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【概況】  內蒙古自治區(qū)退役軍人事務廳是內蒙古自治區(qū)人民政府組成部門，自治區(qū)黨委退役軍人事務工作領導小組辦公室設在退役軍人事務廳，為正廳級，主要負責全區(qū)退役軍人移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擁軍優(yōu)撫、褒揚紀念、思想政治、權益維護等工作。2021年，核定行政編制40名。內設8個處室，下設自治區(qū)退役軍人事務廳綜合保障中心、自治區(qū)退役軍人服務中心、自治區(qū)軍隊離退休干部服務中心、自治區(qū)榮譽軍人康復醫(yī)院4個直屬事業(yè)單位。

【“三個體系”建設】  組織管理體系。黨領導下的行政部門、服務體系、社會力量“三駕馬車”同向發(fā)力格局基本形成。按照習近平總書記“五有”重要指示要求，全區(qū)建成五級退役軍人服務中心（站）6364個，配備專兼職工作人員14392人，落實經費9014.5萬元，配備場所面積38萬余平方米。402個退役軍人服務中心（站）完成示范創(chuàng)建，2個退役軍人服務站被評為“全國百家紅色退役軍人服務站”。籌建自治區(qū)關愛退役軍人基金會、自治區(qū)愛國擁軍促進會。工作運行體系。學習寧夏軍地合力做退役軍人工作經驗，落實軍地相互支持、互提需求“雙清單”制度，推進向省級以下退役軍人事務工作機構派駐軍隊人員工作。退役軍人事務與組織、政法、編制、發(fā)改、財政、公安、人社、民政、信訪等部門配合，安置就業(yè)、擁軍優(yōu)撫、幫扶解困、權益維護、服務體系建設等各項政策得到落實。政策制度體系。貫徹落實黨中央關于退役軍人工作重大決策部署，學習宣傳《退役軍人保障法》，健全完善各項政策法規(guī)配套措施，制定出臺貫徹落實黨中央《退役軍人工作政策制度改革方案》具體措施等一系列政策文件，體現尊崇尊重、服務管理并重的政策措施體系進一步健全。

【就業(yè)創(chuàng)業(yè)】  把做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置。聯(lián)合有關部門印發(fā)退役士兵教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地認定、職業(yè)技能承訓機構管理等制度，建立全區(qū)退役士兵承訓機構及專業(yè)目錄，建立“兩表兩賬兩統(tǒng)計”工作制度，堅持以退役軍人個人需求為導向，摸清需求底數，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供規(guī)范、精準服務。多形式開展教育培訓，推行“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓，組織4166名退役士兵進行適應性培訓、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵513名退役大學生士兵及時復學，動員10493名退役士兵報名參加高職擴招。多渠道挖掘優(yōu)質就業(yè)崗位，發(fā)揮“線上”招聘優(yōu)勢，加強內蒙古退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺建設，進行線上招聘常態(tài)化服務。采取線下招聘＋融媒體直播帶崗的形式分東、中、西部組織全區(qū)退役軍人招聘會，1592名退役軍人與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議。采取開發(fā)專屬公益性崗位兜底安置方式，幫助1479名就業(yè)困難退役軍人實現再就業(yè)。多舉措營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍，發(fā)揮內蒙古退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進會作用，鼓勵社會力量支持退役軍人就業(yè)。推動退役軍人創(chuàng)業(yè)園地建設，設立3個退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化園地，121家退役軍人初創(chuàng)企業(yè)（團隊）入駐孵化園地。

【擁軍優(yōu)撫】  加強雙擁共建工作，按照自治區(qū)黨委議軍會議要求，推進赤峰市、錫林郭勒盟新建軍供站。開展雙擁主題文藝作品征集活動。落實優(yōu)待撫恤政策，及時下?lián)馨l(fā)放中央和自治區(qū)各類優(yōu)撫對象生活補助資金、醫(yī)療補助資金6.48億元，優(yōu)撫對象撫恤補助標準較上年提高10%左右。與自治區(qū)教育廳、內蒙古軍區(qū)政治工作局共同制定出臺《內蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待辦法》，全年享受教育優(yōu)待的部隊官兵、優(yōu)撫對象及其子女700多人。采取社會購買服務、政府開發(fā)公益性崗位、向企業(yè)單位推薦等方式，全年幫助324名隨軍家屬實現就業(yè)。開展傷殘人員證件換發(fā)工作，完成殘疾等級評定專項核查和優(yōu)撫對象年度確認工作。

