2006卷


【內蒙古自治區勞動就業服務局領導名錄】
局 長:范錦奎
【概況】 自治區就業服務局是受勞動行政部門委托,承擔部分就業管理職能的準廳級事業單位。1997年11月,經自治區推行國家公務員制度辦公室以內人發〔1997〕58號文批準,依照國家公務員制度管理。機關由五個正處級處室組成,人員編制為25名,核定副廳級領導職數1名、處級12名(5正、5副、1調、1助調)、主任科員7名、工人5名。
【就業再就業工作】 全區城鎮登記失業人員和國企下崗職工累計新就業人數26.48萬人,完成年度計劃的120%,比2004年增長7.9%。其中:領取《再就業優惠證》的下崗失業人員13.91萬人,完成年度計劃的111%;“4050”人員3.70萬人,完成年度計劃的123%。全區城鎮登記失業率為4.26%,低于年初控制目標0.24個百分點,比2004年降低0.33個百分點。全區培訓結業的城鎮登記失業人員和國有企業下崗職工25.06萬人,完成年度計劃的139%,較2004年增長4.6%。全區發放小額擔保貸款20152.7萬元,完成年度貸款計劃的202%,當期安排下崗失業人員1.76萬人。全區累計外出就業人數188.74萬人,完成年度計劃的105%,較2004年增長9%。其中:跨省外出就業人數91.70萬人,外出前接受培訓人數47.04萬人。全區跨省外來就業人數23.36萬人,跨省外來就業培訓人數12.72萬人。全區失業保險參保人數為222.2萬人,參保率為100%,與2004年基本持平。
【再就業措施情況】
為困難群體提供人性化服務 元旦、春節期間,開展以“穩定你的就業,共同努力”為主題,以“送政策、送信息、送崗位、送技能、送服務”為內容的下崗失業人員再就業援助活動。3月份,為外出就業的農牧民開展“春風行動”,印發“春風卡”等宣傳材料,并舉辦專場招聘洽談和政策咨詢活動。
突出重點,攻克難點,千方百計擴大就業 2005年,在開發就業崗位、拓寬就業渠道的基礎上,積極推進靈活就業工作,引導和鼓勵下崗失業人員和大中專院校畢業生轉變擇業觀念,不斷確立勞動者無論在國有、集體、私營企業就業,還是從事個體或靈活就業都是就業的觀念,努力擴大就業成果。并制定出臺《關于貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業意見的通知》(內勞社辦字〔2005〕272號),明確提出高校畢業生就業指導性意見。
開展“零就業家庭”就業援助活動 根據自治區黨委辦公廳、政府辦公廳聯合下發的《關于對零就業家庭開展就業援助的通知》(廳發〔2005〕40號)通知精神,制定下發《內蒙古自治區勞動保障廳關于貫徹落實內蒙古自治區黨委辦公廳政府辦公廳對零就業家庭開展就業援助的通知》(內勞社辦字〔2005〕201號),及時對“零就業家庭”情況開展摸底調查工作,并采取積極措施,按照倒計時的工作方式,竭力幫助“零就業家庭”成員實現就業。至12月底,全區共幫助18944戶25725人實現就業,全區零就業家庭的就業問題基本得到解決,并建立長效機制。
整合培訓資源 全面提升就業質量 以各級就業訓練中心為龍頭,以各級技工學校和社會力量辦學為補充,加強就業培訓指導,組織開展多層次、多形式的再就業培訓,努力提升下崗失業人員的就業技能。開展創業培訓工作,在包頭試點的基礎上,推薦并被勞動保障部確定通遼市、呼和浩特市、赤峰市為SIYB項目重點聯系城市。而且在鞏固和推廣試點城市經驗的基礎上,制定自治區創業培訓工作實施意見,將創業培訓與小額擔保貸款等工作有機結合,加大創業培訓工作力度,以創業帶動就業。
加大資金投入 強化資金管理 積極爭取黨中央財政的支持,到位資金比上年有較多的增加。特別是在黨中央資金尚未撥付到位的情況下,積極協調自治區財政廳籌措資金,按比例預撥部分資金,確保再就業工作的順利開展。為了管好、用好資金,充分發揮再就業資金的整體效應,對包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏海市等地區的使用和管理情況進行了重點抽查,發現問題及時糾正,保證再就業資金專款專用。
加大失業調控建立失業預警機制 為了遏制失業人數過快增長,有效控制失業率,制定出臺《關于做好國有企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員有關問題的通知》(內勞社辦字〔2005〕39號)和《內蒙古自治區并軌工作實施方案》(內勞社辦字〔2005〕109號)文件,并與相關地區、企業簽訂責任狀。同時確定呼和浩特市、包頭市和呼倫貝爾市為失業調控工作聯系城市,加強指導,對一些下崗失業人員較集中的地區和企業做好監控工作,妥善安置企業富余人員。4月,召開全區國有企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員座談會,36個大中型企業負責人參加會議,就當前企業富余職工的分流和安置及并軌等項工作進行交流和座談。
進一步改善農牧民進城就業環境 推動城鄉一體的勞動就業制度 根據國家勞動保障部的通知精神,制定出臺《關于全面實施城鄉勞動力統籌就業加快推進城鎮化建設的通知》(內勞社辦字〔2005〕274號)文件,并協同農業、團委等有關部門加大對農牧民進城就業限制性政策的清理力度,取消針對農牧民跨地區就業和進城務工的行政審批事項、行政事業性收費和限制性政策規定,并加大對轉移就業農牧民的培訓力度,努力提高他們的文化素質和就業技能,為建立城鄉平等就業制度奠定基礎。


