當(dāng)前位置:內(nèi)蒙古黨史方志網(wǎng) / 數(shù)字史志 / 年鑒 / 內(nèi)蒙古年鑒 / 2009卷 / 農(nóng)牧林水與農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì) 2009卷


【內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局長 黨委書記:云雪峰(蒙古族)
黨委副書記:李寶生
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局是自治區(qū)水利廳所屬的相當(dāng)于副廳級的事業(yè)單位。總局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室(勞動人事)、計劃財務(wù)、站網(wǎng)、水情、水資源勘測、水環(huán)境監(jiān)測等6個處(室)。總局下設(shè)呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、 錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥浩特10個相當(dāng)于副處級的水文勘測局,并對巴彥淖爾市水文水資源勘測局、三盛公水文實驗站、昆都侖水庫水文實驗站實施行業(yè)管理。同時,內(nèi)蒙古自治區(qū)水環(huán)境監(jiān)測中心也設(shè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局,所屬的4個水環(huán)境監(jiān)測分中心分別設(shè)在包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市水文勘測局。
內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局有在職職工1 296名(其中教授級高工5名,高級工程師84名,工程師368名;本科以上畢業(yè)生132名,專科196名,中專36名)。總局機(jī)關(guān)有在職職工82名(其中教授級高工4名,高級工程師39名,工程師19名,本科以上畢業(yè)生48名,大專17名,中專11名)。
自治區(qū)水文總局承擔(dān)著全區(qū)各流域地表水資源的勘測和資料匯總整編,審定裁決;水文情報預(yù)報,水情信息傳遞;水文分析計算,水資源調(diào)查評價、供需平衡及旱情分析;地下水觀測、水環(huán)境監(jiān)測等項任務(wù)。至2008年底有國家基本水文總站136處(169處監(jiān)測斷面),水位站10處,雨量站630處,蒸發(fā)站83處,墑情監(jiān)測站15處,地下水動態(tài)監(jiān)測井958眼,水環(huán)境監(jiān)測站45處(48處斷面),基本上形成監(jiān)測門類齊全、覆蓋廣泛、控制良好、功能完善的水文監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
2008年,緊緊圍繞“人本聯(lián)動、精站增收”的工作思路,以全面服務(wù)社會為主線,以防汛測報和基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以行業(yè)支撐能力建設(shè)為根本,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍建設(shè),深入貫徹《水文條例》,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,全面推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè),有效地提高信息服務(wù)的整體能力和水平,為資源水利、現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利和可持續(xù)水利提供有力支撐,水文事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
【隊伍建設(shè)】制定教育培訓(xùn)計劃,堅持開展“每周一講”活動,聘請專家為干部職工講授多學(xué)科的知識。針對職工業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的實際,組織各類人員分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。總局和各勘測局分別舉辦水資源論證、水土保持方案編制、水情編碼貫標(biāo)、突發(fā)性水事件應(yīng)急處理、測站站長上崗等培訓(xùn)班,培養(yǎng)和造就了學(xué)有所長、學(xué)以致用的專業(yè)人才。總局還選送業(yè)務(wù)骨干參加水利部舉辦的計量認(rèn)證、水文測驗技術(shù)、水平衡測試等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。是年,全局上下共培訓(xùn)干部職工5 000多人次,年平均培訓(xùn)時間在120小時以上,培訓(xùn)率達(dá)到80%。
