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【內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽務(wù)管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    局長經(jīng)理：趙玉懷

【概況】  中華人民共和國成立初期，內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽湖分屬四省區(qū)：吉蘭泰、查漢池歸屬寧夏；雅布賴歸屬甘肅；西部土鹽歸屬綏遠(yuǎn)；錫林郭勒盟鹽池歸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)。共計年產(chǎn)鹽6.21萬噸。1954年，蒙綏合并，撤銷綏遠(yuǎn)省、西北駐綏遠(yuǎn)鹽務(wù)辦事處、內(nèi)蒙古鹽業(yè)公司，成立內(nèi)蒙古自治區(qū)鹽務(wù)管理局統(tǒng)一管理自治區(qū)鹽業(yè)產(chǎn)供銷。1958年，自治區(qū)按國務(wù)院將原鹽市場管理及供應(yīng)工作下放地方的精神，于1959年1月，將鹽業(yè)運銷工作劃歸供銷社系統(tǒng)，鹽政管理歸屬輕工業(yè)廳，鹽場全部下放地方，從此產(chǎn)銷分離。1965年1月，經(jīng)國家經(jīng)委批準(zhǔn)，中國鹽業(yè)試辦“托拉斯”，實行鹽業(yè)產(chǎn)運銷一條龍，自治區(qū)鹽業(yè)公司又得以恢復(fù)，同時將下放地方管理的吉蘭泰、雅布賴、查漢池、額吉淖爾、杭錦、二連和鄂托克7個鹽場收回公司管理。1965年前，沿海鹽產(chǎn)量幾年豐欠不定，為平衡鹽業(yè)的總供給和總需求量，建立穩(wěn)定的鹽業(yè)生產(chǎn)基地，國家投資3 170萬元，在吉蘭泰鹽場推行湖鹽生產(chǎn)機(jī)械化，使吉鹽采掘、輸送、脫水、集坨和除鈣鹽的焙燒、除鈣、洗滌等主要工序全部機(jī)械化，生產(chǎn)能力從幾萬噸增加到70萬噸。同時，國家投資5 700萬元，修通外運鹽的鐵路(吉蘭泰——烏達(dá))135公里專用線。1969年1月，輕工業(yè)部決定，將統(tǒng)一管理4年的內(nèi)蒙古鹽業(yè)公司撤銷，同時將雅布賴、查漢池、杭錦、北大池、二連、額吉淖爾6個鹽場下放盟市旗縣管理。同年8月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)劃變更，吉蘭泰、雅布賴鹽場分別移交寧夏回族自治區(qū)和甘肅省；茍池、鄂包池劃歸陜西省。此時，內(nèi)蒙古自治區(qū)只剩下額吉淖爾、北大池、杭錦、二連4個鹽場；1970年，自治區(qū)產(chǎn)鹽只有6.8萬噸。1978年，隨著行政區(qū)劃的變遷，鹽場隨阿拉善盟又劃回內(nèi)蒙古自治區(qū)。1980年重新恢復(fù)并先后接收呼和浩特市、包頭市、赤峰市和呼倫貝爾盟二級批發(fā)站及其下屬10個三級批發(fā)部。為發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)湖鹽工業(yè)優(yōu)勢，自治區(qū)對吉蘭泰、雅布賴、額吉淖爾鹽湖進(jìn)行技術(shù)改造。1982年，投資2 205.33萬元，在吉蘭泰鹽場新建年產(chǎn)5萬噸精制鹽生產(chǎn)線；1984年9月，額吉淖爾投資320萬元，建成5萬噸粉洗鹽生產(chǎn)線；1987年，自治區(qū)批準(zhǔn)吉蘭泰鹽場總體改造工程，首批投資3 067萬元；1990年7月，建成100噸／日鏈斗式采鹽船4艘，50噸自航底開運鹽駁14艘，水輸泵站1座，卸鹽碼頭2座，500KVA移動變電站2臺，短水輸管運線2條(800米)，實現(xiàn)船采船運——短水輸工藝。

    1997年，自治區(qū)鹽業(yè)公司除烏海市、二連浩特市、阿拉善盟外的各盟市，都設(shè)有直屬分公司、旗縣支公司；另外區(qū)公司還有湖鹽研究所和鹽業(yè)塑料包裝廠兩個直屬企業(yè)。各鹽場行業(yè)管理歸屬區(qū)公司，人、財、物則歸屬當(dāng)?shù)亍^(qū)公司內(nèi)部設(shè)辦公室、運銷處、財務(wù)處、生產(chǎn)處、人事處、黨辦、審計處、工會、多營處、鹽學(xué)會和鹽業(yè)培訓(xùn)中心。1997年底，自治區(qū)鹽行業(yè)共有職工7 210人，其中直屬運銷企業(yè)1 466人；高級技術(shù)人員16人，中級技術(shù)人員140人；蒙古族等少數(shù)民族229人，占職工總數(shù)6.4％。全年鹽行業(yè)生產(chǎn)成品鹽144.60萬噸，銷售136.88萬噸，銷售收入1.93億元，實現(xiàn)利稅1.01億元，創(chuàng)利潤5 025萬元。

