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2006卷

  • 國稅
  •     【內(nèi)蒙古自治區(qū)國稅局領導名錄】 
        局      長:王功民                                                          
        副  局  長:劉景溪  王月仙(女 蒙古族)  吳  沛                               
                   趙峻平  葉殿祥                                                  
        紀 檢組 長:謝一湖                                                          
        總 會計 師:張占斌                                                          
        總 經(jīng)濟 師:李青山                                                          
        助理巡視員:戴·塔拉騰(蒙古族)                                              
        【概況】  按照國家稅務總局關于“機構設置要貫徹精簡、規(guī)范、高效”的原則,至2005年12月底,全區(qū)國稅系統(tǒng)共設置機構567個,其中行政機關124個,直屬單位108個,稅務所165個,事業(yè)單位170個,各類機構均比上年有所減少。上述機構中:正廳級單位1個,正處級單位34個,副處級單位6個,正科級單位298個,副科級單位107個。國稅系統(tǒng)人事管理網(wǎng)絡遍布全區(qū)城鄉(xiāng)各地。2005年末全區(qū)國稅系統(tǒng)正式編制12020人,有正式職工10964人,其中行政人員10235人,事業(yè)人員729人。
        【國稅收入】  2005年,全區(qū)國稅系統(tǒng)共完成稅收收入248.8億元,比上年增收81.4億元,同比增長48.6%,增幅列全國第一位,提前并超額完成全年收入任務,稅收收入實現(xiàn)歷史性的跨越。其中,國內(nèi)增值稅累計完成194.63億元,同比增收62.12億元,增長46.9%;國內(nèi)消費稅完成11.8億元,同比增收1.52億元,增長14.79%。
        【稅收征管】  積極推進稅收征管改革,確立“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的新型稅收征管模式。強化以票管稅,開展漏征漏管戶清查工作,加強征管基礎建設。完善稅源屬地分類管理,實行稅收管理員制度,加強稅源控管。建立實體化辦稅服務廳,推行電子申報、郵寄申報等多種申報方式,方便納稅人。推行申報納稅“一窗式”管理和涉稅事項“一站式”服務,開展納稅評估,加強納稅咨詢輔導,優(yōu)化納稅服務,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。探索建立稅收信用體系,試行納稅信用等級評定管理辦法。
        【依法治稅】  按照依法行政的要求,全面貫徹落實修訂后的稅收征管法及其實施細則,不斷完善配套管理制度。認真執(zhí)行行政許可法,取消一批行政審批事項。堅持組織收入原則,嚴格減免稅管理。深入推行稅收執(zhí)法責任制,開展稅收專項檢查,查處一批大案要案,打擊各種涉稅違法犯罪行為,維護全區(qū)正常的稅收秩序。至2005年12月底,全區(qū)國稅系統(tǒng)各級稽查部門,共檢查納稅戶3818戶,查補稅款5564萬元、加收滯納金595萬元、罰款1451萬元,總額共計7610萬元;移送案件11件,曝光案件57件,打擊違法犯罪分子,促進全區(qū)稅收秩序的根本好轉(zhuǎn)。