【防汛工作】針對自治區(qū)凌汛和伏汛的形勢特點,總局黨委高度重視防汛工作,及時下發(fā)《關(guān)于做好水文測報和汛期準(zhǔn)備工作的通知》。
凌汛期密切注意黃河水情、凌情變化動態(tài),認(rèn)真計算黃河內(nèi)蒙古段槽蓄水量,及時上報自治區(qū)防辦。在黃河開河期,組織水情技術(shù)人員對開河形勢作了大量的統(tǒng)計分析,及時對開河形勢作出預(yù)報,為防凌工作有效開展提供了科學(xué)的水文數(shù)據(jù)。在杭錦旗奎素段發(fā)生決口后,總局快速反應(yīng),積極應(yīng)對,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)專家親臨潰堤現(xiàn)場,有效指導(dǎo)測流工作,及時測報了決口流量和洪水總量信息,為防凌決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。在黃河開通后,又及時開展洪水調(diào)查,在最短時間內(nèi)提供了《黃河內(nèi)蒙古杭錦旗段潰堤洪水調(diào)查報告》。在整個凌汛期,共為水利廳、自治區(qū)防汛抗旱指揮部、黃河前線指揮部傳遞黃河水情、冰情情報上萬份,編發(fā)《冰情簡報》38期,以手機(jī)短信方式傳遞黃河水情信息300余條,確保了各級領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握冰情、凌情動態(tài),為防凌防汛有效開展提供了依據(jù)。
伏汛期總局及時召開了汛期工作會議,安排部署防汛工作。及時下發(fā)《關(guān)于做好水文測報和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組深入基層對汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。各勘測局本著思想早發(fā)動、組織早落實、預(yù)案早制訂、物資早儲備的原則,全力開展汛前準(zhǔn)備工作。
【深入開展防汛教育】修訂完善測洪預(yù)案,組織進(jìn)行測洪演習(xí),更新維修設(shè)施設(shè)備,對站長和測站職工進(jìn)行上崗培訓(xùn),切實做到四到位:即思想發(fā)動到位、物資準(zhǔn)備到位、措施落實到位、人員上崗培訓(xùn)到位。
【制度建設(shè)】嚴(yán)格落實了汛期24小時值班制度,基層測站按照“四隨制度”,認(rèn)真開展測報工作。在6月中、下旬防汛關(guān)鍵時期,面對全區(qū)暴雨洪水頻發(fā),局部暴雨多、強(qiáng)度大、洪水漲落快、水毀嚴(yán)重的防汛形勢,總局又及時下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水文測報工作的緊急通知》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)水文測報責(zé)任制、一把手帶班制和災(zāi)情統(tǒng)計上報制度。要求各勘測局及測站遇有緊急水情,必須在第一時間快速、及時、準(zhǔn)確測報,迅速向有關(guān)部門傳遞信息。
【應(yīng)急測報工作】各勘測局按照總局的要求,積格開展應(yīng)急測報工作。赤峰市水文勘測局在“6·25”阿旗哈里爾河發(fā)生暴雨洪水后,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)搶險小分隊第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展洪水調(diào)查,為防汛決策及時提供了洪水入庫洪峰流量、洪水總量、洪水過程和洪水重現(xiàn)期等水文數(shù)據(jù),發(fā)揮了專業(yè)隊伍的關(guān)鍵作用。
【應(yīng)急預(yù)案啟動工作】通遼市水文勘測局在“6·25”烏力吉木仁河流域、霍林河流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨,遭遇50年一遇的洪水后,在部分測站測驗設(shè)施遭受水毀的情況下,立即啟動《處置突發(fā)性水事件應(yīng)急預(yù)案》,局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)工作組及時趕到洪發(fā)現(xiàn)場,周密部署測報工作,果斷處置突發(fā)水情,測站職工在測驗設(shè)施受毀的緊急情況下,采取特殊的手段、超常的方法,實測到寶貴完整的洪峰及過程資料,及時向防汛指揮部門傳遞水情信息,為取得抗洪勝利作出突出貢獻(xiàn),實現(xiàn)抗洪減災(zāi)效益近2億元。“6·25”洪水是繼1998年大水以來近10年間突出的一場量大、面廣、流域性的大洪水。這場抗洪斗爭,充分展示了水文職工快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對、機(jī)動靈活的測報能力,凸顯了水文在防汛抗洪中的關(guān)鍵作用和重要地位。水文職工在抗洪一線經(jīng)受考驗,弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心,勇于拼搏,忠于職守,甘于奉獻(xiàn)”的水文精神,受到自治區(qū)政府和水利廳的表揚(yáng)。
