2006卷


【領導名錄】
區(qū)委書記:蘭 宇(蒙古族)
人大常委會主任:高永清
區(qū) 長:林 濤
政協(xié)主席:石 瑛
武裝部長:侯文龍
政 委:馮文柱(2月離任) 高 華(2月任職)
【概況】 海勃灣區(qū)位于自治區(qū)西南部、烏海市東北部,東倚雄偉壯觀的桌子山(烏仁都喜烏拉)與鄂爾多斯市鄂托克旗為鄰;西隔黃河與烏達區(qū)相望;南至四眼井與海南區(qū)相連;北與鄂托克旗堿柜鄉(xiāng)交界。地理坐標北緯39°31’~39°52’,東經(jīng)106°46’~107°05’之間,總面積529平方公里。海勃灣區(qū)轄1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,即下海勃灣鎮(zhèn)、新地鄉(xiāng)、五一鄉(xiāng)、新華街道辦事處、新華西街道辦事處、鳳凰嶺街道辦事處、海北街道辦事處、卡布其街道辦事處、千里山街道辦事處。全區(qū)共有21個村,48個居委會。總?cè)丝?2.4萬,其中城鎮(zhèn)人口18萬。居住著蒙、漢、回、滿等23個民族。
2005年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45億元,財政收入完成3.02億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)區(qū)居民均純收入達10651元和5800元,分別比2000年增加5516元和3445元,年均遞增15.7%和19.8%。
【農(nóng)業(yè)】 2005年,經(jīng)自治區(qū)扶貧辦批準,海勃灣區(qū)開始實施內(nèi)蒙古自治區(qū)第四期扶貧開發(fā)移民擴建項目,項目建設規(guī)模為移民搬遷安置五一鄉(xiāng)黃河灘區(qū)新一村、新園村失去土地的100戶農(nóng)區(qū)居民370人。安置模式為每戶建0.5畝溫室、32平方米住房,預留32平方米宅基地、0.5畝溫室地基。為了加強禽流感防控工作,區(qū)獸醫(yī)站對規(guī)模以上養(yǎng)殖場家禽進行集中免疫接種,累計對28.9萬只家禽進行了免疫接種。同時,還按要求對養(yǎng)殖規(guī)模在100只以下的散養(yǎng)戶的家禽進行捕殺,累計有13.6萬只散養(yǎng)家禽被捕殺,防疫密度達到100%,動物防疫工作做到“村不漏戶,戶不漏畜,畜不漏針”。全區(qū)反季節(jié)瓜果蔬菜面積達到1120畝。2005年按國家規(guī)定,兌現(xiàn)糧食直補資金20.4萬元。結(jié)合葡萄基地建設,鼓勵農(nóng)戶退耕種植葡萄,退耕總面積為676.8畝,全區(qū)167戶農(nóng)戶進行退耕,完成總目標的112.8%,爭取錢糧補助46.3萬元,并于5月份按照退耕還林程序兌現(xiàn)2004年錢糧補助及種苗補貼47.52萬元。
【林業(yè)】 全年“三北”四期工程完成造林合格面積4851畝,完成目標的137.6%,已經(jīng)通過了自治區(qū)林業(yè)廳和市林業(yè)局的驗收。全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積4200畝,完成目標的105%;新增有效灌溉面積2100畝,完成目標的105%;解決了3700人,6900頭(只)牲畜飲水困難問題,完成目標的103%;新增水保治理面積2295畝,完成目標的115%。
【工業(yè)】 全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)大中型規(guī)模以上的34戶、小型173戶、58戶產(chǎn)業(yè)活動企業(yè)、個體395戶。在崗職工人數(shù)23155人,國有單位5039人、城鎮(zhèn)集體單位268人、其它單位17848人。區(qū)屬企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品原煤、洗煤、焦炭、平板玻璃、電石、水泥、塑料編織袋等19種。全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值189464萬元,是“九五”期末的2.5倍,年均遞增23.8%。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值175164萬元,同比增長35.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達193.57。全區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值425685萬元,同比增長36.8%,工業(yè)產(chǎn)品銷售率為95.75%,產(chǎn)銷銜接較好。重工業(yè)累計完成增加值187472萬元,同比增長38.3%,重工業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的98.95%;輕工業(yè)累計完成增加值1992萬元,同比增長16.7%。重點抓好岳佳6000噸金屬鎂等一批節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用項目。
