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【領導名錄】

市委書記：牛振聲（蒙古族）

人大常委會主任：李桂芬（女）

市    長：張鳳喜（12月離任）

政協主席：戎占祥

武裝部長：鄭文福（蒙古族）

政    委：趙玉平（6月離任）黃偉（6月任職）

【概況】額爾古納市位于內蒙古自治區大興安嶺西北麓、呼倫貝爾草原東北端，額爾古納河右岸。北緯50°01′～53°26′，東經119°07′～121°49′之間，是內蒙古自治區緯度最高的地區。南北長約600公里，東西寬（最窄處）約50公里，西部和北部隔額爾古納河與俄羅斯相望，邊境線長671.4公里。

市下轄拉布大林街道辦事處、上庫力街道辦事處、莫爾道嘎鎮、黑山頭鎮、三河回族民族鄉、室韋俄羅斯族民族鄉2鄉、2鎮、2個街道辦事處。東北部與黑龍江省漠河縣毗連，東部與根河市為鄰，東南及南部與牙克石市、陳巴爾虎旗接壤。全市總面積28 444.64公里。市政府所在地拉布大林，南距呼倫貝爾市中心城市海拉爾124公里。額爾古納市有河流88條，草場8 114 509畝，森林180萬公頃，耕地158 422公頃。

2011年末，全市總人口83 745人，全年出生人口444人。全市19個民族，其中：漢族62 681人，蒙古族7 755人，回族6 710人，滿族3 023人，俄羅斯族2 537人，其他少數民族1 039人。

全市城鎮居民均可支配收入完成14 860元，同比增長12.6%，城鎮居民均消費支出11 721元，同比下降2.1%。農民人均純收入完成13 240元，同比增長19.2%，農民人均消費支出24 967元，其中：居住消費9 502元，交通和通訊消費7 004元，食品消費3 188元，其他消費5 273元。

全市生產總值完成32億元，按可比價計算，增長8.4%。其中，第一產業增加值完成11.58億元，同比增長3.2%；第二產業增加值完成8.47億元，同比增長9.5%，其中：全部工業增加值完成7.23億元，同比增長9.5%。第三產業增加值完成11.95億元，同比增長12.9%。三次產業結構由上年的37.6∶25.1∶37.3調整為36.2∶26.4∶37.4。人均GDP38 100元,增長9.2%。

全市財政總收入完成3.5億元，增長31.4%,其中,地方財政收入完成2.8億元,增長20.1%。財政總支出完成9.7億元,增長27.9%。

【農業】全市農林牧漁業總產值完成18.9億元，同比增長15.1%。農作物總播種面積114 264公頃，同比增長12.7%，其中，小麥播種面積36 749公頃，油菜播種面積51 495公頃，大麥播種面積22 416公頃。全年糧油產量279 803噸，繼續保持全國糧油大縣榮譽。

【畜牧業】2011年，牧業年度牲畜存欄總頭數完成401 507頭（只），同比增長21.5%。大牲畜97 415頭，同比增長16.8%，其中:牛91 010頭(產奶牛38 514頭)，同比增長16.9%；小牲畜282 501只，同比增長19.4%；豬21 591口，同比增長103.2%。

【工業】全市累計完成規模以上工業總產值15.42億元，同比增長29.5%。其中：輕工業完成10.56億元，同比增長31.2%；重工業完成4.86億元，同比增長25.9%。規模以上工業增加值5.9億元，可比價增速14.3%，銷售產值15.1億元，同比增長28.4%，實現銷售率97.7%。生產乳制品21 894噸,，同比增長22.05%；發電量達到3 240萬度，同比增長22.45%。全年實施千萬元以上重點項目33個，完成投資14億元。重點工業項目推進迅速，龍源一期4.96萬千瓦風電場項目完成，進入調試階段。雀巢日處理900噸鮮奶增產擴能項目主體工程完工。巨北5萬噸顆粒飼料生產線建成投入試生產。礦產資源勘探開發穩步推進，得爾布煤田、阿多得里呀山鉛鋅多金屬礦完成詳查。光明煤業、新興煤業增儲擴能、金鑫煤業擴能改造、于里亞鐵礦和小伊諾蓋溝巖金礦等項目取得重大進展。畢拉河鐵礦、虎拉林巖金礦等7個礦山采選項目前期核準取得重要突破。工業園區基礎設施進一步完善，道路、給排水管網等工程投入使用，已入駐7家企業，工業年產值達8.9億元。

