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【領導名錄】

市委書記：***

人大常委會主任：常秀峰

市    長：任宇江

政協主席：牛長嶺

武裝部長：張志強（3月任職）

政    委：王文義

【概況】扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南端，北倚大興安嶺，面眺松嫩平原，位于北緯47°5′40″～48°36′34″，東經120°28′51″～123°17′30″之間。東以音河為界與阿榮旗相依，東南及南以金長城為界與黑龍江省甘南、龍江兩縣及興安盟扎賚特旗為鄰，西及西北以哈瑪爾山和漠克河為界與阿爾山市、鄂溫克族自治旗為鄰，北以阿木牛河為界與牙克石市相鄰。市境東西頂端直線距離210公里，南北頂端直線距離160公里，總面積16 926.3平方公里。其中耕地面積3 397 853.4畝，占總土地面積的13.50%；園地面積18 226.5畝，占總土地面積的0.07%；林地面積16 556 534.7畝，占總土地面積的65.79%；牧草地面積3 194 026.5畝，占總土地面積的12.69%；其他農用地面積117 093.3畝，占總土地面積的0.47%；居民點及獨立工礦用地面積320 300.1畝，占總土地面積的1.27%；交通運輸用地面積25 352.1畝，占總土地面積的0.10%；水利設施用地面積9 513.0畝，占總土地面積的0.04%；未利用土地面積1 318 502.9畝，占總土地面積的5.24%；其它土地面積206 839.5畝，占總土地面積的0.82%。市轄興華、正陽、繁榮、向陽、河西、鐵東、高臺子7個街道辦事處與成吉思汗鎮、蘑菇氣鎮、臥牛河鎮、大河灣鎮、洼堤鎮、浩饒山鎮和薩馬街鄂溫克民族鄉、達斡爾民族鄉、鄂倫春民族鄉9個鄉鎮。全市總人口429 895人，其中：農業人口262 679人，非農業人口167 216人。民族由蒙古族、漢族、達斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族、滿族、回族、朝鮮族等20個民族組成。其中，少數民族人口60 004人，占總人口的13.96%。

2009年，全市地區生產總值達861 833萬元，比上年同期增長29.1% 。增速連續三年居呼倫貝爾市第一位。其中：第一產業增加值244 600萬元，比上年同期增長6.6%；第二產業增加值379 754萬元，比上年同期增長51.9%；第三產業增加值237 479萬元，比上年同期增長22.5%。三次產業結構比為28.4∶44.0∶27.6。全年財政總收入63 663萬元，增長27.2%。其中：地方財政收入29 290萬元，比上年增長30.2%。財政支出178 088萬元，比上年增長24.3%。

【新農村建設】投入15億元、九大類項目用于新農村試點村建設。其中:實施農牧業經濟類20個，總投資36 358萬元；工業經濟類3個，總投資84 500萬元；旅游開發類5個，總投資9 850萬元；商貿物流類3個，總投資8 800萬元；城鄉規劃建設類3個，總投資1 375萬元；生態環境建設類7個，總投資7 747萬元；社會事業發展類7個，總投資1 213萬元；社會保障類4個，總投資1 369萬元；民主法制及政府效能建設類2個，總投資420萬元。

【招商引資】年內，全市累計引進招商引資項目118個，實際引進國內（市外）到位資金44.6億元，同比增長16.03%，完成呼倫貝爾市41億元指標任務的108.8%，完成扎蘭屯市自定指標任務35億元的127.43%。

【農業】全市農作物總播面積336萬畝，完成任務指標的103.6%，其中：糧食播種面積254萬畝（玉米136萬畝，大豆75萬畝，小麥6.6萬畝，水稻4.3萬畝，馬鈴薯21萬畝，雜糧豆11.1萬畝）；經濟作物播種60萬畝，飼草料播種12萬畝。糧食總產量達15.2億斤，同比增長8.6%。

