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【概況】  中國鐵路呼和浩特局集團有限公司（以下簡稱集團公司）分別與北京、太原、沈陽、西安、蘭州、烏魯木齊局毗鄰，北面與蒙古國接軌。其中唐包線（曹妃甸北—包頭東），與北京局相連，分界位置為小蒜溝與友誼水庫站間（K591＋000）；京包線（昌平—臺閣牧）與太原局相連，分界位置為古店與孤山站間（K380＋500）；集通線（賁紅—通遼）與沈陽局相連，分界位置為哲里木與通遼站間（K943＋966）；錫烏線（錫林浩特—霍林河）與沈陽局相連，分界位置為海彥呼都格站霍林河方向出站信號機（K19＋332）；錫二線（海彥呼都格—西里）與沈陽局相連，分界位置為海彥呼都格站西里方向出站信號機（K1＋159）；包蘭線（包頭東—蘭州）與蘭州局相連，分界位置為烏海西與惠農站間（K423＋000）；包西線（包頭—西安）與西安局相連，分界位置為新街與中雞站間（K176＋923）；臨哈線（臨河—哈密）與烏魯木齊局相連，分界位置為明水與梧桐水站間（K1115＋100）；集二線（集寧—二連）與蒙古國接軌，分界位置為二連站至蒙古國扎門烏德站間（K335＋630）。至2021年末，集團公司固定資產凈值17436387萬元，其中原值21862014萬元，累計折舊4425212萬元。

2021年末，集團公司所屬單位60個，其中，運輸單位35個（直屬站5個、車務段5個、客運段2個、機務段3個、供電段2個、工務段4個、電務段2個、車輛段3個、通信段1個、工務機械段1個、貨運中心4個、綜合維修段3個）；非運輸企業10個（內蒙古鐵鑫煤化集團有限公司、呼鐵局房地產開發集團公司、內蒙古鐵路運營管理集團有限公司、內蒙古呼鐵旅游廣告集團有限公司、內蒙古呼鐵物流有限責任公司、內蒙古呼鐵物資工業集團有限公司、內蒙古蒙鐵石油有限公司、沁原工程建設監理有限責任公司、蒙鐵工程項目管理公司、呼鐵對外經濟技術合作集團有限責任公司）；運輸輔助單位1個（恒諾房建生活段），其他單位13個（揚州職工教培基地、科研所、機關服務所、呼和浩特職工培訓基地、包頭職工培訓基地、疾病預防控制所、物流時代編輯部、港口工作辦公室、焊軌段、包頭住房建設指揮部、呼和住房建設指揮部、林業總場、鐵路巡防支隊）。集團公司機關行政職能機構27個，編制604名；生產機構2個，定員編制779名；派出機構1個，定員編制9名；附屬機構29個，定員編制773名。集團公司操作技能人員54022人，技能人才47812人；其中，少數民族5485人，女職工7286人。

【線路】  截至2021年12月31日，集團公司管內有63條線路。集團公司線路總延展長11881.68千米，其中正線延展長9235.05千米，站線延展長2646.63千米。有道岔7541組，其中正線道岔2809組。

【運營線路】  總延展長3748.511千米，其中正線延展長2368.838千米（準軌2363.463千米，寬軌5.375千米）。無縫線路總長度2271.217千米，其中：正線無縫線路總長度2163.741千米，占正線延展長91.3%；站線無縫線路總長度107.476千米，占站線延展長7.8%。60公斤/米鋼軌正線鋪設總長度2199.977千米，占正線總延展長度的92.9%。道岔總計4029組，其中正線道岔1208組（準軌1197組，寬軌11組）。

【合資線路】  總延展長8133.172千米，其中正線延展長6866.213千米。無縫線路總長度5259.932千米，其中：正線無縫線路總長度5170.875千米，占正線延展長75.3%；站線無縫線路總長度89.057千米，占站線延展長7.0%。60㎏/m鋼軌正線鋪設總長度5520.63千米，占正線總延展長度的80.4%。道岔總計3512組，其中正線道岔1601組。

