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2022卷

  • 應急管理
  • 發(fā)布時間:07-05
  • 來源:
  •     

    【概況】  內蒙古自治區(qū)應急管理廳是自治區(qū)人民政府組成部門正廳級。內設辦公室、應急指揮調度中心、人事教育訓練處、風險監(jiān)測和綜合減災處、救援協(xié)調和預案管理處、火災防治管理處、防汛抗旱處、地震和地質災害救援處、危險化學品安全監(jiān)督管理處、安全生產基礎處、安全生產執(zhí)法局、安全生產綜合協(xié)調處、救災和物資保障處、政策法規(guī)處、規(guī)劃科技處、調查評估和統(tǒng)計處、新聞宣傳處、機關黨委18個處室。所屬綜合保障中心、應急管理技術中心、風險監(jiān)測預警與災害評估中心3個正處級事業(yè)單位。核定行政編制88事業(yè)編制48名。

    【生產安全事故】  2021全區(qū)發(fā)生各類生產安全事故742死亡677同比減少185起、108下降19.96%13.76%,其中發(fā)生較大生產安全事故15起、死亡52事故起數和死亡人數同比持平。連續(xù)34個月沒有發(fā)生重大及以上生產安全事故。

    【自然災害】  2021全區(qū)自然災害以洪澇、風雹、干旱、森林草原火災、雪災為主低溫冷凍、沙塵暴、地震、生物災害等也有不同程度發(fā)生。全年各種自然災害造成259.4萬人受災因災死亡失蹤23緊急轉移安置3693人;倒塌房屋593不同程度損壞12510農作物受災面積1429.6千公頃;直接經濟損失80.6億元。受災人口、直接經濟損失同比下降38%30.3%。發(fā)生森林草原火災25起、受害森林面積57.98公頃、受害草原面積3246.7公頃同比下降72.5%92.35%64.52%

    【責任落實】  自治區(qū)黨委常委會會議、政府常務會議、政府專題會議和全區(qū)專項會議30余次研究部署安全生產、應急管理和防災減災救災工作。各級黨委黨組集中學習觀看《生命重于泰山》電視專題片2.76萬場次。印發(fā)安全生產考核、通報、警示、約談、舉報獎勵5個辦法對事故多發(fā)的行業(yè)領域和地區(qū)以及典型事故及時通報下達警示函約談告誡派組“開小灶”專項督導。對12個盟市、16個重點部門單位組織開展安全生產和消防工作考核嚴格優(yōu)秀評定比例拉開考核檔次發(fā)揮考核“指揮棒”“風向標”作用。出臺《自治區(qū)有關部門安全生產工作職責分工》37個重點部門單位及新興行業(yè)領域安全監(jiān)管職責進行明確細化。

    【安全生產專項整治三年行動集中攻堅】  聚焦1+2+15”安全生產專項整治三年行動集中攻堅任務動態(tài)更新“一情況四清單”采取“督導檢查+新聞曝光”方式對各地區(qū)進行3輪次督查組織重點部門單位“一對一、面對面”盤點梳理任務清單完成情況每月調度督促推動。行動開展以來全區(qū)累計成立各類檢查組3.35萬個檢查企業(yè)20.7萬家次治理一般隱患51萬項、重大隱患267行政處罰企業(yè)3.16萬家次停產整頓1097關閉取締149家。

    【重點行業(yè)領域安全監(jiān)管】  實施高危行業(yè)領域安全生產“問題大起底、隱患大整治”集中行動開展規(guī)模以下企業(yè)、高處墜落和有限空間突出問題專項治理。深化“評估+執(zhí)法+服務”行動392家危化生產企業(yè)、13家大型油氣儲存企業(yè)、48家中小油氣儲存企業(yè)、124家未構成重大危險源的化學品儲罐區(qū)進行安全風險評估44家單班入井超30人、3家井深超800米地下礦山和14座尾礦庫“頭頂庫”實施專家會診“一企一礦一策”治理幫扶提升。建立冶金工貿行業(yè)重大隱患管理臺賬推進鋼鐵、鋁加工深井鑄造專項執(zhí)法開展鐵合金行業(yè)“開小灶”專項行動。整治安全評價機構執(zhí)業(yè)行為依法注銷資質5家。

