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【概況】  新城區(qū)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市的東北部。轄區(qū)總面積700平方千米，城區(qū)規(guī)劃面積100平方千米，轄1個鎮(zhèn)、8個街道辦事處和1個自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。總?cè)丝?4萬人，有漢族、蒙古族、滿族、回族等34個民族。先后獲得全國綜合實力百強區(qū)、全國生態(tài)文明先進區(qū)、國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、國家級科技企業(yè)孵化器、全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地等榮譽稱號。2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)651.45億元，按可比價格計算，同比增長7.1%，總量位列全市九個旗縣區(qū)第二。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2.37億元，同比增長1.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值86.27億元，同比增長19.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值562.81億元，同比增長5.5%。超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.2%，固定資產(chǎn)投資同比增長9.9%，社會消費品零售總額完成288.90億元，同比增長7.1%。農(nóng)業(yè)逐步向都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，工業(yè)逐步向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)逐步向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，三次產(chǎn)業(yè)比例為0.4∶13.2∶86.4。科技城高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，入駐企業(yè)275家，新城區(qū)獲評國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。年內(nèi)，全區(qū)實施5000萬元以上重點項目155個，完成投資393億元，各類市場主體增加到6.4萬家。

【污染防治】  調(diào)整8個農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)，劃定10條河道管理范圍。推行河長制，黑臭水體基本消除，散亂污企業(yè)全部取締。治理完成哈拉沁小溝、哈拉更溝地質(zhì)環(huán)境，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，土壤污染風(fēng)險得到有效管控。完成沙梁等15個村1.58萬戶燃煤散燒綜合治理，13家燃煤供熱企業(yè)實現(xiàn)在線監(jiān)測，空氣主要污染物濃度持續(xù)下降，新城區(qū)成為全市空氣質(zhì)量達標(biāo)與碳達峰試點地區(qū)。完成2處尾礦庫治理。

【生態(tài)文明建設(shè)】  大青山前坡生態(tài)保護綜合治理工程見成效，森林覆蓋率44.3%，中心城區(qū)綠化率39.2%。建成口袋公園35處，完成綠道建設(shè)56千米，擺放花壇花器302處，提升改造綠化節(jié)點463處。依托以敕勒川草原為核心的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，開展生態(tài)旅游業(yè)。敕勒川國際會展中心、全景式大型馬舞劇《千古馬頌》等重點文旅項目相繼運營，形成“紅色革命文化游”“綠色草原生態(tài)游”“橙色活力健身游”“白色冰雪體驗游”等多彩旅游線路。華誼兄弟星劇場、馬頭琴草原文化產(chǎn)業(yè)園一期、敕勒川陸游房車營地等一批文旅項目建成運營，生蓋營、奎素、李占窯等精品民宿競相發(fā)展，引進承辦華北五省區(qū)首屆旅游合作峰會，舉辦第15屆中國戶外金犀牛頒獎典禮，惱包村入選首批內(nèi)蒙古網(wǎng)紅打卡地和旅游休閑街區(qū)。全年接待游客810萬人次，實現(xiàn)旅游收入28.4億元。新城區(qū)獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號。提升“敕勒川”品牌辨識度。

【城鄉(xiāng)建設(shè)與管理】  編制實施北部邊緣區(qū)控制性詳細規(guī)劃，完成修編保合少鎮(zhèn)總體規(guī)劃。推進棚戶區(qū)改造，北二環(huán)區(qū)塊出讓土地13宗592畝，毫沁營安置小區(qū)二期主體完工，下新營9號地、毫沁營6號地安置小區(qū)開工建設(shè)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，28條市政道路全部開工，改造完成5條小街巷，完工通車3條斷頭路，改造邊角地塊10處，為長城小區(qū)等7個小區(qū)加裝電梯20部，全面完成103個老舊小區(qū)改造。創(chuàng)建水岸漫街特色示范街區(qū)，改造多松年故居周邊。生蓋營村至110國道南輔道等3條通村公路、9個道路養(yǎng)護工程完成建設(shè)，新城區(qū)創(chuàng)建為自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范區(qū)。面鋪窯水庫安全防護工程完工，上新營等6個村飲水安全隱患全部整改。大青山前坡18個行政村生活污水接入市政管網(wǎng)，無害化衛(wèi)生戶廁普及率95%，環(huán)衛(wèi)保潔實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理。村莊綠化景觀提升1800畝，烏蘭不浪等13個村創(chuàng)建成為自治區(qū)級鄉(xiāng)村綠化美化示范村。團結(jié)小區(qū)被列入全國100個老舊小區(qū)改造精品工程，接受自治區(qū)城市精細化管理現(xiàn)場觀摩。專項整治公共收費停車場130個。專項整治衛(wèi)片圖斑387個、違建墓地2596座。

