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【內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳  長(zhǎng)：蘇青（蒙古族）

黨組書記：安國(guó)通（蒙古族 10月任職）

副廳長(zhǎng)：石玉山 高震風(fēng)（蒙古族） *** ***

紀(jì)檢組長(zhǎng)：呂志東

總工程師：杜俊峰（蒙古族）

【概況】自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)12個(gè)處室，轄11個(gè)直屬事業(yè)單位。全廳系統(tǒng)人員編制337名（其中71名公務(wù)員編制，25名參照公務(wù)員管理人員編制，206名全額撥款事業(yè)編制，35名自收自支事業(yè)編制）。實(shí)配廳級(jí)干部10名（1名廳長(zhǎng)、1名巡視員、3名副廳長(zhǎng)、1名駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)、1名總工程師、3名副巡視員）。核定處級(jí)干部職數(shù)72名，其中55名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（24正、31副，含駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)職數(shù)），17名處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（8正、9副）。實(shí)配處級(jí)干部66名。空缺處級(jí)干部職數(shù)7名（2正5副）。有博士學(xué)歷4名，碩士28名，高級(jí)工程師36名（其中教授級(jí)高級(jí)工程師10名）。各直屬事業(yè)單位編制外自主聘用約170名專業(yè)技術(shù)人員。

全區(qū)12個(gè)盟市、101個(gè)旗縣區(qū)均設(shè)有獨(dú)立的環(huán)保局。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)總編制數(shù)為4 708人，實(shí)有人數(shù)5 596人。其中：自治區(qū)級(jí)443人，盟市和旗縣5 153人。人員構(gòu)成中行政、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員各占30%左右，其他人員占10%左右。

【污染減排】2011年，全區(qū)化學(xué)需氧量排放量91.89萬(wàn)噸，比上年下降0.25%，其中工業(yè)和生活源下降2.08%；氨氮排放量5.38萬(wàn)噸，比上年下降1.05%，其中工業(yè)和生活源下降1.95%；二氧化硫排放量140.94萬(wàn)噸，比上年上升0.86%；氮氧化物排放量142.19萬(wàn)噸，比上年上升8.2%。2011年，自治區(qū)四項(xiàng)減排指標(biāo)“兩升兩降”。

【環(huán)境質(zhì)量】全區(qū)空氣質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為二級(jí)良好，優(yōu)良天數(shù)平均為342天。除赤峰市、烏海市（海勃灣區(qū)）外，其他13個(gè)城市均為二級(jí)良好。全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40條河流64個(gè)斷面，水質(zhì)總體評(píng)價(jià)為輕度污染，Ⅰ-Ⅲ類斷面比例為65.7％。國(guó)家考核的17個(gè)斷面，除西遼河的白市、飲馬河的四城洼斷面斷流外，其它15個(gè)斷面均達(dá)到國(guó)家水質(zhì)考核目標(biāo)。監(jiān)測(cè)的全區(qū)6個(gè)城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、23個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嬷攸c(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率100%。

【重點(diǎn)流域和重金屬污染防治】在通過(guò)國(guó)家“十一五”流域考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)四大流域水污染防治和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，自治區(qū)成立了“十二五”重點(diǎn)流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布了重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃，確定優(yōu)先控制單元8個(gè)、規(guī)劃項(xiàng)目182個(gè)，計(jì)劃總投資130.1億元。完成全區(qū)127個(gè)旗縣級(jí)以上集中式飲用水源地的調(diào)整劃定工作，對(duì)盟市所在地41個(gè)集中式飲用水源水質(zhì)和環(huán)境管理狀況進(jìn)行了評(píng)估，有效保障了飲用水源地的環(huán)境安全。

推進(jìn)重金屬污染防治工作，組織編制了“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃，確定污染源綜合治理、落后產(chǎn)能淘汰、清潔生產(chǎn)等七大類重金屬污染綜合防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目109個(gè)，計(jì)劃總投資23.46億元。2011年，啟動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目38個(gè)，完成8個(gè)。同時(shí)，實(shí)行重金屬污染物排放總量前置審查制度，上收了涉重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。首次將涉鉛行業(yè)所有企業(yè)環(huán)境信息向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。監(jiān)測(cè)的全區(qū)6個(gè)城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、23個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嬷攸c(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率100%。

