當(dāng)前位置:內(nèi)蒙古黨史方志網(wǎng) / 數(shù)字史志 / 年鑒 / 內(nèi)蒙古年鑒 / 2022卷 / 中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會 2022卷


【概況】 自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)于2004年4月設(shè)立,成立之初由巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱巡視辦)和3個建制巡視組成,2008年增設(shè)巡視四組、巡視五組,2011年增設(shè)巡視六組。自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組長由自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任擔(dān)任,副組長由自治區(qū)黨委常委、組織部部長擔(dān)任。巡視辦為巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),2016年由副廳級升格為正廳級,列入自治區(qū)黨委工作機(jī)構(gòu)序列,設(shè)在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,班子核定為“一正兩副”。巡視辦下設(shè)秘書處、綜合處、巡察工作指導(dǎo)處、督查室和數(shù)據(jù)室,其中,數(shù)據(jù)室為正處級公益一類事業(yè)單位。6個建制巡視組分設(shè)組長(正廳)、副組長(副廳)、正廳級巡視專員、副廳級巡視專員、處級巡視專員崗位。截至2021年底,巡視機(jī)構(gòu)實(shí)有編制76個(行政編制59個、事業(yè)編制17個)。
【組織領(lǐng)導(dǎo)】 自治區(qū)黨委自覺扛起巡視工作主體責(zé)任,召開9次黨委常委會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央巡視工作新精神、安排貫徹落實(shí)、審議制度規(guī)定,首次聽取84個被巡視黨組織的整改情況匯報,專門聽取優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視情況通報。2021年9月,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際到內(nèi)蒙古考察調(diào)研,對做好巡視整改提出明確要求,自治區(qū)黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí),細(xì)化研究貫徹落實(shí)舉措。自治區(qū)黨委書記石泰峰落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,召開2次黨委書記專題會議聽取第九輪、第十輪巡視情況,研究重點(diǎn)問題、明確處置意見。自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動擔(dān)責(zé)、靠前指揮,召開3次巡視動員會、4次領(lǐng)導(dǎo)小組會,對上下聯(lián)動、市縣巡察、整改落實(shí)、指導(dǎo)督導(dǎo)、信息化建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等工作進(jìn)行細(xì)化研究和安排布置,有力保障和推動巡視工作周密深入開展。黨委巡視辦召開20次辦務(wù)會,帶動巡視組和巡察機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、對標(biāo)看齊中央要求,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
【政治巡視】 2021年開展的十屆黨委第九輪巡視派出12個巡視組,采取“一托三”方式對15個區(qū)直事業(yè)單位黨組(黨委)、9個群團(tuán)黨組、7個開發(fā)區(qū)(新區(qū))黨工委開展常規(guī)巡視,采取“一對一”方式對呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)黨委開展提級巡視、對自治區(qū)監(jiān)獄管理局黨委開展專項(xiàng)巡視,發(fā)現(xiàn)各類問題1190個,問題線索199件。截至第九輪巡視結(jié)束,十屆自治區(qū)黨委巡視全覆蓋任務(wù)順利完成。
2021年下半年開展的十屆黨委第十輪巡視,派出10個巡視組,以“一托二”的方式對內(nèi)蒙古國有資本運(yùn)營有限公司等20個自治區(qū)國資委和區(qū)直單位管理的國有企業(yè)黨組織開展提級巡視,發(fā)現(xiàn)各類問題711個,問題線索81件,全覆蓋效果得到進(jìn)一步鞏固提升。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一安排部署,2021年11月中旬,自治區(qū)黨委派出1個巡視組,以“一托二”方式對自治區(qū)糧食和物資儲備局、內(nèi)蒙古白塔國家糧食儲備中轉(zhuǎn)庫有限公司開展專項(xiàng)巡視;同時,將第十輪第四巡視組巡視的內(nèi)蒙古儲備糧管理有限公司現(xiàn)場巡視時間延長了1個月,并對其下屬的金良直屬庫有限公司進(jìn)行重點(diǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)對自治區(qū)級糧食主管部門和涉糧企業(yè)的監(jiān)督全覆蓋。巡視期間,累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類問題113個,問題線索52件。
表21 十屆自治區(qū)黨委第九輪巡視情況

表22 十屆自治區(qū)黨委第十輪巡視情況
表23 十屆自治區(qū)黨委涉糧問題專項(xiàng)巡視情況
2021年8月5日,十屆自治區(qū)黨委第十輪巡視工作動員部署會召開(塔那 攝)
【巡察工作】 2021年,各盟市、旗縣深化政治巡察,綜合運(yùn)用常規(guī)巡、專項(xiàng)巡、機(jī)動巡、“回頭看”等方式開展監(jiān)督,圍繞供銷合作社系統(tǒng)和糧食購銷領(lǐng)域,與自治區(qū)黨委巡視組開展上下聯(lián)動,監(jiān)督的覆蓋面和穿透力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級巡察機(jī)構(gòu)年內(nèi)共巡察黨組織580個,發(fā)現(xiàn)問題1.14萬個、移交問題線索757件,截至2021年9月底,盟市、旗縣黨委在換屆前全部完成巡察全覆蓋任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),分別于2021年3月和7月,舉辦區(qū)直機(jī)關(guān)和盟市旗縣巡察干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)巡察干部460名;2021年11月中旬,抽調(diào)骨干力量組成6個組,采用“一托二”方式對盟市巡察工作開展為期40天的“嵌入式”現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo),促進(jìn)巡察工作規(guī)范開展。
