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【概況】  內蒙古自治區應急管理廳是自治區人民政府組成部門，正廳級。內設辦公室、應急指揮調度中心、人事教育訓練處、風險監測和綜合減災處、救援協調和預案管理處、火災防治管理處、防汛抗旱處、地震和地質災害救援處、危險化學品安全監督管理處、安全生產基礎處、安全生產執法局、安全生產綜合協調處、救災和物資保障處、政策法規處、規劃科技處、調查評估和統計處、新聞宣傳處、機關黨委18個處室。所屬綜合保障中心、應急管理技術中心、風險監測預警與災害評估中心3個正處級事業單位。核定行政編制88名，事業編制48名。

【生產安全事故】  2021年，全區發生各類生產安全事故742起，死亡677人，同比減少185起、108人，下降19.96%和13.76%，其中，發生較大生產安全事故15起、死亡52人，事故起數和死亡人數同比持平。連續34個月沒有發生重大及以上生產安全事故。

【自然災害】  2021年，全區自然災害以洪澇、風雹、干旱、森林草原火災、雪災為主，低溫冷凍、沙塵暴、地震、生物災害等也有不同程度發生。全年各種自然災害造成259.4萬人受災，因災死亡失蹤23人，緊急轉移安置3693人；倒塌房屋593間，不同程度損壞12510間；農作物受災面積1429.6千公頃；直接經濟損失80.6億元。受災人口、直接經濟損失同比下降38%和30.3%。發生森林草原火災25起、受害森林面積57.98公頃、受害草原面積3246.7公頃，同比下降72.5%、92.35%和64.52%。

【責任落實】  自治區黨委常委會會議、政府常務會議、政府專題會議和全區專項會議30余次研究部署安全生產、應急管理和防災減災救災工作。各級黨委（黨組）集中學習觀看《生命重于泰山》電視專題片2.76萬場次。印發安全生產考核、通報、警示、約談、舉報獎勵5個辦法，對事故多發的行業領域和地區以及典型事故及時通報，下達警示函，約談告誡，派組“開小灶”專項督導。對12個盟市、16個重點部門單位組織開展安全生產和消防工作考核，嚴格優秀評定比例，拉開考核檔次，發揮考核“指揮棒”“風向標”作用。出臺《自治區有關部門安全生產工作職責分工》，對37個重點部門單位及新興行業領域安全監管職責進行明確細化。

【安全生產專項整治三年行動集中攻堅】  聚焦“1+2+15”安全生產專項整治三年行動集中攻堅任務，動態更新“一情況四清單”，采取“督導檢查＋新聞曝光”方式對各地區進行3輪次督查，組織重點部門單位“一對一、面對面”盤點梳理任務清單完成情況，每月調度督促推動。行動開展以來，全區累計成立各類檢查組3.35萬個，檢查企業20.7萬家次，治理一般隱患51萬項、重大隱患267項，行政處罰企業3.16萬家次，停產整頓1097家，關閉取締149家。

【重點行業領域安全監管】  實施高危行業領域安全生產“問題大起底、隱患大整治”集中行動，開展規模以下企業、高處墜落和有限空間突出問題專項治理。深化“評估＋執法＋服務”行動，對392家危化生產企業、13家大型油氣儲存企業、48家中小油氣儲存企業、124家未構成重大危險源的化學品儲罐區進行安全風險評估，對44家單班入井超30人、3家井深超800米地下礦山和14座尾礦庫“頭頂庫”實施專家會診，“一企一礦一策”治理幫扶提升。建立冶金工貿行業重大隱患管理臺賬，推進鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）專項執法，開展鐵合金行業“開小灶”專項行動。整治安全評價機構執業行為，依法注銷資質5家。

【防汛救災】  明確各級防汛行政責任人，組織加強備汛檢查、加密短臨預警、會商研判、精準發布，累計發布防御通知8次，梳理下發851條易發山洪災害的山洪溝清單，督促各地點對點防守。嫩江流域強降雨期間，連續發出預警信息，及時啟動防汛Ⅱ級應急響應，永安、新發水庫垮壩前提前轉移下游群眾4175人，垮壩后未造成人員傷亡。成立黃河防凌前線指揮部，加強指揮調度和軍地協作聯動，實現封開河凌汛平穩。

【森林草原防滅火】  緊盯清明、春防等重點時段，組織開展野外火源治理、打擊違規用火行為和林牧區輸配電設施火災隱患治理三大專項行動，實施防火戒嚴和“三清”，派出1366個督導檢查組，督促整改火災隱患2000處，查處防火案件810起。指揮調度3.35萬名駐地森防隊伍和地方撲火力量、19架航空應急救援飛機靠前駐防，火災當日撲滅率100%。

