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【內蒙古自治區(qū)人民政府參事室內蒙古自治區(qū)文史研究館領導名錄】

    主  任  館  長：榮  盛(蒙古族)

    副主任  副館長：寶音賀什格(蒙古族)

                   包興林(蒙古族)

 【概況】  內蒙古自治政府參事廳成立于1947年5月2日，是中華人民共和國成立的第一個省級參事廳。第一任參事廳廳長為錫林郭勒盟東浩濟特旗第十四代札薩克(王爺)額爾敦郡王、錫林郭勒盟盟長松津旺楚克，副廳長為原偽蒙疆自治政府駐日代表、錫察行政委員會主任王宗洛。內設機構有秘書處和審計調查處。后因形勢需要，內蒙古自治政府于1948年11月15日撤銷參事廳，改為參事室。1949年12月31日，綏遠省人民政府成立，綏遠省參事室作為省政府辦公廳內設處室而設立。1954年，蒙綏合并時，綏遠省政府參事室與內蒙古自治區(qū)政府參事室合并為內蒙古自治區(qū)人民政府參事室，為正廳級建制。任命原偽滿州國興安總省省長、內蒙古自治區(qū)臨時參議會參議長博彥滿都為參事室主任。1959年9月，政協、參事室、文史研究館聯合成立中共黨組，“文化大革命”期間停止工作。1975年4月11日，自治區(qū)黨委批準參事室恢復工作，參事工作得以逐步恢復和發(fā)展。中共十一屆三中全會后，黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府十分重視參事室的工作，為參事室的工作創(chuàng)造條件、給予支持。1984年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發(fā)〔1984〕34號《關于省、自治區(qū)、直轄市人民政府參事室工作的意見》，明確參事室的性質和任務等問題。1988年8月，國務院以國發(fā)〔1988〕58號《國務院關于加強省、自治區(qū)、直轄市參事室工作的通知》，就新時期參事室的工作性質、任務和地位等做進一步明確，同時改革參事的任職辦法，由任命制改為聘任制。1989年12月，中共中央以中發(fā)〔1989〕14號《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》，將參事室工作列入中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的范疇。1995年3月，國務院辦公廳以國辦發(fā)〔1995〕20號文件《關于加強參事室工作意見的通知》，強調進一步加強對參事室工作的領導。1995年6月，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳下發(fā)〔1995〕62號文件《關于自治區(qū)人民政府參事室與自治區(qū)文史研究館合署辦公的通知》，決定自治區(qū)人民政府參事室與自治區(qū)文史館合署辦公，一個機構，兩塊牌子，為自治區(qū)人民政府直屬機構。1996年2月，自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關于印發(fā)自治區(qū)人民政府參事室、自治區(qū)文史研究館職能配置、內設機構和人員編制方案的通知》(內政辦發(fā)〔1996〕16號)對合署后的室館職能、內設機構、人員編制和領導職數做出具體規(guī)定。1996年6月，自治區(qū)編制辦公室以內機編辦發(fā)〔1996〕18號《關于解決聘任制參事編制問題的意見》中，參事定編40名。1953年10月1日，綏遠省文史研究館成立，聘榮祥為館長。1954年3月6日，政務院決定撤銷綏遠省建制，將原轄區(qū)劃歸內蒙古自治區(qū)，綏遠省文史研究館改為內蒙古自治區(qū)文史研究館。“文化大革命”期間，內蒙古文史研究館機構癱瘓，活動中斷。中共十一屆三中全會以后，文史研究館的工作又恢復正常。1983年成立內蒙古自治區(qū)地方志編纂委員會總編室，與文史研究館合署辦公。1985年地方志編委會總編室與文史研究館分設，《內蒙古文史》停刊，改為《自治區(qū)文史叢刊》。1985年，內蒙古文史研究館辦公室下設總務室、行政科、財務室、研究室。1987年，文史研究館自行聘任一批研究員，到1997年停止聘任。1990年，自治區(qū)文史研究館辦公室下設人事秘書科、聯絡科、財務室、行政科，撤銷研究室，成立編輯室。1993年，文史研究館辦公室下設人秘科、編輯室和聯絡科。1997年4月14日，參事室、文史研究館合署辦公，內設辦公室、參事業(yè)務處、文史業(yè)務處、機關事務服務處。參事和館員的編制單例，參事定編40名，館員定編50名；工作人員編制38名，其中行政編制25人，事業(yè)編制13人；領導班子1正4副，含兩名黨外副廳級領導。自治區(qū)黨委組織部以內組字〔1997〕4號文批準成立中共內蒙古自治區(qū)人民政府參事室黨組。