【銷售】  自治區(qū)鹽業(yè)公司擔(dān)負(fù)區(qū)內(nèi)鹽的生產(chǎn)和銷售計劃和全自治區(qū)鹽的批發(fā)供應(yīng)。1997年區(qū)內(nèi)共調(diào)撥供應(yīng)食用鹽22.28萬噸，主要是滿足區(qū)內(nèi)人民生活食用和少部分加工行業(yè)及鍋爐軟化水等用鹽；工業(yè)用鹽全年調(diào)撥114.60萬噸，供應(yīng)區(qū)內(nèi)外化工廠做原料鹽；根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)實際情況，為滿足農(nóng)牧生產(chǎn)的需求，還供應(yīng)農(nóng)牧業(yè)用鹽1 541噸。內(nèi)蒙古湖鹽還供應(yīng)毗鄰的河北、山西、陜西、甘肅、寧夏以及北京、吉林、遼寧、河南、湖南、四川各省市自治區(qū)，并向日本出口70噸，蒙古國出口280噸。

【鹽化工產(chǎn)品】  自治區(qū)湖鹽資源比較豐富，1997年鹽化工產(chǎn)品：硝、石膏粉、硫化堿、元明粉的產(chǎn)、銷比上年同期都有所增長，金屬鈉是由隸屬于吉蘭泰鹽化集團(tuán)的泰達(dá)公司生產(chǎn)，公司自1996年建成，在制鈉工藝上采用美國技術(shù)，工藝逐漸成熟，金屬鈉含純達(dá)99.9％以上，按美國標(biāo)準(zhǔn)檢測均為優(yōu)級品；按化工部標(biāo)準(zhǔn)檢測，優(yōu)一級品率達(dá)85％以上。1997年，共生產(chǎn)金屬鈉3 474噸，產(chǎn)品出口印度。同時，還生產(chǎn)液氯4 756.5噸，次氯酸鈉1 425.7噸；泰達(dá)公司為吸收生產(chǎn)過程中的尾氯，新建2 000噸／年氯乙酸工程，以減少制鈉生產(chǎn)中100萬噸的液堿消耗，再生產(chǎn)氯乙酸、鹽酸等產(chǎn)品，本年度共生產(chǎn)氯乙酸110.64噸，鹽酸202噸，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

【企業(yè)改革】  鹽業(yè)行業(yè)是一個古老的行業(yè)。面對市場經(jīng)濟(jì)大潮，為增強自身實力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的形勢，必須謀求從改革中求效益、求發(fā)展的道路。1997年生產(chǎn)企業(yè)加快改革轉(zhuǎn)制，組建企業(yè)集團(tuán)的步伐。雅布賴鹽場轉(zhuǎn)制成立雅布賴鹽化公司；繼而吉蘭泰充分利用國家對優(yōu)勢企業(yè)的優(yōu)惠政策，實施低成本擴(kuò)張，和雅布賴鹽化公司加強聯(lián)合，兼并阿拉善左旗中泉子化工廠、蒙港石材有限責(zé)任公司、阿拉善盟礦產(chǎn)建材工業(yè)公司、阿拉善盟王府駝毛制品公司，于10月18日正式掛牌成立內(nèi)蒙古吉蘭泰鹽化集團(tuán)；后又于12月28日兼并呼和浩特市制藥廠，工作組已進(jìn)駐該廠開始工作。鹽業(yè)塑料包裝廠則本著“三個有利于”的原則，決定改組成立內(nèi)蒙古華晶鹽業(yè)包裝有限責(zé)任公司。

【碘鹽項目建設(shè)】  為實現(xiàn)在2000年消除碘缺乏病這一重要目標(biāo)，自治區(qū)鹽業(yè)公司在1995年下半年陸續(xù)開始項目的改造和基本建設(shè)。1997年底，吉蘭泰、雅布賴、額吉淖爾、北大池鹽碘鹽項目已基本建成，完成投資2143.94萬元，土建面積達(dá)1.80萬平方米，形成生產(chǎn)碘鹽能力35萬噸。其中吉蘭泰鹽化集團(tuán)21萬噸，項目已于11月12日通過自治區(qū)級驗收，其它2個鹽場的項目等待驗收。

