2008卷


【領導名錄】
區委書記:吳安俊
人大常委會主任:閆澤林(12月離任)武志強(12月任職)
區長: ***
政協主席:朱祥福
武裝部長:王義平
政委:趙文智(蒙古族)
【概況】新城區位于內蒙古自治區首府呼和浩特市東北部,坐落在大青山腳下,地理坐標為北緯40°48′~41°7′,東經111°35′~112°5′。東與烏蘭察布市的卓資縣為界,南接賽罕區,西鄰回民區,北至武川縣。全區總面積700平方公里,其中,城區55平方公里,農區645平方公里。轄1個鎮、8個街道辦事處,設26個行政村、47個社區居委會。總人口43萬余人,有蒙古、漢、滿、回等33個民族,為滿族相對集中聚居區。區內駐有呼和浩特市黨政軍機關、自治區和呼和浩特市大中專院校、科研、新聞、出版單位和體育場館、博物館、影劇院,是自治區和呼和浩特市交通、郵電、通訊的樞紐和對外開放的重要窗口。
2007年,完成地區生產總值230億元,財政收入完成16億元,城鎮居民均可支配收入實現18 500元,農民人均純收入實現7 648元,社會消費品零售總額完成136億元,固定資產投資額實現85億元,第三產業增加值實現205.7億元,總量位居自治區101個旗縣區之首。一、二、三產業比重由2003年的1∶24∶75調整到2007年的0.5∶13.5∶86,產業結構進一步優化。
【農牧業】以農業結構調整為主線,大力發展特色主導產業。新城區完成農作物播種面積9.9萬畝,優質高效農作物種植比例達到50%以上。全面啟動討思浩、古路板、面鋪窯、大窯等村的一批高標準、規模化、無公害蔬菜基地建設項目。建成兩個育苗中心并投入使用。成立農業科研推廣中心,農業科技示范基地建設初具規模,引進、試種果蔬新品種35個,為發展現代高效農業奠定基礎。奶牛、奶山羊和生豬養殖業穩步發展。原小井鄉周邊特色養殖基地整體規劃已編制完成。
【社會主義新農村建設】投資90萬元在生蓋營等3個村實施整村推進扶貧工程。社會主義新農村建設深入開展,進一步完善新農村建設實施方案,重點完成110國道以北11個行政村的村莊建設和產業發展規劃,出臺《新城區村級領導干部管理辦法》和《新城區村級經濟負責人審計管理辦法》。加大了農村道路建設力度,改造砂石路16公里,硬化村級道路近6公里,新建砂石路2.1公里,并開通青山大道客運班車,農村道路交通條件得到極大改善。
【工業經濟】新城區工業企業完成現價總產值19.2億元,比上年增長12.3%,其中規模以上工業企業達27 家。大青山抽水蓄能電站、奧淳原生態酒莊園、新西蘭葡萄酒莊園等重點工業項目建設進展順利。同時,以工業園區建設為載體,不斷擴大工業經濟總量。工業園區現已升格為自治區級工業園區。目前,園區一期1.6平方公里開發建設全部完成,二期工程全面啟動,已有西遠、威爾浪服裝公司、蒙哥馬力電梯公司等35家企業入駐,累計協議引資11億元,初步形成了以服裝加工、機械設備制造、電子信息、物流倉儲為重點的產業發展布局。啟動建設了總部結算基地和科技孵化園。大青山抽水畜能電站、新西蘭葡萄酒廠、奧淳原生態酒莊園等一大批重點工業項目正在加緊建設并投產。啟動110國道工業經濟帶和鄉鎮小工業園區建設,其中三卜樹小工業園區已引進企業5家,進一步延伸工業發展空間。工業經濟呈現出提速增效的新局面。
