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【領導名錄】

區(qū)委書記： ***

人大常委會主任：李春富（蒙古族）

政協(xié)主席：劉寒松

武裝部長：趙群豪

政    委：石聳巖（蒙古族）

【概況】海拉爾區(qū)地處內蒙古自治區(qū)東北部，呼倫貝爾市中部偏西南，大興安嶺西麓的低山丘陵與呼倫貝爾高平原東部邊緣的接合地帶，地理坐標為北緯49°5′44''~49°27′15''，東經(jīng)119°30′48''~120°35′36''。北部和西部與陳巴爾虎旗毗鄰，南部與鄂溫克族自治旗接壤，東部與牙克石市相連。距俄羅斯邊界最近距離110公里，距蒙古國邊界最近距離160公里，東西長約80公里，南北寬約40公里。是呼倫貝爾市人民政府所在地。總面積1 440平方公里，城區(qū)面積28平方公里，轄2鎮(zhèn)6個街道辦事處。人口由漢族、蒙古族、達斡爾族、俄羅斯族等24個民族組成。2011年末海拉爾區(qū)戶籍總人口273 266人，其中非農(nóng)業(yè)人口257 316人，農(nóng)業(yè)人口15 950人。年末總戶數(shù)83 694戶。全年出生人口1 685人，人口出生率為6.19‰，死亡人口1 486人，死亡率為5.46‰，人口自然增長率為0.73‰。

2011年，海拉爾區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)198.55 億元，按可比價格計算增長17.9%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成7.1億元，增長7.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成95.4億元，增長23.6%，其中全部工業(yè)增加值完成85.1億元，增長23.4%。建筑業(yè)增加值完成10.3億元，增長25.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成96.0億元，增長13.4%。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的3.7∶46.3∶50調整為3.6∶48∶48.4。人均生產(chǎn)總值72 899元，增長17%。

財政總收入實現(xiàn)29億元（原口徑），比上年增長67.3%，財政總支出實現(xiàn)27.2億元，增長69.0%。地方財政總收入完成16.1億元，比上年增長23.3%；地方財政總支出完成14.4億元，比上年增長23.7%。財政總收入占GDP的比重為14.6%，比上年提高3.9個百分點。

全年居民消費價格總指數(shù)為105.9%，比上年同期上漲5.9個百分點。其中，食品、煙酒、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫(yī)療保健和個人用品、娛樂教育用品及服務和居住分別上漲15.2%、2.4%、1.1%、3.9%、2.7%、0.7%和4.9%；交通和通訊價格下降2%。

【農(nóng)業(yè)】農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值完成11.6億元，增長19.4%。農(nóng)作物總播種面積為29 848公頃。其中糧食作物播種面積21 139公頃，比上年增長0.7%，油料種植面積4 917公頃，比上年增長99.6%，蔬菜種植面積1 149公頃，比上年增長3.6%。全年糧食總產(chǎn)量72 890噸，比上年增產(chǎn)24 115噸，增長49.4%。在糧食作物中，小麥產(chǎn)量25 351噸，增長96.7%；馬鈴薯產(chǎn)量40 611噸，增長35.2%。在經(jīng)濟作物中，油料產(chǎn)量7 888噸，比上年增產(chǎn)6 192噸，增長3.7倍。

【畜牧業(yè)】2011年末，牲畜存欄114 882頭只，增長1.1%。其中大小牲畜存欄96 901頭只，比上年減少0.7%，生豬存欄17 981口，增長11.8%；全年肉類總產(chǎn)量6 006噸，增長2.9%，其中豬肉產(chǎn)量1 783噸，與上年持平，牛肉產(chǎn)量3 384噸，增長3.6%，羊肉產(chǎn)量376噸，與上年持平。牛奶產(chǎn)量20.3萬噸，比上年增長0.2%。

【林業(yè)】全年造林面積1 467公頃，義務植樹58萬株，森林覆蓋率達到22.7%。

【工業(yè)】工業(yè)增加值完成85.1億元，比上年增長23.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值235.4億元，增長50.9%。其中，重工業(yè)產(chǎn)值為132.5億元，增長53.8%；輕工業(yè)產(chǎn)值102.9億元，增長45.3%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的推動作用逐漸增強，年末工業(yè)對社會經(jīng)濟增長的貢獻率達到60.5%，比上年高出4.2個百分點。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入253.2億元，增長47.4%；實現(xiàn)稅金總額為10.4億元，增長55.1%；應交增值稅9.4億元，增長55.5%；全年實現(xiàn)利潤33.7億元，增長50.3%。年末規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到106.2%，下降1.06個百分點。

