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【黨政軍領導名錄】

盟  委

副書記：郭  健（蒙古族） 王  儒

委  員：劉俊清 *** 張利 錢海峰（蒙古族） 吳劍華（蒙古族） 李  鋒（蒙古族）邵萬榮 李國棟 趙云翔（蒙古族）

人大工委

副主任：蘇貴民 高震邦 崔文軍 邰鋼柱（蒙古族） 李秀文（女）

盟行署

盟  長：郭  健（蒙古族）

  副盟長：張  利 劉福德 陳  潔（女） 于仁杰 楊秉謙

政  協

主  席：王  玉（蒙古族）

副主席：佟德鈞 黃寶平 石興臺（蒙古族） 杜吉雅（蒙古族） 黃金魁 寶新民（蒙古族）

軍分區

司令員：徐建英

政  委：吳劍華（蒙古族）

【概況】興安盟位于內蒙古自治區東部，大興安嶺中段，地理坐標為北緯44゜14′～47゜39′、東經119゜28′～123゜38′之間。  西北、北與呼倫貝爾市新巴爾虎左旗、鄂溫克族自治旗、扎蘭屯市接鑲，東北、東與黑龍江省龍江縣、泰來縣毗鄰，東南與吉林省白城市的洮北區、鎮賚縣、洮南市、通榆縣相連，南、西南和西與通遼市的科爾沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎魯特旗，錫林郭勒盟的東烏珠穆沁旗和蒙古國交界。國境線全長125.851公里，其中陸界長71.611公里，水界長54.24公里，總面積59 806平方公里。轄烏蘭浩特市、阿爾山市、扎賚特旗、突泉縣、科爾沁右翼中旗、科爾沁右翼前旗。境內居住著蒙古、漢、滿、朝鮮、回、達斡爾等22個民族。共有39個蘇木鄉鎮、11個辦事處。其中蘇木鄉鎮中有蘇木5個，鄉2個，鎮32個。

2009年，全年實現地區生產總值216.12億元，按可比價格計算，比上年增長15.8%，增速提高1.4個百分點。其中：第一產業增加值69.52億元，增長2.1%；第二產業增加值69.88億元，增長26.7%；第三產業增加值76.72億元，增長18.6%。按常住人口計算，人均地區生產總值13 498元，比上年增加2 261元, 增長15.9%。在地區生產總值中，一、二、三次產業比例由上年的37.2∶28.5∶34.3調整為32.2∶32.3∶35.5。第一、二、三產業對地區生產總值增長的貢獻率分別為4.3%、51.8%和43.9%。

全年實現地方財政總收入18.51億元，比上年增加3.12億元，增長20.3%。其中：一般預算收入8.29億元，增長21.2%。在一般預算收入中，稅收收入5.80億元，比上年增長16.7%。全年地方財政支出79.83億元，比上年增長30.2%。

經濟社會發展中存在的主要困難和問題：產業結構調整難度大、區域及城鄉發展不協調、體制機制不完善等深層次矛盾依然突出；經濟增長方式粗放，過分依賴投資，且民間投資不夠活躍，內需仍顯疲軟，經濟增長內生動力不足；農牧業基礎薄弱、農村牧區發展滯后、農牧業現代化、規模化、產業化水平低；工業規模小、發展慢、層次低；城鎮化、旅游產業化和現代服務業發展水平有待提高；財政收支矛盾突出，就業和再就業壓力仍較大，城鄉居民收入水平低，增收長效機制亟待完善。

【農業】全年農作物種植面積745.87千公頃，比上年增加10.01千公頃，增長1.4%。其中:糧食作物種植面積699.81千公頃，比上年增加33.13千公頃，增長5.0%。全年糧食總產量215.51萬噸，為歷史第二高產年，比最高產年的2008年減產34.50萬噸，下降13.8%。其中：玉米產量139.87萬噸，比上年減產19.65萬噸，下降12.3%；大豆產量15.46萬噸，比上年增產0.64萬噸，增長4.3%；薯類產量11.33萬噸，比上年減產1.79萬噸，下降13.6%。全年油料產量6.03萬噸，比上年增產0.14萬噸，增長2.4%。甜菜產量0.10萬噸，比上年減產1.18萬噸，下降92.2%。蔬菜產量23.61萬噸，比上年減產0.41萬噸，下降1.7%。