    【防汛救災】  明確各級防汛行政責任人組織加強備汛檢查、加密短臨預警、會商研判、精準發(fā)布累計發(fā)布防御通知8梳理下發(fā)851條易發(fā)山洪災害的山洪溝清單督促各地點對點防守。嫩江流域強降雨期間連續(xù)發(fā)出預警信息及時啟動防汛Ⅱ級應急響應永安、新發(fā)水庫垮壩前提前轉移下游群眾4175垮壩后未造成人員傷亡。成立黃河防凌前線指揮部加強指揮調度和軍地協(xié)作聯(lián)動實現(xiàn)封開河凌汛平穩(wěn)。

    【森林草原防滅火】  緊盯清明、春防等重點時段組織開展野外火源治理、打擊違規(guī)用火行為和林牧區(qū)輸配電設施火災隱患治理三大專項行動實施防火戒嚴和“三清”派出1366個督導檢查組督促整改火災隱患2000查處防火案件810起。指揮調度3.35萬名駐地森防隊伍和地方撲火力量、19架航空應急救援飛機靠前駐防火災當日撲滅率100%

    【抗擊通遼特大暴雪】  1159通遼市遭遇當地有氣象記錄以來最強的暴風雪天氣造成8.9萬人受災2.92萬座棚舍受損、倒塌1.12萬頭只牲畜死亡直接經濟損失9.5億元。自治區(qū)及通遼市各級黨委和政府、各有關部門提前完善應急預案和冰凍雨雪等極端天氣應對方案及時發(fā)布預警信息啟動自治區(qū)自然災害救助Ⅳ級響應派出工作組到災區(qū)開展查災核災調撥物資設備并組織赤峰市、興安盟等周邊地區(qū)緊急馳援指導群眾開展生產自救重建全力保通行、保運轉、保民生最大限度減輕災害損失。

    【應急體系和能力建設】  印發(fā)實施《自治區(qū)“十四五”應急體系建設規(guī)劃》實現(xiàn)安全生產、綜合防災減災、應急體系建設“三規(guī)合一”。修訂出臺《自治區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》推動構建1+48”覆蓋4大類突發(fā)事件應急預案體系。首次大規(guī)模舉辦“守護北疆安全·2021年內蒙古自治區(qū)抗震救災演習”。完成自治區(qū)級專業(yè)應急救援隊伍、區(qū)域性應急救援基地和航空應急救援體系“站隊點”建設整體規(guī)劃布局。新建1支森林草原防滅火區(qū)域性應急救援隊和2支航空應急救援特勤隊。配發(fā)各類應急救援車輛113輛、裝備2140。組建五級災害信息員隊伍2.37萬人。下?lián)苤醒牒妥灾螀^(qū)冬春救助資金2.034億元、防汛抗旱資金1.3億元投入2963萬元購置防汛抗旱物資調撥5.87萬件救災物資支持各地救災救助和疫情防控工作。

    【智慧應急】  啟動實施自治區(qū)應急管理綜合應用平臺和應急通信保障項目建設。推廣應急部統(tǒng)建重點信息系統(tǒng)應用組織培訓7期、2500余人次。“工業(yè)互聯(lián)網+危化安全生產”3家試點企業(yè)創(chuàng)建工作有序推進。安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)完成升級實現(xiàn)對297家危化重大危險源企業(yè)和35家尾礦庫的實時監(jiān)測預警和線上巡查。

    【法治建設】  制定《安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》《安全監(jiān)管行政處罰案件辦理工作指引》《分類分級監(jiān)管執(zhí)法的指導意見》。組織開展行政執(zhí)法“三項制度”專項監(jiān)督檢查抽查行政執(zhí)法案卷60督促整改問題133項。建成安全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓考試系統(tǒng)和題庫加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓和資格管理規(guī)范提升執(zhí)法能力。建立“以案釋法”制度依法開展復議訴訟。修訂完善廳權力清單、責任清單、公共服務事項清單所有行政許可事項全程網辦辦理時限平均壓縮29.7%