【基礎設施建設】 鋪設給水管網(wǎng)12公里;架設高低壓輸電線路20公里;修筑道路10.7公里,其中油路3.2公里,墊砂石路7.5公里;建設集中供熱和污水處理中心各一處,鋪設供熱、排污管道各2400米;硬化休閑廣場約40000平方米。全年新上投資100萬元以上的項目7個,其中1000萬元以上3個;農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4550萬元,帶動農(nóng)牧戶達1500戶,產(chǎn)業(yè)化收入平均農(nóng)區(qū)居民均純收入的比重達38%。
【城市建設】 2005年,硬化城區(qū)小街小巷面積84100平方米,其中:公用道硬化完成40000平方米。籌集資金400余萬元,新建110座深坑密閉式旱廁、2座水沖式公廁,新建防滲污水井60座、垃圾轉(zhuǎn)運站3座。濱河花園小區(qū)投資2700萬元,新建住宅面積3萬平方米。拆遷居民住宅110余戶。全年完成城區(qū)374萬平方米街路的清掃保潔,完成城區(qū)160個垃圾點,日產(chǎn)400噸生活垃圾的收集、處理和近萬噸基建垃圾的堆平處理;新增2臺吸污車、10個垃圾集裝箱。
【環(huán)境保護】 深入實施“跨世紀藍天計劃”,加強居民燃煤的管理,與煙控區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂責任狀,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處建立日常檢查工作機制,落實分片管理責任制。共清理107戶居民違規(guī)燃用、存放的非指定煤種約121噸;對鍋爐超標排放行為依法下達《行政處罰事先告知書》1份,警告違規(guī)操作行為4起。2005年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測334天(2004年實行隔日監(jiān)測,有效監(jiān)測為143天),共出動人員569(人)次,車輛213(輛)次,依法鏟除“死灰復燃”小土焦34座,關停20萬噸以下焦廠6家(2家未投產(chǎn)),對3家違反三同時企業(yè)進行處罰,對2家未作環(huán)評擅自建廠企業(yè)下達處罰告知書,對1家未完成限期治理任務的企業(yè)下達處罰。全年共計受理污染舉報110起,其中商住樓油煙擾民案件58起,大氣污染34起,噪聲污染17起,水污染1起。開展飲食服務業(yè)油煙噪聲污染問題集中整治專項行動,由環(huán)保、工商、行政執(zhí)法等三個部門聯(lián)合進行執(zhí)法,集中對西湖南側(cè)13家燒烤,西湖北側(cè)18家燒烤和1家飯館,和平街人和居小區(qū)16家飯館,黃河街白云小區(qū)12家燒烤下達整改通知,對逾期完不成整改的由工商吊銷營業(yè)執(zhí)照。
環(huán)境監(jiān)察大隊順利通過驗收,2005年分別獲得自治區(qū)首屆人民滿意的行政執(zhí)法單位、自治區(qū)青年文明號、全國環(huán)境監(jiān)察標準化三級達標單位稱號。
【招商引資】 2005年全年共引進項目38個,其中上報市政府對外開放辦公室重點項目20個,實際到位資金123397萬元,完成市政府下達任務的123.40%,同比增長147.85%。其中自治區(qū)外資金84902萬元,完成政府下達任務的106%,同比增長141%。
【第三產(chǎn)業(yè)】 2005年,全區(qū)社會消費品零售總額完成19.38億元,是2000年的2.9倍,年均遞增23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成22億元,是2000年的2.9倍,年均遞增18.2%;人均商業(yè)面積達到3.8平方米,服務業(yè)從業(yè)人員達到3.5萬人,分別較2000年增加2.6平方米和1.4萬人。全年房地產(chǎn)投資累計完成68912萬元,同比增長37.82%。一批第三產(chǎn)業(yè)重點項目加快建設或相繼建成,全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成339017萬元,同比增長22.2%。