【生態建設和環境保護】生態建設全面推進,完成全民義務植樹98萬株;完成天然林保護工程4萬畝;建設農田防護林2 000多畝;完成經濟林建設1 000畝。為適應生態建設的需要,在大青山前坡沿山建設全線總長58.5公里的生態路,兩側建有防風林帶,形成橫貫15個行政村的“綠色長廊”。不斷加強城區綠化工作,城區累計共植樹1 212.68萬株(叢)、種植花草37.2萬平方米,垂直綠化近5 854延長米。城區綠化覆蓋率、人均擁有綠地面積等綠化指標得到有效提高,城區生態和人居環境更加優美。在全國小康生態論壇上獲得“全國十大創新政府”榮譽稱號。新城區已建成21個“煙塵控制區”,總面積34.67平方公里,覆蓋率為城區的100%,噪聲控制區總面積18.84平方公里。
【城市建設】按照“拉開城市框架,拓展城區空間,提升城市品位”的戰略,先期建設了成吉思汗大街和哲里木路,拉開了呼市30平方公里“新北區”建設的序幕。在此基礎上高起點規劃并建設的成吉思汗特色景觀區已初具規模,建成了內蒙古體育館、呼和浩特體育場、成吉思汗廣場等項目20余個,其中自治區成立60周年大慶的主會場呼和浩特體育場投資6億元,能容納6萬人,是西部地區規模最大、設施最完善的國際標準化體育場。景觀區成為呼和浩特市最具民族特色、最能彰顯城市魅力、綜合服務功能齊全、適宜人居的新區域,為全面提升首府歷史文化名城和現代化城市樹立了新地標。隨著以成吉思汗特色景觀區為核心的新北區迅速建設、東河兩岸土地整理項目和呼和浩特火車東客站征地拆遷工作的順利進行,初步形成三個“30平方公里”優勢互補、相互聯動的良性發展區域,并與大青山沿線生態旅游帶遙相呼應,使新城區的整體面貌、形象品位和綜合實力發生質的飛躍。建成區改造建設成效顯著。全面推進拆臨、拆違、拆涼和拆除危舊平房工作,累計拆除各類危舊建筑面積5.6萬平方米。共投入建設資金192億元,開發新建項目57個,新建各類建筑面積270萬平方米,其中上海開天花園、內蒙古博物院、內蒙古烏蘭恰特劇院、內蒙古國際商貿城、格爾新天地、富恒大廈、波士名人國際大廈等一批上億元項目相繼建成并投入使用。
【科技】全年共投入科技經費258 萬元,實施各類科技項目35 項。推廣“三位一體”溫室、沼氣入戶等一批農村先進實用技術,扶持2 家企業通過自治區高新技術企業和民營科技企業認定,支持教育、衛生系統實施科研項目15 項,保持“全國科技進步先進區”、“全國科普示范城區”等榮譽稱號。
【教育】深化教育人事改革,由市政府組織公開向社會招聘中小學教師96名,補充到教學一線。嚴格規范社會力量辦學行為,全面落實農村義務教育階段費用和困難學生就學資助制度,共撥付農村義務教育保障資金260余萬元。完成了2007~2010年中小學校建設整體規劃。2007年投資2.4億元新建了12所中小學校,使學校布局更趨合理。
【文體】成立電影放映隊,在農村、社區放映電影百余場,舉辦首屆農民運動會,廣泛開展社區藝術節、廣場消夏晚會等城鄉文體活動。滿族八角鼓、滿族婚禮被列入自治區級非物質文化遺產名錄。文化市場監管力度進一步加大,社會文化環境不斷凈化。
【衛生】建成4個社區衛生服務中心、保合少、毫沁營中心衛生院和25個標準化村衛生室。新型農村合作醫療工作深入推進。城鎮居民醫療保險工作全面啟動。食品安全專項整治工作常抓不懈,醫療市場、公共場所衛生執法監督得到進一步加強。
【旅游業】全面推進大青山“一帶三線”生態旅游業發展。編制完成《新城區大青山生態休閑旅游區總體規劃》,并與多家企業達成意向,預計投資200億元。目前,蓯蓉山莊、太偉休閑運動度假村、小井溝生態旅游園等項目已投入運營;神水梁風景旅游區等項目開始動工;總投資20億元的內蒙古聚英總部基地項目正在進行征地、拆遷,按計劃年底完成;那達慕馬術表演項目正在積極申辦;影視文化城、山地車俱樂部、汽車電影廣場、華盛體檢中心、旅游中心集鎮等項目正在落實當中。旅游業正在成為帶動全區經濟發展的新亮點。