【水情測報工作】全區(qū)水情測報沒有發(fā)生一例漏報、遲報和錯報現(xiàn)象,測報完整率達(dá)到100%。共接收轉(zhuǎn)發(fā)水情信息4萬余份,編發(fā)《水情日報》92期,《水情月報》3期,《水情公報》5期,《水情信息簡報》10期。修訂了水文測站任務(wù)書,在原有監(jiān)測站點的基礎(chǔ)上,新增土壤墑情監(jiān)測、地下水監(jiān)測站點和蒸發(fā)觀測項目,擴(kuò)大監(jiān)測范圍和監(jiān)測內(nèi)容。
【水文資料整編匯編工作】組織專業(yè)技術(shù)人員對地表水、地下水及水環(huán)境監(jiān)測資料進(jìn)行精細(xì)全面的整編、復(fù)審、匯編,共審驗逐日水位表、流量日表、洪水水文要素摘錄表等各種成果表2 800余站年。在完成常年水文資料整編的同時,參加黃委組織的《2007年水文年鑒》第4卷第2冊匯編和《2007年度黃河流域第3、4冊水文年鑒資料成果匯編》工作。參加海委組織的《2007年度海河流域第3卷1-6冊水文年鑒資料成果匯編》,完成松遼委組織的《2007年度黑龍江流域第1卷第1冊、第4冊水文年鑒匯編》工作。針對部分測站遭受洪水沖毀的實際,站網(wǎng)人員及時深入基層測站調(diào)查水毀情況,現(xiàn)場進(jìn)行水情測報指導(dǎo),確保測報工作不間斷。按時保質(zhì)編制發(fā)布自治區(qū)《水資源公報》、《水資源簡報》、《地下水通報》、《泥沙公報》。
【貫徹《地下水監(jiān)測規(guī)范》】廣泛開展地下水監(jiān)測,重點加強(qiáng)對地下水超采區(qū)以及地表水、地下水、供水水源地污染水質(zhì)的監(jiān)測。加強(qiáng)地下水監(jiān)測井網(wǎng)(站)建設(shè),不斷擴(kuò)大監(jiān)測職能,使自治區(qū)地下水監(jiān)測井網(wǎng)逐步轉(zhuǎn)向為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及水資源可持續(xù)利用提供科學(xué)依據(jù)。認(rèn)真開展地下水監(jiān)測資料的審查驗收,對792眼地下水水位觀測井、258眼水化學(xué)八大離子常規(guī)觀測井、140眼地下水水溫觀測井及18眼地下水開采量監(jiān)測井監(jiān)測資料逐一進(jìn)行了審驗,各項資料全部達(dá)到《地下水監(jiān)測規(guī)范》要求。
【水環(huán)境監(jiān)測工作】對自治區(qū)水環(huán)境監(jiān)測中心(網(wǎng)點)計量認(rèn)證進(jìn)行了復(fù)查評審,對《質(zhì)量手冊》、《程序文件》兩大體系文件進(jìn)行修改補(bǔ)充。組織完成2007年全區(qū)水環(huán)境監(jiān)測資料整編工作,共完成全區(qū)45個站、48個斷面的水質(zhì)資料審驗,采水樣206個,獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)6 624個。編制了內(nèi)蒙古水環(huán)境監(jiān)測中心“十二五”規(guī)劃。
【水文基礎(chǔ)建設(shè)】2008年,全局上下統(tǒng)籌規(guī)劃,廣籌資金,科學(xué)設(shè)計,精心施工,使基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步開展,以基屋測站危舊房改造為重點的基礎(chǔ)建設(shè)取得可喜成效。按照總局下達(dá)的任務(wù)和要求,各勘測局堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展基本建設(shè),共完成30多個測站的維修、改造和建設(shè)任務(wù),總建設(shè)面積達(dá)1 000平方米,所有新建測站均達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),為推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè)起到了很好的示范作用。
【前期儲備工作】編制完成了《自治區(qū)6處水文站水毀測驗設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工程實施方案》和《自治區(qū)水文建設(shè)工程實施方案》。編制了自治區(qū)黃河流域、黑龍江流域、內(nèi)陸河流域、遼河流域和海灤河流域等五大流域的水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為加強(qiáng)水文站網(wǎng)建設(shè)做了艱苦的基礎(chǔ)工作。編制完成《自治區(qū)阿什泉林廟水文實驗站建設(shè)規(guī)劃報告》及《自治區(qū)伊敏牧場水文實驗站建設(shè)規(guī)劃報告》。編制完成《自治區(qū)水文手冊》及水資源論證資質(zhì)、建設(shè)設(shè)計資質(zhì)證書換證工作。
