2006卷


【領導名錄】
市委書記:宋喜德(3月離任)
張國華(11月任職)
人大常委會主任:姚澤民
市 長:陳和平(蒙古族)
政協主席:烏云畢力格(蒙古族)
武裝部長:尹繼明(11月離任)
政 委:李 明(11月離任)
朱鳳林(11月任職)
【概況】 二連浩特市位于北緯42°55’~43°53’,東經111°17’~112°25’,內蒙古自治區正北部、錫林郭勒盟西部,東鄰蘇尼特左旗,西、南與蘇尼特右旗相鄰,北與蒙古國扎門烏德市隔界相望。二連市距俄羅斯首都莫斯科7623公里,距蒙古國首都烏蘭巴托714公里,距北京720公里,距呼和浩特380公里,是國內距首都北京最近的邊境口岸。2005年,二連市行政區域面積4015.1平方公里,城區面積18平方公里。設3個街道辦事處(轄14個社區居員會)、1個蘇木(轄4個嘎查)、1個科技園區。總人口83292人,比上年增加22734人,人口密度為17.9人/平方公里,戶籍人口23779人。現有蒙、漢、回、滿等9個民族。
2005年,完成地區生產總值151070萬元(按可比價格計算,下同),增長29.8%。其中,第一產業增加值1436萬元,增長7.2%;第二產業增加值27455萬元,增長65.9%;第三產業增加值122179萬元,增長24.2%。人均地區生產總值21004元,增長8.2%。三次產業比重由上年的1.2∶13.7∶85.1調整為1∶18.2∶80.8。財政收入19063萬元,增長18.8%;固定資產投資100637萬元,增長25.9%;城鎮居民均可支配收入13838萬元,增長14.6%;農牧民人均純收入達2580元,增長32.3%;社會消費品零售總額65593萬元,增長17.0%。各項稅收完成12368萬元,增長19.8%,其中國稅4527萬元,增長27.4%,地稅7841萬元,增長15.8%。上劃黨中央稅收5488萬元,增長72.4%。
【農牧業】 加快農牧業結構調整步伐,以黃牛改良為重點,優化畜群畜種結構,引進荷斯坦奶牛108頭、西門塔爾種公牛9頭。加大基礎設施建設力度,投資198.8萬元用于購置農機具及節水灌溉設施。采取“五統一分”模式種植青貯3500畝,畝產達到5800斤。積極引進種植新、特、優蔬菜品種,生產各類蔬菜近300萬公斤。扶持企業加快發展,建起日產25噸飼草料加工廠和200萬斤儲草站各1座。年內出欄牲畜3.16萬頭(只),加工6萬頭(只)。
【生態建設】 完成100套生態移民住宅建設。完成京津風沙源治理任務11.2萬畝,其中,圍欄封育10萬畝,封沙育林1萬畝,防護林建設0.2萬畝;種植種苗基地80畝,建棚圈72處、7200平方米,完成175處水源工程作業設計,新打機井2眼。全年培訓生態移民257人,實現就業231人,培訓就業率達90%。
【工業】 2005年完成全部工業增加值16407萬元,增長166.4%。其中,規模以上工業企業由上年的6戶增加到8戶,實現銷售收入39138萬元,增長419.8%。實現工業增加值13456萬元,增長287.2%;規模以下工業企業實現銷售收入8808萬元,增長66.8%。實現工業增加值2951萬元,增長22.4%。工業品銷售率達100%,經濟效益綜合指數138.1%,比上年提升1.8個百分點。主要工業產品大幅度增加,供電量7415萬千瓦時,增長12.5%;加工原木22.23萬立方米,無毛絨52.3噸,增長33.1%;餅干1826噸,增長19.2%。口岸加工區以木材、食品、建材、畜產品加工為主的企業增加到37戶,工業總產值達4億元。
【城市建設】 新建別墅、住宅小區3.8萬平方米,啟動建筑面積7300平方米的經濟適用住房工程,硬化居民區巷道4條,沿街硬化1.5萬平方米,添置恐龍雕塑10座,城區綠化覆蓋率增加到15.7%。以招拍掛方式出讓土地58.6萬平方米,協議出讓23.3萬平方米,實現土地總收益3883萬元。引進地勘企業10家,在3244.8平方公里的范圍內進行勘查,組織編寫《二連盆地地質遺跡保護項目設計書》。