【基礎設施建設】完成城市建設投資55.9億元。11公里污水管網(wǎng)、16公里雨水管網(wǎng)、18公里供水管網(wǎng)和19公里城市道路等改擴建工程順利完工。全年完成55萬平方米舊有平房征收，5 000余戶居民的居住條件得到徹底改善；由海拉爾區(qū)承擔的呼倫貝爾市中心城新區(qū)河東部分、2.2平方公里中心文化區(qū)、火車站南遷、老年公寓等市級重點工程的房屋和土地征收工作進展順利；黨中央橋加固、城市綠化、亮化等工程按期完工；新開工20層以上高層13棟，已建和在建高層42棟，全年共建成房屋面積201.6萬平方米。新增74輛無人售票公交車，改建57座新型公交候車站亭。

【固定資產(chǎn)投資】2011年，海拉爾區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資全年完成155.4億元，比上年增長101.6%。在全社會固定資產(chǎn)投資中，按投資產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資5 028萬元，下降58.4 %；第二產(chǎn)業(yè)投資93.4億元，增長73%；其中工業(yè)投資93.1億元，占全部投資的59.9%，增長74.5%。第三產(chǎn)業(yè)投資61.6億元，增長169.8%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成27.7億元，比上年增加20.9億元，增長307%。全年房屋施工面積預計達到255.8萬平方米，比上年增長2倍，其中住宅樓施工面積達到197.2萬平方米，占全部施工面積的77.1%。商品房銷售面積124.8萬平方米，比上年增長132.8%。

【貿(mào)易】社會消費品零售總額完成847 408萬元，比上年增長18.7%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成零售額626 657萬元，比上年增長24.3%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額220 751萬元，比上年增長25.5%。

【對外經(jīng)濟】全年進出口總額完成2 847.8萬美元，比上年增長5.8%，其中進口額13.3萬美元，比上年下降4.1%；出口額2 834.4萬美元，比上年增長5.9%。其中實際出口2 782.6萬美元，比上年增長4.5%，貨源出口51.8萬美元，比上年增長272.7%。

【旅游業(yè)】全年旅游收入完成31.8億元,旅游接待人數(shù)達到309.5萬人次（含一日游游客）。萬豪二期、世紀天倫等星級酒店即將投入運營；五星級酒店引進實現(xiàn)破題，喜來登、洲際酒店項目順利簽約；呼倫貝爾古城和農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)分別晉升為國家3A和4A級旅游景區(qū)。成功舉辦了冰雪歡樂園、魅力草原之都花燈節(jié)、首屆國際雪雕大賽、蓮花汽車杯冰雪汽車拉力賽、中國北方地區(qū)冬泳邀請賽等系列冰雪活動和賽事。

【交通】全年完成公路貨運量319.3萬噸，比上年增長0.3%，公路客運量265.8萬人，比上年增長13.3%；公路貨運周轉量7 274.3萬噸公里，比上年增長5.1%；公路客運周轉量8 534.2萬人公里，比上年增長9.9%。民航旅客發(fā)送量35.6萬人，增長16.7%；民航旅客吞吐量71.3萬人次，增長17.1%。民航貨郵發(fā)送量3 695噸，貨郵吞吐量8 125噸，分別增長24.6%和28.2%。全區(qū)機動車擁有量達到60 049輛，增長26.7%。

【郵電】全區(qū)完成郵電業(yè)務收入37 268萬元，增長4.1%。郵政業(yè)務總量完成1 853.8萬元，下降52.9%。固定電話主線普及率37.55線/百人，下降12.4%；移動電話普及率194部/百人，增長10.1%。全區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶達到69 852戶，增長1.3%。

【金融保險】年末，全區(qū)金融機構各項存款余額達290.6億元，增長21.9%，其中單位存款131.5億元，增長27.1%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額130.9億元，增長14.5%；金融機構各項貸款余額203.5億元，增長31.6%，其中短期貸款75.7億元，比上年增加25.8億元，增長51.7%。