【貫徹落實《水文條例》】《水文條例》是國家水文部門開展各項工作的重要法律依據(jù)。各勘測局按照總局的部署要求,在實際工作中認(rèn)真學(xué)習(xí),全面貫徹,取得良好的成效。通過廣泛學(xué)習(xí)宣傳《水文條例》,不僅使水文職工熟悉了《條例》內(nèi)容,而且使地方各級政府和社會各界深刻理解了水文事業(yè)的法律地位和重要性,提升對水文事業(yè)基礎(chǔ)性、公益性的認(rèn)識,從而更加關(guān)心水文事業(yè),支持水文事業(yè)。不論是在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,還是在經(jīng)費(fèi)的投入上都給予大力傾斜。包頭市政府已批準(zhǔn)每年從支農(nóng)經(jīng)費(fèi)中為勘測局列支30萬元經(jīng)費(fèi)。赤峰市政府將赤峰市水文勘測局部分水文站列入城市防汛體系建設(shè)之中,投資600萬元改造建設(shè)了4個水文站。其它各盟市水文勘測局也不同程度得到地方政府在經(jīng)費(fèi)上、工作上的大力支持,特別是在城鎮(zhèn)水文站建設(shè)上給予了高度重視和支持。
【水文服務(wù)】各單位轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,按照總局的要求和部署,理思路、謀發(fā)展、求實效,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極主動開展服務(wù),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,水文經(jīng)濟(jì)取得顯著成績。總局在鞏固建設(shè)項目水資源論證、水資源評價等這些支撐水文經(jīng)濟(jì)服務(wù)項目的同時,還充分發(fā)揮“水平衡測試中心”的作用,積極在水平衡測試等方面拓展服務(wù)領(lǐng)域。2008年,水文局上下共完成水資源論證、水資源評價、水土保持方案編制、洪水工程可研、水權(quán)轉(zhuǎn)換等水文服務(wù)30多項,不僅為水利水電建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),而且有效促進(jìn)了社會節(jié)約用水和科學(xué)用水,同時也取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。各勘測局發(fā)揮自身專業(yè)隊伍優(yōu)勢,大力開展水文服務(wù),10個盟市水文勘測局全部完成總局年初下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),鄂爾多斯市、通遼市、包頭市水文勘測局水文服務(wù)效益更為突出。
【爭先創(chuàng)優(yōu)活動】2008年,已有3個盟市局榮獲“市級文明單位”稱號,1個勘測局榮獲“市級文明機(jī)關(guān)”稱號,5個測站榮獲“全國文明水文站”稱號。
【公益事業(yè)】開展了抗震救災(zāi)交納特殊黨費(fèi)活動、迎奧運(yùn)愛國主義教育活動,扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動,為社會各界和災(zāi)區(qū)人民捐助款物達(dá)20 000多元。按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署,抓了對興安盟科右中旗好腰蘇木聯(lián)合嘎查的幫扶。
【編制水文年鑒】組織專業(yè)技術(shù)人員對地表水、地下水及水環(huán)境監(jiān)測資料進(jìn)行了精細(xì)全面的整編、復(fù)審、匯編。在地表水水文資料審驗方面,共審驗逐日水位表、流量日表、洪水水文要素摘錄表等各種成果表2 800余站年。在地下水水文資料審驗方面,共完成了對803眼地下水水位觀測井、308眼水化學(xué)八大離子常規(guī)觀測井、147眼地下水水文觀測井及17眼地下水開采量監(jiān)測井監(jiān)測資料的審驗,所有資料全部達(dá)到《地下水監(jiān)測規(guī)范》要求。在水環(huán)境監(jiān)測資料審驗方面,共完成全區(qū)45個站(48個斷面)、201個水樣平均23個項目的水質(zhì)資料的審驗。全區(qū)水環(huán)境監(jiān)測資料的樣品完成率為100%,儀器設(shè)備的完好率為99%,分析室內(nèi)部質(zhì)量控制完成率為100%,各單位項目測定率為100%,獲得水環(huán)境數(shù)據(jù)1萬多組。在完成常規(guī)水文資料整編的同時,參加了黃委組織的《2007年水文年鑒第4卷第2冊匯編》刊印工作。參加了《2007年海河流域第3卷1~6冊水文年鑒資料成果匯編》工作。主編了《2007年水文年鑒遼河上游區(qū)第2卷第1冊匯編》及《2007年水文年鑒內(nèi)陸河湖第10卷第6冊匯編》。
【其它工作】完成松遼流域省界斷面的水質(zhì)采樣化驗和評價工作,對省界1個斷面、12個水樣進(jìn)行了測試分析評價,獲得成果數(shù)據(jù)336個。開展黃河流域、海河流域、松遼流域水資源綜合規(guī)劃修編工作,組織12名業(yè)務(wù)骨干參加水利部舉辦的計量認(rèn)證學(xué)習(xí)班,獲得內(nèi)審員資格。參加黃河、松遼流域資料復(fù)審匯編,向流域機(jī)構(gòu)提交成果表、特征值表45份。