【巡視整改】 巡視機(jī)構(gòu)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析職責(zé),加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部、宣傳部地對接協(xié)作,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門共同做好整改方案把關(guān)、進(jìn)展調(diào)度、報告審核以及與被巡視黨組織對接溝通等工作,全程抓緊抓實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用。年內(nèi)組成3個巡視整改專項(xiàng)督導(dǎo)組,對第八輪巡視的3個政法單位、第九輪巡視的8個開發(fā)區(qū)和呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)整改情況進(jìn)行實(shí)地督查,將整改不到位的116個問題再次進(jìn)行反饋,推動巡視整改清倉見底。對2017—2020年的8輪巡視整改進(jìn)行集中起底,全面梳理239個黨組織的整改情況,對中長期整改事項(xiàng)持續(xù)跟進(jìn)。截至2021年底,前九輪巡視反饋問題整改率達(dá)96.3%,督促建立制度機(jī)制9402項(xiàng)。
【貫通融合】 持續(xù)加強(qiáng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,全年向自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交信訪件1304件、書記點(diǎn)人點(diǎn)事問題和追責(zé)問責(zé)問題387個、反饋意見104份。深化與組織、宣傳等部門的協(xié)作配合,十屆黨委第九輪巡視期間,協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委組織部、宣傳部組成專項(xiàng)檢查組,對被巡視黨組織選人用人和落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況開展專項(xiàng)檢查。每輪巡視動員會都邀請協(xié)作機(jī)制成員單位負(fù)責(zé)人參會,協(xié)調(diào)信訪、審計(jì)、國資委等單位提供有關(guān)情況143次,及時將巡視反饋意見和專項(xiàng)報告提供給有關(guān)單位掌握參考。
【榮譽(yù)】 吳海東,自治區(qū)黨委巡視一組長,2021年3月獲得全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中表現(xiàn)突出的廳局級干部。
巡視辦督查室,被自治區(qū)黨委評為2021年度黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)集體。
巡視機(jī)構(gòu)黨總支,被自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委評為2021年度優(yōu)秀基層黨組織。(張瓊)


【概況】 自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)于2004年4月設(shè)立,成立之初由巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱巡視辦)和3個建制巡視組成,2008年增設(shè)巡視四組、巡視五組,2011年增設(shè)巡視六組。自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組長由自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任擔(dān)任,副組長由自治區(qū)黨委常委、組織部部長擔(dān)任。巡視辦為巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),2016年由副廳級升格為正廳級,列入自治區(qū)黨委工作機(jī)構(gòu)序列,設(shè)在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,班子核定為“一正兩副”。巡視辦下設(shè)秘書處、綜合處、巡察工作指導(dǎo)處、督查室和數(shù)據(jù)室,其中,數(shù)據(jù)室為正處級公益一類事業(yè)單位。6個建制巡視組分設(shè)組長(正廳)、副組長(副廳)、正廳級巡視專員、副廳級巡視專員、處級巡視專員崗位。截至2021年底,巡視機(jī)構(gòu)實(shí)有編制76個(行政編制59個、事業(yè)編制17個)。
【組織領(lǐng)導(dǎo)】 自治區(qū)黨委自覺扛起巡視工作主體責(zé)任,召開9次黨委常委會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央巡視工作新精神、安排貫徹落實(shí)、審議制度規(guī)定,首次聽取84個被巡視黨組織的整改情況匯報,專門聽取優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視情況通報。2021年9月,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際到內(nèi)蒙古考察調(diào)研,對做好巡視整改提出明確要求,自治區(qū)黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí),細(xì)化研究貫徹落實(shí)舉措。自治區(qū)黨委書記石泰峰落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,召開2次黨委書記專題會議聽取第九輪、第十輪巡視情況,研究重點(diǎn)問題、明確處置意見。自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動擔(dān)責(zé)、靠前指揮,召開3次巡視動員會、4次領(lǐng)導(dǎo)小組會,對上下聯(lián)動、市縣巡察、整改落實(shí)、指導(dǎo)督導(dǎo)、信息化建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)等工作進(jìn)行細(xì)化研究和安排布置,有力保障和推動巡視工作周密深入開展。黨委巡視辦召開20次辦務(wù)會,帶動巡視組和巡察機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、對標(biāo)看齊中央要求,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