【車務段與直屬站】  直管車務段、直屬站11個，由西向東分別為烏海車務段、臨河運營維修段、包頭西站、包頭站、鄂爾多斯車務段、呼和站、集寧車務段、集寧站、二連站、錫林浩特車務段、大板車務段，委管內蒙古鐵路運營管理集團公司11個車站和額濟納運營維管段12個車站，共計管轄車站266個，其中一等站10個，二等站14個，三等站60個，四等站96個，五等站70個，線路所6個，未定等級車站11個。配屬HXD1、HXD2、HXD3C、HXD3D型等電力機車及HXN3B、DF4DK、DF4D、DF8B型機車等共計957臺。配屬救援起重機10臺（包含3臺進口200T、1臺進口160T），救援列車7列。

2021年10月20日，啟動包頭至銀川高鐵包頭至惠農段建設（含銀川至巴彥浩特支線）動員大會（集團公司提供）

【鐵路建設】  2021年，在國家支持下，內蒙古自治區鐵路建設規模再上新臺階。啟動內蒙古自治區境內黃河流域市域（郊）鐵路實施方案研究等4個項目前期研究，開展內蒙古自治區軌道交通實施方案研究。印發《內蒙古自治區“十四五”鐵路發展規劃》《內蒙古自治區“十四五”專用線建設實施方案》。虎豐一期、呼西駝峰改造建成投產、集通電化改造取得階段性成效，包銀、集大原高鐵全面開工，集二線擴能開工在即，推進延榆鄂高鐵、太錫鐵路前期工作。黑貓等4條專用線如期開通，新街擴能等一批技改項目按計劃實施。強化項目招投標、零小工程管理，實行涉鐵工程“一站式”辦理，嚴格質量安全紅線管控。年內完成基建投資46.9億元、技改和資本化大修投資15.3億元。（蘇力德）

【疫情防控】  堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，繼續鞏固站車零傳播、口岸零輸入、職工零感染、聯防聯控零差錯的“四零”成果。嚴把站車“四道防線”，強化委外人員一體化管理、重點崗位封閉管理，推進全員疫苗接種。落實口岸“人物設備環境”同防，堅決捍衛國門、守住鐵路外防輸入第一防線。面對二連浩特、額濟納突發疫情，組建工作專班、成立突擊隊深入疫區，發揮鐵路運輸優勢，安全轉運新冠患者6批162人、滯留旅客和醫護人員5220人次、運送防疫和生活物資1900余噸，為屬地政府疫情防控作出突出貢獻。

【安全生產】  2021年，落實新《中華人民共和國安全生產法》，完善安全生產責任制，健全雙重預防機制，公布安全制度清單，開展技術規章清理、專業反思查擺。推進運輸站段標準化規范化建設，打造京包高鐵、唐包重載標準化示范線，初步形成以點帶面、上下貫通的聯動局面。從嚴事故故障定性定責，獎勵防止事故隱患有功人員和安全管理典型做法454件182.4萬元。完善“三位一體”保障體系，提高學技練功比武獎勵標準，組織全員背規大賽、多工種應急演練；精準安排安全生產費項目，開展防洪補強和復舊工程227項，重點解決9號復式交分道岔、作業通道門和上跨電力線等突出安全隱患；增設斷軌監測裝置，組織研發“智慧護路”平臺，年內責任事故、設備故障同比分別下降5.6%、36.2%。嚴守高鐵和客車紅線，開展高鐵信號、高鐵消防、重載線路、隧道及橋梁步行板等專項整治，年內消滅從業人員責任死亡事故和高鐵、動客車責任作業事故。開展鐵路安全環境整治攻堅戰，管內1003個外部環境隱患全部清零，護路聯防工作納入“平安內蒙古”建設，年內，未發生外部環境問題引發的鐵路交通事故。妥善處置K599次旅客列車遭遇洪災險情，把1156名旅客平安送達目的地。著力確保慶祝建黨百年等重點敏感時期安全穩定。實現安全生產3751天和第十個安全年。