年末全盟農牧業機械總動力344.46萬千瓦，比上年增長3.7％。全盟有大中型拖拉機6.93萬臺，小型拖拉機7.87萬臺，農用運輸車2.44萬臺，農用排灌動力機械4.84萬臺，農用水泵6.63萬臺，節水灌溉類機械0.47萬套。農田有效灌溉面積278.53千公頃，其中：新增節水灌溉面積34.20千公頃。農用化肥施用量（折純）16.60萬噸，比上年增長25.5%；農用塑料薄膜使用量1 448噸，增長31.5%；農村用電量14 529萬千瓦時，下降4.5%。

【畜牧業】全盟牧業年度牲畜出欄頭數達415.10萬頭（只）。其中：羊出欄268.28萬只，豬出欄125.29萬口。牲畜出欄率達52.6%。牧業年度牲畜存欄總頭數793.93萬頭（只），比上年增長0.6%。其中：大牲畜存欄67.29萬頭，增長3.4%；羊存欄570.12萬只，下降5.6%；豬存欄156.52萬口，增長29.8%。全年肉類總產量16.44萬噸，比上年增長10.2%；牛奶產量43.02萬噸，比上年下降9.2%；禽蛋產量1.84萬噸，比上年下降1.6%。全年水產品產量6 600噸，比上年增長8.3%。

【林業】全年完成造林面積40.2千公頃，年末實有封山育林面積109.2千公頃，四旁（零星）植樹427萬株，新增育苗面積0.3千公頃，當年苗木產量5 829萬株。年末全盟森林面積1 644.7千公頃,森林覆蓋率達27.5%。

【工業建筑業】全年完成全部工業增加值55.54億元, 按可比價格計算，比上年增長24.7%,增速提高1.5個百分點，對地區經濟增長貢獻6.1個百分點。其中：規模以上工業企業完成增加值45.83億元，比上年增長26.5%，增速提高4.0個百分點。在規模以上工業企業中，國有企業增加值12.07億元，增長13.4%；集體企業增加值1.18億元，增長35.1%；股份合作企業增加值0.06億元，增長45.2%；股份制企業增加值25.36億元，增長33.1%；外商及中國港澳臺投資企業增加值4.50億元，增長25.7%；其它經濟類型企業增加值2.66億元，增長36.6%。在規模以上工業企業中，輕工業增加值26.38億元，增長24.8%；重工業增加值19.45億元，增長29.4%。

全年規模以上工業實現主營業務收入106.44億元,比上年增長29.6%；實現利稅總額12.13億元,增長28.4%，其中：實現利潤2.79億元，增長45.1%；產品銷售率為94.9%;工業經濟效益綜合指數達237.4,比上年提高35.7點。

全年建筑業實現增加值14.34億元，按可比價格計算，比上年增長35.2%。全盟具有建筑業資質等級的建筑施工企業22個。全年房屋建筑施工面積123.39萬平方米，比上年下降16.5%；房屋建筑竣工面積69.33萬平方米，比上年下降5.2%。

【固定資產投資】全年全社會固定資產投資191.83億元，比上年增長51.5%。其中：50萬元以上項目固定資產投資完成191.63億元，比上年增長53.5%。

【國內貿易對外經濟】全年社會消費品零售總額96.40億元，比上年增長19.0%。分城鄉看，城市消費品零售額55.40億元，增長15.2%；縣的消費品零售額24.79億元，增長26.0%；縣以下消費品零售額16.21億元，增長22.4%。分行業看，批發業零售額20.97億元，增長3.7%；零售業零售額56.93億元，增長24.5%；住宿和餐飲業零售額13.96億元，增長26.0%；其它行業零售額4.54億元，增長14.0%。

全年外貿進出口總額170萬美元，比上年下降16.5%。其中：進口總額19萬美元，下降60.9%；出口總額151萬美元，下降2.7%。全年合同利用外資4 727萬美元，比上年增長48.6%；實際利用外資486萬美元，增長84.1%。全年共引進國內資金173億元，比上年增長50.3%。

【交通郵電】全年交通運輸、倉儲及郵政業增加值6.89億元，按可比價格計算，比上年增長1.6%。

全年完成公路貨運量1 890萬噸，比上年增長8.3%；完成貨物周轉量475 115萬噸公里, 增長23.2%。全年完成公路客運量830萬人，比上年增長17.7%；完成公路旅客周轉量86 212萬人公里，增長4.6%。年末全盟公路通車里程9 130公里，比上年末增長1.4%，其中：等級公路里程8 034公里。年末全盟汽車保有量達8.14萬輛，比上年末增長16.9%，其中：私人汽車保有量5.58萬輛，增長1.5%，在私人汽車保有量中私人轎車保有量3.29萬輛，增長41.9%。

