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   【領導名錄】

縣委書記：孫建國

人大常委會主任：蔡永旺（11月離任） 郝映峰（11月任職）

縣長：斯欽畢力格（蒙古族）

政協主席：康小虎（蒙古族 11月離任） 塔娜（女 蒙古族 11月任職）

武裝部長：孫毅剛（蒙古族）

政委：苑兆臣

【概況】托克托縣位于呼包鄂“金三角”腹地，屬自治區首府呼和浩特市的近郊縣，距市區最近處只有31公里。縣境北與土默特左旗相連，東與和林格爾縣相鄰，東南與清水河縣交界，西南隔黃河與鄂爾多斯市準格爾旗相望，西與包頭市土默特右旗接壤。依托呼和浩特市可以通過航空、鐵路，公路實現與區內外的交通聯系。全縣面積為1 416.8平方公里，轄5鎮120個行政村，全縣人口199 921人，非農業人口40 816人。全縣分布有漢、蒙古、回、滿、朝鮮等20余種少數民族。全縣中小學校共有24所，醫療衛生機構24個。

2007年，全縣地區生產總值完成112億元，人均GDP達56 143元，地方財政收入完成17.35億元。城鎮居民均可支配收入達13 294元，農民人均純收入達6 353元。可用資金和人均財政收入連續四年保持全市旗縣第一。托克托縣由國家級貧困縣一躍跨入全區一流旗縣行列，在第七屆全國縣域經濟基本競爭力評價中躍居西部百強縣第9位；在第三屆全國中小城市可持續發展高峰論壇上，“2007年度全國中小城市綜合實力百強”評價中，托克托縣位列第70位。

【農村經濟】第一產業增加值完成8.7億元；糧食總產量可達20.7萬噸，比2003年增加6.8萬噸。

多措并舉落實惠農政策全面落實黨中央制定的各項減免、補貼政策，使農民實現“零負擔”；實行城鄉免費九年義務教育；全市首家實施新型農村合作醫療制度，參合農民累計達13.3萬人，參合率達96.8%，直接受益農民1.2萬人；實行計劃生育獨生子女戶養老保險和農村部分計劃生育戶獎勵扶助政策；實施農村特困家庭醫療救助制度，累計救助大病醫療8 411人，發放資金141萬元；資助特困戶參加合作醫療7 771人，發放資金7.8萬元；建立農村最低生活保障制度，享受低保人數8 800人，累計發放低保金955萬元；全面推開小城鎮戶籍制度改革，促進農村富余人口向城鎮集聚，累計“農轉非”4 161人；發放糧食、良種、農機具及農資綜合補貼和青貯窖建設、奶牛良種補貼3 340萬元；出臺蔬菜生產基地建設補貼政策，累計發放政府貼息貸款84萬元，直接兌現補貼508萬元；投入扶貧資金4 500萬元，實施扶貧建設項目598項，穩定解決1.4萬人的溫飽問題和5.1萬人、9.9萬頭（只）牲畜的安全飲水問題。

以工促農發展農村經濟累計投入2億元，完成各類水利防汛工程15 208座（處），完成農業綜合開發土地10.9萬畝，人工造林3.3萬畝。農業產業結構調整實現新突破，糧、菜、草、藥、肉、乳六大產業呈現集群化發展格局。農作物種植面積達72.7萬畝。奶牛養殖達到12萬頭。優勢特色產業比重明顯增加，玉米、蔬菜、飼草種植面積分別達38萬畝、3.2萬畝、13萬畝。脫水蔬菜、黃河鯉魚、葡萄等一大批農副產品成為地方知名品牌。農業綜合服務體系進一步完善。農業標準化、機械化水平不斷提高，測土配方施肥、保護性耕作等先進技術廣泛推廣應用。動植物疫病防控體系逐步完善，農村經濟合作組織發展壯大，社會化服務效果明顯增強。新農村建設扎實推進。累計投入1 500萬元，全部完成試點村規劃工作，村級道路、文化設施、組織陣地等建設不斷加強。“雙十雙培一帶動”、“農民陽光培訓”等工程深入開展，農民綜合素質明顯提高。

