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【概況】  錫林浩特市位于內蒙古自治區中部，首都北京正北方，是錫林郭勒盟盟公署所在地。全市有可利用草場面積137.87萬公頃，動植物資源多樣，草原類型齊全，具備得天獨厚的畜牧業生產和發展條件。全市總面積14785平方千米，城市規劃區面積49平方千米，建成區面積43平方千米，轄3個蘇木、1個鎮、8個街道辦事處、6個國有農牧場。2021年末，常住人口35.65萬人。其中城鎮人口33.42萬人，常住人口城鎮化率93.74%。先后獲全國科技先進市、中國優秀旅游城市、全國雙擁模范城、全國衛生城市、全國民族團結進步示范區、國家園林城市等稱號。2010年中國馬業協會授予以錫林浩特市為錫林郭勒盟“中國馬都”稱號。2021年，全市地區生產總值295.34億元，同比增長4.7%。其中，第一產業增加值21.55億元，第二產業增加值147.62億元，第三產業增加值126.17億元。全市三次產業結構7.3∶50∶42.7。一般公共財政預算收入完成25.81億元，增長9.7%；2021年，一般公共財政預算支出完成37.31億元，增長-8.2%。城鄉常住居民均可支配收入分別完成47621元、32046元，分別增長3%和6%。

【交通區位】  錫林浩特市地處東北、華北、西北交匯處，能有效融入環渤海經濟圈和東北經濟圈。與二連浩特與東烏珠穆沁旗珠恩嘎達布其口岸距離分別340千米、338千米，具備加強與蒙古國經貿、文化合作的良好基礎。公路總里程1555千米，國道207、303和省道101貫穿境內，錫張高速、丹錫高速建成通車，國道303錫林浩特至別力古臺段建成通車，輻射北通二連浩特、珠恩嘎達布其兩個對蒙古國一級陸路口岸，已經形成東連東北三省、西接呼包鄂（呼和浩特、包頭、鄂爾多斯）地區、南達京津唐的高等級公路運輸通道。鐵路總里程376千米，已建成錫桑、錫多、錫烏、錫二、勝利東二號專用線、勝利西一、二號專用線等7條鐵路，推進錫林浩特至呼包（呼和浩特、包頭）既有線提速改造工程，錫林浩特至太子城快速鐵路項目進展順利，天橋至虎什哈鐵路改造工程加快推進，構建與北京、呼和浩特等地形成快速通達的交通體系。錫林郭勒盟進京貨運新通道虎豐一期鐵路開通運營。錫林浩特市4C級機場開通飛往北京、呼和浩特市、包頭市、通遼市、重慶市等地多條航線。籌備推進新建改造電力線路320千米。建設開通5G基站477個，敷設光纜174千米，城區主干道實現5G網絡全覆蓋。

【文化旅游】  錫林浩特市是傳統文化及民俗風情保存最為完整的地區之一，也是人文特色最為鮮明的草原旅游勝地，民族音樂“潮爾道”被列入國家非物質文化遺產保護名錄，境內有內蒙古四大廟宇之一、國家AAAA級旅游景區、全國重點文物保護單位的貝子廟；有聯合國確定的人與生物圈保護網絡成員單位、被譽為歐亞大陸樣板草原的國家級自然保護區——白音錫勒自然保護區以及錫林河國家級濕地公園、白銀庫倫國家級遺鷗保護區、灰騰錫勒天然植物園和錫林郭勒草原國家級火山地質公園。2020年，創建自治區全域旅游示范區。錫林浩特市建設草原觀光、民俗體驗、休閑度假等特色旅游項目，打造精品景區。結合籌備全區旅游發展大會觀摩點和首屆內蒙古國際馬文化博覽會分會場活動，推動錫林郭勒盟旅游文化產業創業園建成投運，高水平打造休閑度假綜合營地和特色驛站。全國第二、自治區第一的大型雕塑“世界和平瓶”巍然屹立。央視《東西南北賀新春》節目錄制播出，地區知名度和影響力有效提升。中國馬都核心區文化生態旅游景區于2017創建國家AAAA級旅游景區，錫林浩特馬都核心區項目，2018年入選全國優選體育產業項目名錄。大型室內實景劇《蒙古馬》每年于“中國馬都”核心區馬文化演藝廳上演。2021年6月18日，“馬都新印象·遇見錫林浩特城市客廳”正式開門迎客。總面積2800多平方米，共兩層、八大功能板塊，是一個以游客服務、參觀體驗、社交閱讀、會客接待于一體的綜合服務平臺，旨在打造文旅融合地標，彰顯城市文化與魅力。2020年，舉辦中國馬術大賽等20項大型文化旅游活動，通過串聯已有景區景點，形成“百里馬道”草原生態精品旅游線路。2021年，旅游接待人數502.48萬人次，旅游收入102.11億元。

