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【內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導名錄】

局  長：張鐵網(wǎng)

副局長：謝紹清（無黨派）

黨組成員 副局長：富錫原（蒙古族）

黨組成員 紀檢組長：劉波

黨組成員 副局長：張立忠

黨組成員 總工程師：娜日莎（女 蒙古族）

黨組成員 副局長：馬達

區(qū)局黨組成員 計量院院長：呂金華（11月任職）

【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以加快發(fā)展為主題，以抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點為主線，繼續(xù)以機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新為抓手，以強化監(jiān)管、規(guī)范管理為著力點，努力提升質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平，抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強基礎(chǔ)，努力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供質(zhì)量保障。

全年全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入5.54億元，同比增長50.9%；基礎(chǔ)建設(shè)已建成、在建和批準擬建項目總投入累計超過12億元；各級黨委、政府主要領(lǐng)導關(guān)心質(zhì)監(jiān)部門工作，經(jīng)費支持累計超過2億元，劃撥建設(shè)用地近700畝；質(zhì)量興區(qū)（市）活動蓬勃發(fā)展，已覆蓋93%的旗縣；行政執(zhí)法力度不斷加大，查辦案件數(shù)量之多、力度之大、效果之好，為歷史之空前；全年未發(fā)生食品安全問題，未發(fā)生重特大特種設(shè)備安全事故；標準、計量、認證、法制等基礎(chǔ)性工作和質(zhì)監(jiān)宣傳工作取得新突破。

【質(zhì)量管理】推動自治區(qū)政府召開十年來第一次全區(qū)質(zhì)量工作會議，14個盟市中8個盟市政府召開了質(zhì)量工作會議，93%的旗縣開展了質(zhì)量興市活動，質(zhì)量工作已從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉(zhuǎn)變。自治區(qū)政府設(shè)立主席質(zhì)量獎，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法》，對獲得主席質(zhì)量獎的單位獎勵100萬元。深入推進名牌戰(zhàn)略，評選出96個內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品，名牌核心競爭力不斷增強，名牌企業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。自治區(qū)政府與各盟市政府簽訂了質(zhì)量工作目標責任狀；召開了質(zhì)量興區(qū)領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議；組織了聲勢浩大的“質(zhì)量月”活動；舉辦了由質(zhì)量興區(qū)成員單位、2所高校、200家大中型企業(yè)，290人參加的首屆高層質(zhì)量論壇和“質(zhì)量之光”專題晚會。全社會關(guān)注質(zhì)量、參與質(zhì)量振興的氛圍已初步形成。

【食品質(zhì)量安全監(jiān)管】對157家乳制品生產(chǎn)企業(yè)所持有的171個乳制品和嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證進行了重新審核，重新核發(fā)69家乳制品獲證企業(yè)76張生產(chǎn)許可證，淘汰了56%的乳制品生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)起“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動。636家食品生產(chǎn)企業(yè)換發(fā)了生產(chǎn)許可證，吊銷、撤銷食品生產(chǎn)許可證21張，484家食品生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)取了新的生產(chǎn)許可證。國家監(jiān)督抽查自治區(qū)酒類樣品245個，合格210個樣品，合格率為85.71%。對14種食品進行了監(jiān)督抽查，抽查355家企業(yè)405種產(chǎn)品，合格372種，抽樣合格率為91.9%，比上年提高4.7個百分點。組織了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”等18項專項整治活動，全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題。

【產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理】會同經(jīng)信委簽署《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作合作協(xié)議》。強化對乳制品、飲用水、植物油、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品和生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的監(jiān)管。開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”、“建材裝飾材料清新居室行動”執(zhí)法檢查和地溝油、熟肉制品、白酒、紙巾紙、兒童用品、網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備、電線電纜、汽車輪胎、液化石油氣、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、鋼筋混凝土輸水管的專項整治。受理產(chǎn)品質(zhì)量鑒定21起，出具鑒定報告13份。

開展電線電纜、汽油、柴油、冷軋帶肋鋼筋、膠合板5類產(chǎn)品的全國聯(lián)動抽查。共抽查2 822家企業(yè)生產(chǎn)的3 442種產(chǎn)品，抽樣合格率達90.2%。對監(jiān)督抽查不合格企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定進行了后處理。

加強機動車安檢機構(gòu)管理，制定印發(fā)了《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格許可實施辦法（試行）》。

【執(zhí)法打假】開展保護知識產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣、紙巾產(chǎn)品、建材專項整治和農(nóng)資執(zhí)法打假，全年共出動執(zhí)法人員8.6萬人次，查處各類違法案件3 967起，移送司法機關(guān)案件15起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值9 800萬元，罰沒款5 151萬元。

【農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標準化】新增第七批全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目13個、國家級服務(wù)業(yè)標準化試點項目5個，培育自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目7個、服務(wù)業(yè)標準化試點項目4個。