【科技】 2005年海勃灣區(qū)順利通過國家科技進步旗、縣(區(qū))考核。安排科技三項費167萬元,扶持科技計劃項目14項,其中工業(yè)項目5項,農(nóng)業(yè)4項,國家重點1項,科技合作交流方面1項,其他方面3項。海勃灣區(qū)組織相關部門赴清華大學、中國科學院、中國農(nóng)業(yè)大學、北京農(nóng)林科學院、天津化工設計研究院等科研院所,積極商討建立產(chǎn)學研長期合作的事宜,為項目研發(fā)、人才培養(yǎng)及科技成果轉(zhuǎn)化等提供支持。開通“96048”農(nóng)業(yè)科技服務熱線。通過服務熱線,及時讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)市場信息。
【教育】 全年,區(qū)政府投資1310萬元,為第二小學、第八小學、第一小學、區(qū)中學、團結(jié)新村學校新建、擴建教學樓13175平方米。投資73萬元在全市率先為第五小學新建了200米塑膠跑道。投資27萬元維修光明路小學教學樓。多渠道籌措資金,從自治區(qū)海聯(lián)社爭取資金20萬元,區(qū)政府投資20萬元,改善三廠學校的辦學條件,新建校舍559平方米,維修校舍176平方米。2005年9月,投資56萬元為第一小學和第五小學安裝了遠程教育網(wǎng),購置微機,新建教師電子備課室,真正實現(xiàn)了網(wǎng)絡教學。海勃灣區(qū)中小學共有2386名學生享受“兩免一補”(其中:城市738人;農(nóng)村1648人),補貼金額為332967.26元,補貼資金已全部放到學生手中。2005年下學期,海勃灣區(qū)外來務工人員入學人數(shù)為1982人。2005年6月完成普通高校招生考試工作,全區(qū)共有3140名學生參加考試。
【文化】 2005年,海勃灣區(qū)文化局主辦承辦的文藝演出13場,群眾性文化活動達58場次。7月至9月份中國·烏海·和諧海勃灣2005黃河文化節(jié)期間2鄉(xiāng)、1鎮(zhèn)、6個街道辦事處分別舉辦各具特色的文化活動,累計舉辦活動58場。金沙灣旅游區(qū)啟動儀式、舉辦紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年紅色收藏展、文化節(jié)開幕式大型文體表演、經(jīng)濟論壇、焰火晚會、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會、經(jīng)濟洽談會、大型篝火晚會等,參加這些活動的人數(shù)達到10.8萬人。青少年美術組在參加2005年由中國書畫函授大學畫家協(xié)會主辦的《紀念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年書畫聯(lián)展》中,選送的23幅作品全部獲獎,并載入《紀念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年書畫集》畫冊,同時邀請獲獎者于10月20日赴北京人民大會堂參加頒獎活動。6月份,幼兒美術班在參加全國第三屆少兒美術杯藝術大賽中,獲得一等獎28名,二等獎69名,三等獎145名,優(yōu)秀獎10名,有部分學生的作品被學、選入《優(yōu)秀作品集》、《少兒美術》雜志,和《創(chuàng)造未來-世界兒童畫展獲獎作品集》,一些作品還被中國少兒畫苑網(wǎng)站登錄。8月份,由海勃灣區(qū)文化局輔導和選拔的節(jié)目在北京參加中、日、韓國際少兒藝術展示活動中,獲得一個金獎、三個銀獎、兩個銅獎的好成績。
【衛(wèi)生】 2005年,衛(wèi)生監(jiān)督總戶次達9319戶次,監(jiān)督覆蓋率100%,辦理健康合格證5653個,衛(wèi)生許可證1387個。餐具監(jiān)測687份,合格564份,合格率為82.1%,地產(chǎn)品監(jiān)測6類監(jiān)測270份,合格242份,合格率為89.6%。建成傳染病疫情檢測網(wǎng)點11個、計劃免疫接種網(wǎng)點14個、社區(qū)衛(wèi)生服務站9個、鄉(xiāng)衛(wèi)生院2所、村衛(wèi)生室6個,逐步建立和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基礎的疾病預防控制網(wǎng)絡。對36個社區(qū)的288戶居民食用鹽進行監(jiān)測,碘鹽覆蓋率98.95%,碘鹽合格率98.95%,合格碘鹽食用率98.95%,非碘鹽率1.04%。新增了CR影像處理系統(tǒng)、全自動生化儀等價值380萬元的儀器調(diào)和設備,區(qū)人民醫(yī)院和解放軍第253醫(yī)院結(jié)成友好協(xié)作醫(yī)院,為新地衛(wèi)生院爭取到設備配置資金24.3萬元,新建中心衛(wèi)生院綜合樓1368平方米。兩鄉(xiāng)14122位農(nóng)民參加合作醫(yī)療,占常住人口的86%。參加新型合作醫(yī)療農(nóng)民小病補貼受益金額達112976元,大病住院共補償226人次,受益額為111528元,極大地提高農(nóng)區(qū)人口抵御疾病風險的能力。