【服務業】大力發展非公有制經濟,認真落實鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的各項政策措施,緊緊抓住“提高層次、完善功能、增強輻射、強化服務”四個著力點,突出抓好大型專業市場、電子信息產業、餐飲服務業等產業的發展,促進第三產業上檔升級,提高城市服務的社會化、專業化和現代化水平。2007年,實現第三產業增加值198億元。東庫街建材裝飾、車站東西街商品批發等6條特色街區建設穩步推進。內蒙古海亮國際商貿城已建成運營,天津家世界連鎖超市、金天帝大廈、麻花板金頂大帳、蒙苑商業廣場、潤宇裝飾城二期工程等項目即將完工。金融、保險、中介、社區服務、信息產業等一批現代服務業快速發展。
【社會保障】新辦社區服務實體65個,累計實現就業再就業3 549人,城鎮登記失業率控制在4%以內。依法開展勞動維權工作,妥善解決清欠農民工工資案件38起,涉及資金36萬元。為麻花板、府興營兩個村3 430名村民辦理養老保險。全區累計發放城市最低生活保障金739.8萬元,保障低保對象5 991人,發放農村最低生活保障金51.1萬元,保障低保對象1 674人。發放醫療、教育、住房補貼、肉食補貼等專項救助資金56.96萬元。發放傷殘保健金330多萬元。下撥救災款32萬元(含救災物資)。廉租住房和經濟適用住房工作有序推進。重點安排51項民生工作,投入資金1.5億元,下大力氣在教育、衛生、住房、社會保障等方面解決事關群眾切身利益的社會問題,逐步達到使群眾“學有所教、勞有所得、老有所養、病有所醫、住有所居”的目標。
(杜永珍)


【領導名錄】
區委書記:吳安俊
人大常委會主任:閆澤林(12月離任)武志強(12月任職)
區長: ***
政協主席:朱祥福
武裝部長:王義平
政委:趙文智(蒙古族)
【概況】新城區位于內蒙古自治區首府呼和浩特市東北部,坐落在大青山腳下,地理坐標為北緯40°48′~41°7′,東經111°35′~112°5′。東與烏蘭察布市的卓資縣為界,南接賽罕區,西鄰回民區,北至武川縣。全區總面積700平方公里,其中,城區55平方公里,農區645平方公里。轄1個鎮、8個街道辦事處,設26個行政村、47個社區居委會。總人口43萬余人,有蒙古、漢、滿、回等33個民族,為滿族相對集中聚居區。區內駐有呼和浩特市黨政軍機關、自治區和呼和浩特市大中專院校、科研、新聞、出版單位和體育場館、博物館、影劇院,是自治區和呼和浩特市交通、郵電、通訊的樞紐和對外開放的重要窗口。
2007年,完成地區生產總值230億元,財政收入完成16億元,城鎮居民均可支配收入實現18 500元,農民人均純收入實現7 648元,社會消費品零售總額完成136億元,固定資產投資額實現85億元,第三產業增加值實現205.7億元,總量位居自治區101個旗縣區之首。一、二、三產業比重由2003年的1∶24∶75調整到2007年的0.5∶13.5∶86,產業結構進一步優化。
【農牧業】以農業結構調整為主線,大力發展特色主導產業。新城區完成農作物播種面積9.9萬畝,優質高效農作物種植比例達到50%以上。全面啟動討思浩、古路板、面鋪窯、大窯等村的一批高標準、規模化、無公害蔬菜基地建設項目。建成兩個育苗中心并投入使用。成立農業科研推廣中心,農業科技示范基地建設初具規模,引進、試種果蔬新品種35個,為發展現代高效農業奠定基礎。奶牛、奶山羊和生豬養殖業穩步發展。原小井鄉周邊特色養殖基地整體規劃已編制完成。
