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綜述

【概況】  2021年，自治區工業和信息化廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，按照自治區黨委、政府的決策部署，做好“六穩”“六?！惫ぷ鳎鋵嶋p控目標，推動工業經濟轉型升級。年內，工業企業利潤總額突破3000億元，創歷史新高。工業投資增長21.1%。制訂制造業集群和重點產業鏈方案，完善高端化轉型相關支持政策，推動制造業向高端化發展。優化營商環境，助企紓困，降低企業用電成本，新投放企業流動性風險防控基金和紓困發展基金。新型基礎設施建設方面，新建1萬個5G基站、8個數據中心，開通運行呼和浩特國家級互聯網骨干直聯點。推進5G推廣應用，建成智能化采掘面，完成5G＋無人駕駛礦車，加快工業互聯網建設。發展重點工業，全區電力裝機容量居全國第三位；全區冶金行業鐵合金產能占全國29%，位居全國第一位；羊絨加工產量居全國首位。

【工業經濟主要指標】  2021年，全區規模以上工業增加值增長6%，兩年平均增長3%。全區能源行業增長2.0%（煤炭1.5%、電力0.1%）、冶金8.5%、化工10.9%、裝備制造3.8%、建材58.3%、農畜產品加工4.7%、高新技術24.1%。全區規模以上工業利潤總額3380.8億元，同比增長148.8%，高于全國平均114.5個百分點。能源行業利潤1986億元，同比增長142%（其中煤炭行業利潤1784億元，同比增長217.8%）；冶金行業499.9億元，增長2.7倍；化工行業415.9億元，增長2倍；農畜產品加工行業241億元，增長36.5%；建材行業157.4億元，增長2.7倍。市場主體進一步壯大，全區規上工業企業戶數3075戶，同比增長5.8%。累計認定自治區“專精特新”示范中小企業56戶，細分領域專業化“小巨人”企業28戶，國家級“小巨人”企業22戶。

【工業投資】  2021年，全區工業固定資產投資增長21.1%，其中制造業投資增長29.2%，全年新開工項目222個，其中新開工能源行業19個、化工21個、冶金16個、建材16個、裝備制造15個、農畜產品加工31個。全年竣工項目73個，主要形成產能有火電裝機200萬千瓦，風電30萬千瓦，煤制氣4億立方米，有機硅聚合物12萬噸，乙二醇40萬噸，中小型鋼250萬噸，鐵合金34萬噸，無人駕駛礦用車3000臺，多晶硅8吉瓦。其中：能源項目11個，產值44億元；化工3個，產值93億元；冶金8個，產值134億元；建材9個，產值11億元；農畜產品加工14個，產值19億元；裝備制造7個，產值59億元；新材料6個，產值53億元；生物醫藥5個，產值21億元；信息化產業1個，產值4億元；節能環保和資源綜合利用9個，產值20億元。

【清理“兩高”項目】  梳理全區“兩高”項目1126個，對存量項目（656個）、已建成未投產項目（34個）、在建項目（164個）和擬建項目（272個），分類提出清理意見建議。對存量項目，能效水平要求達到國內同行業先進值；未達到先進值的，按照先進值標準整改。對已建成未投產項目，按照國家先進值要求開展節能審查；未達到先進值不予節能批復。對在建項目，必須對標國家先進值建設；未達到先進值的按要求整改。對擬建項目，在開工建設前按照能效標準取得節能批復，不能突破相關行業的產能要求。

【工業園區承載能力】  制定開發區優化調整實施方案，公布開發區審核公告目錄，明確工業園區名稱、園區級別、區塊名稱和主導產業。全區園區數量由112個調整至55個，畝均產值由52萬元提高至66萬元，產值超億元有39個，超500億元有10個，突破1000億元有2個。全年全區支持工業園區基礎設施建設項目總投資73億元（2018—2021年累計投資284.5億元），其中自治區專項資金投入9.2億元（2018—2021年累計投入31.3億元）；支持工業園區基礎設施項目120個，其中管網項目34個、標準廠房項目17個、污水處理項目18個、集中供熱項目8個、智慧工業園區項目42個。出臺工業園區管理辦法、工業園區綜合發展水平考核評價辦法，完善園區規劃建設、職能職責、服務保障等方面規章制度。建立考核評價指標體系，引導園區集聚集約綠色發展。