【社會保障】 全年對4059戶城鄉(xiāng)低保戶重新進行建檔立卡,使低保賬卡更加完善和規(guī)范。全區(qū)有A類保障對象454戶、498人,B類保障對象1695戶、4124人,C類保障對象1910戶、6081人。共有保障低保戶4059戶、10703人,發(fā)放保障金882.2萬元。其中,城區(qū)低保戶3676戶、9884人,發(fā)放保障金821.2萬元,農(nóng)區(qū)低保戶383戶、819人,發(fā)放保障金61萬元。
【扶貧】 全年解決溫飽人口1236人,其中極端貧困人口249人,低收入貧困人口1096人,分別完成目標的100%和103%。引導農(nóng)區(qū)富余勞動力向城區(qū)非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,全區(qū)轉(zhuǎn)移人數(shù)達5091人。
【重點項目建設】 岳佳焦化項目一期工程35萬噸搗固焦和60萬噸洗煤項目已投入生產(chǎn),二期工程70萬噸搗固焦項目市發(fā)改委已立項,正在做“三通一平”工作;神隆礦業(yè)300萬噸洗煤項目已批準建設,正在做開工前的準備工作;京海2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電項目已通過國家環(huán)保總局的評審;黃河化工(集團)雙5.5萬噸技改、年新增2萬噸固堿項目已投入運營;黃河工貿(mào)集團年產(chǎn)100萬噸搗固焦和180平方米燒結(jié)項目于2005年9月份動工建設;黃河工貿(mào)集團200萬噸鋼和200萬噸材項目已完成80%的土建工程;蒙華泰烏海熱電二期2×20萬千瓦項目投產(chǎn)發(fā)電。抓好京海2×30萬煤矸石發(fā)電、黃河工貿(mào)4×5萬千瓦煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)和100萬噸搗固焦、神隆礦業(yè)300萬噸洗煤、岳佳70萬噸和生富工貿(mào)100萬噸搗固焦等重點項目建設。
【工業(yè)園區(qū)】 千里山生態(tài)工業(yè)園區(qū)坐落在烏海市海勃灣區(qū)境內(nèi),位于海勃灣城區(qū)以北18公里處,地勢平坦開闊。園區(qū)西距110國道、包蘭鐵路線8公里,丹拉高速公路貫穿園區(qū),距離飛機廠4公里,南臨神奇的金沙灣旅游區(qū),規(guī)劃面積28.8平方公里。地理位置十分優(yōu)越,交通電力、水利、通訊十分便利,自然資源豐富,有利于投資建廠。2005年,千里山生態(tài)工業(yè)園完成工業(yè)總產(chǎn)值62819萬元,同比增長41.2%,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值12.6%;完成工業(yè)增加值28744萬元,同比增長41.2%;完成工業(yè)銷售產(chǎn)值63013萬元,同比增長51.8%,實現(xiàn)產(chǎn)銷率98%,完成稅收5500萬元。全年引進項目5個,擴建項目4個,總投資22369萬元,到位資金19769萬元(管委會自主招商到位資金13500萬元,其中:自治區(qū)外到位資金11000萬元)。黃河工貿(mào)80萬噸超細礦微粉、200萬噸煉鋼、200萬噸線材、150萬噸石灰石項目、千里香酒業(yè)3000噸白酒、博海冶煉20萬噸球團、西斯利高低壓電氣項目建設順利。虹源選燒40萬噸球團項目一期工程(年產(chǎn)10萬噸球團)、亨冶化10萬噸球團、海晨冶煉新上5噸球團、宏達選燒新上20萬噸球團、金元選燒冶煉新上20萬噸球團5個項目已建成投產(chǎn)。豐利乙醇公司2.5萬噸乙醇及2.3萬噸高蛋白飲料和黃河工貿(mào)集團75萬噸電石、50萬噸燒堿、50萬噸PVC、8×50兆瓦發(fā)電項目正在前期調(diào)研中。完善基礎設施,在園區(qū)東部新鑿機井1眼,建水泵房1座,購置安裝給水變頻柜、啟動柜各1臺;鋪設供水管道7公里,鋪設滴灌管理50公里;建1座220千伏變電站,已通過自治區(qū)項目證論。


【領導名錄】