【建筑業】全部建筑業增加值完成1.2億元，增長9.6%，建筑企業房屋施工面積173 341平方米，竣工面積173 341平方米，增長1.07%。

【生態環保】全力推進國家級生態市建設進程，完成90%以上的創建指標。投資6 540萬元完成了封山育林、森林撫育、禁牧休牧等11個生態保護項目。開展打擊非法采挖、收購野生藥材專項行動。拉布大林礦區地質環境恢復治理項目完成主體工程。吉拉林河谷采金遺跡治理項目基本完成。投資1 324萬元完成2處飲水安全和3處農村氟改水工程，投資2 297萬元建設莫爾道嘎防洪工程。污水處理廠竣工試運營。節能減排完成預期目標，主要污染物排放量全面達標。

【固定資產投資】2011年，全社會固定資產投資額累計完成16.5億元，同比增長45%。其中：工業投資完成9.9億元，同比增長39.75%；房地產開發投資完成1.6億元，同比增長138.93%。

【國內貿易】全市消費品零售總額累計完成8.9億元，同比增長18%。從銷售地域看：城市社會消費品零售總額完成7.6億元，增長18.1%；鄉村社會消費品零售總額完成1.3億元，增長17.5%。

【對外經濟】2011年，外貿進出口總額完成3 009萬美元，增長44.1%，其中進口額完成2 639萬美元，增長43.7%，出口額完成370萬美元，增長47.4%。口岸過貨量15.14萬噸，同比增長44%，出入境旅客66 474人次，同比增長11%。

全年招商引資完成7.9億元，創歷史最高水平。全年實施招商引資項目7個，其中：引進資金超億元的項目3個，引進資金5 000萬元以上億元以下的項目1個，引進資金1 000萬元以上5 000萬元以下的項目3個。按行業劃分，電力生產和水的供應業1個45 000萬元，旅游業1個1 000萬元，農畜產品加工業2個10 010萬元，采掘業2個22 245萬元，餐飲服務業1個1 242萬元。

【郵電】全市郵電業務收入完成6 240萬元，增長11.7%。全市固定電話用戶16 679戶，比上年同期增長8.8%，移動電話用戶達85 706戶，增長7.9%。互聯網用戶10 717戶，增長79.2%。

【旅游業】全年旅游總收入完成7.7億元,增長17.28%,游客103.5萬人次,比2010年增長17.45%。投資3.4億元實施了白鹿島二期和西山濕地景區等新建續建旅游項目10個。積極參與蒙古之源·蒙兀室韋民族文化園建設，累計完成投資1.5億元。莫爾道嘎國家森林公園生態旅游服務標準化試點項目通過國家驗收。該市被國家認定為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。

【金融保險】全市金融機構存款余額24.5億元，同比增長14%，金融機構貸款余額6.2億元，同比下降0.8%，城鄉居民儲蓄存款余額17.6億元，同比增長15.7%。

全年保費收入完成4 880萬元，增長48.4%，其中：財產險保費收入完成1 755萬元，增長19.6%，人身險保費收入完成3 125萬元，增長71.5%。全年支付財產險賠款1 377萬元，支付人身險賠款389萬元。

【教育】全市共有普通中學6所，教職工683人，在校學生3 796人。全市共有職業中學1所，教職工42人，在校學生26人。全市共有小學8所，教職工578人，在校學生4 083人。學齡兒童入學率100%。幼兒園9所，教職工219人，在園幼兒1 274人。

【文化】2011年全市共有文化館1座，文化站4個，圖書館1個，文化演出團1個，廣播電臺2座，廣播覆蓋率97.75%；電視臺2座，電視綜合覆蓋率97.39%。全市有線電視用戶20 975戶。

【衛生】全市現有醫療衛生機構108個(含村衛生室50個)，病床428張，各類衛生技術人員636人。

【人民生活】2011年，全市城鎮居民均可支配收入完成14 860元，同比增長12.6%，城鎮居民均消費支出11 721元，同比下降2.1%。農民人均純收入完成13 240元，同比增長19.2%，農民人均消費支出24 967元，其中：居住消費9 502元，交通和通訊消費7 004元，食品消費3 188元，其他消費5 273元。

【社會保障】年末，全市參加基本養老保險職工35 504人；參加失業保險職工13 100人,城鎮登記失業人員1 473人，城鎮登記失業率4.08%，領取失業保險金3.9萬元；參加基本醫療保險的職工30 154人,城鎮居民基本醫療保險23 330人，生育保險12 455人，工傷保險15 799人；參加新型農村合作醫療保險4 803人，參合率96.21%；城鎮居民享受最低生活保障的人數為6 965人。社會福利事業穩步發展。年末，社會福利院床位數120張，收養人數62人。