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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)外事（僑務(wù)）辦公室領(lǐng)導(dǎo)名錄】 
    主      任:江  維                                                
    副  主  任:吳達(dá)來(lái)(蒙古族)  李巖青(女)  王  毅                    
               于學(xué)軍(滿族)                                          
    紀(jì) 檢組 長(zhǎng):申宛堯                                                
    助理巡視員:逯敬東                                                
    【概況】  自治區(qū)外事（僑務(wù)）辦公室是自治區(qū)黨委及其外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)和自治區(qū)人民政府外事僑務(wù)工作的職能部門(mén)。下設(shè)：秘書(shū)處、禮賓處、出國(guó)審理與護(hù)照管理處、俄蒙處、友協(xié)處（自治區(qū)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)辦公室）、僑務(wù)處共6個(gè)職能處室，編制39人。直屬事業(yè)單位有機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、駐京自辦簽證服務(wù)處、外事培訓(xùn)中心、對(duì)外友好交流中心。
    【高層互訪】  2005年共有自治區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)32批35人次，盟市廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)337批404人次完成出訪。高層出訪對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)合作起重要的推動(dòng)作用。2005年共接待來(lái)自17個(gè)國(guó)家29批、377人次重要和高規(guī)格代表團(tuán)來(lái)自治區(qū)訪問(wèn)，完成20批238人次重要代表團(tuán)的自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)工作。
    2005年5月，自治區(qū)黨委書(shū)記儲(chǔ)波率自治區(qū)代表團(tuán)赴印度和英國(guó)進(jìn)行友好訪問(wèn)，重點(diǎn)考察信息產(chǎn)業(yè)和奶牛業(yè)，學(xué)習(xí)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及政策措施，廣泛接觸兩國(guó)各界人士，宣傳內(nèi)蒙古近年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的成就，介紹自治區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境及吸引外商投資的優(yōu)惠政策，有力推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)界來(lái)內(nèi)蒙古投資。代表團(tuán)還與兩國(guó)工商界人士就一些具體合作項(xiàng)目進(jìn)行洽談并達(dá)成合作意向。
    11月下旬，自治區(qū)主席率團(tuán)訪問(wèn)澳大利亞和新西蘭。訪問(wèn)期間，代表團(tuán)廣泛接觸澳大利亞、新西蘭各界人士，宣傳自治區(qū)改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，鼓勵(lì)兩國(guó)各界人士來(lái)內(nèi)蒙古投資合作，共謀發(fā)展。10月9日至10月23日，自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)常務(wù)副主席岳福洪率自治區(qū)政府代表團(tuán)赴美國(guó)考察。2月24日至26日應(yīng)中聯(lián)部的邀請(qǐng)，以澳大利亞工黨影子內(nèi)閣貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人、工黨前領(lǐng)袖西蒙·克林先生為團(tuán)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)事務(wù)發(fā)言人加萬(wàn)·奧康納等為團(tuán)員的澳大利亞工黨代表團(tuán)一行4人，訪問(wèn)內(nèi)蒙古。