全年保費業(yè)務總收入10.9億元，比上年增長61.2%，其中財產(chǎn)保險收入4.4億元，人壽保險收入6.5億元；保險賠付支出2.7億元，比上年增長34%，其中財產(chǎn)保險賠付2.4億元，人壽保險賠付2 779萬元。

【科技】2011年，海拉爾區(qū)第五次獲得“全國科技進步考核先進縣（市、區(qū)）”榮譽稱號。奮斗東山海拉爾農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)被認定晉升為呼倫貝爾市第一個“自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”。 2011年有四項科技成果申報呼倫貝爾市科技進步獎并全部獲獎。

全區(qū)專利申請22 件、授權量43件，均比同期大幅增長。民營科技企業(yè)創(chuàng)新能力進一步提高，民營科技企業(yè)產(chǎn)值年末完成1.2多億元，同比增長15%以上。

【教育】有職業(yè)高中學校1所，全年招生330人，在校生1 766人，畢業(yè)生784人。普通中學校23所，全年招生6 804人，在校生20 781人，畢業(yè)生7 024人。小學17所，招生2 210人，在校生14 211人。特殊教育學校1所，在校生310人。幼兒園6所，在園幼兒2 770人。

【就業(yè)】年末，海拉爾區(qū)從業(yè)人員101 808人，比上年增長5 128人，其中：城鎮(zhèn)從業(yè)人員為92 386人，增加5 243人；農(nóng)村9 422人，減少115人。城鎮(zhèn)個體私營從業(yè)人員為46 796人，比上年增加5 123人。

【文化】年末海拉爾區(qū)有文化館1個，文化站（室）60個，公共圖書館1個,電影院1個。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到95.89%和95.5%。為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年，開展了“唱紅歌”廣場文化活動，為群眾奉獻了14場精彩的文藝演出。同時開展了紅色電影放映活動。放映《建國大業(yè)》等影片18部，放映電影近50場，觀眾2萬人次。

【衛(wèi)生】年末海拉爾區(qū)共有衛(wèi)生機構158個，衛(wèi)生技術人員3 392人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1 182人，注冊護士1 397人。病床床位2 384張。衛(wèi)生防疫、防治機構6個。全年孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率91.5%，住院分娩率100%；7歲以下兒童保健覆蓋率97.3% ；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率95.1%。全年無甲類傳染病發(fā)生，乙、丙類傳染病共報告2 496例，發(fā)病率為937.3381/10萬，低于全國平均水平。參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的農(nóng)民17 084人，參合率為98.5%。

【體育】舉辦了慶“五·一”軍民環(huán)城跑和2011“春茗杯”海地區(qū)第六屆乒乓球名人賽；舉辦慶祝“全民健身日”暨第五屆社區(qū)趣味運動會。舉辦了三級社會體育指導員培訓班，152名基層活動點的體育骨干、體育愛好者、積極分子參加了培訓，通過培訓。

【人民生活】 2011年，城鎮(zhèn)居民均可支配收入20 251元，比上年增加2 943元，增長17%，城鎮(zhèn)居民均消費支出16 128元，增長8.9%；農(nóng)民人均純收入14 315元，比上年增加2 590元，增長22.1%，農(nóng)民人均生活消費支出11 850元，增長28.1%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為35.3%，比上年上升2.8個百分點；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為23.3%，比上年下降2.2個百分點。

【社會保障】職工基本養(yǎng)老保險參保68 508人，養(yǎng)老保險費收入27 953萬元； 失業(yè)保險參保15 980人，失業(yè)保險費收入584萬元，全年領取失業(yè)保險的人數(shù)410人次；參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險161 121人(其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險69 603人，城鎮(zhèn)居民參保91 518人)，醫(yī)療保險費收入15 465萬元，海區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險參保2 300人，農(nóng)村養(yǎng)老保險費收入3 812.7萬元，為423名農(nóng)民足額發(fā)放了養(yǎng)老金。共有3 064人納入“五七工”養(yǎng)老保險，參保繳費人數(shù)為3 016人，基金收入總額為8 083萬元。全年共發(fā)放城市低保金1 916.4萬元，保障人數(shù)31 221戶次58 078人次；發(fā)放農(nóng)村低保金38.4萬元，保障人數(shù)1 677戶次1 899人次。