【交通】 2005年,口岸進出口貨物854.1萬噸,增長30.1%,其中,鐵路完成808.3萬噸,增長28.7%;公路完成45.8萬噸,增長60.8%。各種運輸方式完成公路貨運周轉量4954.6萬噸公里,增長8.6%。完成公路客運周轉量4269萬人公里,增長6.0%。
【郵電】 全年完成營業額5734萬元,增長39.7%,局用電話交換機總容量15000門,有固定電話用戶19765戶,增長8.8%,電話機普及率27.5部/百人;年未移動電話用戶37846戶,增長9.6%,每百人擁有移動電話機52.6部。
【固定資產投資】 全社會固定資產投資累計完成100637萬元,增長25.9%。其中,基本建設投資48688萬元,下降12.3%;實施工業項目25項,完成工業固定資產投資10810萬元,增長4.95%;交通運輸倉儲及電迅業累計完成投資33216萬元,增長7.1%;非國有單位完成固定資產投資51022萬元,增長108.9%。
【招商引資】 全年實施招商引資項目34項,協議引進國內資金14.3億元,增長77.8%,實際到位4.6億元,利用外資450萬美元。
【進出口貿易】 全年二連市口岸進出口貨物854.14萬噸,增長30.1%,其中,進口739.3萬噸,增長28.3%,出口114.8萬噸,增長43.5%;進出口貿易額完成22.42億美元,增長44.3%,海關“兩稅”收入完成20.9億元,增長27.9%。備案登記的外經貿企業138家,貨代企業23家,外商投資企業3家。外經貿經營主體90%以上屬個體私營企業,5家企業榮獲全國外經貿質量效益先進企業。為33戶企業辦理出口退稅登記,退稅2700萬元。全年與蒙方簽訂勞務合同10份,合同金額373.3萬美元,勞務輸出315人。
【口岸外事】 深入實施“大通關”工程,公路口岸實現每周7天通關,鐵路口岸實現24小時預約通關。實行“直通車”通關服務,在盛通國際商場開辟水果蔬菜出口“綠色通道”。與蒙古國礦產資源協會合作,成功舉辦“睦鄰合作—2005中蒙企業投資洽談會”。
【旅游】 制定《二連浩特市旅游業發展總體規劃(2005年~2020年)》。出入境游客1187535人次,增長22.9%;其中,接待海外游客411911人次,增長15%,旅游創匯9144.4萬美元。全市有旅行社5家,星級飯店8家。榮獲錫林郭勒盟“國際旅游市場開拓獎”。
【個體私營經濟】 全市個體私營經濟4012戶,從業人員1.2萬人,其中,私營企業250戶,增長13.3%,個體工商戶3762戶,全年營業收入14.6億元,個體私營稅收7038萬元,占全市財政總收入的36.9%。非公有制經濟上繳稅收連續10年占全市稅收的60%以上,以貿易為主的第三產業占地區生產總值的比重連續5年保持在70%以上。全社會消費品零售總額實現65593萬元,增長17%,剔除價格因素實際增長15.6%。其中,批零貿易51996萬元,增長13.1%,餐飲業13518萬元,增長34.9%,其它行業79萬元,增長16.2%。
【金融】 年末金融機構各項人民幣存款余額141130萬元,同比增加26189萬元,增長22.8%。其中,居民儲蓄存款余額100661萬元,同比增加18303萬元,增長22.2%;各項人民幣貸款余額31697萬元,比年初減少970萬元,下降2.9%。金融機構現金收入189.3億元,現金支出187.4億元。分別增長11.6%和9.8%,貸幣凈回籠18694萬元。