【社會主義新農村建設】投資90萬元在生蓋營等3個村實施整村推進扶貧工程。社會主義新農村建設深入開展,進一步完善新農村建設實施方案,重點完成110國道以北11個行政村的村莊建設和產業發展規劃,出臺《新城區村級領導干部管理辦法》和《新城區村級經濟負責人審計管理辦法》。加大了農村道路建設力度,改造砂石路16公里,硬化村級道路近6公里,新建砂石路2.1公里,并開通青山大道客運班車,農村道路交通條件得到極大改善。
【工業經濟】新城區工業企業完成現價總產值19.2億元,比上年增長12.3%,其中規模以上工業企業達27 家。大青山抽水蓄能電站、奧淳原生態酒莊園、新西蘭葡萄酒莊園等重點工業項目建設進展順利。同時,以工業園區建設為載體,不斷擴大工業經濟總量。工業園區現已升格為自治區級工業園區。目前,園區一期1.6平方公里開發建設全部完成,二期工程全面啟動,已有西遠、威爾浪服裝公司、蒙哥馬力電梯公司等35家企業入駐,累計協議引資11億元,初步形成了以服裝加工、機械設備制造、電子信息、物流倉儲為重點的產業發展布局。啟動建設了總部結算基地和科技孵化園。大青山抽水畜能電站、新西蘭葡萄酒廠、奧淳原生態酒莊園等一大批重點工業項目正在加緊建設并投產。啟動110國道工業經濟帶和鄉鎮小工業園區建設,其中三卜樹小工業園區已引進企業5家,進一步延伸工業發展空間。工業經濟呈現出提速增效的新局面。
【生態建設和環境保護】生態建設全面推進,完成全民義務植樹98萬株;完成天然林保護工程4萬畝;建設農田防護林2 000多畝;完成經濟林建設1 000畝。為適應生態建設的需要,在大青山前坡沿山建設全線總長58.5公里的生態路,兩側建有防風林帶,形成橫貫15個行政村的“綠色長廊”。不斷加強城區綠化工作,城區累計共植樹1 212.68萬株(叢)、種植花草37.2萬平方米,垂直綠化近5 854延長米。城區綠化覆蓋率、人均擁有綠地面積等綠化指標得到有效提高,城區生態和人居環境更加優美。在全國小康生態論壇上獲得“全國十大創新政府”榮譽稱號。新城區已建成21個“煙塵控制區”,總面積34.67平方公里,覆蓋率為城區的100%,噪聲控制區總面積18.84平方公里。
【城市建設】按照“拉開城市框架,拓展城區空間,提升城市品位”的戰略,先期建設了成吉思汗大街和哲里木路,拉開了呼市30平方公里“新北區”建設的序幕。在此基礎上高起點規劃并建設的成吉思汗特色景觀區已初具規模,建成了內蒙古體育館、呼和浩特體育場、成吉思汗廣場等項目20余個,其中自治區成立60周年大慶的主會場呼和浩特體育場投資6億元,能容納6萬人,是西部地區規模最大、設施最完善的國際標準化體育場。景觀區成為呼和浩特市最具民族特色、最能彰顯城市魅力、綜合服務功能齊全、適宜人居的新區域,為全面提升首府歷史文化名城和現代化城市樹立了新地標。隨著以成吉思汗特色景觀區為核心的新北區迅速建設、東河兩岸土地整理項目和呼和浩特火車東客站征地拆遷工作的順利進行,初步形成三個“30平方公里”優勢互補、相互聯動的良性發展區域,并與大青山沿線生態旅游帶遙相呼應,使新城區的整體面貌、形象品位和綜合實力發生質的飛躍。建成區改造建設成效顯著。全面推進拆臨、拆違、拆涼和拆除危舊平房工作,累計拆除各類危舊建筑面積5.6萬平方米。共投入建設資金192億元,開發新建項目57個,新建各類建筑面積270萬平方米,其中上海開天花園、內蒙古博物院、內蒙古烏蘭恰特劇院、內蒙古國際商貿城、格爾新天地、富恒大廈、波士名人國際大廈等一批上億元項目相繼建成并投入使用。