【畜牧業】全市牧業年度牲畜存欄達340.7萬頭（只、口），同比增長14.1%，完成任務指標的100.2%，其中：羊存欄274.4萬只，同比增長15.3%；生豬存欄37萬口，同比增長16.4%。

【林業】國家投入資金1 062.27萬元，已啟動國家級公益林185.3萬畝，地方級公益林60.7萬畝。爭取國家投資250萬元，完成三北防護林工程為2萬畝。爭取國家投資1 792萬元，完成退耕還林續建工程11.25萬畝。

【工業】全市規模以上工業總產值74.4億元，比上年同期增加24億元，增長46%；主營業務收入69億元，同比增長46%。產值增速超過30%的企業已有31戶，占規模以上工業企業的60.78%。全市規模以上工業實現增加值27.5億元，完成呼倫貝爾市責任指標的126%，總量排在呼倫貝爾市第四位，增速47.3%，高于呼倫貝爾市平均水平19.2個百分點。

【城市建設】城市建設投資81 410.3萬元。其中：重點工程建設投資6 654.5萬元，市政設施建設投資3 407.8萬元，住房保障12 348萬元，房地產開發投資59 000萬元。全年總投資1.2億元，新建廉租住房6.7萬平方米、1 392套。

【固定資產投資】全市固定資產投資555 021萬元，同比增長104.5%。其中：城鎮投資481 899萬元，同比增長136.0%，房地產開發投資73 122萬元，同比增長10.4% 。

【旅游業】全年接待游客130.5萬人次，同比上升20%；旅游業總收入7.21億元，同比上升20%。

景區景點建設：柴河景區建設項目完成可研報告，通過自治區發改委立項。年內，完成通往基爾果天池6公里道路路基鋪墊。金龍山滑雪場建設項目，完成3條雪道和初級練習場、索道、游客大廳、職工公寓等基礎設施建設工作。

【交通】“三十一路七橋”共計38項重點工程、一事一議整村道路硬化和通村公路工程以及橋涵改造工程的建設任務圓滿完成；農村公路路基建設400公里，硬化路面120公里，投資1.27億元。

全年境內公路養護投入資金1 066.22萬元，國省干線好路率達到97%，養護綜合值82.9；縣鄉公路好路率達72.5%，養護綜合值72.9，縣鄉公路養護工作連續五年在呼倫貝爾市評比中名列第一。

【郵電】全年郵政業務總收入846.43萬元，比上年同期增長23.69%，絕對值增收130.99萬元，完成市局下達年計劃837.2萬元的101.82%。通信業務成本累計完成153.2萬元，比上年同期增長30.33%，人均增幅1.28萬元。

【金融】全市金融機構各項存款余額437 603元，比年初增加59 670萬元,增長15.79%。全市金融機構各項貸款余額163 998萬元，比年初增加21 821萬元，增長15.35%。其中：農業貸款36 601萬元,比年初減少10 816萬元,下降29.55%；人民銀行投入支農貸款21 000萬元,比上年多投4 000萬元,增長23.5%。

【科技】總投資6 027萬元，完成科技支農項目（大豆產業化技術集成與示范項目），建大豆蛋白生產線一條，選育大豆新品種1～2個，建示范基地50萬畝。

【教育】全市擁有普通中學28所，其中初級中學25所，在校生8 773人；高中3所，在校生5 703人。小學77所，在校生18 768人；幼兒園75所，在園幼兒6 296人。年內，共排查、鑒定學校110所，面積243 762平方米。全年新建校舍面積11 559平方米，加固校舍面積2 150平方米，完成投資1 603萬元。

【文化】舉辦第四屆雅魯河文化藝術節暨新中國成立60周年紅歌會活動。全市機關、企事業單位、街道辦事處及駐扎各單位的干部職工、學生、居民組成70個代表隊、24 000人參加此次活動，活動歷時17天，進行17個專場演出，演出節目208個，觀眾達6萬人。此外，還承辦扎蘭屯市2009年春節聯歡會、農村春節聯歡會、迎新春少兒文藝匯演、迎新春秧歌展演、元宵焰火晚會，元宵節大型書畫展、優秀影視劇展映，組織勞動模范、“三八紅旗手”參觀市博物館和中東鐵路博物館等13項大型文化活動。

