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   【內蒙古自治區人民政府辦公廳領導名錄】

主任：烏蘭巴特爾（蒙古族）

副主任：李生義

紀檢組長：娜仁圖雅（女 蒙古族）

巡視員：張友好

副巡視員：巴特爾（蒙古族） 任茂   寇斌（蒙古族 11月任職） 邊境（11月任職）

【概況】2008年，自治區人民政府辦公廳緊緊圍繞自治區黨委、政府的中心工作，積極應對各種挑戰和困難，努力破解各種矛盾，扎實推進機關各項建設，努力增強大局意識和服務意識，提高行政效能，較好地完成自治區黨委、政府賦予的各項工作任務，為促進自治區經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。進一步強化政務服務、協調和運轉工作，完善工作思路，創新服務手段，拓展服務內容，政務服務質量和水平穩步提升。不斷暢通信訪渠道，強化工作責任，規范信訪秩序，創新工作機制，一大批重信重訪問題得到了有效解決。認真履行“管理、服務、保障”職能，按照“規范服務、優質服務、節儉服務、細化服務”的要求，健全內部管理體系，完善規章制度，不斷改進機關后勤服務水平。進一步加強政府采購內部管理制度和運行體制建設，穩步推進服務類定點采購業務，完善網上詢價采購，采購效率和采購效益明顯提高。進一步加強地方志網絡化、信息化建設，對“內蒙古自治區情網”進行了全面改版，為更好地宣傳內蒙古發揮了積極作用。加快無線電管理基礎設施和技術設施建設，加強無線電頻率臺站管理，及時查處有害干擾，有效地保障了全區無線電通信的正常運行。繼續做好《內蒙古政報》免費贈閱工作，進一步加強了向公民、法人和其它社會組織的贈閱工作。加強自治區人民政府門戶網站建設，對門戶網站進行了全面改版，統一模版，豐富內容，進一步提高網站服務功能。切實加強領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和機關作風建設，機關建設整體水平得到全面提升。深入開展學習實踐科學發展觀活動，在深入學習、突出實踐特色上下功夫，認真開展調查研究和撰寫分析檢查報告，提出了既適應科學發展觀要求、又符合上級規定和群眾需要，既立足于當前、又著眼于長遠，既科學合理、又切實可行的發展思路和具體措施，形成了有利于推動政府辦公廳科學發展的新的體制機制。

【政務工作】圓滿完成保障南方地區雨雪冰凍災害煤電油運生產運輸、支援四川等地抗震救災、世界草地與草原大會會務組織與文稿起草、保障北京奧運會和殘奧會及火炬傳遞、三聚氰胺嬰幼兒奶粉事件處置、“神舟七號”發射回收服務、指導企業積極應對金融危機等重要工作以及一些重大項目的協調任務。重點開展了增加城鄉居民收入、新農村新牧區建設、振興自治區奶業發展、促進就業和再就業、加強基礎設施建設和口岸建設、城市社區衛生服務體系建設、新型農村牧區合作醫療制度等方面的調研。全年共起草、修改領導講話、報告等各類文稿300多篇，約 200萬字，登記收文69 380多件，受理請示、報告1 459件，辦結1 386件，辦結率95%，制發各類公文1 088件，辦理國務院及國務院辦公廳、國家各部委、各省區市政府和自治區黨委、人大常委會、政協文件1 553件。積極推進電子政務建設，加強紙質文件交換和網上收發文件工作，強化保密措施，嚴格保密紀律，保障公文運轉暢通。努力改進會議方式，嚴格控制會議規模和數量，會議質量和辦會效率明顯提高。加強辦公廳蒙古語文網站建設，認真完成蒙古文版《蒙古族大辭典》（300萬字）的翻譯出版工作，完成國家知識產權局、自治區知識產權局委托的《專利法律法規匯編》（蒙古文版、11.4萬字）的翻譯工作。通過《內蒙古信息》上報國務院辦公廳信息248期，被國務院辦公廳采用42條，在全國各省區市中列第11位。完成督查任務21項，其中決策督查7項、專項查辦11項、督查調研3項。修訂完善了自治區突發公共事件總體應急預案，形成了科學有效的應急處置體系，參與處置突發事件和預警事件124起。扎實推進政務公開工作，在錫林郭勒盟組織召開了全區政務公開工作現場會，加強相互之間的學習與交流，以自治區政府名義下發了《關于全區進一步推行政務公開的意見》。

【機關建設】認真落實黨風廉政建設責任制，班子成員秉公用權、廉潔從政，帶頭保持黨員干部隊伍的清正廉潔，較好地完成了全年黨風廉政建設目標任務。重新修訂了《政府工作規則》，編制政務公開信息目錄和指南，制訂了突發事件應急處置等一系列規章制度。深入開展“三創一落實”活動，繼續加強和完善學習型黨支部創建活動，及時完成了基層黨總支、黨支部的改選調整工作。深入社區走訪慰問困難群眾40戶（其中貧困黨員3人、貧困大學生2人），幫扶社區聯系點款物總計約2萬元。繼續認真開展對興安盟突泉縣學田鄉利民村的幫扶工作，2006年至2008年累計投入幫扶資金209萬元。大力組織向地震災區獻愛心活動，累計捐款10萬多元、交納“特殊黨費”38萬多元、捐助衣物852件。切實加強干部隊伍建設，全年共選派34名干部參加各類培訓班，積極鼓勵廳機關公務員進行學歷繼續教育，并在學費上給予一定支持。規范進行了廳局級副職后備干部的集中補充調整工作，有2名同志被提任為副廳級非領導職務。大力開展干部調訓工作，公開遴選10名同志充實到辦公廳干部隊伍中。對廳機關內設處室進行了調整整合，深化廳屬事業單位人事制度改革，全面開展事業單位崗位設置管理工作。出臺了關于貫徹落實《職工帶薪年休假條例》的實施意見，著力改善干部職工生活待遇，全力為職工辦實事辦好事，增進相互溝通，增強團隊精神和團結協作能力。