(劉月珍)


【內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局領(lǐng)導(dǎo)名錄】
局長 黨委書記:云雪峰(蒙古族)
黨委副書記:李寶生
【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局是自治區(qū)水利廳所屬的相當(dāng)于副廳級的事業(yè)單位。總局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室(勞動人事)、計劃財務(wù)、站網(wǎng)、水情、水資源勘測、水環(huán)境監(jiān)測等6個處(室)。總局下設(shè)呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、 錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥浩特10個相當(dāng)于副處級的水文勘測局,并對巴彥淖爾市水文水資源勘測局、三盛公水文實驗站、昆都侖水庫水文實驗站實施行業(yè)管理。同時,內(nèi)蒙古自治區(qū)水環(huán)境監(jiān)測中心也設(shè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局,所屬的4個水環(huán)境監(jiān)測分中心分別設(shè)在包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市水文勘測局。
內(nèi)蒙古自治區(qū)水文總局有在職職工1 296名(其中教授級高工5名,高級工程師84名,工程師368名;本科以上畢業(yè)生132名,專科196名,中專36名)。總局機(jī)關(guān)有在職職工82名(其中教授級高工4名,高級工程師39名,工程師19名,本科以上畢業(yè)生48名,大專17名,中專11名)。
自治區(qū)水文總局承擔(dān)著全區(qū)各流域地表水資源的勘測和資料匯總整編,審定裁決;水文情報預(yù)報,水情信息傳遞;水文分析計算,水資源調(diào)查評價、供需平衡及旱情分析;地下水觀測、水環(huán)境監(jiān)測等項任務(wù)。至2008年底有國家基本水文總站136處(169處監(jiān)測斷面),水位站10處,雨量站630處,蒸發(fā)站83處,墑情監(jiān)測站15處,地下水動態(tài)監(jiān)測井958眼,水環(huán)境監(jiān)測站45處(48處斷面),基本上形成監(jiān)測門類齊全、覆蓋廣泛、控制良好、功能完善的水文監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
2008年,緊緊圍繞“人本聯(lián)動、精站增收”的工作思路,以全面服務(wù)社會為主線,以防汛測報和基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以行業(yè)支撐能力建設(shè)為根本,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍建設(shè),深入貫徹《水文條例》,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,全面推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè),有效地提高信息服務(wù)的整體能力和水平,為資源水利、現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利和可持續(xù)水利提供有力支撐,水文事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
【隊伍建設(shè)】制定教育培訓(xùn)計劃,堅持開展“每周一講”活動,聘請專家為干部職工講授多學(xué)科的知識。針對職工業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的實際,組織各類人員分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。總局和各勘測局分別舉辦水資源論證、水土保持方案編制、水情編碼貫標(biāo)、突發(fā)性水事件應(yīng)急處理、測站站長上崗等培訓(xùn)班,培養(yǎng)和造就了學(xué)有所長、學(xué)以致用的專業(yè)人才。總局還選送業(yè)務(wù)骨干參加水利部舉辦的計量認(rèn)證、水文測驗技術(shù)、水平衡測試等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。是年,全局上下共培訓(xùn)干部職工5 000多人次,年平均培訓(xùn)時間在120小時以上,培訓(xùn)率達(dá)到80%。
【防汛工作】針對自治區(qū)凌汛和伏汛的形勢特點,總局黨委高度重視防汛工作,及時下發(fā)《關(guān)于做好水文測報和汛期準(zhǔn)備工作的通知》。