【生態(tài)環(huán)境保護(hù)】開(kāi)展城市環(huán)境污染防治工作。組織開(kāi)展了環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，呼和浩特市通過(guò)環(huán)保部“創(chuàng)模”考核驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查，包頭、鄂爾多斯、牙克石等地創(chuàng)建工作積極推進(jìn)。開(kāi)展了全區(qū)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，參加考核的21個(gè)城市在全國(guó)的排名繼續(xù)提升，其中，地級(jí)市“城考”平均得分94.51分，縣級(jí)市平均得分77.19分。實(shí)施電廠脫硫脫硝改造，組織開(kāi)展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加快推進(jìn)城市集中供熱、減少原煤散燒、清潔能源替代，有效減少了污染物排放量。加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保部驗(yàn)收，被評(píng)為優(yōu)秀。

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作不斷深入。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理和污水處理，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作。完成全區(qū)土壤污染狀況調(diào)查工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“以獎(jiǎng)促治”政策，爭(zhēng)取到黨中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金3 850萬(wàn)元，用于44個(gè)旗縣62個(gè)村莊的環(huán)境整治。2011年，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)村獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)生態(tài)村命名。生物多樣性評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保部驗(yàn)收，配合環(huán)保部完成了2個(gè)自然保護(hù)區(qū)晉級(jí)、調(diào)整工作。對(duì)20個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展了人類活動(dòng)情況實(shí)地核查工作，促進(jìn)了自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理。

【環(huán)評(píng)監(jiān)督管理】充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)“閘門”控制作用，深化環(huán)評(píng)管理，優(yōu)化環(huán)評(píng)服務(wù)。開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)。完成自治區(qū)“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，指導(dǎo)督促各盟市積極開(kāi)展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，全年審查規(guī)劃環(huán)評(píng)16項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化了生產(chǎn)力布局，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的分類指導(dǎo)，采取提前介入、主動(dòng)銜接等方法，提高環(huán)評(píng)審批效率。對(duì)屬于環(huán)保部審批的重大項(xiàng)目，積極溝通、匯報(bào)，爭(zhēng)取加快審批。2011年，環(huán)保部審批自治區(qū)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)20個(gè)、總投資885.2億元，自治區(qū)環(huán)保廳審批環(huán)評(píng)672個(gè)、總投資3 106.4億元。建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保部、環(huán)保廳環(huán)保竣工驗(yàn)收144個(gè)，同意試生產(chǎn)60個(gè)。強(qiáng)化上市公司環(huán)境管理，18家企業(yè)通過(guò)上市環(huán)保核查。認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，對(duì)558個(gè)存在環(huán)境問(wèn)題的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改，463個(gè)項(xiàng)目已整改到位，順利通過(guò)環(huán)保部的檢查。

【環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管】加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。逐步完善了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政處罰、督辦落實(shí)等制度和辦法。深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員59 577人次，檢查企業(yè)23 392家次，立案查處各類違法企業(yè)290家，結(jié)案164家，掛牌督辦各類環(huán)境違法案件43起，30家完成整改并摘牌。開(kāi)展中西部8盟市危險(xiǎn)廢物污染防治工作專項(xiàng)檢查，抽查企業(yè)48家，存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行了限期整改。在首府開(kāi)展核輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)，并納入日常監(jiān)測(cè)活動(dòng)。加大排污費(fèi)收繳力度，全區(qū)征收排污費(fèi)11.49億元，其中自治區(qū)本級(jí)2.82億元，較上年均有較大增長(zhǎng)。重視環(huán)境信訪工作，自治區(qū)本級(jí)12369受理環(huán)境舉報(bào)案件104件，辦結(jié)102件，辦結(jié)率98.1%。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防范，建立了全區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。組織開(kāi)展了環(huán)境應(yīng)急演練，有效利用物聯(lián)網(wǎng)、“云計(jì)算”、3S空間信息管理技術(shù)和3G移動(dòng)通信等先進(jìn)技術(shù)，提高了應(yīng)對(duì)能力和處置效率，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率100%，受到環(huán)保部專家的高度評(píng)價(jià)。2011年，全區(qū)共發(fā)生14起突發(fā)環(huán)境事件，均為一般環(huán)境突發(fā)事件，全部得到及時(shí)有效處置。

【環(huán)保能力建設(shè)】環(huán)保投入進(jìn)一步加大。啟動(dòng)基層監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)三年計(jì)劃。當(dāng)年自治區(qū)補(bǔ)助42個(gè)旗縣1.26億元；國(guó)家補(bǔ)助8個(gè)盟市、23個(gè)旗縣0.62億元，覆蓋面61.4%。組建了自治區(qū)排污交易中心，增加編制20名。進(jìn)一步鞏固了環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力建設(shè)成果，全區(qū)累計(jì)42個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、66個(gè)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。完成重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控二期工程，對(duì)400家企業(yè)838個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)污染物排放全程、實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。積極推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)，廳門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)建設(shè)成效明顯。