8月12日至16日應(yīng)中國(guó)外交學(xué)會(huì)邀請(qǐng)，由美國(guó)美亞基金會(huì)組織的第58批美國(guó)國(guó)會(huì)議員助手代表團(tuán)一行9人，對(duì)自治區(qū)進(jìn)行為期四天的訪問(wèn)。這是繼上年成功來(lái)訪后，美國(guó)國(guó)會(huì)議員助手代表團(tuán)又一次來(lái)內(nèi)蒙古訪問(wèn)。在呼和浩特期間，自治區(qū)人大常委會(huì)與代表團(tuán)進(jìn)行座談，介紹自治區(qū)人民代表大會(huì)制度和民族區(qū)域自治制度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的情況。座談會(huì)上參會(huì)人員還回答代表團(tuán)提出的如少數(shù)民族自治等方面的情況。自治區(qū)人大常委會(huì)副主任云秀梅宴請(qǐng)代表團(tuán)。接待工作取得良好的效果，達(dá)到配合國(guó)家總體外交、多做美國(guó)國(guó)會(huì)工作的目的。
    【睦鄰友好工作】  2005年自治區(qū)與俄蒙兩國(guó)的友好合作進(jìn)入全面發(fā)展的新時(shí)期。工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央制定的與鄰為善、以鄰為伴和睦鄰、安鄰、富鄰地對(duì)外政策，把加強(qiáng)與俄蒙全面友好合作作為自治區(qū)外事工作的主攻方向和重點(diǎn)。5月24日至26日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳儀對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。與蒙古國(guó)有關(guān)方面洽談并簽署相關(guān)文件，同時(shí)跟蹤落實(shí)自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出訪蒙古國(guó)成果。此次出訪取得化解疑慮、增進(jìn)友誼、加強(qiáng)互信、促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)升級(jí)和加強(qiáng)全方位交往的成效，達(dá)到預(yù)期目的。
    2005年先后接待的高層領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪團(tuán)有俄聯(lián)邦伊爾庫(kù)茨克州副州長(zhǎng)、赤塔州州長(zhǎng)、布里亞特共和國(guó)總統(tǒng)和蒙古國(guó)副總理、大呼拉爾蒙中議員小組代表團(tuán)、邊防總局代表團(tuán)、人革黨總書(shū)記巴亞爾代表團(tuán)、食品和農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)代表團(tuán)等。雙方在廣泛的合作領(lǐng)域，如礦產(chǎn)資源開(kāi)采，森林采伐，建筑業(yè)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化、教育、衛(wèi)生、體育等諸多方面達(dá)成共識(shí)，并簽署會(huì)談紀(jì)要，深化業(yè)已取得的合作成果。與蒙古國(guó)在黨際交流方面、議會(huì)交流方面、軍方、公安方面的合作均取得積極的成果。
    【因公出國(guó)派遣情況】  到2005年12月31日，全區(qū)各類因公出國(guó)（境）團(tuán)組共計(jì)4378批13958人次。其中：由外辦審批和確認(rèn)的出國(guó)（境）團(tuán)組為1252批5579人，包括隨國(guó)家有關(guān)部委和區(qū)外單位組織的出國(guó)（境）團(tuán)組465批905人次，赴港澳團(tuán)組273批1476人次；由盟市外辦、商務(wù)廳、科技廳及企業(yè)審批在外辦照、開(kāi)具出境證明和辦理簽證的團(tuán)組為398批2168人次；由呼倫貝爾市、滿洲里市、二連浩特市審批的赴俄羅斯、蒙古邊境貿(mào)易團(tuán)組為2455批4735人次。在辦理的出國(guó)（境）團(tuán)組中，自治區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)49批52人次，其中32批35人次完成出訪；廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)337批404人次。