【高端化轉型】  制定5個先進制造業集群和8條重點產業鏈方案，推動制造業向高端化發展。全區規模以上制造業增加值增長11.3%，拉動規上工業增加值增長4.7個百分點，貢獻率78.1%。其中，醫藥制造業增長20%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長21.3%、稀土產業增長26.5%。工業新產品中，單晶硅同比增長72.4%，風力發電機組增長120.2%。

【綠色低碳化轉型】  嚴控能耗總量，不再審批高耗能項目，加大限制類產能淘汰力度，全區規模以上工業能耗總量下降1.2%，強度下降8.3%。加大節能節水技術改造力度，支持伊利節能、呼倫貝爾金鑫化工節水等33個項目，完成510戶工業企業節能節水診斷工作。開展綠色工廠和綠色園區創建工作，全年建設綠色工廠59家、綠色園區4個、綠色供應鏈2個，累計創建綠色工廠161家、綠色園區19個、綠色供應鏈6個。落實雙碳行動方案，制訂完成冶金、建材、化工3個行業碳達峰及降碳專項行動方案，按方案嚴格實施。

【數字化轉型】  全區“兩化”融合綜合指數51（全國平均57.8，最高江蘇64.8），在全國排名第18位。其中，核心指標關鍵工序數控化率56.4%、生產設備數字化率48.5%、工業互聯網平臺普及率32.3%、應用電子商務企業比例56.9%。新型基礎設施建設，新建5G基站1萬個，累計達到2萬個；新建數據中心8個、累計建成34個，新增服務器裝機30萬臺、承載能力達到150萬臺。推進5G推廣應用，建成智能化采掘面50個，完成5G＋無人駕駛礦卡114臺。加快工業互聯網建設，新建自治區級平臺5個，累計建成自治區級平臺15個、國家級平臺1個，接入企業3萬戶。呼和浩特國家級互聯網骨干直聯點開通運行。內蒙古數信公司和包頭一機集團兩個工業互聯網標識解析二級節點上線運行。

重點工業

【電力工業】  全區電力裝機容量15403萬千瓦，同比增長5.77%，居全國第3位。其中：火電裝機9829萬千瓦，占總容量63.81%，同比增長4.95%，居全國第4位；風電裝機3993萬千瓦，占總容量25.92%，同比增長5.50%，居全國第1位；光伏裝機1341萬千瓦，占總容量8.71%，同比增長14.03%，居全國第9位；水電裝機238萬千瓦，占總容量1.55%，同比持平，居全國第22位。

【冶金工業】  2021年，全區冶金行業產能5547萬噸。其中，煉鋼產能3096.6萬噸、占全國3%；鐵合金在產產能1651萬噸、占全國的29%、位居全國第一；有色金屬行業產能799萬噸、占全國10.7%。粗鋼產量3117.9萬噸、占全國5.5%。鐵合金產量987萬噸、占全國28.4%。有色金屬745.8萬噸，占全國11.56%。

【化學工業】  以現代煤化工、焦化、氯堿化工、精細化工為主，占規模以上工業增加值12.6%?，F代煤化工：具備煤制油產能124萬噸，產量102萬噸，產能利用率82%。煤制天然氣27.5億立方米，產量17.2億立方米，產能利用率99%。煤制烯烴366萬噸，產量359萬噸，產能利用率98%。煤制乙二醇140萬噸，產量81萬噸，產能利用率58%。焦化：具備產能5780萬噸，年產量4658萬噸，同比增長9.8%。氯堿化工：具備電石產能1485萬噸，產量966萬噸，產能利用率80%。PVC產能485萬噸，產量433.6萬噸，產能利用率89%。尿素：具備產能911萬噸，產量741萬噸，產能利用率81%。尿素裝置單套規模在50萬噸以上合計產能855萬噸，占全區尿素總產能93.9%。精細化工：焦爐尾氣（每年副產170億立方米）、煤焦油（171萬噸）、粗苯（88萬噸）、氫氟酸（26萬噸）等工業副產品搞資源綜合利用和產業延伸，形成醫藥農藥系列、染料系列、有機硅系列、化工材料系列的精細化工產業，總產能210萬噸，年產量165萬噸。