    【第一次全國自然災害綜合風險普查】  開展地震、地質、水旱、氣象、森林草原火災五大類自然災害致災要素、承災體、歷史災害和綜合減災資源能力等風險要素的全面調查。健全完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級普查工作領導機構印發(fā)普查工作方案、實施方案和各部門專項方案安排2.5億元年度普查專項保障資金。完成赤峰市巴林右旗、興安盟扎賚特旗、錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗3個全國試點縣普查任務。完成應急、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、林草、氣象、地震部門調查任務。

    【宣傳教育培訓】  組織5·12防災減災日”“安全生產月”等主題宣教活動深化應急管理科普宣教“五進”組建應急管理融媒體中心常態(tài)化曝光典型案例每日全網監(jiān)測輿情輿論。開展安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”基層宣講9627場。推進14個安全技能實訓和實操考試示范基地、12個安全教育培訓示范院校和15家安全產教融合企業(yè)建設,累計培訓“三項崗位人員”13.65萬人次。

    【榮譽】  《人力資源社會保障部應急管理部關于表彰全國應急管理系統(tǒng)一級英雄模范、先進集體和先進工作者、中國消防忠誠衛(wèi)士的決定》內蒙古自治區(qū)克什克騰旗應急管理局被授予“全國應急管理系統(tǒng)先進集體”稱號內蒙古自治區(qū)應急管理廳安全生產基礎處處長梁國慶、內蒙古自治區(qū)烏海市應急管理局安全生產基礎科科長黨維、內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市航空護林站副站長陳剛被授予“全國應急管理系統(tǒng)先進工作者”稱號。

    《應急管理部關于表彰全國應急管理系統(tǒng)二級英雄模范的決定》內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市航空護林站副站長陳剛被授予“全國應急管理系統(tǒng)二級英雄模范”稱號。

    自治區(qū)應急管理廳獲“永遠跟黨走”自治區(qū)直屬機關慶祝中國共產黨成立100周年職工大合唱“最佳演唱獎”。

    自治區(qū)應急管理廳辦公室高永剛被自治區(qū)直屬機關工委評為優(yōu)秀共產黨員。

    自治區(qū)應急管理廳新聞宣傳處陳巖獲“學史明理學史增信學史崇德學史力行——自治區(qū)直屬機關黨史學習教育演講比賽”三等獎。張萍


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  • 應急管理
  • 發(fā)布時間:07-05
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    【概況】  內蒙古自治區(qū)應急管理廳是自治區(qū)人民政府組成部門正廳級。內設辦公室、應急指揮調度中心、人事教育訓練處、風險監(jiān)測和綜合減災處、救援協(xié)調和預案管理處、火災防治管理處、防汛抗旱處、地震和地質災害救援處、危險化學品安全監(jiān)督管理處、安全生產基礎處、安全生產執(zhí)法局、安全生產綜合協(xié)調處、救災和物資保障處、政策法規(guī)處、規(guī)劃科技處、調查評估和統(tǒng)計處、新聞宣傳處、機關黨委18個處室。所屬綜合保障中心、應急管理技術中心、風險監(jiān)測預警與災害評估中心3個正處級事業(yè)單位。核定行政編制88事業(yè)編制48名。

    【生產安全事故】  2021全區(qū)發(fā)生各類生產安全事故742死亡677同比減少185起、108下降19.96%13.76%,其中發(fā)生較大生產安全事故15起、死亡52事故起數和死亡人數同比持平。連續(xù)34個月沒有發(fā)生重大及以上生產安全事故。

    【自然災害】  2021全區(qū)自然災害以洪澇、風雹、干旱、森林草原火災、雪災為主低溫冷凍、沙塵暴、地震、生物災害等也有不同程度發(fā)生。全年各種自然災害造成259.4萬人受災因災死亡失蹤23緊急轉移安置3693人;倒塌房屋593不同程度損壞12510農作物受災面積1429.6千公頃;直接經濟損失80.6億元。受災人口、直接經濟損失同比下降38%30.3%。發(fā)生森林草原火災25起、受害森林面積57.98公頃、受害草原面積3246.7公頃同比下降72.5%92.35%64.52%