【“科技城”建設(shè)】  草原綠谷項目正式啟動。航天六院總部基地等重點項目相繼落地。自治區(qū)國家大學(xué)科技園集聚企業(yè)101家，持有專利374項。信元網(wǎng)安等31家企業(yè)被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。中科匯通等8家企業(yè)成功立項“科技興蒙”行動項目。政府主導(dǎo)的融商基金面向科技企業(yè)完成股權(quán)投資5980萬元。承辦院士青城行、中國女企業(yè)家走進呼和浩特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展大會、全國優(yōu)強民營企業(yè)助推內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展大會等活動，簽約航天育種創(chuàng)新聯(lián)合體等優(yōu)質(zhì)項目30個。科技城年產(chǎn)值完成19億元，營業(yè)收入31.7億元。

【優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展】  東客站商圈王府井奧萊小鎮(zhèn)開業(yè)，新華廣場地鐵網(wǎng)紅街成為首府旅游新名片，敕勒川國際會展中心投入運營，帶動會展、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓄力發(fā)展。形成以新華大街為軸線的金融、保險產(chǎn)業(yè)布局，惱包物流園升級為全市快遞電商產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，東澤生物等生物技術(shù)企業(yè)成長迅速，新創(chuàng)環(huán)境等節(jié)能環(huán)保企業(yè)成為地區(qū)行業(yè)標(biāo)桿。數(shù)字產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，引進科大訊飛等知名企業(yè)，大數(shù)據(jù)登記交易中心等重點項目落地運營。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效，百鮮草莓種植園成為全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉斗N植基地。

【營商環(huán)境優(yōu)化】  完成相對集中行政許可權(quán)改革，373項審批事項實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心一站式辦理。推出94項“蒙速辦·一次辦”服務(wù)套餐，加速推進“跨省通辦”，62個事項在全國93個區(qū)縣實現(xiàn)異地辦理。“蒙企通”綜合服務(wù)平臺投入使用，搭建起市場主體與政府實時精準(zhǔn)溝通的橋梁。落實減稅降費，助推企業(yè)輕裝前進。招商引資，簽約泰康長壽社區(qū)、愛琴海購物公園等項目82個。實施東源總部基地、大學(xué)生安居家園等91個重點項目，項目驅(qū)動效應(yīng)明顯。

【人民生活】  全體居民均可支配收入51581元。民生投入占一般公共預(yù)算支出比重75%以上。保障基本民生，發(fā)放低保、特困救助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、退役士兵及靈活就業(yè)人員社會保險、優(yōu)待撫恤金等各類資金4.94億元。設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)55個，完成25個居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，呼哈路、迎新路服務(wù)中心成為全市樣板。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.7萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)4948人，登記失業(yè)率5%以內(nèi)。第一實驗小學(xué)開工建設(shè)，建成北垣小學(xué)北校區(qū)。招聘教師645名。12所教育聯(lián)盟學(xué)校掛牌成立。與北師大出版集團在第三十八中學(xué)等學(xué)校實施強基培優(yōu)工程。全面啟動“公參民”改革。蘇虎街實驗小學(xué)被評為全國文明校園先進學(xué)校。新城區(qū)文化館晉升國家一級館，圖書館獲評自治區(qū)十佳館。修繕保護綏遠城墻等歷史文物。天驕體育公園建成使用，鄭潔網(wǎng)球?qū)W校落地開營，軟式曲棍球在6所學(xué)校試點推廣。新城區(qū)創(chuàng)建成為自治區(qū)全民健身示范區(qū)、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。創(chuàng)建健康示范單位44家，2所衛(wèi)生院納入全市120急救指揮系統(tǒng)，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建檔立卡貧困戶和計劃生育特殊家庭簽約率100%。建成核酸檢測實驗室2個，預(yù)防接種門診全部實現(xiàn)數(shù)字化，8家公立醫(yī)療機構(gòu)與三甲醫(yī)院實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診，醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)市域內(nèi)三重保障一站式結(jié)算。（劉暢）