        【稅收信息化建設】  加強稅收信息化基礎設施建設,完成全區(qū)國稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)升級擴容改造,提高數(shù)據(jù)傳輸性能和網(wǎng)絡的安全性。完善和拓展金稅工程二期建設,開通運行金稅工程增值稅征管四個子系統(tǒng),加強增值稅的信息化管理。全區(qū)上線運行稅收綜合征管軟件,實現(xiàn)征收數(shù)據(jù)自治區(qū)國稅局集中處理及綜合征管軟件、防偽稅控網(wǎng)絡版系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)三大主體應用系統(tǒng)的成功整合,開發(fā)應用個體定額、納稅評估、發(fā)票管理和計算機開票等一系列軟件,為全面實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化奠定基礎。推行應用公文處理系統(tǒng),實現(xiàn)公文的遠程封發(fā)。建立國稅內(nèi)部網(wǎng)站,實時開通政策法規(guī)查詢、管理信息查詢、報表處理、電子郵件等業(yè)務,提高稅務行政管理信息化水平。注重培養(yǎng)稅收信息化隊伍,為推進金稅工程建設奠定人才基礎。
        【稅收政策】  2005年,自治區(qū)國稅局共為2161戶符合條件的企業(yè)和從事個體經(jīng)營的納稅人辦理稅收減免,共計減免企業(yè)所得稅46萬元,吸納下崗失業(yè)人員2298人。嚴格執(zhí)行提高增值稅起征點政策和涉農(nóng)增值稅優(yōu)惠政策,對個體工商戶經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的具體范圍,制定全區(qū)統(tǒng)一的品目下發(fā)執(zhí)行。全面落實促進經(jīng)濟增長的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,全年共批復享受減免稅及西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的企業(yè)18戶,減免企業(yè)所得稅4600萬元。認真貫徹實施黨中央出口退稅機制改革措施,進一步加大出口退稅工作力度,至2005年12月底,全區(qū)國稅系統(tǒng)共審核辦理企業(yè)出口退稅16.13億元,比上年增長4.08億元,增長34%,完成總局下達的出口退稅計劃退調(diào)庫工作,實現(xiàn)國務院出口退稅機制改革提出的“新賬不欠”的出口退稅工作目標。
        【干部隊伍和黨風廉政建設】  加強政治理論學習,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高干部職工的思想政治素質(zhì)。加強領導班子建設,調(diào)整充實14個盟市國稅局領導班子,并開展對盟市局領導班子進行巡視檢查。完善干部管理制度,開展競爭上崗和干部交流工作,加強后備干部隊伍建設,推行能級考評管理辦法,提高了干部管理水平。加強干部培訓工作,初步形成以需求為導向,分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓工作新格局。深入開展“肖占武經(jīng)濟犯罪案”警示教育,認真落實領導干部黨風廉政建設責任制,積極開展預防職務犯罪工作,不斷加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,嚴肅查處“肖占武經(jīng)濟犯罪案”涉案違紀干部,推動全區(qū)國稅系統(tǒng)的黨風廉政建設。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,開展行風評議,狠抓糾風工作。2005年全區(qū)國稅系統(tǒng),各級紀檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)察立項372項,辦結370項;提出執(zhí)法監(jiān)察建議207件,協(xié)助建章立制22項,加強政風行風建設。