凌汛期密切注意黃河水情、凌情變化動態(tài),認(rèn)真計算黃河內(nèi)蒙古段槽蓄水量,及時上報自治區(qū)防辦。在黃河開河期,組織水情技術(shù)人員對開河形勢作了大量的統(tǒng)計分析,及時對開河形勢作出預(yù)報,為防凌工作有效開展提供了科學(xué)的水文數(shù)據(jù)。在杭錦旗奎素段發(fā)生決口后,總局快速反應(yīng),積極應(yīng)對,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)專家親臨潰堤現(xiàn)場,有效指導(dǎo)測流工作,及時測報了決口流量和洪水總量信息,為防凌決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。在黃河開通后,又及時開展洪水調(diào)查,在最短時間內(nèi)提供了《黃河內(nèi)蒙古杭錦旗段潰堤洪水調(diào)查報告》。在整個凌汛期,共為水利廳、自治區(qū)防汛抗旱指揮部、黃河前線指揮部傳遞黃河水情、冰情情報上萬份,編發(fā)《冰情簡報》38期,以手機(jī)短信方式傳遞黃河水情信息300余條,確保了各級領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握冰情、凌情動態(tài),為防凌防汛有效開展提供了依據(jù)。
伏汛期總局及時召開了汛期工作會議,安排部署防汛工作。及時下發(fā)《關(guān)于做好水文測報和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組深入基層對汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。各勘測局本著思想早發(fā)動、組織早落實、預(yù)案早制訂、物資早儲備的原則,全力開展汛前準(zhǔn)備工作。
【深入開展防汛教育】修訂完善測洪預(yù)案,組織進(jìn)行測洪演習(xí),更新維修設(shè)施設(shè)備,對站長和測站職工進(jìn)行上崗培訓(xùn),切實做到四到位:即思想發(fā)動到位、物資準(zhǔn)備到位、措施落實到位、人員上崗培訓(xùn)到位。
【制度建設(shè)】嚴(yán)格落實了汛期24小時值班制度,基層測站按照“四隨制度”,認(rèn)真開展測報工作。在6月中、下旬防汛關(guān)鍵時期,面對全區(qū)暴雨洪水頻發(fā),局部暴雨多、強(qiáng)度大、洪水漲落快、水毀嚴(yán)重的防汛形勢,總局又及時下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)水文測報工作的緊急通知》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)水文測報責(zé)任制、一把手帶班制和災(zāi)情統(tǒng)計上報制度。要求各勘測局及測站遇有緊急水情,必須在第一時間快速、及時、準(zhǔn)確測報,迅速向有關(guān)部門傳遞信息。
【應(yīng)急測報工作】各勘測局按照總局的要求,積格開展應(yīng)急測報工作。赤峰市水文勘測局在“6·25”阿旗哈里爾河發(fā)生暴雨洪水后,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)搶險小分隊第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展洪水調(diào)查,為防汛決策及時提供了洪水入庫洪峰流量、洪水總量、洪水過程和洪水重現(xiàn)期等水文數(shù)據(jù),發(fā)揮了專業(yè)隊伍的關(guān)鍵作用。
【應(yīng)急預(yù)案啟動工作】通遼市水文勘測局在“6·25”烏力吉木仁河流域、霍林河流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨,遭遇50年一遇的洪水后,在部分測站測驗設(shè)施遭受水毀的情況下,立即啟動《處置突發(fā)性水事件應(yīng)急預(yù)案》,局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)工作組及時趕到洪發(fā)現(xiàn)場,周密部署測報工作,果斷處置突發(fā)水情,測站職工在測驗設(shè)施受毀的緊急情況下,采取特殊的手段、超常的方法,實測到寶貴完整的洪峰及過程資料,及時向防汛指揮部門傳遞水情信息,為取得抗洪勝利作出突出貢獻(xiàn),實現(xiàn)抗洪減災(zāi)效益近2億元。“6·25”洪水是繼1998年大水以來近10年間突出的一場量大、面廣、流域性的大洪水。這場抗洪斗爭,充分展示了水文職工快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對、機(jī)動靈活的測報能力,凸顯了水文在防汛抗洪中的關(guān)鍵作用和重要地位。水文職工在抗洪一線經(jīng)受考驗,弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心,勇于拼搏,忠于職守,甘于奉獻(xiàn)”的水文精神,受到自治區(qū)政府和水利廳的表揚(yáng)。