【運輸經營】  立足“以貨補客”主戰場，深入實施貨運增量行動，推進“公轉鐵”“散改集”項目，開展春運會戰、電煤保供專項行動，年內完成貨物發送量2.33億噸，同比增長11.4%，其中集裝箱發送量2863萬噸，同比增長31.6%，過境中歐班列3236列，同比增長11.9%，均創歷史新高。深化提質客運計劃和復興號品牌戰略，精準實施“一日一圖”，首開呼和浩特至臨河、至西安的城際、省際集中動力列車，完成呼和浩特站與地鐵聯通工程和主要客站升級改造，推行管內動車e卡通等個性化服務，挖掘節假日、雙休日客流潛力，最大限度降低疫情影響，年內完成旅客發送量2598.4萬人，同比增長11.6%，“五一”期間單日旅客發送量、客運收入均創歷史新高。運輸組織，堅持“集中統一指揮、運輸暢通高效”原則，發揮調度龍頭作用，不斷優化運輸資源配置，精準投入運力，打滿大列、補強小列，用足主通道、暢通分界口，年內日均裝車9658輛，165天裝車過萬。日均開行大列25列，最高日達44列。分界口實現大接快交，其中友誼水庫創日交百列新紀錄，年內主要運輸效率指標均創歷史新高。

【經營質量】  堅持向市場、向管理、向改革、向全產業鏈開發經營要效益，年內重新修訂全面預算管理實施細則，細化18項226條增收節支措施，實施“兩堅守兩實現”攻堅專項激勵。推進經營開發創效，延伸旅游產業鏈，開辟敞頂箱跨境運輸、華遠焦專循環運輸等項目，盤活吳四圪堵物流基地等資產，持續發展運營委管、物資工業、建筑施工、油品經銷、土地開發等業務，年內非運輸業實現利潤6.91億元，同比增長14.8%。加大國鐵物資采購平臺招商力度，入駐商戶921家，上架貨品7.8萬件。加強合資公司委托運輸經營管理，依法維護股東權益。規范業務外包管理，開展物資專項清查和報廢物資處置。“一案一策”清理存量風險債權92筆1.86億元，清理新增風險債權1515筆38.4億元。加強合同管理和依法維權，挽回經濟損失8658萬元。年內運輸總收入完成305.8億元，同比增長13.9%，超調整目標6.7億元。爭取政府減稅降費和補貼4.7億元。盈虧總額同比減虧15.8億元，較預算目標減虧7.8億元，同步實現“再為國鐵貢獻5億元”的調整目標。

【企業改革】  以深化改革為牽引，實施國鐵企業改革三年行動計劃，總體完成率82.5%。設立董事會專門委員會，建立派出外部董事和履職評價制度，制定法治呼鐵五年建設和“八五”普法規劃，公布經營管理制度目錄，治理能力有效增強。穩妥推進廠辦集體企業改革，開展清產核資、產權界定和資產評估。優化生產布局調整和勞動組織改革，組建臨河運營維修段、鄂爾多斯車務段，推進通用工種職名優化、95306升級，試點貨裝一體化，實施大型養路機械集中統一管理，運輸業勞動生產率（按價值量計算）同比提升13.6%。改革優化網絡安全與信息化管理體制，年內立項科研課題308項、參與全路重點課題6項，“護網2021”網絡攻防演習受到國鐵集團表揚。

【包頭至鄭州首開直通動車組】  2021年1月20日12時42分，由包頭站開往鄭州站的D2784次列車正式開行，于21時17分終到，全程運行8小時35分，較原有普速列車壓縮9小時左右，結束內蒙古自治區沒有開往河南省動車組列車的歷史。