呼倫貝爾市鄂溫克旗“新農(nóng)村新牧區(qū)脫貧致富綜合標準化示范區(qū)”項目，被評為“第六批全國農(nóng)業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)”。

【標準化戰(zhàn)略】制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)標準化技術(shù)委員會章程》，組建了內(nèi)蒙古自治區(qū)消防、煤化工、肉制品、飼料工業(yè)、稀土5個領(lǐng)域的標準化技術(shù)委員會（TC）機構(gòu)。向自治區(qū)人民政府上報了《關(guān)于在我區(qū)實施標準化戰(zhàn)略的意見》和《關(guān)于加強我區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)標準化工作的報告》。主導修訂國際標準1項（《山羊絨纖維外觀形態(tài)圖譜》）；制定國家標準1項（《山羊絨細度標準樣品》）；地方標準立項56個，發(fā)布28個。

【計量監(jiān)督管理】全面開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”活動，與加油站等6個重點行業(yè)13 000多家企業(yè)簽訂了誠信計量承諾書。走進集貿(mào)市場檢查在用衡器8萬余臺，查處計量違法案件680多起；走進衛(wèi)生醫(yī)療單位檢查在用計量器具26 000多臺（件），查處計量違法案件160多起；檢查眼鏡店在用計量器具2 100多臺（件），查處計量違法案件50多起；走進社區(qū)學校免費檢定計量器具7 500多臺件，免費檢測眼鏡6 400多次，合計人民幣30多萬元。

開展過度包裝和定量包裝國家計量專項監(jiān)督檢查，對首府呼和浩特市的米、面粉等12種商品192個批次進行了檢查，合格145個批次，合格率為75.5%；抽查定量包裝商品凈含量1 067個批次，合格810個批次，合格率為75.9%。

加大能源計量監(jiān)管力度，重點檢查了列入國家級35家、自治區(qū)級50家、盟市級293家重點耗能企業(yè)的12 000多臺（件）能源計量器具，與256家重點耗能單位簽訂《共同推進節(jié)能降耗計量工作責任書》，建立了齊抓共管的工作機制。

【特種設(shè)備安全監(jiān)察】組織開展了“打非”和專項整治行動，全區(qū)開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查12 536次，檢查使用單位5 987家，檢查特種設(shè)備近3萬臺，排查事故隱患1 347項，發(fā)出安全監(jiān)察指令書765份，取締土鍋爐114臺，立案查處145起。

嚴格行政許可工作，受理特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)行政許可239家，行政許可換、發(fā)證189 家。注冊電站鍋爐15家，鍋爐設(shè)計文件鑒定55套，監(jiān)督行政許可鑒定評審工作189次。

【節(jié)能減排】推動自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于進一步加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作實施意見》，確定全區(qū)工業(yè)鍋爐節(jié)能技改試點單位14家，將工業(yè)鍋爐節(jié)能技改作為高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作的突破口。完成在用工業(yè)鍋爐能效測試410臺，超額完成國家計劃任務(wù)。呼和浩特白塔機場兩臺供熱鍋爐及供暖系統(tǒng)節(jié)能改造成果顯著，技改后鍋爐運行效率均值提高20.14個百分點，年節(jié)標煤3 100tce，減排CO27 400噸SO270噸，飛灰115噸，爐渣1 150噸，減少城市運輸量4 070噸。

2011年，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局獲得自治區(qū)“十一五”節(jié)能工作先進集體，受到表彰。

【技術(shù)機構(gòu)建設(shè)】國家城市能源計量中心（內(nèi)蒙古）、自治區(qū)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測東部中心、自治區(qū)西部食品質(zhì)量安全檢測中心、自治區(qū)煤炭質(zhì)量檢驗中心、自治區(qū)質(zhì)量安全培訓中心掛牌運行；內(nèi)蒙古自治區(qū)標準物質(zhì)工程技術(shù)研究中心、內(nèi)蒙古馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心等6個內(nèi)蒙古檢驗中心已批準籌建；通遼、烏海、阿拉善盟等5個盟市實驗室建設(shè)改造工程已順利竣工；國家石油天然氣大流量內(nèi)蒙古分站的建站問題已與內(nèi)蒙古西部天然氣股份有限公司簽訂了《合作意向書》；國家非自動衡器型式評價實驗室和內(nèi)蒙古計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心籌建中。國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（內(nèi)蒙古）投資1 400萬元購置檢驗設(shè)備；財政部、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)總局和自治區(qū)財政廳投資5 644萬元用于41個技術(shù)單位食品檢測基礎(chǔ)能力建設(shè)，基本解決了“檢不了、檢不出、檢不準、檢不快”的問題，科學檢測能力大幅度提升。

【認證認可】建立150家509張強制性產(chǎn)品認證證書的數(shù)據(jù)庫和1 945張質(zhì)量管理體系認證證書的監(jiān)管信息。對乳制品良好生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范（GMP），危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP）、食品安全管理體系、有機產(chǎn)品、綠色食品、無公害產(chǎn)品獲證企業(yè)認證標志、證書使用情況進行了檢查。全區(qū)食品農(nóng)產(chǎn)品認證證書1 548張，占全國獲證證書的2.87%。