【落實三定方案完成公務員過渡】  自治區(qū)參事室、文史研究館合署辦公后，按照自治區(qū)人民政府批準的職能配置、機構設置和人員編制方案，進行公務員過渡工作，于1997年10月25日圓滿完成此項工作。按“三定”方案，內設辦公室、參事業(yè)務處、文史業(yè)務處、機關事務服務處。35名工作人員，有23人過渡為公務員，12人到事業(yè)編制的機關事務服務處工作。在原有1名正處、1名副處干部的基礎上，此次任命正處級干部3名，副處級干部6名，助理調研員3名。

【參事工作】  1997年5月2日，是參事室成立50周年紀念日，經自治區(qū)人民政府批準，于8月中旬舉辦三項慶祝活動(即迎接新時期參事工作理論研討會、參事工作50年圖片展及慶祝會)。國務院參事室副主任陳鶴良、自治區(qū)副主席王占等領導參加慶祝活動。王占副主席發(fā)表重要講話，對參事室提出“以一流的精神，做一流的工作，創(chuàng)一流的業(yè)績”；國務院參事室贈送錦旗，贈言為“開創(chuàng)參事工作之先，辦出民族地區(qū)特色”。8月中旬，聘任9名專家、學者為政府參事，在參事室50周年慶祝會上為新聘參事發(fā)聘書，這不僅為參事工作增添新鮮血液，而且也使參事制度得到改革。5月19日至6月3日，受自治區(qū)人民政府的委托，由寶音賀什格副主任陪同國務院參事高尚武、盛煒彤等就內蒙古西部地區(qū)土地資源開發(fā)潛力、生態(tài)環(huán)境現狀等問題進行調研，國務院參事向國務院提交關于阿拉善盟《孿井灘高揚程提灌工程應執(zhí)行優(yōu)惠電價政策》的建議。11月中旬，參事們對即將召開的自治區(qū)九屆一次人代會上烏力吉主席所作的《政府工作報告》(征求意見稿)提出57條修改意見，在政府召開的民主黨派、無黨派人士及政府參事座談會上，烏力吉主席和王占副主席對參事們所提出的修改意見給予充分肯定。年底，參事們深入基層、了解實情，就“引進和利用外資”和“菜籃子工程”等問題，在呼和浩特、包頭市及有關廳局進行調研，寫出有價值的調研報告，提出切實可行的參事建議，為政府領導提供科學的咨詢服務。

【文史書畫藝術活動】  1997年7月，文史研究工作圍繞香港回歸、自治區(qū)成立50周年、黨的十五大勝利召開3件大事，主要做以下工作：一是組織3位在自治區(qū)書畫界頗有名望的研究員繪制大型國畫《冬林鹿鳴》、《豐收的喜悅》、《任重道遠》，敬獻給自治區(qū)人民政府；二是在自治區(qū)科技館舉辦內蒙古自治區(qū)文史研究館書畫精品展，展出作品97幅，參觀人數達3 000多人；三是組織館員、研究員撰寫史料，書畫論文、詩詞等，編輯出版《內蒙古文史從刊》5、6兩期，計30萬字。7月30日，在慶祝中國人民解放軍建軍70周年之際，組織館員、研究員赴森林武警部隊進行慰問，舉辦書畫筆會，捐贈作品50余幅，以表達對人民子弟兵的敬仰之情。

【海外聯誼】  1997年，在海外聯誼工作方面取得新進展；吳金參事與臺灣廣經基金會合作創(chuàng)立的內蒙古經貿外國語學院有新的發(fā)展，他和劉兆威館員赴臺灣進行文化教育交流與考察訪問。文史研究館邀請研究員關麟英、孟喜元向全體館員、研究員和工作人員介紹赴臺灣開展書畫交流情況。

(周紹慧)