【保險】 全年保險收入1960萬元,增長22%。其中,財險收入600萬元,增長10.9%;壽險收入1360萬元,增長27.7%;保險賠付397萬元,其中,財險賠付308萬元,壽險賠付89萬元,財險壽險承保額達13.3億元。
【科技】 爭取科技項目4個,申請專款43萬元。二連鴻鵠定時自動關閉閥門有限公司成立建廠。全年組織蒙古國和國內科技合作考察6次、168人次。
完成“村村通工程”10個點建設和數字化改造任務。外宣工作成績突出,上稿達1098篇(條),同比增長11%。
【教育】 全市有普通高中4所,小學7所,幼兒園7所,中小學在校生9223人,在園幼兒1302人,在職教師373人,幼師85人。通過自治區“兩基”達標復查驗收,榮獲自治區“兩基”鞏固提高工作突出先進市。開工建設蒙校教學樓,完成二連市高級中學一期工程。包括流動人口子女在內的631名貧困中小學生和48名大學生得到政府資助。免費接收蒙古國10名孤兒就讀。
【衛生】 共有醫院、衛生院4所,個體診所28家,床位106張,衛生技術人員171人。中蒙國際友好醫院開工建設,新建衛生監督所、疾病控制中心、農區基層衛生院、中心血庫、傳染病區。
【人口】 全年出生227人,死亡88人,全市人口出生率為10.09‰,人口自然增長率為10.14‰,計劃生育率為98.07%,完成育齡婦女個案信息管理系統建設。
【人民生活】 居民均可支配收入13838元,增加1767元,增長14.6%;人均住房居住面積達28.7平方米。年末人均消費支出10543元,增加2331元,增長28.4%。
【社會保障】 年未參加基本養老保險職工4047人,其中,企業職工2438人,行政事業單位職工1609人。參加醫療保險職工5039人。受理并辦結欠薪案件34件,清欠農民工工資49萬元。全年培訓下崗、失業人員319人,實現就業256人,就業率達80%,登記失業率控制在2.7%以內。組織“圍封轉移”農牧民實用技術培訓257人。38戶零就業家庭全部實現至少1人就業。


【領導名錄】
市委書記:宋喜德(3月離任)
張國華(11月任職)
人大常委會主任:姚澤民
市 長:陳和平(蒙古族)
政協主席:烏云畢力格(蒙古族)
武裝部長:尹繼明(11月離任)
政 委:李 明(11月離任)
朱鳳林(11月任職)
【概況】 二連浩特市位于北緯42°55’~43°53’,東經111°17’~112°25’,內蒙古自治區正北部、錫林郭勒盟西部,東鄰蘇尼特左旗,西、南與蘇尼特右旗相鄰,北與蒙古國扎門烏德市隔界相望。二連市距俄羅斯首都莫斯科7623公里,距蒙古國首都烏蘭巴托714公里,距北京720公里,距呼和浩特380公里,是國內距首都北京最近的邊境口岸。2005年,二連市行政區域面積4015.1平方公里,城區面積18平方公里。設3個街道辦事處(轄14個社區居員會)、1個蘇木(轄4個嘎查)、1個科技園區。總人口83292人,比上年增加22734人,人口密度為17.9人/平方公里,戶籍人口23779人。現有蒙、漢、回、滿等9個民族。
2005年,完成地區生產總值151070萬元(按可比價格計算,下同),增長29.8%。其中,第一產業增加值1436萬元,增長7.2%;第二產業增加值27455萬元,增長65.9%;第三產業增加值122179萬元,增長24.2%。人均地區生產總值21004元,增長8.2%。三次產業比重由上年的1.2∶13.7∶85.1調整為1∶18.2∶80.8。財政收入19063萬元,增長18.8%;固定資產投資100637萬元,增長25.9%;城鎮居民均可支配收入13838萬元,增長14.6%;農牧民人均純收入達2580元,增長32.3%;社會消費品零售總額65593萬元,增長17.0%。各項稅收完成12368萬元,增長19.8%,其中國稅4527萬元,增長27.4%,地稅7841萬元,增長15.8%。上劃黨中央稅收5488萬元,增長72.4%。