【鄂爾多斯至莫斯科首開中歐班列】  8月6日10時18分，首開鄂爾多斯至莫斯科中歐班列。本次開行的中歐班列全列編組50個集裝箱，從鄂爾多斯發車后，向北經由二連浩特鐵路口岸出境，跨越蒙古國，直達俄羅斯莫斯科，全程約7600千米，15天后到達目的地。運輸時效較海運減少20至25天。是鄂爾多斯市高質量對外開放的一張“新名片”。年內，計劃開行中歐班列10趟。

【新街站擴能改造工程】  新街站位于鄂爾多斯伊金霍洛旗新街鎮境內，是包西鐵路中間站，直接承擔新街礦區煤炭外運任務，同時兼顧呼吉爾特礦區、蒙陜交界煤礦煤炭外運，是集運礦區和周邊煤礦煤炭的裝車基地，也是鄂爾多斯南部地區重要的煤炭戰略裝車點。其銜接區域路網干線包西鐵路以及新上鐵路，是集團公司重要貨運節點，也是西安局集團公司與呼和浩特局集團公司的局界站，主要辦理本站裝車、會讓、待避、萬噸列車機車換掛、重車技檢作業等技術作業，原有到發線6條（含正線2條）。10月8日，改造工程全面啟動。該工程計劃投資1.97億元、工期7個月，新增到發線6條，在新街站兩端各設機待線3條，南端咽喉東側增設邊修線、牽出線各1條，遷建車站信號樓、鍋爐房等房屋，改造信號、牽引供電等配套設施。技改后，每年可為集團公司節省運輸費用約8550萬元，初期將增加管內機車牽引收入約1.6億元/年；提升區域煤炭集運系統整體運力，優化區域路網結構，完善鄂爾多斯市煤炭集運系統，保證干線煤炭的供應。

【中蒙俄鐵路代表視頻會議】  11月22日—24日，2021年度中蒙俄鐵路代表暨國境鐵路聯合委員會會議以視頻方式舉行。中國鐵路代表團團長、集團公司黨委書記、董事長戴弘與蒙古國鐵路代表團團長、烏蘭巴托鐵路局副局長鋼寶力道在開幕式上分別致辭，俄羅斯鐵路代表團團長、東西伯利亞鐵路局局長弗拉基米洛夫主持會議。中蒙俄三國鐵路代表團就疫情常態化背景下，如何加強國際聯運組織、如何做好貨物和車輛國境站交接工作等問題進行討論，擴大國境口岸運輸體量等問題交換意見。會議審查2021年中蒙國境鐵路聯合委員會《議定書》執行情況，制定國境站間行車組織辦法，商定貨物交接換裝及商務工作條件，研究國際客貨聯運財務清算工作和車輛交接及通信等工作。審查2021年中蒙俄鐵路代表會議《議定書》執行情況，通報2021年俄羅斯過境蒙古國到達中國及相反方向運量完成情況，商定呼和浩特、烏蘭巴托及東西伯利亞鐵路間列車交接等問題。會后，《中華人民共和國、蒙古國、俄羅斯鐵路代表會議議定書》《中蒙國境鐵路聯合委員會會議議定書》將通過傳真方式簽訂，2022年1月1日起生效。

【民生工程】  年內，兩次調增績效工資，提高班組長考核獎和運輸一線主要工種收入標準，職工工資實現頂格增長。10件實事、14項改善民生項目、7435件“我為群眾辦實事”項目落地有聲；“三線”建設普惠99個站區；幫扶救助常態精準。開展“當好主人翁、建功新時代”等勞動競賽活動，年內3人獲全國五一勞動獎章、21人獲火車頭獎章。成功承辦全國鐵路第十四屆運動會，集團公司獲得突出貢獻和最佳賽區獎，得到國鐵集團肯定。（張建森）