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【概況】  烏拉蓋管理區位于內蒙古自治區錫林郭勒盟東北部，北緯45°29′～46°38′，東經118°29′～119°50′，是錫林郭勒盟通往東北的重要出口。東部與興安盟科右前旗相連，東南部與霍林郭勒市交界，西部同東烏珠穆沁旗烏拉蓋蘇木毗鄰，北部與東烏珠穆沁旗滿都寶力格鎮接壤。總面積5013.67平方千米，東西直線距離86千米，南北直線距離93.6千米。其中，耕地面積27500公頃，林地面積8633.33公頃，草地面積444700公頃。2021年末，總人口2.52萬人，其中城鎮常住人口2.23萬人，常住人口城鎮化率88.49%。2021年，實現地區生產總值45.67億元，按可比價格計算比上年增長6.6%。其中，第一產業增加值73368萬元。同比增長4.2%；第二產業增加值285731萬元，同比增長6.6%；第三產業增加值97629萬元，同比增長8.2%。三次產業比例16.1∶62.6∶21.3。全年一般公共預算收入81620萬元，此上年增長7.5%。其中，稅收收入43826萬元，比上年增長12.2%。全年規模以上工業企業實現營業收入340527萬元，同比增長28.3%。全年規模以上服務業企業實現營業收入5422萬元，此上年下降23.6%。

【自然資源】  烏拉蓋管理區土壤處于大興安嶺的黑鈣土區向栗鈣土區過渡的地帶，土壤中具有較高的養分含量，鈣和鉀的含量使土壤保持良好的中性環境，為土壤中微生物的活動和腐殖質的大量聚集創造有利條件。烏拉蓋管理區水域面積3733.33公頃，境內有水庫一座，主要河流11條，流域面積18840.3平方千米，河流總長505千米，年徑流總量2.97億立方米。賀斯格烏拉牧場境內的賀斯格淖爾濕地是自治區級自然保護區，總面積29769公頃。賀斯格淖爾濕地自然保護區是以沼澤、河流、湖泊組成的濕地生態系統和棲息在該系統內的珍稀瀕危鳥類為主要保護對象的濕地類型自然保護區。境內有維管束植物81科、328屬、850余種，分別占內蒙古天然草地維管植物科、屬、種的60.4%、48.2%、37.4%。藥用植物近500種，主要有問荊、麻黃、野大麻、金蓮花等。可食用植物有蕨菜、黃花菜等50余種。觀賞及園林綠化類植物有芍藥、百合等140余種。工業用植物等有70余種。水土保持和固沙植物有90余種，珍稀保護野生植物有17種，境內的植食性野生獸類動物分為食莖葉根為主和食種子為主兩大類。礦產資源發現金、銀、瑩石、鋅、鈀、黏土、石灰石、膨潤土、礦泉水、煤等，煤炭、礦泉水、螢石、膨潤土、石灰石等具有較大的開發潛力。探明煤炭資源總儲量在24億噸以上，煤質為褐煤，中灰、低硫、低磷，發熱量3500～5000千卡。種植農作物品種有小麥、油菜、燕麥及馬鈴薯，其中以小麥種植面積最大。

【文化旅游】  全年接待游客83萬人次，實現旅游收入2.61億元，分別增長232%和49.1%。2021年，創建為自治區級全域旅游示范區。景區提檔升級完成投資8034萬元，建成AAAA級景區2個，AAA、AA級景區各1個，推進九曲彎AAAAA級景區創建申報。萬名兵團戰士名錄收集整理成書，設計完成兵團記憶館。協調開通北京大興—霍林河航線，拓展東北、京津冀和區內游客市場。加強與知名網絡媒體公司合作，提升“天邊大草原·純美烏拉蓋”品牌影響力。

【城鄉融合】  城鎮建設與管理投資1.04億元，完成市政道路新建改造及人行道鋪裝2.5千米；完成老舊小區改造8個，棚戶區改造297戶、征收資金1.08億元。投入3億元新建改建農村公路131千米；完成電網升級改造123千米，新建通信基站15座。哈拉蓋圖農牧場洪格爾分場列盟級示范嘎查村創建名錄。

【資源環境保護】  2021年，巴音胡碩鎮建成區面積8.89公頃，城鎮綠化覆蓋率32%。全年自來水用水量80.57萬噸。天然草原平均高度24.59厘米，平均蓋度79.1%，平均干草產草量125.89公斤/畝。完善智慧農牧業大數據平臺，率先在牧業企業推行草畜動態平衡，天然草原植被平均高度、蓋度、干草畝產量保持位居全區前列。建設野生植物種子采集基地1333.33公頃、草籽繁育基地133.33公頃。修復治理退化沙化草原4000公頃，完成保護區范圍界限核準和勘界定標。建立“河湖長＋檢察長”工作機制，劃定河湖岸線835千米，疏浚治理烏拉蓋河水庫下游河道11千米。推進大氣、水、土壤污染防治，全年空氣優良天數比例97.4%，水質達到控制要求，土壤環境質量保持穩定。

【社會治理】  開展民族團結進步創建活動，創建盟級示范單位3個。成功調解矛盾糾紛287件，化解信訪案件24件，處理矛盾糾紛滿意度列全盟第一位。政府隱性債務完成年度化解計劃的307%。新建應急指揮中心和應急物資設備庫項目，整治完成煤礦重點領域安全隱患問題1149個。

【“雙百”攻堅行動】  聚焦攻堅目標，梳理重點任務299條，2021年任務291條全部完成。社會安全穩定風險排查整治和矛盾糾紛化解任務7條，2021年整改完成6條，持續做好穩控1條，安全生產隱患排查整治任務192條全部完成。

【社會保障】  2021年，城鎮新增就業360人，新增農牧民轉移就業615人，兩項均完成年度任務。年末，城鎮登記失業率為3.57%，較上年末上升51.3個百分點。全年征集城鎮就業崗位3550個，同比下降1.4%。2021年末，參加城鄉居民基本養老保險1238人，同比增長5.5%；參加城鎮職工養老保險參保5233人，同比增長4.2%。參加基本醫療保險人數18508人，同比增長2.9%。城鎮居民最低生活保障225人，同比減少2.2%；農村居民最低生活保障166人，同比減少8.8%。有養老機構2家，總床位數61個。其中，集中供養9人。

【居民收入消費】  2021年，全體居民均可支配收入43553元，比上年增長7.2%。城鎮居民均可支配收入47180元，比上年增長6.6%；農村牧區居民均可支配收入34026元，比上年增長9.5%。全體居民均消費支出27311元，比上年增長13.8%。城鎮居民均消費支出30598元，比上年增長12.9%；農村居民均消費支出18675元，比上年增長17.8%。城鎮居民家庭恩格爾系數29%，農村牧區居民家庭恩格爾系數29%。（穆培艷）