產(chǎn)；天成公司多金屬選礦廠、大地和中阜公司鐵精粉選礦廠、康達(dá)公司貧礦選礦項目一期工程建成試車。特別是慶華百萬噸貧礦選礦工程科技含量和裝備水平為同行業(yè)最高。全旗已形成鐵精粉生產(chǎn)能力225萬噸。主要產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長，其中鐵礦石216.2萬噸，同比下降15.4％；螢石18.4萬噸，同比增長73.58％；鐵精粉76.5萬噸，同比增長25％；供電量9 664萬千瓦時，同比增長94.16％。企業(yè)產(chǎn)銷狀況良好，全旗工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值177 584萬元，同比增長66.12％。

【農(nóng)牧業(yè)】全旗6月末牲畜總頭數(shù)8.3萬頭（只），同比下降2.74%，其中：駱駝1.33萬峰，同比增長2.11%。良種畜比重達(dá)到78%；棉花蜜瓜播種面積下降，種植業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理；圍欄封育天然林14.16萬米，人工造林2.66萬畝；灌溉綠洲和飼草料地58萬畝。發(fā)放農(nóng)牧民養(yǎng)老金804.7萬元、退牧還草補助金2 190萬元、種糧直補和農(nóng)資綜合補貼資金54萬元、農(nóng)牧業(yè)機械購置補貼資金70萬元。農(nóng)牧民搬遷集中步伐加快，建成生態(tài)游牧民家庭旅館小區(qū)住房和新農(nóng)村試點標(biāo)準(zhǔn)住房68套，續(xù)建轉(zhuǎn)移搬遷商住樓86套，并全部交付使用；建成搬遷農(nóng)牧民住宅樓60套，新建舍飼棚圈、儲草棚各100座，配套飼草加工機械291臺（套），為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)。草原畜牧業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壓縮，舍飼養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，牧業(yè)年度全旗牲畜存欄83 132頭（只），同比減少2 334頭（只）。農(nóng)作物總播面積70 040畝，其中飼草料12 873畝。神舟藥業(yè)年加工200噸肉蓯蓉項目開工建設(shè)。一產(chǎn)增加值7 000萬元，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的集約化水平和生產(chǎn)質(zhì)量較2007年有所提高。

【第三產(chǎn)業(yè)】成功舉辦金秋國際胡楊節(jié)和蒙古族土爾扈特部回歸祖國310周年慶祝活動，黨中央電視臺“同一首歌—走進(jìn)額濟(jì)納”大型演唱會圓滿成功。抓住“神舟七號”飛船發(fā)射機遇，全年共接待游客15萬人次，旅游業(yè)綜合收入9 338萬元，全年實現(xiàn)社會消費品銷售總額48 323.5萬元，同比增長32.04％。其中，批發(fā)零售業(yè)完成零售額38 237.6萬元，同比增長30.10％；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)收入11 086.4萬元，同比增長39.02％。

【生態(tài)環(huán)境建設(shè)】黑河年度分水6.98億立方米，灌溉胡楊林、草牧場58萬畝，東居延海水域面積達(dá)40.3平方公里。完成胡楊林自然保護(hù)區(qū)一期建設(shè)工程，人工造林2.66萬畝，圍封禁牧草牧場60萬畝，防治森林草原病蟲鼠害80萬畝，共計減退耕地1.9萬畝。

【基礎(chǔ)設(shè)施】建國營至黑鷹山110千伏輸變電線路建成供電。航天路、達(dá)來呼布—賽漢陶來路竣工通車，策克口岸國際客運站建成。新建通鄉(xiāng)通村公路7條236公里，輻射8個嘎查，受益農(nóng)牧民445戶1 740人。新建移動通訊基站11處，主要礦區(qū)和算井子、古日乃等偏遠(yuǎn)地區(qū)實現(xiàn)手機信號全覆蓋。

【礦產(chǎn)資源探采】2008年，在冊地勘項目103個。煤、鐵、鉬、銅、鎢、鉛鋅等資源勘探開發(fā)工作取得新突破，小紅山釩鈦磁鐵礦、夏拉陶來鐵礦、百合山鐵礦、小狐貍山銅鉬礦等6家地勘項目進(jìn)入轉(zhuǎn)采階段。對老硐溝、東七一山、天鵝湖等地區(qū)礦產(chǎn)資源實施了整合，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)8家。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】全年投入資金2.19億元，實施城鎮(zhèn)建設(shè)項目43個。策克口岸A5路、賽漢陶來工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)、納林高勒1號路改造基本完成，新增市政道路15.43公里；完成策克口岸排水一期、給水二期及達(dá)來呼布鎮(zhèn)給水管網(wǎng)改造工程，新建、改造城鎮(zhèn)供排水管道34.26公里。完成了濱河路景觀改造一期工程，新增綠化面積27.6萬平方米。新增住宅面積1.71萬平方米，新增街心游園一處；文化體育廣場建成投入使用，啟動了額濟(jì)納旗文博館、職業(yè)教育中心綜合大樓等工程，全年共完成保障性住房70套；完成達(dá)來呼布鎮(zhèn)新區(qū)行道樹栽（補）植工作，新增綠化面積27.6萬平方米；實施了鎮(zhèn)區(qū)亮化等工程，使得城市檔次進(jìn)一步得到提升。