【科技】全年共投入科技經費258 萬元,實施各類科技項目35 項。推廣“三位一體”溫室、沼氣入戶等一批農村先進實用技術,扶持2 家企業通過自治區高新技術企業和民營科技企業認定,支持教育、衛生系統實施科研項目15 項,保持“全國科技進步先進區”、“全國科普示范城區”等榮譽稱號。
【教育】深化教育人事改革,由市政府組織公開向社會招聘中小學教師96名,補充到教學一線。嚴格規范社會力量辦學行為,全面落實農村義務教育階段費用和困難學生就學資助制度,共撥付農村義務教育保障資金260余萬元。完成了2007~2010年中小學校建設整體規劃。2007年投資2.4億元新建了12所中小學校,使學校布局更趨合理。
【文體】成立電影放映隊,在農村、社區放映電影百余場,舉辦首屆農民運動會,廣泛開展社區藝術節、廣場消夏晚會等城鄉文體活動。滿族八角鼓、滿族婚禮被列入自治區級非物質文化遺產名錄。文化市場監管力度進一步加大,社會文化環境不斷凈化。
【衛生】建成4個社區衛生服務中心、保合少、毫沁營中心衛生院和25個標準化村衛生室。新型農村合作醫療工作深入推進。城鎮居民醫療保險工作全面啟動。食品安全專項整治工作常抓不懈,醫療市場、公共場所衛生執法監督得到進一步加強。
【旅游業】全面推進大青山“一帶三線”生態旅游業發展。編制完成《新城區大青山生態休閑旅游區總體規劃》,并與多家企業達成意向,預計投資200億元。目前,蓯蓉山莊、太偉休閑運動度假村、小井溝生態旅游園等項目已投入運營;神水梁風景旅游區等項目開始動工;總投資20億元的內蒙古聚英總部基地項目正在進行征地、拆遷,按計劃年底完成;那達慕馬術表演項目正在積極申辦;影視文化城、山地車俱樂部、汽車電影廣場、華盛體檢中心、旅游中心集鎮等項目正在落實當中。旅游業正在成為帶動全區經濟發展的新亮點。
【服務業】大力發展非公有制經濟,認真落實鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的各項政策措施,緊緊抓住“提高層次、完善功能、增強輻射、強化服務”四個著力點,突出抓好大型專業市場、電子信息產業、餐飲服務業等產業的發展,促進第三產業上檔升級,提高城市服務的社會化、專業化和現代化水平。2007年,實現第三產業增加值198億元。東庫街建材裝飾、車站東西街商品批發等6條特色街區建設穩步推進。內蒙古海亮國際商貿城已建成運營,天津家世界連鎖超市、金天帝大廈、麻花板金頂大帳、蒙苑商業廣場、潤宇裝飾城二期工程等項目即將完工。金融、保險、中介、社區服務、信息產業等一批現代服務業快速發展。
【社會保障】新辦社區服務實體65個,累計實現就業再就業3 549人,城鎮登記失業率控制在4%以內。依法開展勞動維權工作,妥善解決清欠農民工工資案件38起,涉及資金36萬元。為麻花板、府興營兩個村3 430名村民辦理養老保險。全區累計發放城市最低生活保障金739.8萬元,保障低保對象5 991人,發放農村最低生活保障金51.1萬元,保障低保對象1 674人。發放醫療、教育、住房補貼、肉食補貼等專項救助資金56.96萬元。發放傷殘保健金330多萬元。下撥救災款32萬元(含救災物資)。廉租住房和經濟適用住房工作有序推進。重點安排51項民生工作,投入資金1.5億元,下大力氣在教育、衛生、住房、社會保障等方面解決事關群眾切身利益的社會問題,逐步達到使群眾“學有所教、勞有所得、老有所養、病有所醫、住有所居”的目標。
(杜永珍)