【衛生】全市擁有醫療衛生機構122個，床位1 267張，衛生技術人員1 491人。新建業務用房28 414平方米，總投資6 000余萬元，其中國家投入1 835萬元，貸款4 200萬元。全年結核病防治共接診患者1 160人，確診肺結核病357例，其中初治涂陽病人189例，全年初治涂陽指標完成100.6%。五苗接種率分別完成：卡介苗接種率99.9%；糖丸接種率99.5%；百白破接種率99.2%；麻疹接種率97.2%；乙肝接種率99.9%，首針及時率99.3%。開展艾滋病預防知識的宣傳教育和同伴教育，對高危場所培訓200人次。

【體育】承辦“2009年內蒙古自治區青少年長跑、競走、馬拉松異程接力錦標賽”，全區各盟市10支代表隊224名青少年運動員參加此次錦標賽。舉辦扎蘭屯市第22屆運動會，歷時4天，進行127個比賽項目，有11人打破5項扎蘭屯市紀錄。組隊參加呼倫貝爾市職工網球賽，女子雙打獲冠軍，男子團體獲第四名。參加呼倫貝爾市第二屆體育舞蹈大賽，榮獲集體舞團體第一名和優秀組織獎。參加呼倫貝爾市第三屆青少年田徑運動會，獲團體總分第二名，并獲體育道德風尚獎。參加呼倫貝爾市第二屆乒乓球俱樂部聯賽，獲男子團體第一名，女子團體第三名，并獲優秀組織獎。參加呼倫貝爾市第四屆“春秋杯”圍棋賽，扎蘭屯市代表隊獲團體冠軍，個人第二名。

【人民生活】全市 城鎮居民均可支配收入14 042元，增長12.2%；農民人均純收入5 694元，增長16.7%，增幅居呼倫貝爾市第一位。全市居民消費價格比上年下降0.1%，商品零售價格上漲0.3%。

年內，市民人均居住面積達28.53平城方米，同比增長4.4%；農村居民均居住面積20.58平方米，同比增長18.85%。

【再就業】全年新增就業4 913人，完成市政府任務指標4 500人的109%，完成呼倫貝爾市3 800人責任目標的129%。新認定城鎮零就業家庭85戶213人中就業165人。城鎮登記失業率為4.25%，控制在4.3%目標值以內。勞動力轉移39 527人，完成市政府任務指標35 000人的113%。其中農村勞動力轉移33 013人，完成呼倫貝爾市25 000人任務目標的134%。城鎮失業人員就業再就業培訓3 632人，完成市政府任務指標3 500人的104%，完成呼倫貝爾市2 400人任務指標的151%，其中獲得職業資格證書196人，完成120人責任目標的163%。發放再就業小額貸款2 004萬元，完成呼倫貝爾市2 000萬元任務指標的100%，其中爭取內蒙古開發銀行支持中小企業貸款1 700萬元，協調信用社發放國有企業失業人員小額擔保貸款304萬元。

【社會保障】全年全市參加企業職工養老保險31 275人，完成年度責任目標31 039人的101%。征繳基本養老保險基金15 500萬元，完成年度責任目標11 027萬元的141%。參加職工失業保險23 300人，完成年度責任目標23 300人的100%。征繳失業保險基金686萬元，完成年度責任目標551萬元的125%。發放失業保險費155萬元。參加職工基本醫療保險43 030人，完成年度責任目標43 000人的100%。收繳基本醫療保險基金6 178萬元，完成年度責任目標5 160萬元的120%。基本醫療保險基金支出4 347萬元。收繳大病救助基金526萬元。

全年全市城鎮居民基本醫療保險參保53 380人，完成任務指標53 300人的100%。