在因公出國(guó)（境）團(tuán)組中，從事經(jīng)貿(mào)的人員8607人次，占出國(guó)（境）總?cè)藬?shù)的62%，考察團(tuán)組3036人次，占總?cè)藬?shù)的22%，其它類型團(tuán)組2318人次，占總?cè)藬?shù)的16%。前往國(guó)家和地區(qū)按人數(shù)多少依次為：蒙古國(guó)5037人次，俄羅斯2264人次，美國(guó)816人次，德國(guó)714人次，澳大利亞482人次，新西蘭273人次。辦理簽證1229批、5801人次。共頒發(fā)各類因公護(hù)照4110（公務(wù)護(hù)照842本，因公普通護(hù)照3268本），因公赴港澳通行證917本；延期各類護(hù)照970本；注銷各類護(hù)照752本、通行證76本；收繳各類護(hù)照2555本、通行證515本。配合國(guó)家駐外使、領(lǐng)館為自治區(qū)境外人員延期護(hù)照、換發(fā)因私護(hù)照等共73人。
    【界務(wù)工作】  內(nèi)蒙古段中蒙邊界第二次聯(lián)合檢查工作在外交部、中蒙邊界聯(lián)合檢查委員會(huì)中方代表團(tuán)和自治區(qū)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在邊境地區(qū)各級(jí)黨委、政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)、公安邊防、各邊防團(tuán)以及北京軍區(qū)、沈陽(yáng)軍區(qū)測(cè)繪大隊(duì)密切配合和大力協(xié)作支持下，歷經(jīng)三年已于2004年12月23日全部結(jié)束，于2005年3月在呼和浩特召開(kāi)內(nèi)蒙古自治區(qū)中蒙邊界第二次聯(lián)合檢查工作總結(jié)暨表彰會(huì)議。圓滿地完成黨和國(guó)家賦予的光榮而艱巨的聯(lián)檢任務(wù)。中蒙邊界內(nèi)蒙古段地處高山、沙漠、戈壁、沼澤、河流、森林地區(qū)，地形復(fù)雜，氣候惡劣，交通不便，人煙稀少，作業(yè)條件極為艱苦。再加上點(diǎn)多線長(zhǎng)、交通工具不足、非典疫情的影響，以及還要承擔(dān)蒙方的界標(biāo)測(cè)量、內(nèi)業(yè)成果整理等，聯(lián)檢任務(wù)十分繁重。參加聯(lián)檢的全體人員從維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、保持邊境地區(qū)的安寧與穩(wěn)定、增進(jìn)與鄰國(guó)的睦鄰互信伙伴關(guān)系的高度出發(fā)，發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和國(guó)際主義精神，頑強(qiáng)拼搏、不畏艱難險(xiǎn)阻，克服種種困難，取得整個(gè)聯(lián)檢工作的決定性勝利。
    中俄國(guó)界東段剩余領(lǐng)土（阿巴該圖洲渚）勘界工作中，擬制上報(bào)中俄國(guó)界東段剩余領(lǐng)土（阿巴該圖洲渚）勘界豎標(biāo)方案，豎立界標(biāo)施工方案；組織實(shí)施中俄雙方專家組在實(shí)地踏察阿巴該圖洲渚；派員參加中俄勘界專家組舉行的四輪會(huì)談，對(duì)有關(guān)勘界文件的制訂提出修改意見(jiàn)；編制上報(bào)外交部中俄邊界勘界經(jīng)費(fèi)預(yù)算及說(shuō)明；組建成立中俄國(guó)界東段阿巴該圖洲渚勘界工作機(jī)構(gòu)。整理中俄、中蒙邊界史志2卷，共93頁(yè)，近11.2萬(wàn)字。派員參加中俄兩國(guó)落實(shí)共同經(jīng)濟(jì)利用舉行的會(huì)談工作。中俄雙方一致認(rèn)識(shí)到對(duì)于順利開(kāi)展共同經(jīng)濟(jì)利用工作表示滿意，是建設(shè)中俄和平友好邊界的重要組成部分。
    【民間友好交往】  在民間友好交往中，堅(jiān)持“態(tài)度積極、步驟穩(wěn)妥、友好當(dāng)先、注重實(shí)效”方針和“講友誼、講互利、講實(shí)效”原則。一是注重做好已建友城的鞏固、提高工作。