【信訪工作】進一步加大信訪問題解決的力度，扎實開展旗縣（市、區）委書記大接訪活動，及時有效地化解了大量社會矛盾，實現了奧運期間非正常上訪“零進京”，確保了奧運會等重大活動期間我區社會和諧穩定。認真辦理群眾來信，充分發揮信訪熱線、“主席信箱”和“網上信訪”的作用。信訪熱線電話受理269 件，其中立案交辦30 件，已全部結案。“主席信箱”受理247 件，“網上信訪”受理566 件，全部在網上作了答復。認真辦理中聯辦和內聯辦交辦的重信重訪案件、全國人大交辦案件以及黨中央和自治區信訪工作督導組督導的重點案件的督查工作，突出抓好黨中央和自治區關于信訪工作的決策督查和加大解決重點領域信訪突出問題的專項督查，加大進京非正常上訪處置工作的督查力度，有效減少了非正常上訪。

【機關后勤工作】健全內部管理體系，完善規章制度，不斷改進機關后勤服務水平。嚴把資金使用審批關，加強財務工作的監督檢查，加強辦公經費管理，優化經費支出結構，保證各項經費的合理使用，提高資金使用效率，推進節約型機關建設。認真做好新址職工住宅小區的綠化、美化、亮化等工作，繼續做好舊址住宅區物業管理工作，進一步做好舊區辦公樓維修改造工作，為干部職工創造整潔舒適的居住和辦公環境。加強固定資產管理，對舊址辦公用房進行摸底調查，整合資源，高效利用機關辦公用房。積極做好公務接待工作，全年接待考察團組699批5 663人次，圓滿完成自治區政府代表團和政府領導赴外省區市考察、招商引資等隨行服務工作，積極做好“世界草地與草原大會”會前籌備和會議服務工作，圓滿完成相關接待任務。認真負責地落實老干部的政治、生活待遇，扎扎實實地做好老干部工作，充分發揮老干部的作用。加強機關后勤人員的教育培訓，深入開展“安全運行月”活動，提高后勤精細化、科學化工作水平。全面加強消防工作，進一步做好社會治安綜合治理工作，圓滿完成了重大節日和北京奧運會期間的辦公區安全保衛工作。加強車輛管理，確保行車安全，降低維修費用和油耗。全年未發生大的安全責任事故，車輛百公里油耗較2007年下降0.03公升。改進機關食堂服務水平，提高機關食堂飯菜質量，新建了便民超市、理發室、醫務室，方便了新址辦公區干部職工的生活。不斷提高機關文印中心文印質量和服務水平，圓滿完成了一些重要工作的印刷任務。駐外辦事機構充分發揮促進經濟合作、加強信息通報、搞好接待服務、處理信訪事件等功能，信息聯絡、經濟協作、接待服務和社會穩定等方面取得了新進展。

【政府采購和無線電管理工作】進一步改進和完善公務用車和辦公自動化設備協議供貨政府采購，積極研究探索全區聯動采購，采購效率和采購效益明顯提高。全年累計完成各類政府采購預算約7億元，實際簽約金額約6.4億元，節約資金約6 800萬元，平均節資率約9.7%。

認真開展邊境地區電磁環境測試工作，加強無線電頻率臺站管理，及時查處有害干擾，維護空中電波秩序，保障邊疆信息安全。順利完成北京奧運會和殘奧會及火炬傳遞、“神舟七號”飛船發射回收的無線電管理保障工作。

【地方志編纂和《內蒙古政報》工作】出版發行《內蒙古年鑒》2008卷，評審志稿15部，驗收志稿17部，出版志書15部；出版自治區專業年鑒8部，盟市年鑒11部，縣（市區）年鑒12部。進一步加強地方志網絡化、信息化建設，對“內蒙古自治區情網”進行全面改版，為更好地宣傳內蒙古發揮了積極作用。

繼續做好《內蒙古政報》免費贈閱工作，在保證向各級黨政機關、企事業單位以及嘎查村居民委員會等做好免費贈閱的基礎上，進一步加強了向公民、法人和其它社會組織的贈閱工作。政報發行量穩定在45 000份，其中漢文版40 000份，蒙文版5 000份。不斷擴大內蒙古政報網站的知名度，網絡版點擊率已達40萬次以上。

【信息化建設工作】加強門戶網站建設，對門戶網站進行全面改版，對舊版網站、自治區各盟市和各部門網站內容進行重新整合，統一模版，豐富內容，進一步提高網站服務功能。做好自治區電子政務網站的建設和維護工作，會同有關部門共同制定網絡改造實施方案和新的電子政務外網IP地址規劃，會同國家信息中心、信息辦完成國家電子政務專網建設工作。加強網站的監控和維護，確保奧運會和殘奧會期間及重點時段網絡的正常運行。加強對辦公部門有關人員的業務培訓，保證了電子公文傳輸系統的正常運行。積極配合政府信息公開工作，在門戶網站設立專欄，并對欄目內容進行了充實和及時更新。

（孫海濤）