【抗擊通遼特大暴雪】  11月5日—9日，通遼市遭遇當地有氣象記錄以來最強的暴風雪天氣，造成8.9萬人受災，2.92萬座棚舍受損、倒塌，1.12萬頭只牲畜死亡，直接經濟損失9.5億元。自治區及通遼市各級黨委和政府、各有關部門提前完善應急預案和冰凍雨雪等極端天氣應對方案，及時發布預警信息，啟動自治區自然災害救助Ⅳ級響應，派出工作組到災區開展查災核災，調撥物資設備并組織赤峰市、興安盟等周邊地區緊急馳援，指導群眾開展生產自救重建，全力保通行、保運轉、保民生，最大限度減輕災害損失。

【應急體系和能力建設】  印發實施《自治區“十四五”應急體系建設規劃》，實現安全生產、綜合防災減災、應急體系建設“三規合一”。修訂出臺《自治區突發事件總體應急預案》，推動構建“1+48”覆蓋4大類突發事件應急預案體系。首次大規模舉辦“守護北疆安全·2021年內蒙古自治區抗震救災演習”。完成自治區級專業應急救援隊伍、區域性應急救援基地和航空應急救援體系“站隊點”建設整體規劃布局。新建1支森林草原防滅火區域性應急救援隊和2支航空應急救援特勤隊。配發各類應急救援車輛113輛、裝備2140臺（套）。組建五級災害信息員隊伍2.37萬人。下撥中央和自治區冬春救助資金2.034億元、防汛抗旱資金1.3億元，投入2963萬元購置防汛抗旱物資，調撥5.87萬件（套）救災物資支持各地救災救助和疫情防控工作。

【智慧應急】  啟動實施自治區應急管理綜合應用平臺和應急通信保障項目建設。推廣應急部統建重點信息系統應用，組織培訓7期、2500余人次。“工業互聯網＋危化安全生產”3家試點企業創建工作有序推進。安全生產風險監測預警系統完成升級，實現對297家危化重大危險源企業和35家尾礦庫的實時監測預警和線上巡查。

【法治建設】  制定《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作制度》《安全監管行政處罰案件辦理工作指引》《分類分級監管執法的指導意見》。組織開展行政執法“三項制度”專項監督檢查，抽查行政執法案卷60件，督促整改問題133項。建成安全監管執法人員培訓考試系統和題庫，加強執法人員業務培訓和資格管理，規范提升執法能力。建立“以案釋法”制度，依法開展復議訴訟。修訂完善廳權力清單、責任清單、公共服務事項清單，所有行政許可事項全程網辦，辦理時限平均壓縮29.7%。

【第一次全國自然災害綜合風險普查】  開展地震、地質、水旱、氣象、森林草原火災五大類自然災害致災要素、承災體、歷史災害和綜合減災資源（能力）等風險要素的全面調查。健全完善自治區、盟市、旗縣三級普查工作領導機構，印發普查工作方案、實施方案和各部門專項方案，安排2.5億元年度普查專項保障資金。完成赤峰市巴林右旗、興安盟扎賚特旗、錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗3個全國試點縣普查任務。完成應急、生態環境、交通運輸、水利、林草、氣象、地震部門調查任務。

【宣傳教育培訓】  組織“5·12防災減災日”“安全生產月”等主題宣教活動，深化應急管理科普宣教“五進”，組建應急管理融媒體中心，常態化曝光典型案例，每日全網監測輿情輿論。開展安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”基層宣講9627場。推進14個安全技能實訓和實操考試示范基地、12個安全教育培訓示范院校和15家安全產教融合企業建設，累計培訓“三項崗位人員”13.65萬人次。

【榮譽】  《人力資源社會保障部應急管理部關于表彰全國應急管理系統一級英雄模范、先進集體和先進工作者、中國消防忠誠衛士的決定》，內蒙古自治區克什克騰旗應急管理局被授予“全國應急管理系統先進集體”稱號，內蒙古自治區應急管理廳安全生產基礎處處長梁國慶、內蒙古自治區烏海市應急管理局安全生產基礎科科長黨維、內蒙古自治區呼倫貝爾市航空護林站副站長陳剛被授予“全國應急管理系統先進工作者”稱號。

《應急管理部關于表彰全國應急管理系統二級英雄模范的決定》，內蒙古自治區呼倫貝爾市航空護林站副站長陳剛被授予“全國應急管理系統二級英雄模范”稱號。

自治區應急管理廳獲“永遠跟黨走”自治區直屬機關慶祝中國共產黨成立100周年職工大合唱“最佳演唱獎”。

自治區應急管理廳辦公室高永剛被自治區直屬機關工委評為優秀共產黨員。

自治區應急管理廳新聞宣傳處陳巖獲“學史明理，學史增信，學史崇德，學史力行——自治區直屬機關黨史學習教育演講比賽”三等獎。（張萍）