郵電通信各部門全年郵電業務收入6.97億元,比上年增長21.4%。其中：郵政業務收入0.47億元；電信業務收入6.50億元。年末本地電話用戶18.81萬戶，比上年末下降19.0%。其中：城市電話用戶15.95萬戶，鄉村電話用戶2.86萬戶。年末全盟有小靈通用戶5.77萬戶，移動電話用戶91.82萬戶。年末全盟互聯網寬帶接入用戶6.14萬戶。

【旅游業】全年共接待國內外游客154.25萬人次，比上年增長26.0%。其中：接待國內游客154萬人次，增長26.0%；接待境外游客2 520人次，比上年增長70.0%。全年實現國內旅游收入20.14億元，增長34.0%；國際旅游外匯收入163萬美元，比上年增長21.0%。

【金融保險業】全年完成金融業增加值3.19億元，按可比價格計算，比上年增長15.2%。年末全盟金融機構各項人民幣存款余額188.40億元，比上年末增長19.4%。其中：企業存款余額33.12億元，增長19.1%；城鄉居民儲蓄存款余額103.32億元，增長18.2%。年末全盟金融機構各項人民幣貸款余額120.89億元，比上年末增長17.2%。其中：中長期貸款47.05億元，增長14.6%；短期貸款73.71億元，增長18.8%。短期貸款中：工業貸款余額2.26億元，增長23.0%；商業貸款余額50.90億元，增長6.0%；農業貸款余額10.40億元，增長55.8%。全盟銀行現金收入692.15億元，比上年增長16.3%；銀行現金支出711.54億元，增長14.7%；現金收支相抵凈投放貨幣19.39億元。

2009年末，全盟已有開展保險業務的保險公司12戶。全年保險業實現保費收入6.75億元，比上年增長30.0%。其中：財產險保費收入4.04億元，增長65.2%；人身險保費收入2.71億元，下降1.3%。全年保險業各類賠款與給付支出3.57億元。其中：財產險賠付支出2.52億元，賠付率達62.48%;人身險賠付支出1.04億元,賠付率達38.40%。

【科技】全年科技經費支出806萬元。年內對農民進行科技培訓41萬人次，培訓鄉村技術骨干0.7萬人次，送科技下鄉3 000人次。全年共取得盟級各類科技成果13項，申請專利號10項，獲專利權9項。全年共簽訂各類技術合同22項，技術合同成交額739萬元。年內推廣盟級實用技術134項，區級重點技術34項。

【教育】全盟普通高考專科及以上上線人數10 060人。全盟共有普通高等教育學校2所；全年招生3 403人；年末在校學生7 354人，其中：少數民族在校學生2 049人；全年畢業學生1 323人。中等職業教育學校16所；全年招生8 649人；年末在校學生14 553人，其中：少數民族在校學生7 168人；全年畢業學生2 082人。普通高中15所；全年招生10 173人；年末在校學生28 425人，其中：少數民族在校學生16 426人，少數民族在校學生中有蒙古族15 081人；全年畢業學生7 652人。普通初中89所；全年招生15 038人；年末在校學生47 476人，其中：少數民族在校學生25 956人，少數民族在校學生中有蒙古族23 462人；全年畢業學生16 700人，全盟初中畢業生升學率達84.3%。小學206所；全年招生13 575人；年末在校學生87 475人，其中：少數民族在校學生47 414人，少數民族在校學生中有蒙古族46 062人；全年畢業學生15 508人。小學學齡人口入學率達100.0%，小學畢業生升學率97.0%。特殊教育學校2所，年末在校學生269人。全盟幼兒園在園幼兒27 118人。

【文化】年末全盟共有藝術表演團體6個，其中：烏蘭牧騎5個；有從業人員249人。全年演出1 200余場，其中：在城鎮社區及農村牧區演出319場。全盟擁有群眾藝術館和文化館6個，文物站（所）7個，博物館3個，文化站42個；公共圖書館6個，藏書量達25萬冊。年末全盟有旗縣級以上廣播電臺7座，廣播綜合人口覆蓋率91.88%；有電視臺7座，電視綜合人口覆蓋率92.57%；有線廣播電視用戶12.45萬戶，其中：數字電視用戶6.53萬戶。全年盟級報刊發行量達1.70萬份，其中：蒙文版0.64萬份。