【水情測報工作】全區(qū)水情測報沒有發(fā)生一例漏報、遲報和錯報現(xiàn)象,測報完整率達(dá)到100%。共接收轉(zhuǎn)發(fā)水情信息4萬余份,編發(fā)《水情日報》92期,《水情月報》3期,《水情公報》5期,《水情信息簡報》10期。修訂了水文測站任務(wù)書,在原有監(jiān)測站點的基礎(chǔ)上,新增土壤墑情監(jiān)測、地下水監(jiān)測站點和蒸發(fā)觀測項目,擴(kuò)大監(jiān)測范圍和監(jiān)測內(nèi)容。
【水文資料整編匯編工作】組織專業(yè)技術(shù)人員對地表水、地下水及水環(huán)境監(jiān)測資料進(jìn)行精細(xì)全面的整編、復(fù)審、匯編,共審驗逐日水位表、流量日表、洪水水文要素摘錄表等各種成果表2 800余站年。在完成常年水文資料整編的同時,參加黃委組織的《2007年水文年鑒》第4卷第2冊匯編和《2007年度黃河流域第3、4冊水文年鑒資料成果匯編》工作。參加海委組織的《2007年度海河流域第3卷1-6冊水文年鑒資料成果匯編》,完成松遼委組織的《2007年度黑龍江流域第1卷第1冊、第4冊水文年鑒匯編》工作。針對部分測站遭受洪水沖毀的實際,站網(wǎng)人員及時深入基層測站調(diào)查水毀情況,現(xiàn)場進(jìn)行水情測報指導(dǎo),確保測報工作不間斷。按時保質(zhì)編制發(fā)布自治區(qū)《水資源公報》、《水資源簡報》、《地下水通報》、《泥沙公報》。
【貫徹《地下水監(jiān)測規(guī)范》】廣泛開展地下水監(jiān)測,重點加強(qiáng)對地下水超采區(qū)以及地表水、地下水、供水水源地污染水質(zhì)的監(jiān)測。加強(qiáng)地下水監(jiān)測井網(wǎng)(站)建設(shè),不斷擴(kuò)大監(jiān)測職能,使自治區(qū)地下水監(jiān)測井網(wǎng)逐步轉(zhuǎn)向為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及水資源可持續(xù)利用提供科學(xué)依據(jù)。認(rèn)真開展地下水監(jiān)測資料的審查驗收,對792眼地下水水位觀測井、258眼水化學(xué)八大離子常規(guī)觀測井、140眼地下水水溫觀測井及18眼地下水開采量監(jiān)測井監(jiān)測資料逐一進(jìn)行了審驗,各項資料全部達(dá)到《地下水監(jiān)測規(guī)范》要求。
【水環(huán)境監(jiān)測工作】對自治區(qū)水環(huán)境監(jiān)測中心(網(wǎng)點)計量認(rèn)證進(jìn)行了復(fù)查評審,對《質(zhì)量手冊》、《程序文件》兩大體系文件進(jìn)行修改補(bǔ)充。組織完成2007年全區(qū)水環(huán)境監(jiān)測資料整編工作,共完成全區(qū)45個站、48個斷面的水質(zhì)資料審驗,采水樣206個,獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)6 624個。編制了內(nèi)蒙古水環(huán)境監(jiān)測中心“十二五”規(guī)劃。
【水文基礎(chǔ)建設(shè)】2008年,全局上下統(tǒng)籌規(guī)劃,廣籌資金,科學(xué)設(shè)計,精心施工,使基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步開展,以基屋測站危舊房改造為重點的基礎(chǔ)建設(shè)取得可喜成效。按照總局下達(dá)的任務(wù)和要求,各勘測局堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展基本建設(shè),共完成30多個測站的維修、改造和建設(shè)任務(wù),總建設(shè)面積達(dá)1 000平方米,所有新建測站均達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),為推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè)起到了很好的示范作用。
【前期儲備工作】編制完成了《自治區(qū)6處水文站水毀測驗設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工程實施方案》和《自治區(qū)水文建設(shè)工程實施方案》。編制了自治區(qū)黃河流域、黑龍江流域、內(nèi)陸河流域、遼河流域和海灤河流域等五大流域的水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為加強(qiáng)水文站網(wǎng)建設(shè)做了艱苦的基礎(chǔ)工作。編制完成《自治區(qū)阿什泉林廟水文實驗站建設(shè)規(guī)劃報告》及《自治區(qū)伊敏牧場水文實驗站建設(shè)規(guī)劃報告》。編制完成《自治區(qū)水文手冊》及水資源論證資質(zhì)、建設(shè)設(shè)計資質(zhì)證書換證工作。