【能源企業】  全市有能源企業25戶，其中煤炭企業6戶。神華北電勝利能源有限公司露天礦（神華煤礦）年產量2515萬噸，內蒙古能源發電投資集團有限公司錫林郭勒勝利能源分公司西三號露天礦（西三礦）年產量600萬噸，錫林郭勒盟蒙東礦業有限責任公司西二號露天礦（西二礦）年產量1074萬噸，錫林郭勒盟烏蘭圖嘎煤炭有限公司年產量400萬噸。電力企業19家，電力總裝機容量740萬千瓦。其中供電企業1家，新能源發電企業14家（風力發電10家和光伏發電4家）風力發電總裝機容量205萬千瓦，光伏發電總裝機容量9萬千瓦。火力發電企業4家、總裝機容量526萬千瓦。

【服務業】  2021年，第三產業增加值同比增長6.7%，比上年增加6.6個百分點。交通運輸業增加值同比增長11.4%，比上年上升15.4個百分點；金融業增加值同比增長5.1%，比上年上升2.8個百分點；營利性服務業增加值同比增長9.8%，比上年上升9.6個百分點；非營利性服務業增加值同比增長5.0%，比上年上升4.5個百分點。全年社會消費品零售總額101.24億元，比上年增長7.9%。

【招商引資】  2021年，落地項目10項，預計引進國內（盟外）資金55.7億元。主動融入“一帶一路”倡議和中國、俄羅斯、蒙古國經濟走廊建設，外貿進出口總額4437億元，比上年增長114%。

【生態保護】  編制完成國土空間總體規劃初稿，科學劃定“三區三線”，47.5%的國土面積劃入生態紅線管控范圍。建立補獎資金發放與牧戶責任落實掛鉤機制，啟動實施第三輪草原生態補獎政策，發放補獎資金8185萬元。完成為期30天的春季休牧工作，發放補貼1231萬元。完成京津源風沙治理圍欄封育80萬畝、暖棚1萬平方米、貯草棚0.3萬平方米，重點區域綠化300畝。退化草原人工種草生態修復項目成功入選自然資源部“中國生態修復典型案例”。落實四級林草長制責任體系。督促5家露天礦投資2.89億元，治理面積11.2平方千米，4家礦山完成綠色礦山創建申報工作。投資5562萬元，治理歷史遺留無主采坑5.28平方千米。整改完成勝利西三礦19項問題、勝利西二礦15項問題。綜合整治“散亂污”工業企業19家。錫林河斷面水質達到Ⅳ類，滿足考核目標。土壤環境質量整體良好，全市無受污染耕地。

【“放管服”改革】  優化營商環境，辦理環節、申報材料、承諾時限分別精簡壓縮26.9%、14.7%和66.3%，企業開辦實現零成本和當日辦結，不動產登記時間壓縮至3個工作日內，工程建設項目審批時限壓減至45個工作日。政務服務事項網上可辦率100%，全程網辦率92%，均超過自治區標準。提升政府效能，“好差評”系統實現全覆蓋，12345政務服務便民熱線整合運行，受理群眾投訴舉報7萬余件，按時辦結率和群眾滿意率分別98.8%和99.2%。

【民生服務】  全年財政投入推進鄉村振興補助資金1195萬元，鞏固脫貧攻堅工作成果，正常脫貧戶人均純收入增至317萬元。第一中學教學樓及階梯教室建設、巴彥查干幼兒園建設等項目相繼建成，完成第三中學、第四小學聯運搬遷。高考本科上線率提升至81.9%，“雙減”工作有序開展，推進國家通用語言文字和統編教材推行工作。醫療衛生服務體系日趨完善。發放各類救助補貼資金26246萬元。烏蘭牧騎被評為全區一類優秀烏蘭牧騎。文物保護，創新貝子廟運營管理模式，提升保護和管理水平。全民健身廣泛普及，人均健身場所面積3.2平方米，滿足人民群眾體育健身需求。

【疫情防控】  新冠病毒疫苗接種開設接種點14個，接種臺56個，接種人員91人。應急搶救藥品和設備16種，可調配的急救醫生36人。累計接種新冠病毒疫苗293057人，632945針次，2021年，監測檢測重點人群樣本73416人、冷鏈食品2040份，環境3697份，結果均為陰性。各街道辦事處開展疫情封閉管控處置演練8次，進行大規模核酸系統演練培訓，覆蓋全市蘇木鄉鎮級信息員、登記員75人。（楊素玲）