區(qū)委書記:蘭 宇(蒙古族)
人大常委會主任:高永清
區(qū) 長:林 濤
政協(xié)主席:石 瑛
武裝部長:侯文龍
政 委:馮文柱(2月離任) 高 華(2月任職)
【概況】 海勃灣區(qū)位于自治區(qū)西南部、烏海市東北部,東倚雄偉壯觀的桌子山(烏仁都喜烏拉)與鄂爾多斯市鄂托克旗為鄰;西隔黃河與烏達區(qū)相望;南至四眼井與海南區(qū)相連;北與鄂托克旗堿柜鄉(xiāng)交界。地理坐標北緯39°31’~39°52’,東經(jīng)106°46’~107°05’之間,總面積529平方公里。海勃灣區(qū)轄1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,即下海勃灣鎮(zhèn)、新地鄉(xiāng)、五一鄉(xiāng)、新華街道辦事處、新華西街道辦事處、鳳凰嶺街道辦事處、海北街道辦事處、卡布其街道辦事處、千里山街道辦事處。全區(qū)共有21個村,48個居委會。總?cè)丝?2.4萬,其中城鎮(zhèn)人口18萬。居住著蒙、漢、回、滿等23個民族。
2005年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45億元,財政收入完成3.02億元。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)區(qū)居民均純收入達10651元和5800元,分別比2000年增加5516元和3445元,年均遞增15.7%和19.8%。
【農(nóng)業(yè)】 2005年,經(jīng)自治區(qū)扶貧辦批準,海勃灣區(qū)開始實施內(nèi)蒙古自治區(qū)第四期扶貧開發(fā)移民擴建項目,項目建設規(guī)模為移民搬遷安置五一鄉(xiāng)黃河灘區(qū)新一村、新園村失去土地的100戶農(nóng)區(qū)居民370人。安置模式為每戶建0.5畝溫室、32平方米住房,預留32平方米宅基地、0.5畝溫室地基。為了加強禽流感防控工作,區(qū)獸醫(yī)站對規(guī)模以上養(yǎng)殖場家禽進行集中免疫接種,累計對28.9萬只家禽進行了免疫接種。同時,還按要求對養(yǎng)殖規(guī)模在100只以下的散養(yǎng)戶的家禽進行捕殺,累計有13.6萬只散養(yǎng)家禽被捕殺,防疫密度達到100%,動物防疫工作做到“村不漏戶,戶不漏畜,畜不漏針”。全區(qū)反季節(jié)瓜果蔬菜面積達到1120畝。2005年按國家規(guī)定,兌現(xiàn)糧食直補資金20.4萬元。結(jié)合葡萄基地建設,鼓勵農(nóng)戶退耕種植葡萄,退耕總面積為676.8畝,全區(qū)167戶農(nóng)戶進行退耕,完成總目標的112.8%,爭取錢糧補助46.3萬元,并于5月份按照退耕還林程序兌現(xiàn)2004年錢糧補助及種苗補貼47.52萬元。
【林業(yè)】 全年“三北”四期工程完成造林合格面積4851畝,完成目標的137.6%,已經(jīng)通過了自治區(qū)林業(yè)廳和市林業(yè)局的驗收。全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積4200畝,完成目標的105%;新增有效灌溉面積2100畝,完成目標的105%;解決了3700人,6900頭(只)牲畜飲水困難問題,完成目標的103%;新增水保治理面積2295畝,完成目標的115%。
【工業(yè)】 全區(qū)共有工業(yè)企業(yè)大中型規(guī)模以上的34戶、小型173戶、58戶產(chǎn)業(yè)活動企業(yè)、個體395戶。在崗職工人數(shù)23155人,國有單位5039人、城鎮(zhèn)集體單位268人、其它單位17848人。區(qū)屬企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品原煤、洗煤、焦炭、平板玻璃、電石、水泥、塑料編織袋等19種。全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值189464萬元,是“九五”期末的2.5倍,年均遞增23.8%。其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值175164萬元,同比增長35.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)達193.57。全區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值425685萬元,同比增長36.8%,工業(yè)產(chǎn)品銷售率為95.75%,產(chǎn)銷銜接較好。重工業(yè)累計完成增加值187472萬元,同比增長38.3%,重工業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的98.95%;輕工業(yè)累計完成增加值1992萬元,同比增長16.7%。重點抓好岳佳6000噸金屬鎂等一批節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用項目。