    【責任落實】  自治區(qū)黨委常委會會議、政府常務會議、政府專題會議和全區(qū)專項會議30余次研究部署安全生產、應急管理和防災減災救災工作。各級黨委黨組集中學習觀看《生命重于泰山》電視專題片2.76萬場次。印發(fā)安全生產考核、通報、警示、約談、舉報獎勵5個辦法對事故多發(fā)的行業(yè)領域和地區(qū)以及典型事故及時通報下達警示函約談告誡派組“開小灶”專項督導。對12個盟市、16個重點部門單位組織開展安全生產和消防工作考核嚴格優(yōu)秀評定比例拉開考核檔次發(fā)揮考核“指揮棒”“風向標”作用。出臺《自治區(qū)有關部門安全生產工作職責分工》37個重點部門單位及新興行業(yè)領域安全監(jiān)管職責進行明確細化。

    【安全生產專項整治三年行動集中攻堅】  聚焦1+2+15”安全生產專項整治三年行動集中攻堅任務動態(tài)更新“一情況四清單”采取“督導檢查+新聞曝光”方式對各地區(qū)進行3輪次督查組織重點部門單位“一對一、面對面”盤點梳理任務清單完成情況每月調度督促推動。行動開展以來全區(qū)累計成立各類檢查組3.35萬個檢查企業(yè)20.7萬家次治理一般隱患51萬項、重大隱患267行政處罰企業(yè)3.16萬家次停產整頓1097關閉取締149家。

    【重點行業(yè)領域安全監(jiān)管】  實施高危行業(yè)領域安全生產“問題大起底、隱患大整治”集中行動開展規(guī)模以下企業(yè)、高處墜落和有限空間突出問題專項治理。深化“評估+執(zhí)法+服務”行動392家危化生產企業(yè)、13家大型油氣儲存企業(yè)、48家中小油氣儲存企業(yè)、124家未構成重大危險源的化學品儲罐區(qū)進行安全風險評估44家單班入井超30人、3家井深超800米地下礦山和14座尾礦庫“頭頂庫”實施專家會診“一企一礦一策”治理幫扶提升。建立冶金工貿行業(yè)重大隱患管理臺賬推進鋼鐵、鋁加工深井鑄造專項執(zhí)法開展鐵合金行業(yè)“開小灶”專項行動。整治安全評價機構執(zhí)業(yè)行為依法注銷資質5家。

    【防汛救災】  明確各級防汛行政責任人組織加強備汛檢查、加密短臨預警、會商研判、精準發(fā)布累計發(fā)布防御通知8梳理下發(fā)851條易發(fā)山洪災害的山洪溝清單督促各地點對點防守。嫩江流域強降雨期間連續(xù)發(fā)出預警信息及時啟動防汛Ⅱ級應急響應永安、新發(fā)水庫垮壩前提前轉移下游群眾4175垮壩后未造成人員傷亡。成立黃河防凌前線指揮部加強指揮調度和軍地協(xié)作聯(lián)動實現(xiàn)封開河凌汛平穩(wěn)。

    【森林草原防滅火】  緊盯清明、春防等重點時段組織開展野外火源治理、打擊違規(guī)用火行為和林牧區(qū)輸配電設施火災隱患治理三大專項行動實施防火戒嚴和“三清”派出1366個督導檢查組督促整改火災隱患2000查處防火案件810起。指揮調度3.35萬名駐地森防隊伍和地方撲火力量、19架航空應急救援飛機靠前駐防火災當日撲滅率100%

    【抗擊通遼特大暴雪】  1159通遼市遭遇當地有氣象記錄以來最強的暴風雪天氣造成8.9萬人受災2.92萬座棚舍受損、倒塌1.12萬頭只牲畜死亡直接經濟損失9.5億元。自治區(qū)及通遼市各級黨委和政府、各有關部門提前完善應急預案和冰凍雨雪等極端天氣應對方案及時發(fā)布預警信息啟動自治區(qū)自然災害救助Ⅳ級響應派出工作組到災區(qū)開展查災核災調撥物資設備并組織赤峰市、興安盟等周邊地區(qū)緊急馳援指導群眾開展生產自救重建全力保通行、保運轉、保民生最大限度減輕災害損失。