6月28日晚，興安盟首屆紅城文化節開幕式晚會在烏蘭浩特市成吉思汗公園舉行。自治區政府副主席劉新樂，自治區政協副主席娜仁等領導以及盟四大班子領導出席晚會。盟委副書記、盟長郭健宣布晚會開幕。

【衛生】年末全盟共有衛生機構（含個體）340個，其中：醫院、衛生院(含療養院)113個；各類醫療單位實有床位5 086張；有衛生技術人員6 767人，其中：執業醫師、執業助理醫師2 883人，注冊護士1 768人。全盟有婦幼衛生保健機構7個，衛生技術人員187人。全盟有專科疾病防治院和疾病預防控制中心13個，衛生技術人員415人。全盟共有衛生院85個，床位1 246張，衛生技術人員1 651人。

【體育】全盟召開縣級以上運動會12次，參加運動會人數6 300人次。在校學生體育達到《國家體育鍛煉標準》的有18.78萬人，占應達標學生的90.3%。

8月8日至9日，第二屆全國中國馬速度大賽在興安盟科爾沁右翼中旗圖什業圖賽馬場隆重舉行。來自北京、內蒙古、西藏、江蘇、湖北、遼寧、黑龍江、吉林、河北等地的15支參賽隊、79名運動員、97匹賽馬參加比賽。

【環境保護和節能降耗】全盟共確定自然保護區10個。其中：國家級自然保護區2個，自治區級自然保護區7個，縣級自然保護區1個。自然保護區面積581.78千公頃。其中：國家級自然保護區面積221.82千公頃。全盟有國家級生態示范區2個。年末全盟環境保護系統有職工238人，各級環境監測站7個，環境監測人員66人。全年二氧化硫(SO2)排放量2.06萬噸，比上年下降1.1%。

全盟萬元GDP能耗為1.78噸標準煤，比上年下降6.5%，完成自治區下達的下降4.67%年度考核目標；萬元GDP電耗829.20千瓦時，比上年增長7.0%。

【人口】據公安戶籍統計，全年出生人口1.64萬人，出生率為9.74‰；死亡人口1.25萬人，死亡率為7.40‰；人口自然增長率為2.34‰。年末全盟總人口168.57萬人，比上年末增加0.50萬人。其中：非農業人口56.27萬人，比上年末增長1.5%；蒙古族人口70.88萬人，增長0.8%；其他少數民族人口8.65萬人，增長0.7%。據2009年人口變動抽樣調查資料測算，全盟年末常住人口為160.09萬人，出生率為10.49‰，死亡率為5.64‰，人口自然增長率為4.85‰，城鎮化率為39.33%。

【人民生活】全年城鎮居民均可支配收入10 252元，增長8.7%。城鎮居民均消費支出8 091元，增長13.7%。城鎮居民家庭恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為28.87%，比上年下降1.00個百分點。城鎮居民均住房建筑面積24.65平方米。全年農牧民人均純收入3 401元，增長4.1%。農牧民人均消費支出2 611元，增長7.9%。農村牧區居民家庭恩格爾系數為40.17%,比上年下降1.56個百分點。農村居民均住房居住面積22.18平方米。

【社會保障】全盟基本養老保險參保人數達15.75萬人，比上年末增長8.0%，其中：參保職工為11.71萬人，離退休人員為4.04萬人。基本醫療保險參保人數達19.49萬人，比上年末增長17.8%，其中：退休人員為4.68萬人。失業保險參保人數達10.21萬人，比上年末增長2.0%。生育保險參保人數為6.60萬人，比上年末增長33.3%。工傷保險參保人數為7.74萬人，比上年末增長5.5%。全盟有88.59萬農牧民參加新型農村合作醫療，比上年增長4.1%，參合率達97.64%，新型農村合作醫療基金累計支出16 990萬元，累計受益30.04萬人（次）。全盟享受城鎮最低生活保障的居民為6.35萬人，比上年增長15.6%；享受農村最低生活保障的農牧民為13.42萬人，比上年增長27.6%。年末全盟各類收養性社會福利機構擁有床位1 654張，年末在院人數1 315人。城鎮社區服務中心2個。