【技術(shù)改造】  湖鹽資源是有限的，要使已有的生產(chǎn)設(shè)備更好發(fā)揮其作用，就必須加強和不斷進(jìn)行技術(shù)改造與技術(shù)進(jìn)步。吉蘭泰鹽化集團(tuán)1997年投資10萬元進(jìn)行“混合鹽”項目技改，至10月底共生產(chǎn)混合鹽20萬噸，銷售后，得到化工用鹽廠家的認(rèn)可；混合鹽項目技改的成功，取得顯著的效益。降低成本，而且資源效益好，洗滌再生鹽替代部分除鈣鹽，減少鹽湖原生鹽的采掘量，延長原生鹽采期。

【鹽政宣傳】  1997年，各級鹽務(wù)局都把宣傳工作列入鹽政管理重點，充分利用各種宣傳媒體，采用多種形式廣泛深入地開展宣傳工作，努力擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，把宣傳重點放在偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)、重病(地方性甲狀腺腫)區(qū)和土私鹽產(chǎn)區(qū)。5月5日，全國第四個消除碘缺乏危害宣傳日前后，全區(qū)各地都掀起宣傳高潮。據(jù)統(tǒng)計，1997年，全區(qū)共散發(fā)宣傳材料48.47萬份，通過電臺、電視臺宣傳784次，在報刊發(fā)表文章、電臺廣播講話398次，共支出宣傳費用23.30萬元。

【加強鹽政執(zhí)法強化市場管理】  各級鹽務(wù)局以鹽業(yè)法規(guī)為依據(jù)，開展市場檢查，查處違法案件，維護(hù)市場鹽的銷售秩序。1997年，違法案件比往年有所下降。全區(qū)共查處鹽業(yè)違法案件572起，比上年減少280起，查獲違法鹽1 525噸，比上年增加315噸，沒收違法鹽1 191噸，罰沒金額36.87萬元。與此同時，伊克昭盟、巴彥淖爾盟、呼倫貝爾盟、烏蘭察布盟、包頭市鹽務(wù)局還開展治理整頓小鹽湖、土鹽灘工作，有效地堵住私鹽的源頭。

【精神文明建設(shè)】  1997年，企業(yè)精神文明建設(shè)中各企業(yè)緊緊圍繞貫徹黨的十四屆六中全會決議進(jìn)行。通過學(xué)習(xí)，對照找問題，定措施，進(jìn)一步修訂企業(yè)“九五”精神文明建設(shè)規(guī)劃。1．結(jié)合企業(yè)實際開展形式多樣的活動，為文明單位升級創(chuàng)造條件。烏蘭察布盟、伊克昭盟分公司開展評選文明科室、文明班組、文明職工和優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動；赤峰市鹽業(yè)分公司開展文明市民教育答卷，并協(xié)助赤峰市委舉辦“迎回歸雪原杯歌手大獎賽”。他們以“四杯”(三優(yōu)杯、表率杯、先鋒杯、四有杯)競賽為動力，開展一系列創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位活動，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，1997年鹽業(yè)公司被評為自治區(qū)級精神文明單位。2．堅持文明經(jīng)商。廣大職工以“十佳服務(wù)標(biāo)兵”為榜樣，開展掛牌服務(wù)，電話定貨、送鹽上門活動，提高服務(wù)質(zhì)量，職工的職業(yè)道德不斷加強。3．認(rèn)真抓職工素質(zhì)的提高，各企業(yè)在不影響業(yè)務(wù)的同時，舉辦各種專業(yè)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)職工124人，職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。至1997年底，自治區(qū)鹽業(yè)公司及10個盟市分公司有73％被評為盟市級文明單位，旗縣支公司有65％建成文明單位，其中43％被評為盟市級文明單位，有5個企業(yè)榮獲自治區(qū)文明單位。

【扶貧工作】  在自治區(qū)和地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)公司黨委和直屬企業(yè)黨組織把扶貧工作作為一項政治任務(wù)，加大人、財、物的投入，為貧困地區(qū)興修水利，購買農(nóng)機(jī)具和學(xué)生、教師用桌椅，扶植農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等。據(jù)不完全統(tǒng)計，區(qū)公司和直屬分公司共投資近20萬元開展扶貧工作。

【存在問題】  產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，粉洗鹽和粉洗精鹽水分含量高，易結(jié)塊。碘含量不均勻。由于鐵路運費、原材料價格上升，鹽的銷售價格相對穩(wěn)定，費用上升幅度較大，經(jīng)濟(jì)效益難以提高，甚至有的單位出現(xiàn)虧損。應(yīng)收賬款拖欠嚴(yán)重，應(yīng)收款清理難度比較大，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，仍然是困擾企業(yè)的主要問題。

(景  恕  葉  冰)