【基礎設施建設】 鋪設給水管網(wǎng)12公里;架設高低壓輸電線路20公里;修筑道路10.7公里,其中油路3.2公里,墊砂石路7.5公里;建設集中供熱和污水處理中心各一處,鋪設供熱、排污管道各2400米;硬化休閑廣場約40000平方米。全年新上投資100萬元以上的項目7個,其中1000萬元以上3個;農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通企業(yè)實現(xiàn)銷售收入4550萬元,帶動農(nóng)牧戶達1500戶,產(chǎn)業(yè)化收入平均農(nóng)區(qū)居民均純收入的比重達38%。
【城市建設】 2005年,硬化城區(qū)小街小巷面積84100平方米,其中:公用道硬化完成40000平方米。籌集資金400余萬元,新建110座深坑密閉式旱廁、2座水沖式公廁,新建防滲污水井60座、垃圾轉(zhuǎn)運站3座。濱河花園小區(qū)投資2700萬元,新建住宅面積3萬平方米。拆遷居民住宅110余戶。全年完成城區(qū)374萬平方米街路的清掃保潔,完成城區(qū)160個垃圾點,日產(chǎn)400噸生活垃圾的收集、處理和近萬噸基建垃圾的堆平處理;新增2臺吸污車、10個垃圾集裝箱。
【環(huán)境保護】 深入實施“跨世紀藍天計劃”,加強居民燃煤的管理,與煙控區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂責任狀,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處建立日常檢查工作機制,落實分片管理責任制。共清理107戶居民違規(guī)燃用、存放的非指定煤種約121噸;對鍋爐超標排放行為依法下達《行政處罰事先告知書》1份,警告違規(guī)操作行為4起。2005年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測334天(2004年實行隔日監(jiān)測,有效監(jiān)測為143天),共出動人員569(人)次,車輛213(輛)次,依法鏟除“死灰復燃”小土焦34座,關停20萬噸以下焦廠6家(2家未投產(chǎn)),對3家違反三同時企業(yè)進行處罰,對2家未作環(huán)評擅自建廠企業(yè)下達處罰告知書,對1家未完成限期治理任務的企業(yè)下達處罰。全年共計受理污染舉報110起,其中商住樓油煙擾民案件58起,大氣污染34起,噪聲污染17起,水污染1起。開展飲食服務業(yè)油煙噪聲污染問題集中整治專項行動,由環(huán)保、工商、行政執(zhí)法等三個部門聯(lián)合進行執(zhí)法,集中對西湖南側(cè)13家燒烤,西湖北側(cè)18家燒烤和1家飯館,和平街人和居小區(qū)16家飯館,黃河街白云小區(qū)12家燒烤下達整改通知,對逾期完不成整改的由工商吊銷營業(yè)執(zhí)照。
環(huán)境監(jiān)察大隊順利通過驗收,2005年分別獲得自治區(qū)首屆人民滿意的行政執(zhí)法單位、自治區(qū)青年文明號、全國環(huán)境監(jiān)察標準化三級達標單位稱號。
【招商引資】 2005年全年共引進項目38個,其中上報市政府對外開放辦公室重點項目20個,實際到位資金123397萬元,完成市政府下達任務的123.40%,同比增長147.85%。其中自治區(qū)外資金84902萬元,完成政府下達任務的106%,同比增長141%。
【第三產(chǎn)業(yè)】 2005年,全區(qū)社會消費品零售總額完成19.38億元,是2000年的2.9倍,年均遞增23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成22億元,是2000年的2.9倍,年均遞增18.2%;人均商業(yè)面積達到3.8平方米,服務業(yè)從業(yè)人員達到3.5萬人,分別較2000年增加2.6平方米和1.4萬人。全年房地產(chǎn)投資累計完成68912萬元,同比增長37.82%。一批第三產(chǎn)業(yè)重點項目加快建設或相繼建成,全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成339017萬元,同比增長22.2%。