首先客觀分析自治區(qū)級(jí)兩對(duì)友好區(qū)州和盟市十六對(duì)友好城市關(guān)系狀況，查找存在問(wèn)題原因，有針對(duì)性地?cái)M定開(kāi)展友城交流合作計(jì)劃，確定與美國(guó)、俄羅斯、蒙古對(duì)口友城加強(qiáng)交往與合作為重點(diǎn)，有計(jì)劃地逐步向日本、韓國(guó)以及歐洲國(guó)家推進(jìn)；二是積極參加全國(guó)及兄弟省區(qū)舉辦召開(kāi)的會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及必要的學(xué)習(xí)參觀、考察活動(dòng)，開(kāi)拓視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、廣交朋友；三是努力做好與美國(guó)南達(dá)科他州、波蘭奧波萊省、羅馬尼亞科瓦斯納縣開(kāi)展友好交流，締結(jié)友好區(qū)州（省、縣）關(guān)系工作，自治區(qū)外辦副主任吳達(dá)來(lái)、友協(xié)處長(zhǎng)任佩赴上述國(guó)家進(jìn)行聯(lián)系、銜接，與三國(guó)州、省、縣長(zhǎng)洽談會(huì)晤，簽署內(nèi)蒙古自治區(qū)與其開(kāi)展經(jīng)貿(mào)、科技、文體等各領(lǐng)域開(kāi)展交流與合作意向，為自治區(qū)實(shí)現(xiàn)在對(duì)外結(jié)好數(shù)量上的突破奠定良好的基礎(chǔ)；四是努力作好促成盟市對(duì)外結(jié)好的有關(guān)材料的整理上報(bào)以及催辦批復(fù)工作。2005年元月，全國(guó)對(duì)外友協(xié)批準(zhǔn)扎蘭屯市與韓國(guó)慶尚北道慶山市建立友好城市關(guān)系。全區(qū)與俄、日、蒙、美、法、韓、加拿大、非洲8個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立18對(duì)友好區(qū)州、城市關(guān)系，其中自治區(qū)級(jí)2對(duì)、市縣級(jí)16對(duì)。
    2005年8月接待日本國(guó)豐中市共17名中小學(xué)師生來(lái)內(nèi)蒙古進(jìn)行夏令營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)中日中小學(xué)生之間開(kāi)展結(jié)伴、友好聯(lián)歡、手工藝品制作、才藝表演、共同植樹(shù)等諸多豐富多彩的交流活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了師生們的友誼，中日學(xué)生紛紛表示希望經(jīng)常開(kāi)展這樣的活動(dòng)，通過(guò)各自不同的努力，共同為實(shí)現(xiàn)中日人民世代友好而奮斗。接待韓國(guó)地方政府協(xié)會(huì)代表團(tuán)13人，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)代表團(tuán)一行。接待俄羅斯赤塔州外聯(lián)局副局長(zhǎng)卡拉廖夫一行4人，雙方就進(jìn)一步開(kāi)展交流合作進(jìn)行了座談。接待澳大利亞奶牛友好訪華團(tuán)一行11人，期間就興安盟烏蘭浩特市與塔斯馬尼亞州德文波斯特市開(kāi)展友好交流達(dá)成合作意向。7月中旬與有關(guān)方面配合在恩格貝舉辦“中日生態(tài)治理”研討會(huì)，150人出席會(huì)議，期間，雙方共同提出中日生態(tài)環(huán)境治理設(shè)想。
    【僑務(wù)工作】  根據(jù)國(guó)僑辦的統(tǒng)一部署，從4月27日起開(kāi)始實(shí)施全區(qū)的華資企業(yè)調(diào)查，于10月25日向國(guó)僑辦上報(bào)調(diào)研成果。8月20日至26日，國(guó)務(wù)院僑辦經(jīng)科司會(huì)同廣州市僑辦組織“僑資企業(yè)西部行—廣州團(tuán)”到自治區(qū)進(jìn)行為期7天的經(jīng)貿(mào)考察。9月18日至23日，受香港應(yīng)善良福利基金會(huì)的委派，應(yīng)善良福利基金會(huì)上海辦事處的曹翔生、潘家純先生對(duì)自治區(qū)進(jìn)行考察。考察期間，曹先生一行二人參加四個(gè)旗縣的捐贈(zèng)物資發(fā)放儀式，并對(duì)擬捐助的兩所小學(xué)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。應(yīng)善良福利基金會(huì)此次捐贈(zèng)自治區(qū)的物資價(jià)值約21萬(wàn)元人民幣。
    【外國(guó)記者管理和外宣工作】  2005年，受理接待和處理非法采訪外國(guó)記者共40批128人次。其中安排采訪27批108人次；取消采訪7批；婉拒采訪7批9人次。外國(guó)記者分別來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、意大利、比利時(shí)、西班牙、韓國(guó)、日本、新加坡、德國(guó)、等14個(gè)國(guó)家的40家媒體及新聞機(jī)構(gòu)，主要有美國(guó)CNN、英國(guó)BBC、法國(guó)新聞社、澳大利亞人報(bào)、韓國(guó)KBC、日本NHK、新加坡聯(lián)合晚報(bào)等。

（安利兵）