10家檢驗機構(gòu)通過食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定評審，獲得食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)。組織119家具有食品、141家具有建材產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Φ漠a(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)分別開展了檢驗?zāi)芰︱炞C工作。

【法制建設(shè)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已經(jīng)自治區(qū)人大常委會審議通過，2011年7月1日起實行。自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油和化工建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品行為有功人員獎勵辦法》，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局制定印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大行政處罰案件備案審查辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)全面加強法制質(zhì)監(jiān)建設(shè)指導意見》。對14個盟市局和24個旗縣局的363宗行政執(zhí)法案卷進行了評查。自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2011年被評為全國質(zhì)檢系統(tǒng)“五五”普法先進集體和全區(qū)政府法制工作先進單位。

【隊伍建設(shè)】自治區(qū)編委頒發(fā)《關(guān)于盟市、旗縣（市區(qū)）質(zhì)量技術(shù)機關(guān)及派出機構(gòu)主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，盟市局增設(shè)總工程師崗位，增加正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)22個，增設(shè)正科級開發(fā)區(qū)分局2個，呼市、包頭開發(fā)區(qū)分局由正科級升格為副處級；旗縣局增設(shè)紀檢組長崗位；增加副處級職數(shù)14名，增加正科級領(lǐng)導職數(shù)32名，副科級領(lǐng)導職數(shù)125名；自治區(qū)局增設(shè)內(nèi)部審計處，自治區(qū)計量院升格為副廳級，增加副廳級職數(shù)1名，正處級職數(shù)3名。

自治區(qū)計量院被人社部和總局評為先進集體， 5名同志被評為先進工作者。

【創(chuàng)先爭優(yōu)】以“以質(zhì)取勝，爭名升位”為主題，以落實“一年一大步，三年上臺階”為目標，以“創(chuàng)建學習型服務(wù)型黨組織”、“比武競賽”、“科技創(chuàng)新”、“黨員示范崗”，“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”等活動為載體，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作扎實有效地推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。7月1日，對創(chuàng)先爭優(yōu)中表現(xiàn)突出的52個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰。

【質(zhì)監(jiān)宣傳】開辟多渠道宣傳陣地。在《內(nèi)蒙古日報》、《北方新報》、內(nèi)蒙古電臺“交通之聲”、內(nèi)蒙古電視臺經(jīng)濟頻道分別開設(shè)了“質(zhì)監(jiān)看臺”、“天天質(zhì)監(jiān)”、“質(zhì)監(jiān)與民生”專欄；與內(nèi)蒙古電視臺《百姓熱線》、《今日觀察》欄目合作，錄制播出了宣傳食品安全等內(nèi)容的專題節(jié)目9期；召開了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動、《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》頒布實施、“質(zhì)量月”活動安排新聞發(fā)布會；在重大節(jié)日和“質(zhì)量月”活動期間在出租車車頂燈箱廣告上滾動式宣傳質(zhì)監(jiān)工作活動內(nèi)容。

召開由45家新聞媒體參加的“放心乳粉”首批產(chǎn)品面市新聞發(fā)布會；與內(nèi)蒙古電視臺共同錄制了“蒙西情”質(zhì)量之光特別節(jié)目；百度引擎搜索“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動宣傳報道結(jié)果28 500條。2011年，在國家級新聞媒體報道312篇次，省級1 050篇次，省以下699篇次。區(qū)局張鐵網(wǎng)局長在“人民日報”“內(nèi)蒙古日報”“中國質(zhì)量報”刊發(fā)署名文章8篇。

【榮譽】全國質(zhì)檢系統(tǒng)先進工作者：姜經(jīng)典（內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）。

全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作先進個人：高平心（呼和浩特市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；馮向輝（包頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；劉子秀（赤峰市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；薩仁高娃（錫林郭勒盟質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）。

全國質(zhì)檢系統(tǒng)“五五”普法先進單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；興安盟質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；錫林郭勒盟質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；烏蘭察布市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局集寧區(qū)分局。

全國質(zhì)檢系統(tǒng)“五五”普法先進個人：周敏華（內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；周建華（呼和浩特市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；李東（赤峰市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；徐炳洋（呼倫貝爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；冀志堅（巴彥淖爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

全國質(zhì)檢系統(tǒng)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動先進個人：王莉（內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）；李明文（赤峰市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

受到自治區(qū)黨委和人民政府表彰的“全區(qū)深入生產(chǎn)第一線作出突出貢獻科技人員”稱號：李強（內(nèi)蒙古自治區(qū)石油化學工業(yè)檢驗測試所）

受到自治區(qū)黨委和人民政府表彰的“定點幫扶興安盟貧困嘎查村工作先進個人”：虞力平（內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）。