【重點建設(shè)項目】全年完成固定資產(chǎn)投資11.03億元，完成年計劃的110.3%，同比增長4.55%。2007年度退牧還草項目全部完工，順利通過自治區(qū)驗收；建國營至黑鷹山110千伏輸變電工程建成送電；航天路、達(dá)來呼布—賽漢陶來路竣工通車；臨河—策克鐵路完成路基、橋涵、明洞等工程，12月中旬開始線上鋪軌工程，預(yù)計在2009 年10月完工；慶華百萬噸選礦廠、盛源公司鉬精粉選礦廠及瑞鑫公司鐵銅精粉選礦廠建成投產(chǎn)；大地和中阜公司鐵精粉選礦廠、康達(dá)公司一期60萬噸選礦廠和天成公司多金屬選礦廠建成試車；小紅山釩鈦磁鐵礦開發(fā)等項目完成勘探工作，進(jìn)入轉(zhuǎn)采階段；珠斯楞銅礦、額勒根烏蘭烏拉鉬礦仍在進(jìn)行地質(zhì)勘查；5萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項目測風(fēng)工作結(jié)束，開始進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和編制可研報告工作；實施了達(dá)來呼布鎮(zhèn)新區(qū)街道綠化、濱河路景觀改造等工程；旗文博館、廣播電視中心等項目建設(shè)進(jìn)展順利。

【口岸貿(mào)易】策克口岸常年開放，順利通過國家驗收，額濟(jì)納海關(guān)、額濟(jì)納出入境檢驗檢疫局掛牌成立。援建蒙古國南戈壁省技術(shù)監(jiān)督局、敖包圖邊防邊檢宿舍樓和西伯庫倫海關(guān)供暖工程竣工交付使用。完成口岸監(jiān)管區(qū)聯(lián)檢設(shè)施改造維修工程，通關(guān)查驗?zāi)芰M(jìn)一步增強。口岸聚集效應(yīng)增強，注冊物流企業(yè)達(dá)12家。口岸過貨總量達(dá)192萬噸，同比增長59％，其中進(jìn)口原煤190萬噸，同比增長58％；實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額預(yù)計6 283萬美元，同比增長183%。招商引資工作實現(xiàn)新突破，簽約項目8個，協(xié)議引資46.6億元。

【科技】2008年，全旗科技工作著力于“肉蓯蓉人工接種栽培技術(shù)推廣”等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化利用，推廣病蟲害綜合防治等重點適用技術(shù)18項，促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。

【教育】旗幼兒園綜合樓建成投入使用，旗中學(xué)圖書閱覽綜合樓和小學(xué)宿舍樓完成主體工程。社會助學(xué)蔚然成風(fēng)，企業(yè)、社會團(tuán)體、駐軍部隊捐助教育基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施配套資金100萬元，資助貧困家庭學(xué)生152人。

【文化】黑城遺址保護(hù)項目啟動實施，廣播電視大樓工程開工建設(shè)，達(dá)來呼布鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整體平移工程全面完成。蒙古族長調(diào)民歌和駝具制作被列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，土爾扈特蒙古長調(diào)在8省區(qū)民歌大賽中獲得優(yōu)異成績。共和國60周年華誕獻(xiàn)禮項目之一—電影《圣地額濟(jì)納》開機拍攝。

1月，全國“雙擁”模范先進(jìn)個人、勤勞致富帶頭人——額濟(jì)納旗東風(fēng)鎮(zhèn)古日乃嘎查牧民巴圖烏力吉，在古日乃嘎查扎哈那木格夏營盤舉辦家庭“駱駝文化節(jié)”，向來賓展示自己的牧駝成果和本地牧民的文化習(xí)俗。

【衛(wèi)生】額濟(jì)納旗人民醫(yī)院和蒙醫(yī)醫(yī)院綜合樓建成投入使用，就醫(yī)條件明顯改善。全旗符合政策生育率98.7%，人口自然增長率5.57‰。

【城鄉(xiāng)居民生活水平】城鎮(zhèn)居民均可支配收入達(dá)15 296元，同比增長20.17%；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計達(dá)7 094元，同比增長22.47%。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療參保率99％，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保率71％，農(nóng)牧民社會養(yǎng)老保險參保率98％，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保率78％。進(jìn)一步提高了儲備人才、公益崗位人員、協(xié)警員工資標(biāo)準(zhǔn)。切實關(guān)注困難群體，為全旗481戶低保家庭發(fā)放副食品價格補貼、冬季取暖補貼65.6萬元；低保戶及農(nóng)牧區(qū)家庭高中學(xué)生全部享受“兩免一補”政策。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房一期主體工程基本完成。完成拆遷面積1.65萬平方米。新建續(xù)建住宅樓3.12萬平方米。

【抗震救災(zāi)】6月，為幫助四川省災(zāi)區(qū)人民共渡難關(guān)，額濟(jì)納旗各族各界群眾、企事業(yè)單位、駐軍部隊官兵解囊募捐。全旗共收到捐款129.532萬元，支援四川災(zāi)區(qū)。其中行政事業(yè)單位捐款35.805萬元，企業(yè)捐款682 041元，個體戶、個人捐款145 810.73元，繳納“特殊黨費”10.009萬元。賑災(zāi)義演活動收入9 340元。

（田世俊 李靖 向麗琴 盧海英）