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【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)組織部領(lǐng)導(dǎo)名錄】

部  長(zhǎng)：***（11月任職）

副部長(zhǎng)：孫煒東（蒙古族 1月離任）董樹(shù)君（9月不再兼任自治區(qū)老干部局局長(zhǎng)）榮天厚（蒙古族 2月任職 3月兼任創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）于永泉（蒙古族 兼任人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記，3月不再兼任創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）  武開(kāi)樂(lè)（9月兼任自治區(qū)老干部局局長(zhǎng)）劉俊清（8月任職）王喆（掛職）

副巡視員：樊忠（兼自治區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室主任） 張平江（8月離任）

【概況】自治區(qū)黨委組織部有編制113個(gè),實(shí)有工作人員98名,其中,省級(jí)干部 4名,廳局級(jí)干部 5名,處級(jí)干部60名;黨員98名;研究生以上學(xué)歷17名,大學(xué)本科76名;5O歲以上10名,35歲以下21名。

【黨委換屆】圍繞 “形成一個(gè)好報(bào)告、選出一個(gè)好班子”兩件大事，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)舉措，圓滿完成了黨委換屆工作。一是注重統(tǒng)籌平穩(wěn)推進(jìn)。按照自治區(qū)黨委“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的要求，組織制定了市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作方案，統(tǒng)籌把握時(shí)間進(jìn)度，精心組織指導(dǎo)換屆工作。二是切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求選干部配班子，換屆后，市、縣兩級(jí)黨委班子平均年齡分別為49.3歲和44.6歲，分別形成了以50歲左右干部和45歲至50歲干部為主體的梯次配備。三是堅(jiān)持廣泛發(fā)揚(yáng)民主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，黨員的參與率達(dá)到了98%，旗縣（市、區(qū)）黨代會(huì)代表中一線代表比例達(dá)到42%，市委換屆中一線代表比例達(dá)到34%；市縣兩級(jí)共考察擬新進(jìn)班子人選370人，其中差額人選175人。四是突出抓好換屆紀(jì)律。明確了三個(gè)100%的措施，即凡參與換屆的人，對(duì)紀(jì)律要求做到100%知曉；各級(jí)紀(jì)檢、組織部門與本級(jí)黨委管理的黨政班子成員和后備干部的談話，做到100%覆蓋；領(lǐng)導(dǎo)干部填寫(xiě)遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)，做到100%承諾。同時(shí)，制定了換屆期間12380舉報(bào)受理工作規(guī)程，明確了19條具體措施，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止。在中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律特色工作評(píng)選中，自治區(qū)“三個(gè)100%”措施、制定“12380”舉報(bào)受理工作規(guī)程、結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展換屆紀(jì)律宣傳三項(xiàng)工作榜上有名。

【創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)】注重緊扣中心緊緊圍繞自治區(qū)“十二五”開(kāi)局，深化主題、豐富載體，突出活動(dòng)實(shí)踐特色，使活動(dòng)緊扣了中心工作，防止了“兩張皮”。

注重解決問(wèn)題深入開(kāi)展萬(wàn)名黨員干部進(jìn)百縣訪千村聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，著力解決基層群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。緊緊圍繞“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，以“三亮三提三比三評(píng)三創(chuàng)”為載體，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步提高了群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的滿意度。全區(qū)下派機(jī)關(guān)干部28.6萬(wàn)人，入戶走訪34.9萬(wàn)戶，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題25.7萬(wàn)個(gè)，辦好事實(shí)事12.9萬(wàn)件。

注重統(tǒng)籌推進(jìn)認(rèn)真落實(shí)全區(qū)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)三個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)-職工、青年、婦女在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，自治區(qū)組建了16個(gè)行業(yè)指導(dǎo)組、全區(qū)派出3 531個(gè)指導(dǎo)檢查組，定期開(kāi)展巡回檢查指導(dǎo)，保證了活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。

注重宣傳引導(dǎo)組織開(kāi)展了“北疆堡壘·草原先鋒”評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者進(jìn)行了宣傳表彰。開(kāi)展了以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)-基層黨建的生命力”為主題的理論研討活動(dòng)，形成了一批重要理論成果。注重輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等黨中央新聞媒體發(fā)稿量排在全國(guó)前列。