    【應急體系和能力建設】  印發(fā)實施《自治區(qū)“十四五”應急體系建設規(guī)劃》實現(xiàn)安全生產、綜合防災減災、應急體系建設“三規(guī)合一”。修訂出臺《自治區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》推動構建1+48”覆蓋4大類突發(fā)事件應急預案體系。首次大規(guī)模舉辦“守護北疆安全·2021年內蒙古自治區(qū)抗震救災演習”。完成自治區(qū)級專業(yè)應急救援隊伍、區(qū)域性應急救援基地和航空應急救援體系“站隊點”建設整體規(guī)劃布局。新建1支森林草原防滅火區(qū)域性應急救援隊和2支航空應急救援特勤隊。配發(fā)各類應急救援車輛113輛、裝備2140。組建五級災害信息員隊伍2.37萬人。下?lián)苤醒牒妥灾螀^(qū)冬春救助資金2.034億元、防汛抗旱資金1.3億元投入2963萬元購置防汛抗旱物資調撥5.87萬件救災物資支持各地救災救助和疫情防控工作。

    【智慧應急】  啟動實施自治區(qū)應急管理綜合應用平臺和應急通信保障項目建設。推廣應急部統(tǒng)建重點信息系統(tǒng)應用組織培訓7期、2500余人次。“工業(yè)互聯(lián)網+危化安全生產”3家試點企業(yè)創(chuàng)建工作有序推進。安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)完成升級實現(xiàn)對297家危化重大危險源企業(yè)和35家尾礦庫的實時監(jiān)測預警和線上巡查。

    【法治建設】  制定《安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》《安全監(jiān)管行政處罰案件辦理工作指引》《分類分級監(jiān)管執(zhí)法的指導意見》。組織開展行政執(zhí)法“三項制度”專項監(jiān)督檢查抽查行政執(zhí)法案卷60督促整改問題133項。建成安全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓考試系統(tǒng)和題庫加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓和資格管理規(guī)范提升執(zhí)法能力。建立“以案釋法”制度依法開展復議訴訟。修訂完善廳權力清單、責任清單、公共服務事項清單所有行政許可事項全程網辦辦理時限平均壓縮29.7%

    【第一次全國自然災害綜合風險普查】  開展地震、地質、水旱、氣象、森林草原火災五大類自然災害致災要素、承災體、歷史災害和綜合減災資源能力等風險要素的全面調查。健全完善自治區(qū)、盟市、旗縣三級普查工作領導機構印發(fā)普查工作方案、實施方案和各部門專項方案安排2.5億元年度普查專項保障資金。完成赤峰市巴林右旗、興安盟扎賚特旗、錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗3個全國試點縣普查任務。完成應急、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、林草、氣象、地震部門調查任務。

    【宣傳教育培訓】  組織5·12防災減災日”“安全生產月”等主題宣教活動深化應急管理科普宣教“五進”組建應急管理融媒體中心常態(tài)化曝光典型案例每日全網監(jiān)測輿情輿論。開展安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”基層宣講9627場。推進14個安全技能實訓和實操考試示范基地、12個安全教育培訓示范院校和15家安全產教融合企業(yè)建設,累計培訓“三項崗位人員”13.65萬人次。

    【榮譽】  《人力資源社會保障部應急管理部關于表彰全國應急管理系統(tǒng)一級英雄模范、先進集體和先進工作者、中國消防忠誠衛(wèi)士的決定》內蒙古自治區(qū)克什克騰旗應急管理局被授予“全國應急管理系統(tǒng)先進集體”稱號內蒙古自治區(qū)應急管理廳安全生產基礎處處長梁國慶、內蒙古自治區(qū)烏海市應急管理局安全生產基礎科科長黨維、內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市航空護林站副站長陳剛被授予“全國應急管理系統(tǒng)先進工作者”稱號。

    《應急管理部關于表彰全國應急管理系統(tǒng)二級英雄模范的決定》內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市航空護林站副站長陳剛被授予“全國應急管理系統(tǒng)二級英雄模范”稱號。

    自治區(qū)應急管理廳獲“永遠跟黨走”自治區(qū)直屬機關慶祝中國共產黨成立100周年職工大合唱“最佳演唱獎”。

    自治區(qū)應急管理廳辦公室高永剛被自治區(qū)直屬機關工委評為優(yōu)秀共產黨員。

    自治區(qū)應急管理廳新聞宣傳處陳巖獲“學史明理學史增信學史崇德學史力行——自治區(qū)直屬機關黨史學習教育演講比賽”三等獎。張萍


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