     



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        局      長:王功民                                                          
        副  局  長:劉景溪  王月仙(女 蒙古族)  吳  沛                               
                   趙峻平  葉殿祥                                                  
        紀 檢組 長:謝一湖                                                          
        總 會計 師:張占斌                                                          
        總 經(jīng)濟 師:李青山                                                          
        助理巡視員:戴·塔拉騰(蒙古族)                                              
        【概況】  按照國家稅務總局關于“機構設置要貫徹精簡、規(guī)范、高效”的原則,至2005年12月底,全區(qū)國稅系統(tǒng)共設置機構567個,其中行政機關124個,直屬單位108個,稅務所165個,事業(yè)單位170個,各類機構均比上年有所減少。上述機構中:正廳級單位1個,正處級單位34個,副處級單位6個,正科級單位298個,副科級單位107個。國稅系統(tǒng)人事管理網(wǎng)絡遍布全區(qū)城鄉(xiāng)各地。2005年末全區(qū)國稅系統(tǒng)正式編制12020人,有正式職工10964人,其中行政人員10235人,事業(yè)人員729人。
        【國稅收入】  2005年,全區(qū)國稅系統(tǒng)共完成稅收收入248.8億元,比上年增收81.4億元,同比增長48.6%,增幅列全國第一位,提前并超額完成全年收入任務,稅收收入實現(xiàn)歷史性的跨越。其中,國內(nèi)增值稅累計完成194.63億元,同比增收62.12億元,增長46.9%;國內(nèi)消費稅完成11.8億元,同比增收1.52億元,增長14.79%。
        【稅收征管】  積極推進稅收征管改革,確立“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的新型稅收征管模式。強化以票管稅,開展漏征漏管戶清查工作,加強征管基礎建設。完善稅源屬地分類管理,實行稅收管理員制度,加強稅源控管。建立實體化辦稅服務廳,推行電子申報、郵寄申報等多種申報方式,方便納稅人。推行申報納稅“一窗式”管理和涉稅事項“一站式”服務,開展納稅評估,加強納稅咨詢輔導,優(yōu)化納稅服務,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。探索建立稅收信用體系,試行納稅信用等級評定管理辦法。
        【依法治稅】  按照依法行政的要求,全面貫徹落實修訂后的稅收征管法及其實施細則,不斷完善配套管理制度。認真執(zhí)行行政許可法,取消一批行政審批事項。堅持組織收入原則,嚴格減免稅管理。深入推行稅收執(zhí)法責任制,開展稅收專項檢查,查處一批大案要案,打擊各種涉稅違法犯罪行為,維護全區(qū)正常的稅收秩序。至2005年12月底,全區(qū)國稅系統(tǒng)各級稽查部門,共檢查納稅戶3818戶,查補稅款5564萬元、加收滯納金595萬元、罰款1451萬元,總額共計7610萬元;移送案件11件,曝光案件57件,打擊違法犯罪分子,促進全區(qū)稅收秩序的根本好轉(zhuǎn)。
        【稅收信息化建設】  加強稅收信息化基礎設施建設,完成全區(qū)國稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)升級擴容改造,提高數(shù)據(jù)傳輸性能和網(wǎng)絡的安全性。完善和拓展金稅工程二期建設,開通運行金稅工程增值稅征管四個子系統(tǒng),加強增值稅的信息化管理。全區(qū)上線運行稅收綜合征管軟件,實現(xiàn)征收數(shù)據(jù)自治區(qū)國稅局集中處理及綜合征管軟件、防偽稅控網(wǎng)絡版系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)三大主體應用系統(tǒng)的成功整合,開發(fā)應用個體定額、納稅評估、發(fā)票管理和計算機開票等一系列軟件,為全面實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化奠定基礎。推行應用公文處理系統(tǒng),實現(xiàn)公文的遠程封發(fā)。建立國稅內(nèi)部網(wǎng)站,實時開通政策法規(guī)查詢、管理信息查詢、報表處理、電子郵件等業(yè)務,提高稅務行政管理信息化水平。注重培養(yǎng)稅收信息化隊伍,為推進金稅工程建設奠定人才基礎。
        【稅收政策】  2005年,自治區(qū)國稅局共為2161戶符合條件的企業(yè)和從事個體經(jīng)營的納稅人辦理稅收減免,共計減免企業(yè)所得稅46萬元,吸納下崗失業(yè)人員2298人。嚴格執(zhí)行提高增值稅起征點政策和涉農(nóng)增值稅優(yōu)惠政策,對個體工商戶經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的具體范圍,制定全區(qū)統(tǒng)一的品目下發(fā)執(zhí)行。全面落實促進經(jīng)濟增長的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,全年共批復享受減免稅及西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的企業(yè)18戶,減免企業(yè)所得稅4600萬元。認真貫徹實施黨中央出口退稅機制改革措施,進一步加大出口退稅工作力度,至2005年12月底,全區(qū)國稅系統(tǒng)共審核辦理企業(yè)出口退稅16.13億元,比上年增長4.08億元,增長34%,完成總局下達的出口退稅計劃退調(diào)庫工作,實現(xiàn)國務院出口退稅機制改革提出的“新賬不欠”的出口退稅工作目標。
        【干部隊伍和黨風廉政建設】  加強政治理論學習,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高干部職工的思想政治素質(zhì)。加強領導班子建設,調(diào)整充實14個盟市國稅局領導班子,并開展對盟市局領導班子進行巡視檢查。完善干部管理制度,開展競爭上崗和干部交流工作,加強后備干部隊伍建設,推行能級考評管理辦法,提高了干部管理水平。加強干部培訓工作,初步形成以需求為導向,分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓工作新格局。深入開展“肖占武經(jīng)濟犯罪案”警示教育,認真落實領導干部黨風廉政建設責任制,積極開展預防職務犯罪工作,不斷加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,嚴肅查處“肖占武經(jīng)濟犯罪案”涉案違紀干部,推動全區(qū)國稅系統(tǒng)的黨風廉政建設。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,開展行風評議,狠抓糾風工作。2005年全區(qū)國稅系統(tǒng),各級紀檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)察立項372項,辦結370項;提出執(zhí)法監(jiān)察建議207件,協(xié)助建章立制22項,加強政風行風建設。

     



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