【內蒙古自治區勞動就業服務局領導名錄】
局 長:范錦奎
【概況】 自治區就業服務局是受勞動行政部門委托,承擔部分就業管理職能的準廳級事業單位。1997年11月,經自治區推行國家公務員制度辦公室以內人發〔1997〕58號文批準,依照國家公務員制度管理。機關由五個正處級處室組成,人員編制為25名,核定副廳級領導職數1名、處級12名(5正、5副、1調、1助調)、主任科員7名、工人5名。
【就業再就業工作】 全區城鎮登記失業人員和國企下崗職工累計新就業人數26.48萬人,完成年度計劃的120%,比2004年增長7.9%。其中:領取《再就業優惠證》的下崗失業人員13.91萬人,完成年度計劃的111%;“4050”人員3.70萬人,完成年度計劃的123%。全區城鎮登記失業率為4.26%,低于年初控制目標0.24個百分點,比2004年降低0.33個百分點。全區培訓結業的城鎮登記失業人員和國有企業下崗職工25.06萬人,完成年度計劃的139%,較2004年增長4.6%。全區發放小額擔保貸款20152.7萬元,完成年度貸款計劃的202%,當期安排下崗失業人員1.76萬人。全區累計外出就業人數188.74萬人,完成年度計劃的105%,較2004年增長9%。其中:跨省外出就業人數91.70萬人,外出前接受培訓人數47.04萬人。全區跨省外來就業人數23.36萬人,跨省外來就業培訓人數12.72萬人。全區失業保險參保人數為222.2萬人,參保率為100%,與2004年基本持平。
【再就業措施情況】
為困難群體提供人性化服務 元旦、春節期間,開展以“穩定你的就業,共同努力”為主題,以“送政策、送信息、送崗位、送技能、送服務”為內容的下崗失業人員再就業援助活動。3月份,為外出就業的農牧民開展“春風行動”,印發“春風卡”等宣傳材料,并舉辦專場招聘洽談和政策咨詢活動。
突出重點,攻克難點,千方百計擴大就業 2005年,在開發就業崗位、拓寬就業渠道的基礎上,積極推進靈活就業工作,引導和鼓勵下崗失業人員和大中專院校畢業生轉變擇業觀念,不斷確立勞動者無論在國有、集體、私營企業就業,還是從事個體或靈活就業都是就業的觀念,努力擴大就業成果。并制定出臺《關于貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業意見的通知》(內勞社辦字〔2005〕272號),明確提出高校畢業生就業指導性意見。
開展“零就業家庭”就業援助活動 根據自治區黨委辦公廳、政府辦公廳聯合下發的《關于對零就業家庭開展就業援助的通知》(廳發〔2005〕40號)通知精神,制定下發《內蒙古自治區勞動保障廳關于貫徹落實內蒙古自治區黨委辦公廳政府辦公廳對零就業家庭開展就業援助的通知》(內勞社辦字〔2005〕201號),及時對“零就業家庭”情況開展摸底調查工作,并采取積極措施,按照倒計時的工作方式,竭力幫助“零就業家庭”成員實現就業。至12月底,全區共幫助18944戶25725人實現就業,全區零就業家庭的就業問題基本得到解決,并建立長效機制。
整合培訓資源 全面提升就業質量 以各級就業訓練中心為龍頭,以各級技工學校和社會力量辦學為補充,加強就業培訓指導,組織開展多層次、多形式的再就業培訓,努力提升下崗失業人員的就業技能。開展創業培訓工作,在包頭試點的基礎上,推薦并被勞動保障部確定通遼市、呼和浩特市、赤峰市為SIYB項目重點聯系城市。而且在鞏固和推廣試點城市經驗的基礎上,制定自治區創業培訓工作實施意見,將創業培訓與小額擔保貸款等工作有機結合,加大創業培訓工作力度,以創業帶動就業。
加大資金投入 強化資金管理 積極爭取黨中央財政的支持,到位資金比上年有較多的增加。特別是在黨中央資金尚未撥付到位的情況下,積極協調自治區財政廳籌措資金,按比例預撥部分資金,確保再就業工作的順利開展。為了管好、用好資金,充分發揮再就業資金的整體效應,對包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏海市等地區的使用和管理情況進行了重點抽查,發現問題及時糾正,保證再就業資金專款專用。
加大失業調控建立失業預警機制 為了遏制失業人數過快增長,有效控制失業率,制定出臺《關于做好國有企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員有關問題的通知》(內勞社辦字〔2005〕39號)和《內蒙古自治區并軌工作實施方案》(內勞社辦字〔2005〕109號)文件,并與相關地區、企業簽訂責任狀。同時確定呼和浩特市、包頭市和呼倫貝爾市為失業調控工作聯系城市,加強指導,對一些下崗失業人員較集中的地區和企業做好監控工作,妥善安置企業富余人員。4月,召開全區國有企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員座談會,36個大中型企業負責人參加會議,就當前企業富余職工的分流和安置及并軌等項工作進行交流和座談。
進一步改善農牧民進城就業環境 推動城鄉一體的勞動就業制度 根據國家勞動保障部的通知精神,制定出臺《關于全面實施城鄉勞動力統籌就業加快推進城鎮化建設的通知》(內勞社辦字〔2005〕274號)文件,并協同農業、團委等有關部門加大對農牧民進城就業限制性政策的清理力度,取消針對農牧民跨地區就業和進城務工的行政審批事項、行政事業性收費和限制性政策規定,并加大對轉移就業農牧民的培訓力度,努力提高他們的文化素質和就業技能,為建立城鄉平等就業制度奠定基礎。