【領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)】不斷完善干部選拔任用機(jī)制在副廳級(jí)干部日常調(diào)整中，試點(diǎn)探索了公推競(jìng)職提名“五步法”，實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大民主與競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的有機(jī)結(jié)合。積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，2011年全區(qū)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選拔廳級(jí)和處級(jí)干部151人。注重從基層一線選拔干部，2011年自治區(qū)和盟市從基層一線選拔干部266人，開(kāi)展了從基層一線定向公開(kāi)選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和選派蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到嘎查村任職試點(diǎn)工作。各級(jí)地方黨委普遍實(shí)行了全委會(huì)、常委會(huì)票決重要干部制度，2011年全區(qū)采取差額方式選拔干部409人。

切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位干部重點(diǎn)管理研究制定《關(guān)于加強(qiáng)盟市黨政正職管理的暫行辦法》、《貫徹落實(shí)<關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)重要崗位干部的選任、管理、考核和監(jiān)督。注重年輕干部培養(yǎng)鍛煉，舉辦了5期年輕干部專題培訓(xùn)班，選派13名盟市廳局級(jí)正職后備干部到黨中央、國(guó)家機(jī)關(guān)掛職鍛煉，8名旗縣黨政正職后備干部到北京市掛職鍛煉，促進(jìn)年輕干部開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)才干。

切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度全面推行自主選學(xué)，對(duì)自主選學(xué)網(wǎng)上管理系統(tǒng)進(jìn)行二次功能開(kāi)發(fā)，全年通過(guò)自主選學(xué)培訓(xùn)干部4 620人次。制定出臺(tái)了干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)制管理辦法，引導(dǎo)和督促各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2011年，全區(qū)共培訓(xùn)各級(jí)各類干部45萬(wàn)人次。

進(jìn)一步完善綜合考評(píng)機(jī)制加大轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)基層黨建等方面的賦分權(quán)重。簡(jiǎn)化考核程序，考核環(huán)節(jié)由過(guò)去的14個(gè)減少為7個(gè)。在考核方法上新增了領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的滿意度測(cè)評(píng)、盟市黨政班子民意調(diào)查，進(jìn)一步擴(kuò)大考核工作的群眾參與度。

著力加強(qiáng)干部監(jiān)督工作加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳和監(jiān)督檢查，自治區(qū)直接培訓(xùn)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部1 300多人；在有干部任免權(quán)的單位全面推行“一報(bào)告兩評(píng)議”，并實(shí)行了評(píng)議結(jié)果反饋和通報(bào)制度；制定了《受理審核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告操作規(guī)程》等三個(gè)配套制度；對(duì)離任的10名盟市委書(shū)記和45名旗縣委書(shū)記履行干部選任工作職責(zé)進(jìn)行了離任檢查。在組織工作滿意度調(diào)查、“一報(bào)告兩評(píng)議”和干部選拔任用條例監(jiān)督檢查中，對(duì)整治用人不正之風(fēng)進(jìn)行“三測(cè)評(píng)、三反饋”；同時(shí)開(kāi)展了自治區(qū)本級(jí)的組織工作群眾滿意度調(diào)查，發(fā)揮群眾對(duì)干部選任的監(jiān)督作用。健全和完善12380電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)，受理信訪舉報(bào)412件次，辦結(jié)率92.2 %。