【褒揚紀念工作】  持續(xù)營造尊重尊崇氛圍，組織開展“烈士尋親”行動，為3名烈士找到親人。組織開展褒揚慶祝活動，先后組織3224個單位16萬余人參加“守護·2021清明祭英烈”宣傳教育和9·30烈士紀念日公祭活動，緬懷先烈良好氛圍更加濃厚。舉辦全區(qū)英烈講解員大賽，提升講解員隊伍能力素質。加強烈士紀念設施保護，下?lián)?680萬元實施烈士紀念設施提質改造工程及縣級以下烈士紀念設施整修工程。加大英雄烈士保護部門聯(lián)動協(xié)調力度，與自治區(qū)黨委宣傳部等13個部門建立英雄烈士保護部門聯(lián)動協(xié)調制度，維護英雄烈士尊嚴和烈士烈屬合法權益。

自治區(qū)退役軍人事務廳在內蒙古革命烈士陵園開展主題黨日活動（攝影：劉春慧）

【移交安置和軍休服務管理】  印發(fā)實施《內蒙古自治區(qū)〈軍隊團職以下轉業(yè)干部服役期間德才表現和貢獻考核項目及賦分標準（試行）〉補充說明》，提高轉業(yè)軍官安置質量和滿意度。協(xié)調各級編制部門，增加接收安置單位數量，提高行政（含參公）編制崗位比例，增大崗位選擇范圍，全年計劃分配軍隊轉業(yè)軍官安置到行政單位（含參公單位）與當年度安置總數的占比高于86%。將退役士兵安置工作納入黨委政府目標考核體系，健全“陽光安置”制度，采取量化評分方式，全年符合政府安排工作條件退役士兵和退出消防員百分之百接收安置，安置到事業(yè)單位與當年度安置總數的占比高于90.6%。各級為自主就業(yè)和自謀職業(yè)退役士兵及時足額發(fā)放一次性地方經濟補助計4.3億余元。按計劃接收軍隊移交政府安置的退休人員，做到“隨退隨審、即交即接”。各級嚴格按規(guī)定落實軍隊離退休干部的政治待遇、生活待遇，確保軍休人員老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，全年下?lián)苘娦莨ぷ鞲黝惤涃M計約6.3億元。各級按照相關規(guī)定，落實“五包”責任制，關心幫扶部分困難企業(yè)軍轉干部，按要求落實自主擇業(yè)軍轉干部各項待遇保障，全年核發(fā)自主擇業(yè)退役金近15億元。按計劃完成復員軍官接收安置工作和跨軍地改革集體轉制退役軍人落戶工作。

【思想政治工作】  加強思想政治引領，開展“最美退役軍人”事跡宣講、“老兵永遠跟黨走”專題訪談等群眾教育活動，營造學黨史、感黨恩、跟黨走的濃厚氛圍。組織開展2021年“全區(qū)最美退役軍人”評選表彰工作，常態(tài)化推進“模范退役軍人”“最美退役軍人”“兵支書”等學習宣傳活動，全年編發(fā)系列報道56期，在人民日報、內蒙古日報、騰訊網、新華網等媒體刊發(fā)各類宣傳活動13期。組建445支退役軍人志愿服務隊，2萬余名退役軍人參與疫情防控、應急救援、紅色宣講，展示退役軍人風采。組織開展全區(qū)退役軍人和退役軍人工作者演講比賽、知識競賽，提高干部隊伍素質。打造具有內蒙古特色的“兵支書”隊伍，全區(qū)嘎查村（社區(qū)）“兩委”委員中退役軍人逐年增加。

【權益維護】  自治區(qū)黨委、政府高度重視、高位推動退役軍人信訪穩(wěn)定和權益維護工作，將退役軍人信訪穩(wěn)定和權益維護納入黨政領導班子、領導干部考核指標體系，納入平安建設考核范圍。全區(qū)各級退役軍人事務部門以解決問題、化解矛盾、確保穩(wěn)定為工作目標，以開門接訪、深入下訪、領導包案為主要方式，強化組織領導、加強業(yè)務指導、注重源頭治理、開展督導檢查，解決退役軍人突出矛盾問題。各地暢通信訪渠道，對外公布來信郵寄地址、信訪熱線電話號碼、網絡信訪方式。落實常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，“面對面”聯(lián)系信訪退役軍人，梳理信訪矛盾問題，建立清單臺賬，實行銷號管理，對工作滯后、問題突出的地區(qū)，開展通報、約談、掛牌督辦工作。學習推廣新時代“楓橋經驗”，開展“四尊崇、五關愛、六必訪”活動，落實生活困難幫扶援助、就業(yè)困難扶持再就業(yè)等優(yōu)待政策，維護退役軍人合法權益，逐步提高退役軍人滿意度，發(fā)揮服務退役軍人作用。（段翔）