【工業經濟】全縣規模以上工業增加值完成65.3億元。托克托工業園區位列全區20個重點工業園區第2位，被自治區列為全區循環經濟示范區、全區高新技術園區、全區首批直購電試點園區。園區累計引進項目40項，連續4年獲市委、市政府“招商引資工作特別獎”。累計完成固定資產投資220億元，其中，工業固定資產投資188億元。累計上繳稅金32.6億元，對托縣財政貢獻率達80%以上。大唐托電、石藥、中牧等13家企業建成投產，其中上市公司4家。神舟生物科技、粉煤灰綜合利用、大陸多晶硅等項目正在建設，總投資330億元。到2007年底，電力總裝機容量達540萬千瓦，生物發酵總容積突破2萬立方米。

【交通郵電】公路貨運量445萬噸，旅客運輸量達160萬人次。全縣移動、固定電話達15.4萬戶，寬帶網絡覆蓋全縣。

【旅游業】海眼神泉景區開工建設，廣寧寺召等古跡恢復重建工作有序推進，累計接待游客32萬人次，旅游收入880萬元。

【城鄉建設】城鎮建設累計投入7.6億元，其中市政基礎設施建設投入2.5億元，初步形成了以“現城區、新鎮區、工業園區、園區生活服務區”為主的城鎮發展格局。全縣建成區面積達23.5平方公里，城鎮常駐人口達7.7萬人。托克托大街中段改建完工，市政道路達27條80公里。給排水管線178.6公里，自來水普及率達98%。集中供熱面積48.6萬平方米。交通建設累計投入2億元，黑色路面新增里程227公里，新增面積445萬平方米；全縣等級公路總里程達到931公里。在全市率先實現了鄉鄉通油路，基本實現了村村通公路。呼準鐵路、呼準高速公路貫穿托縣南北，初步形成“五縱四橫一環線”交通網絡。

【科技】實施百萬農民科技培訓工程，建成和完善農業科技示范園區25個，縣職業中學被評為國家級星火學校，托縣被評為全國科技進步先進縣和自治區科普示范縣。

【教育】累計投入1.7億元，完成教學樓、宿舍樓等22項重點工程，總建筑面積達13.5萬平方米，基本實現校舍樓房化。“以縣為主”的教育管理體制改革不斷深化，學校布局合理調整，教育資源進一步整合優化。公開選聘437名優秀教師充實師資隊伍。設立“助學濟困”基金，累計發放資金380萬元，獎勵資助學生1 000人。

【文化】《托克托縣志》、《托克托文物志》出版發行。二道路古墓群、云內州城、河口龍王廟鑄鐵旗桿被確定為自治區級文物保護單位，托縣被評為全國文物工作先進縣。積極參與昭君文化節各項活動；組建托克托縣藝術團，舉辦全縣第三屆運動會，社區文化、廣場文化、體育文化等群眾性文體活動豐富多彩。累計投入276萬元。

【衛生】累計投入3 000萬元，計生、衛生基礎設施明顯改善。配套醫療急救設施，“120”救助機制進一步加強。全面推開農村獨生子女戶養老保險，獨生子女父母獎勵費不斷提高。積極推進衛生管理體制改革。建立農民健康檔案。在全市旗縣率先落實基層合作醫療、公共衛生崗位全額工資待遇。與衛生部中日友好醫院等多家區內外醫療單位建立長期對口幫扶關系。

【社會保障】養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險參統人數分別達9 600人、11 000人、15 600人、10 000人、6 000人，征繳金額預計分別達8 400萬元、1 200萬元、5 700萬元、120萬元、72萬元，城鎮居民最低生活保障實現應保盡保，保障標準逐年提高，享受低保人數7 760人，累計發放低保金3 000萬元。建立和完善托克托縣人才勞動力信息網絡，累計實現就業再就業1.1萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。妥善解決原國有工業企業、農牧林水系統、糧食購銷系統籌企業的轉制遺留問題，4 750名職工得到妥善安置。

（盧玉忠）