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   【領導名錄】

總隊長：那順巴雅爾（蒙古族 9月離任） 陳懷樹（9月任職）

第一政委：朱榮

政委：孫希良

副總隊長：阿木爾圖（蒙古族 5月退休） 冀亞非  陳懷樹（6~9月任職）

副政委：陳懷樹（6月離任） 秦學偉（6月任職）

參謀長：史禎平

政治部主任：白亞洲（蒙古族）

后勤部長：秦學偉（6月離任） 張海峰（6月任職）

【愛民固邊】2007年，緊緊圍繞邊防主業和中心工作，主推以創建愛民固邊模范村、關愛無助兒童、走訪群眾和排查化解矛盾糾紛等四項工作為重點的愛民固邊戰略。創建的7個愛民固邊模范村全部被駐地盟市黨委政府命名表彰，其中3個被自治區綜治辦命名為“愛民固邊模范村”；建立43萬元關愛無助兒童基金，為99名無助兒童全部落實社會救助措施，得到全國人大常委會委員會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮的充分肯定；走訪群眾30余萬人次，參加搶險救災13次，化解矛盾糾紛784起；12名邊防民警的工作法入選自治區公安廳編發的《社區和農村警務工作方法手冊》，有2個單位、3名官兵當選公安邊防部隊群眾工作標兵。

【草原110建設】投入469.7萬元，改、擴建350M通信網7個，配備350M對講機272部、轉信臺10部、基地臺53部，同時對部分草原110報警點原有的ETS電話、160M手持臺報警設備進行升級和替換，基礎設施建設得到新的加強，打防犯罪、服務群眾的功能進一步增強。制定出臺《關于實施社區和農村（牧區）警務戰略的暫行辦法》，建立健全《群防群治組織工作制度》等一系列規章制度。召開自治區草原110領導小組第一次全體會議和總結表彰會，明確黨委政府、成員單位抓草原110建設的職責任務，進一步加強草原110隊伍建設和機制建設。受到公安部黨委委員、紀委書記祝春林同志高度評價。

【邊境管理】開展反偷渡和清理“三非”外國人專項整治行動，有效遏制了偷渡活動反彈勢頭。年內共破獲刑事案件255起，查處治安案件849起，打擊處理違法犯罪人員1 172人，抓獲在逃人員34名；查獲偷渡案件81起234人，抓獲組織、運送者42人；查獲非法槍支26支、子彈1 717發。圓滿完成自治區60周年大慶和黨的十七大邊防保衛任務。1個單位、2名同志被自治區政法委評為大慶安全保衛工作先進集體和個人。

【邊防檢查】以提高邊檢服務水平為契機，改造和新增執勤通道34條、驗證臺52個、服務設施88個；推出網上報檢、“緊急救助通道”、“邊檢詢問室”、“旅客休息室”、“邊檢救助熱線”等精細化服務品牌在全國推廣。各站邊檢設施、檢查程序統一規范，邊檢工作理念深刻變革，以服務為中心的指導思想鮮明樹立，通關效率與服務能力明顯提升。全年檢查出入境人員417萬余人次、出入境交通工具83萬余輛（列、架）次，同比分別增長25%和30%。邊檢執勤保持了零失誤、零差錯、零有效投訴。滿洲里邊檢站被自治區黨委、政府授予“模范邊防檢查站”榮譽稱號，1個邊檢站和3名檢查員被公安部邊防局評為執法為民窗口單位和標兵個人。

【“三基”工程建設】堅持警務前移、警力下沉，探索推出“夫妻式”、“蒙漢搭檔式”等配警模式，在全國部隊形成影響。邊防派出所正規劃建設穩步推進，目前共有一級派出所9個、二級派出所20個，走在全區公安機關的前列。向基層充實警力261名，有效緩解基層警力緊張的問題。執法辦案水平實現新突破，成功偵破“5·29”案件，受到黨中央、公安部和自治區有關領導的批示肯定，被評為公安邊防部隊“十大偵辦精品案件”。總隊機關在自治區公安廳“三考”法律知識考試中名列榜首，總隊和阿盟邊防支隊蟬聯自治區第二屆“人民滿意行政執法標兵單位”。在全國公安邊防部隊軍事業務競賽中，奪得4個團體單項第一名、3個個人單項第一名，總成績位居同類總隊前列。

【涉外工作】充分發揮對外工作優勢，積極為出入境人員、車輛提供安全、快捷、優質的服務。圓滿完成與俄、蒙方高級會談，涉外警務合作機制日趨完善。年內，共舉行一般性會談會晤168次，友好活動4次，電話聯系261次。

【隊伍建設】制定《內蒙古邊防總隊黨委加強作風建設的十項措施》，對理論學習、調查研究、當兵鍛煉、黨內監督以及機關效能建設作了明確規范。采取參加地方黨政系統培訓、邀請專家授課、開展學習筆記展評和政治理論考試等形式，增強各級黨委中心組學習的質量，政策理論水平明顯提高。各級領導嚴格落實當兵要求，帶動部隊作風建設的積極轉變。嚴格落實安全形勢季度分析講評制度，持續加大督察檢查力度，適時開展“平安2007倒計時”活動，總隊實現全年安全無事故，近四年來首次實現“三無”，連續6年未發生內部犯罪案件。總隊黨委連續五年被自治區公安廳評為“工作實績突出班子”，有 34個基層黨組織和57名黨員干部受到部局和總隊的表彰。年內，有1個單位榮立集體二等功，2個正團級單位、6名正團級干部榮立集體、個人三等功，13個單位榮立集體三等功，14名同志榮立個人二等功；有24個單位、19名個人受到省部級以上表彰獎勵，新開河邊防派出所被評為“全國公安系統優秀基層單位”、“全國公安系統青年文明號”，布仁達來同志被評為“全國優秀人民警察”，榮獲全區“我最喜愛的十大北疆衛士”提名獎。

【政治教育】組織部隊深入學習“三個代表”重要思想和十六屆六中全會、胡錦濤總書記“6·25”重要講話、黨的十七大精神和羅干、關于加強公安工作和隊伍建設的一系列重要指示，用科學發展觀、構建社會主義和諧社會等黨的最新理論成果統一官兵思想，牢牢把握部隊建設的方向。采取宣講團巡回授課、各級主官作專題輔導、演講征文、理論研討等豐富多彩的方法，集中開展“大力弘揚公安邊防精神，全面推進愛民固邊戰略”主題教育，為中心工作的開展提供強大的思想保證和精神動力。注重提高官兵文化生活品位，基層官兵創作的5個文藝作品被部局評為“弘揚公安邊防精神，全面推進愛民固邊戰略”文藝調演業余組三等獎。圓滿承辦公安邊防部隊第二屆“邊防衛士杯”籃球賽，并舉辦全區部隊第五屆“赫力杯”籃球賽，促進了基層文體活動的蓬勃發展。

【后勤保障】強化預算管理，從嚴控制各項經費指標，機關直接支出經費同比降低25％，核銷基層維持性標準經費同比增長23％，下撥重點工作專項經費同比增長18.7％。全年下達基層營房建設項目26個，新建公寓房144套，為基層配發執勤車輛63臺，解決29個基層單位吃水難問題、22個基層單位吃菜難問題，為所有邊防大隊開通視頻會議系統，基層工作生活條件進一步改善。            

 （李培峰 伏雙利）