【科技】 2005年海勃灣區(qū)順利通過國家科技進步旗、縣(區(qū))考核。安排科技三項費167萬元,扶持科技計劃項目14項,其中工業(yè)項目5項,農(nóng)業(yè)4項,國家重點1項,科技合作交流方面1項,其他方面3項。海勃灣區(qū)組織相關部門赴清華大學、中國科學院、中國農(nóng)業(yè)大學、北京農(nóng)林科學院、天津化工設計研究院等科研院所,積極商討建立產(chǎn)學研長期合作的事宜,為項目研發(fā)、人才培養(yǎng)及科技成果轉(zhuǎn)化等提供支持。開通“96048”農(nóng)業(yè)科技服務熱線。通過服務熱線,及時讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)市場信息。
【教育】 全年,區(qū)政府投資1310萬元,為第二小學、第八小學、第一小學、區(qū)中學、團結(jié)新村學校新建、擴建教學樓13175平方米。投資73萬元在全市率先為第五小學新建了200米塑膠跑道。投資27萬元維修光明路小學教學樓。多渠道籌措資金,從自治區(qū)海聯(lián)社爭取資金20萬元,區(qū)政府投資20萬元,改善三廠學校的辦學條件,新建校舍559平方米,維修校舍176平方米。2005年9月,投資56萬元為第一小學和第五小學安裝了遠程教育網(wǎng),購置微機,新建教師電子備課室,真正實現(xiàn)了網(wǎng)絡教學。海勃灣區(qū)中小學共有2386名學生享受“兩免一補”(其中:城市738人;農(nóng)村1648人),補貼金額為332967.26元,補貼資金已全部放到學生手中。2005年下學期,海勃灣區(qū)外來務工人員入學人數(shù)為1982人。2005年6月完成普通高校招生考試工作,全區(qū)共有3140名學生參加考試。
【文化】 2005年,海勃灣區(qū)文化局主辦承辦的文藝演出13場,群眾性文化活動達58場次。7月至9月份中國·烏海·和諧海勃灣2005黃河文化節(jié)期間2鄉(xiāng)、1鎮(zhèn)、6個街道辦事處分別舉辦各具特色的文化活動,累計舉辦活動58場。金沙灣旅游區(qū)啟動儀式、舉辦紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年紅色收藏展、文化節(jié)開幕式大型文體表演、經(jīng)濟論壇、焰火晚會、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會、經(jīng)濟洽談會、大型篝火晚會等,參加這些活動的人數(shù)達到10.8萬人。青少年美術組在參加2005年由中國書畫函授大學畫家協(xié)會主辦的《紀念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年書畫聯(lián)展》中,選送的23幅作品全部獲獎,并載入《紀念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年書畫集》畫冊,同時邀請獲獎者于10月20日赴北京人民大會堂參加頒獎活動。6月份,幼兒美術班在參加全國第三屆少兒美術杯藝術大賽中,獲得一等獎28名,二等獎69名,三等獎145名,優(yōu)秀獎10名,有部分學生的作品被學、選入《優(yōu)秀作品集》、《少兒美術》雜志,和《創(chuàng)造未來-世界兒童畫展獲獎作品集》,一些作品還被中國少兒畫苑網(wǎng)站登錄。8月份,由海勃灣區(qū)文化局輔導和選拔的節(jié)目在北京參加中、日、韓國際少兒藝術展示活動中,獲得一個金獎、三個銀獎、兩個銅獎的好成績。
【衛(wèi)生】 2005年,衛(wèi)生監(jiān)督總戶次達9319戶次,監(jiān)督覆蓋率100%,辦理健康合格證5653個,衛(wèi)生許可證1387個。餐具監(jiān)測687份,合格564份,合格率為82.1%,地產(chǎn)品監(jiān)測6類監(jiān)測270份,合格242份,合格率為89.6%。建成傳染病疫情檢測網(wǎng)點11個、計劃免疫接種網(wǎng)點14個、社區(qū)衛(wèi)生服務站9個、鄉(xiāng)衛(wèi)生院2所、村衛(wèi)生室6個,逐步建立和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)基礎的疾病預防控制網(wǎng)絡。對36個社區(qū)的288戶居民食用鹽進行監(jiān)測,碘鹽覆蓋率98.95%,碘鹽合格率98.95%,合格碘鹽食用率98.95%,非碘鹽率1.04%。新增了CR影像處理系統(tǒng)、全自動生化儀等價值380萬元的儀器調(diào)和設備,區(qū)人民醫(yī)院和解放軍第253醫(yī)院結(jié)成友好協(xié)作醫(yī)院,為新地衛(wèi)生院爭取到設備配置資金24.3萬元,新建中心衛(wèi)生院綜合樓1368平方米。兩鄉(xiāng)14122位農(nóng)民參加合作醫(yī)療,占常住人口的86%。參加新型合作醫(yī)療農(nóng)民小病補貼受益金額達112976元,大病住院共補償226人次,受益額為111528元,極大地提高農(nóng)區(qū)人口抵御疾病風險的能力。