【貫徹落實《水文條例》】《水文條例》是國家水文部門開展各項工作的重要法律依據(jù)。各勘測局按照總局的部署要求,在實際工作中認(rèn)真學(xué)習(xí),全面貫徹,取得良好的成效。通過廣泛學(xué)習(xí)宣傳《水文條例》,不僅使水文職工熟悉了《條例》內(nèi)容,而且使地方各級政府和社會各界深刻理解了水文事業(yè)的法律地位和重要性,提升對水文事業(yè)基礎(chǔ)性、公益性的認(rèn)識,從而更加關(guān)心水文事業(yè),支持水文事業(yè)。不論是在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,還是在經(jīng)費(fèi)的投入上都給予大力傾斜。包頭市政府已批準(zhǔn)每年從支農(nóng)經(jīng)費(fèi)中為勘測局列支30萬元經(jīng)費(fèi)。赤峰市政府將赤峰市水文勘測局部分水文站列入城市防汛體系建設(shè)之中,投資600萬元改造建設(shè)了4個水文站。其它各盟市水文勘測局也不同程度得到地方政府在經(jīng)費(fèi)上、工作上的大力支持,特別是在城鎮(zhèn)水文站建設(shè)上給予了高度重視和支持。
【水文服務(wù)】各單位轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,按照總局的要求和部署,理思路、謀發(fā)展、求實效,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極主動開展服務(wù),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,水文經(jīng)濟(jì)取得顯著成績。總局在鞏固建設(shè)項目水資源論證、水資源評價等這些支撐水文經(jīng)濟(jì)服務(wù)項目的同時,還充分發(fā)揮“水平衡測試中心”的作用,積極在水平衡測試等方面拓展服務(wù)領(lǐng)域。2008年,水文局上下共完成水資源論證、水資源評價、水土保持方案編制、洪水工程可研、水權(quán)轉(zhuǎn)換等水文服務(wù)30多項,不僅為水利水電建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),而且有效促進(jìn)了社會節(jié)約用水和科學(xué)用水,同時也取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。各勘測局發(fā)揮自身專業(yè)隊伍優(yōu)勢,大力開展水文服務(wù),10個盟市水文勘測局全部完成總局年初下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),鄂爾多斯市、通遼市、包頭市水文勘測局水文服務(wù)效益更為突出。
【爭先創(chuàng)優(yōu)活動】2008年,已有3個盟市局榮獲“市級文明單位”稱號,1個勘測局榮獲“市級文明機(jī)關(guān)”稱號,5個測站榮獲“全國文明水文站”稱號。
【公益事業(yè)】開展了抗震救災(zāi)交納特殊黨費(fèi)活動、迎奧運(yùn)愛國主義教育活動,扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動,為社會各界和災(zāi)區(qū)人民捐助款物達(dá)20 000多元。按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署,抓了對興安盟科右中旗好腰蘇木聯(lián)合嘎查的幫扶。
【編制水文年鑒】組織專業(yè)技術(shù)人員對地表水、地下水及水環(huán)境監(jiān)測資料進(jìn)行了精細(xì)全面的整編、復(fù)審、匯編。在地表水水文資料審驗方面,共審驗逐日水位表、流量日表、洪水水文要素摘錄表等各種成果表2 800余站年。在地下水水文資料審驗方面,共完成了對803眼地下水水位觀測井、308眼水化學(xué)八大離子常規(guī)觀測井、147眼地下水水文觀測井及17眼地下水開采量監(jiān)測井監(jiān)測資料的審驗,所有資料全部達(dá)到《地下水監(jiān)測規(guī)范》要求。在水環(huán)境監(jiān)測資料審驗方面,共完成全區(qū)45個站(48個斷面)、201個水樣平均23個項目的水質(zhì)資料的審驗。全區(qū)水環(huán)境監(jiān)測資料的樣品完成率為100%,儀器設(shè)備的完好率為99%,分析室內(nèi)部質(zhì)量控制完成率為100%,各單位項目測定率為100%,獲得水環(huán)境數(shù)據(jù)1萬多組。在完成常規(guī)水文資料整編的同時,參加了黃委組織的《2007年水文年鑒第4卷第2冊匯編》刊印工作。參加了《2007年海河流域第3卷1~6冊水文年鑒資料成果匯編》工作。主編了《2007年水文年鑒遼河上游區(qū)第2卷第1冊匯編》及《2007年水文年鑒內(nèi)陸河湖第10卷第6冊匯編》。
【其它工作】完成松遼流域省界斷面的水質(zhì)采樣化驗和評價工作,對省界1個斷面、12個水樣進(jìn)行了測試分析評價,獲得成果數(shù)據(jù)336個。開展黃河流域、海河流域、松遼流域水資源綜合規(guī)劃修編工作,組織12名業(yè)務(wù)骨干參加水利部舉辦的計量認(rèn)證學(xué)習(xí)班,獲得內(nèi)審員資格。參加黃河、松遼流域資料復(fù)審匯編,向流域機(jī)構(gòu)提交成果表、特征值表45份。
(劉月珍)