【基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)】以實(shí)施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是抓組織建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展后進(jìn)嘎查村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，年初排查出的1 106個(gè)相對(duì)后進(jìn)嘎查村黨組織，已整頓轉(zhuǎn)化998個(gè)，占90.2%。全區(qū)具備建立黨組織條件的4 321戶非公有制企業(yè)、1 326個(gè)社會(huì)組織全部建立黨組織。開(kāi)展了“創(chuàng)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和落實(shí)干部服務(wù)責(zé)任制”試點(diǎn)工作，并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到12個(gè)旗縣的224個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工作重心轉(zhuǎn)到惠民生、促和諧、保穩(wěn)定上來(lái)。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全區(qū)所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（工委）書(shū)記進(jìn)行了社會(huì)管理專題輪訓(xùn)；認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，嘎查村 “兩委”正職和其他成員年均報(bào)酬分別從4 825元、3 391元增加到了不低于6 984元、5 587元；采取推進(jìn)嘎查村書(shū)記主任“一肩挑”、培養(yǎng)吸收優(yōu)秀嘎查村主任入黨等措施，使全區(qū)嘎查村主任黨員比例由2009年的67.4%提高到了目前的74.3%。認(rèn)真做好黨員的發(fā)展和教育培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)黨員42.8萬(wàn)人次。積極開(kāi)展選聘大學(xué)畢業(yè)生到嘎查村和社區(qū)任職工作， 2011年自治區(qū)本級(jí)選聘大學(xué)生“村干部”2 066人、大學(xué)生“居官”1 256人。三是抓分類推進(jìn)。以“促發(fā)展、構(gòu)和諧、固邊防”為主題，在全區(qū)19個(gè)邊境旗（市）開(kāi)展了“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)活動(dòng)，邊防轄區(qū)494個(gè)嘎查村全部實(shí)現(xiàn)了邊防民警兼任“村干部”。召開(kāi)了全區(qū)區(qū)域化黨建工作座談會(huì)、全區(qū)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)、全區(qū)高校黨的建設(shè)工作會(huì)，分類推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。四是抓基礎(chǔ)保障。加大基層組織建設(shè)投入，每個(gè)嘎查村年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由3.34萬(wàn)元提高到了7.13萬(wàn)元，每個(gè)社區(qū)財(cái)政年均撥付運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到2.7萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)兩輪集中建設(shè)，全區(qū)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；全部解決了社區(qū)工作用房，產(chǎn)權(quán)自有的社區(qū)有1 801個(gè)，平均面積達(dá)到320平方米；黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，學(xué)用管理水平進(jìn)一步提高。

【人才隊(duì)伍建設(shè)】加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度按照“草原英才”實(shí)施方案，把全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)整合成12個(gè)子工程，按照總體歸口、分頭實(shí)施的原則，由各盟市和相關(guān)廳局分層次、分領(lǐng)域組織實(shí)施，增強(qiáng)了人才工作的實(shí)效性。2011年，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才320人，其中海外博士74人，1人入選國(guó)家“”；柔性引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者1名、院士10名；培養(yǎng)本土高層次人才236人；培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才等各類人才8.6萬(wàn)人。

積極搭建引才育才平臺(tái)積極推進(jìn)以呼包鄂為核心區(qū)域的 “草原硅谷”建設(shè)，重點(diǎn)打造10個(gè)各具特色的人才高地，吸引更多人才干事創(chuàng)業(yè)。抓住京蒙合作契機(jī)，加強(qiáng)與北京市的人才交流與合作，深化與上海交大、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作。建成自治區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地7個(gè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6個(gè)、院士工作站9個(gè)，舉辦了“西部創(chuàng)業(yè)周”、“院士專家內(nèi)蒙古行”等活動(dòng)，為人才引進(jìn)和培養(yǎng)搭建了平臺(tái)。

創(chuàng)新完善人才工作機(jī)制 以“草原英才”工程為統(tǒng)攬，明確各成員單位職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步整合力量，形成了抓人才工作的責(zé)任機(jī)制。自治區(qū)層面研究制定了《若干政策規(guī)定》，全區(qū)12個(gè)盟市出臺(tái)近40項(xiàng)人才政策，為人才發(fā)展提供支持。

【組織部門自身建設(shè)】進(jìn)一步創(chuàng)新組織工作理念和方法圍繞自治區(qū)“十二五”規(guī)劃，同步編制了《內(nèi)蒙古組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃（2011-2015年）》，切實(shí)增強(qiáng)了組織工作服務(wù)大局的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn)，把重點(diǎn)工作分成6大項(xiàng)、28個(gè)子項(xiàng)，實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)，取得了較好效果。

進(jìn)一步提高組工干部能力素質(zhì)結(jié)合慶祝建黨90周年，在部機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“學(xué)黨史、講傳統(tǒng)、作公道正派表率”主題活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織部門建設(shè)，舉辦組工講壇11次，機(jī)關(guān)全員參加了自主選學(xué)，進(jìn)一步提高了干部的政策理論和業(yè)務(wù)水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)全區(qū)700多名組織部長(zhǎng)、2 500多名組工干部深入基層，開(kāi)展了蹲點(diǎn)調(diào)研、談心談話、信訪接待、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。部機(jī)關(guān)20個(gè)支部分別在12個(gè)盟市的20個(gè)嘎查村建立聯(lián)系點(diǎn)，幫助解決實(shí)際困難。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍要求，換屆中專門制定了組工干部“八個(gè)絕不允許”紀(jì)律要求，引導(dǎo)組工干部帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律，帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境，樹(shù)立組織部門和組工干部的良好形象。