【農牧業】 加快農牧業結構調整步伐,以黃牛改良為重點,優化畜群畜種結構,引進荷斯坦奶牛108頭、西門塔爾種公牛9頭。加大基礎設施建設力度,投資198.8萬元用于購置農機具及節水灌溉設施。采取“五統一分”模式種植青貯3500畝,畝產達到5800斤。積極引進種植新、特、優蔬菜品種,生產各類蔬菜近300萬公斤。扶持企業加快發展,建起日產25噸飼草料加工廠和200萬斤儲草站各1座。年內出欄牲畜3.16萬頭(只),加工6萬頭(只)。
【生態建設】 完成100套生態移民住宅建設。完成京津風沙源治理任務11.2萬畝,其中,圍欄封育10萬畝,封沙育林1萬畝,防護林建設0.2萬畝;種植種苗基地80畝,建棚圈72處、7200平方米,完成175處水源工程作業設計,新打機井2眼。全年培訓生態移民257人,實現就業231人,培訓就業率達90%。
【工業】 2005年完成全部工業增加值16407萬元,增長166.4%。其中,規模以上工業企業由上年的6戶增加到8戶,實現銷售收入39138萬元,增長419.8%。實現工業增加值13456萬元,增長287.2%;規模以下工業企業實現銷售收入8808萬元,增長66.8%。實現工業增加值2951萬元,增長22.4%。工業品銷售率達100%,經濟效益綜合指數138.1%,比上年提升1.8個百分點。主要工業產品大幅度增加,供電量7415萬千瓦時,增長12.5%;加工原木22.23萬立方米,無毛絨52.3噸,增長33.1%;餅干1826噸,增長19.2%。口岸加工區以木材、食品、建材、畜產品加工為主的企業增加到37戶,工業總產值達4億元。
【城市建設】 新建別墅、住宅小區3.8萬平方米,啟動建筑面積7300平方米的經濟適用住房工程,硬化居民區巷道4條,沿街硬化1.5萬平方米,添置恐龍雕塑10座,城區綠化覆蓋率增加到15.7%。以招拍掛方式出讓土地58.6萬平方米,協議出讓23.3萬平方米,實現土地總收益3883萬元。引進地勘企業10家,在3244.8平方公里的范圍內進行勘查,組織編寫《二連盆地地質遺跡保護項目設計書》。
【交通】 2005年,口岸進出口貨物854.1萬噸,增長30.1%,其中,鐵路完成808.3萬噸,增長28.7%;公路完成45.8萬噸,增長60.8%。各種運輸方式完成公路貨運周轉量4954.6萬噸公里,增長8.6%。完成公路客運周轉量4269萬人公里,增長6.0%。
【郵電】 全年完成營業額5734萬元,增長39.7%,局用電話交換機總容量15000門,有固定電話用戶19765戶,增長8.8%,電話機普及率27.5部/百人;年未移動電話用戶37846戶,增長9.6%,每百人擁有移動電話機52.6部。
【固定資產投資】 全社會固定資產投資累計完成100637萬元,增長25.9%。其中,基本建設投資48688萬元,下降12.3%;實施工業項目25項,完成工業固定資產投資10810萬元,增長4.95%;交通運輸倉儲及電迅業累計完成投資33216萬元,增長7.1%;非國有單位完成固定資產投資51022萬元,增長108.9%。
【招商引資】 全年實施招商引資項目34項,協議引進國內資金14.3億元,增長77.8%,實際到位4.6億元,利用外資450萬美元。
【進出口貿易】 全年二連市口岸進出口貨物854.14萬噸,增長30.1%,其中,進口739.3萬噸,增長28.3%,出口114.8萬噸,增長43.5%;進出口貿易額完成22.42億美元,增長44.3%,海關“兩稅”收入完成20.9億元,增長27.9%。備案登記的外經貿企業138家,貨代企業23家,外商投資企業3家。外經貿經營主體90%以上屬個體私營企業,5家企業榮獲全國外經貿質量效益先進企業。為33戶企業辦理出口退稅登記,退稅2700萬元。全年與蒙方簽訂勞務合同10份,合同金額373.3萬美元,勞務輸出315人。