【裝備制造業】  全區裝備制造業有規模以上企業216戶，其中金屬制品企業50戶，通用設備制造企業33戶，專用設備制造企業31戶，汽車及零部件制造企業18戶，電氣機械和器材制造業企業40戶，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業企業5戶。包括整車生產企業3戶、專用汽車生產企業10戶，產能35萬輛、8萬輛；風電設備制造企業40家，產能為整機4749臺，塔筒96萬噸、葉片2210套。

【消費品工業】  2021年，農畜產品加工業規模以上企業445家；醫藥制造業規模以上企業59家。主要產品產量：乳制品368萬噸，同比增長9.3%，其中：液體乳348.9萬噸，同比增長9.7%，產能900萬噸；鮮凍冷藏肉24萬噸，同比增加21.8%，產能295萬噸；羊絨加工（羊絨衫萬件）531.9萬件，同比增長1.3%，產量居全國首位，產能3000萬件；玉米加工600萬噸，產能900萬噸；白酒3萬千升，同比增長15.4%，產能90萬千升；啤酒63.2萬千升，同比增長8%，產能180萬千升；卷煙62.4萬大箱，同比增長2.3%，產能80萬大箱。

【建材工業】  2021年，全區水泥產能10000萬噸，其中熟料產能5360萬噸；平板玻璃產能1520萬重量箱，石墨新材料深加工能力96萬噸。年內，生產水泥3580.2萬噸，占全國1.5%，熟料3703萬噸，占全國2.3%。玻璃1065.6萬重量箱，占全國1.04%。石墨及碳素材料303.3萬噸。

【電子信息制造業】  2021年，計算機、通信和其他電子設備制造業增長21.3%。全區規模以上電子信息制造企業34家，主要產品有智能電視、多晶硅、單晶硅、新型平板顯示器件、電子原材料、電子元器件等。其中，單晶硅產量32.16萬噸，同比增長82.7%，多晶硅產量1.15萬噸，同比下降81.7%，智能電視產量183.3萬臺，同比增長5.8%。液晶顯示屏企業1戶，產量9114萬片；液晶顯示模組企業2戶，產量917萬套；電視機生產企業2戶，產量183.3萬臺；化成箔企業5戶，產量3084萬平方米。

【鹽業】  全區有批準開采的制鹽企業14家，其中食鹽定點生產企業4家，總生產能力213萬噸/年，其中食用加碘鹽生產加工能力40萬噸/年，工業鹽生產能力173萬噸/年。全區有食鹽定點批發企業18家，食用鹽常年正常銷量16.5萬噸，其中直接入口食用鹽11.6萬噸，食品工業鹽4.9萬噸。

【信息產業】  全區兩化融合管理體系貫標企業123戶，居全國第22名。其中，國家級貫標試點企業64戶，全國第17名，兩化融合管理體系貫標示范企業2戶。貫標評定企業達標48戶，居全國第22名，兩化融合管理體系升級版貫標企業數量7戶，居全國第20名。全區參與兩化融合評估診斷和對標引導5857戶，居全國第12名。全區對標企業兩化融合發展指數51.0，居全國第18名。2021年，全區電子政務外網盟市、旗縣橫向接入部門和蘇木鄉鎮接入率分別由“十三五”期間99%、95%、84%提升到100%全覆蓋，實現四級全覆蓋。自治區本級政務云具備21萬核vCPU、43萬G內存、1.4萬TB存儲能力，承載84個政務部門684個業務系統。自治區本級同城災備中心為24個部門245個業務系統提供數據災備服務，備份數據總量達到1.6PB。

優化營商環境

【“放管服”改革】  除無線電管理事項涉密外，全廳22項行政許可事項全部進駐自治區政務服務大廳，實現“一窗受理”?；ぁⅪ}業、民爆行業簡化審批材料4項，辦理時限平均縮短7個工作日。

【區域評估工作】  明確開發區邊界，確定園區面積。從節能評價、水資源論證、環境影響評價等10個方面列出評估事項661項，完成289項，完成率43.7%。

【清欠工作】  把清理拖欠民營企業中小企業賬款作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動之一，無分歧賬款全部制定還款計劃，有分歧賬款加快審計，加強督查督辦，努力推進清欠方案措施落實。全年累計清償82.4億元。

【榮譽】  2021年6月，內蒙古自治區工業和信息化廳辦公室毛永毅在建黨100年之際被內蒙古自治區黨委評為“全區優秀共產黨員”。（付成霖）