【社會保障】 全年對4059戶城鄉(xiāng)低保戶重新進行建檔立卡,使低保賬卡更加完善和規(guī)范。全區(qū)有A類保障對象454戶、498人,B類保障對象1695戶、4124人,C類保障對象1910戶、6081人。共有保障低保戶4059戶、10703人,發(fā)放保障金882.2萬元。其中,城區(qū)低保戶3676戶、9884人,發(fā)放保障金821.2萬元,農(nóng)區(qū)低保戶383戶、819人,發(fā)放保障金61萬元。
【扶貧】 全年解決溫飽人口1236人,其中極端貧困人口249人,低收入貧困人口1096人,分別完成目標的100%和103%。引導農(nóng)區(qū)富余勞動力向城區(qū)非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,全區(qū)轉(zhuǎn)移人數(shù)達5091人。
【重點項目建設】 岳佳焦化項目一期工程35萬噸搗固焦和60萬噸洗煤項目已投入生產(chǎn),二期工程70萬噸搗固焦項目市發(fā)改委已立項,正在做“三通一平”工作;神隆礦業(yè)300萬噸洗煤項目已批準建設,正在做開工前的準備工作;京海2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電項目已通過國家環(huán)保總局的評審;黃河化工(集團)雙5.5萬噸技改、年新增2萬噸固堿項目已投入運營;黃河工貿(mào)集團年產(chǎn)100萬噸搗固焦和180平方米燒結(jié)項目于2005年9月份動工建設;黃河工貿(mào)集團200萬噸鋼和200萬噸材項目已完成80%的土建工程;蒙華泰烏海熱電二期2×20萬千瓦項目投產(chǎn)發(fā)電。抓好京海2×30萬煤矸石發(fā)電、黃河工貿(mào)4×5萬千瓦煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)和100萬噸搗固焦、神隆礦業(yè)300萬噸洗煤、岳佳70萬噸和生富工貿(mào)100萬噸搗固焦等重點項目建設。
【工業(yè)園區(qū)】 千里山生態(tài)工業(yè)園區(qū)坐落在烏海市海勃灣區(qū)境內(nèi),位于海勃灣城區(qū)以北18公里處,地勢平坦開闊。園區(qū)西距110國道、包蘭鐵路線8公里,丹拉高速公路貫穿園區(qū),距離飛機廠4公里,南臨神奇的金沙灣旅游區(qū),規(guī)劃面積28.8平方公里。地理位置十分優(yōu)越,交通電力、水利、通訊十分便利,自然資源豐富,有利于投資建廠。2005年,千里山生態(tài)工業(yè)園完成工業(yè)總產(chǎn)值62819萬元,同比增長41.2%,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值12.6%;完成工業(yè)增加值28744萬元,同比增長41.2%;完成工業(yè)銷售產(chǎn)值63013萬元,同比增長51.8%,實現(xiàn)產(chǎn)銷率98%,完成稅收5500萬元。全年引進項目5個,擴建項目4個,總投資22369萬元,到位資金19769萬元(管委會自主招商到位資金13500萬元,其中:自治區(qū)外到位資金11000萬元)。黃河工貿(mào)80萬噸超細礦微粉、200萬噸煉鋼、200萬噸線材、150萬噸石灰石項目、千里香酒業(yè)3000噸白酒、博海冶煉20萬噸球團、西斯利高低壓電氣項目建設順利。虹源選燒40萬噸球團項目一期工程(年產(chǎn)10萬噸球團)、亨冶化10萬噸球團、海晨冶煉新上5噸球團、宏達選燒新上20萬噸球團、金元選燒冶煉新上20萬噸球團5個項目已建成投產(chǎn)。豐利乙醇公司2.5萬噸乙醇及2.3萬噸高蛋白飲料和黃河工貿(mào)集團75萬噸電石、50萬噸燒堿、50萬噸PVC、8×50兆瓦發(fā)電項目正在前期調(diào)研中。完善基礎設施,在園區(qū)東部新鑿機井1眼,建水泵房1座,購置安裝給水變頻柜、啟動柜各1臺;鋪設供水管道7公里,鋪設滴灌管理50公里;建1座220千伏變電站,已通過自治區(qū)項目證論。
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