【口岸外事】 深入實施“大通關”工程,公路口岸實現每周7天通關,鐵路口岸實現24小時預約通關。實行“直通車”通關服務,在盛通國際商場開辟水果蔬菜出口“綠色通道”。與蒙古國礦產資源協會合作,成功舉辦“睦鄰合作—2005中蒙企業投資洽談會”。
【旅游】 制定《二連浩特市旅游業發展總體規劃(2005年~2020年)》。出入境游客1187535人次,增長22.9%;其中,接待海外游客411911人次,增長15%,旅游創匯9144.4萬美元。全市有旅行社5家,星級飯店8家。榮獲錫林郭勒盟“國際旅游市場開拓獎”。
【個體私營經濟】 全市個體私營經濟4012戶,從業人員1.2萬人,其中,私營企業250戶,增長13.3%,個體工商戶3762戶,全年營業收入14.6億元,個體私營稅收7038萬元,占全市財政總收入的36.9%。非公有制經濟上繳稅收連續10年占全市稅收的60%以上,以貿易為主的第三產業占地區生產總值的比重連續5年保持在70%以上。全社會消費品零售總額實現65593萬元,增長17%,剔除價格因素實際增長15.6%。其中,批零貿易51996萬元,增長13.1%,餐飲業13518萬元,增長34.9%,其它行業79萬元,增長16.2%。
【金融】 年末金融機構各項人民幣存款余額141130萬元,同比增加26189萬元,增長22.8%。其中,居民儲蓄存款余額100661萬元,同比增加18303萬元,增長22.2%;各項人民幣貸款余額31697萬元,比年初減少970萬元,下降2.9%。金融機構現金收入189.3億元,現金支出187.4億元。分別增長11.6%和9.8%,貸幣凈回籠18694萬元。
【保險】 全年保險收入1960萬元,增長22%。其中,財險收入600萬元,增長10.9%;壽險收入1360萬元,增長27.7%;保險賠付397萬元,其中,財險賠付308萬元,壽險賠付89萬元,財險壽險承保額達13.3億元。
【科技】 爭取科技項目4個,申請專款43萬元。二連鴻鵠定時自動關閉閥門有限公司成立建廠。全年組織蒙古國和國內科技合作考察6次、168人次。
完成“村村通工程”10個點建設和數字化改造任務。外宣工作成績突出,上稿達1098篇(條),同比增長11%。
【教育】 全市有普通高中4所,小學7所,幼兒園7所,中小學在校生9223人,在園幼兒1302人,在職教師373人,幼師85人。通過自治區“兩基”達標復查驗收,榮獲自治區“兩基”鞏固提高工作突出先進市。開工建設蒙校教學樓,完成二連市高級中學一期工程。包括流動人口子女在內的631名貧困中小學生和48名大學生得到政府資助。免費接收蒙古國10名孤兒就讀。
【衛生】 共有醫院、衛生院4所,個體診所28家,床位106張,衛生技術人員171人。中蒙國際友好醫院開工建設,新建衛生監督所、疾病控制中心、農區基層衛生院、中心血庫、傳染病區。
【人口】 全年出生227人,死亡88人,全市人口出生率為10.09‰,人口自然增長率為10.14‰,計劃生育率為98.07%,完成育齡婦女個案信息管理系統建設。
【人民生活】 居民均可支配收入13838元,增加1767元,增長14.6%;人均住房居住面積達28.7平方米。年末人均消費支出10543元,增加2331元,增長28.4%。
【社會保障】 年未參加基本養老保險職工4047人,其中,企業職工2438人,行政事業單位職工1609人。參加醫療保險職工5039人。受理并辦結欠薪案件34件,清欠農民工工資49萬元。全年培訓下崗、失業人員319人,實現就業256人,就業率達80%,登記失業率控制在2.7%以內。組織“圍封轉移”農牧民實用技術培訓257人。38戶零就業家庭全部實現至少1人就業。