【政治巡視】 2021年開展的十屆黨委第九輪巡視派出12個巡視組,采取“一托三”方式對15個區(qū)直事業(yè)單位黨組(黨委)、9個群團(tuán)黨組、7個開發(fā)區(qū)(新區(qū))黨工委開展常規(guī)巡視,采取“一對一”方式對呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)黨委開展提級巡視、對自治區(qū)監(jiān)獄管理局黨委開展專項(xiàng)巡視,發(fā)現(xiàn)各類問題1190個,問題線索199件。截至第九輪巡視結(jié)束,十屆自治區(qū)黨委巡視全覆蓋任務(wù)順利完成。
2021年下半年開展的十屆黨委第十輪巡視,派出10個巡視組,以“一托二”的方式對內(nèi)蒙古國有資本運(yùn)營有限公司等20個自治區(qū)國資委和區(qū)直單位管理的國有企業(yè)黨組織開展提級巡視,發(fā)現(xiàn)各類問題711個,問題線索81件,全覆蓋效果得到進(jìn)一步鞏固提升。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一安排部署,2021年11月中旬,自治區(qū)黨委派出1個巡視組,以“一托二”方式對自治區(qū)糧食和物資儲備局、內(nèi)蒙古白塔國家糧食儲備中轉(zhuǎn)庫有限公司開展專項(xiàng)巡視;同時,將第十輪第四巡視組巡視的內(nèi)蒙古儲備糧管理有限公司現(xiàn)場巡視時間延長了1個月,并對其下屬的金良直屬庫有限公司進(jìn)行重點(diǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)對自治區(qū)級糧食主管部門和涉糧企業(yè)的監(jiān)督全覆蓋。巡視期間,累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類問題113個,問題線索52件。
表21 十屆自治區(qū)黨委第九輪巡視情況

表22 十屆自治區(qū)黨委第十輪巡視情況
表23 十屆自治區(qū)黨委涉糧問題專項(xiàng)巡視情況
2021年8月5日,十屆自治區(qū)黨委第十輪巡視工作動員部署會召開(塔那 攝)
【巡察工作】 2021年,各盟市、旗縣深化政治巡察,綜合運(yùn)用常規(guī)巡、專項(xiàng)巡、機(jī)動巡、“回頭看”等方式開展監(jiān)督,圍繞供銷合作社系統(tǒng)和糧食購銷領(lǐng)域,與自治區(qū)黨委巡視組開展上下聯(lián)動,監(jiān)督的覆蓋面和穿透力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級巡察機(jī)構(gòu)年內(nèi)共巡察黨組織580個,發(fā)現(xiàn)問題1.14萬個、移交問題線索757件,截至2021年9月底,盟市、旗縣黨委在換屆前全部完成巡察全覆蓋任務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),分別于2021年3月和7月,舉辦區(qū)直機(jī)關(guān)和盟市旗縣巡察干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)巡察干部460名;2021年11月中旬,抽調(diào)骨干力量組成6個組,采用“一托二”方式對盟市巡察工作開展為期40天的“嵌入式”現(xiàn)場指導(dǎo)督導(dǎo),促進(jìn)巡察工作規(guī)范開展。
【巡視整改】 巡視機(jī)構(gòu)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析職責(zé),加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部、宣傳部地對接協(xié)作,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門共同做好整改方案把關(guān)、進(jìn)展調(diào)度、報告審核以及與被巡視黨組織對接溝通等工作,全程抓緊抓實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用。年內(nèi)組成3個巡視整改專項(xiàng)督導(dǎo)組,對第八輪巡視的3個政法單位、第九輪巡視的8個開發(fā)區(qū)和呼倫貝爾農(nóng)墾集團(tuán)整改情況進(jìn)行實(shí)地督查,將整改不到位的116個問題再次進(jìn)行反饋,推動巡視整改清倉見底。對2017—2020年的8輪巡視整改進(jìn)行集中起底,全面梳理239個黨組織的整改情況,對中長期整改事項(xiàng)持續(xù)跟進(jìn)。截至2021年底,前九輪巡視反饋問題整改率達(dá)96.3%,督促建立制度機(jī)制9402項(xiàng)。
【貫通融合】 持續(xù)加強(qiáng)巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,全年向自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交信訪件1304件、書記點(diǎn)人點(diǎn)事問題和追責(zé)問責(zé)問題387個、反饋意見104份。深化與組織、宣傳等部門的協(xié)作配合,十屆黨委第九輪巡視期間,協(xié)調(diào)自治區(qū)黨委組織部、宣傳部組成專項(xiàng)檢查組,對被巡視黨組織選人用人和落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況開展專項(xiàng)檢查。每輪巡視動員會都邀請協(xié)作機(jī)制成員單位負(fù)責(zé)人參會,協(xié)調(diào)信訪、審計(jì)、國資委等單位提供有關(guān)情況143次,及時將巡視反饋意見和專項(xiàng)報告提供給有關(guān)單位掌握參考。
【榮譽(yù)】 吳海東,自治區(qū)黨委巡視一組長,2021年3月獲得全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中表現(xiàn)突出的廳局級干部。
巡視辦督查室,被自治區(qū)黨委評為2021年度黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)集體。
巡視機(jī)構(gòu)黨總支,被自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委評為2021年度優(yōu)秀基層黨組織。(張瓊)