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【領導名錄】

    旗 委 書 記：崔富峰

    旗人大常委會主任：張書湖

    旗      長：張邦治(1997年10月離職)

                崔顯義(1997年10月任職)

    旗政協主席：朱文禮

【概況】  阿榮旗總面積13 641平方公里，其中，林地面積94.3萬畝，林木活立木蓄積量2 750萬立方米。耕地面積370萬畝。轄9個鎮，10個鄉(其中4個少數民族鄉)，179個村，881個村民小組。1946年6月，中共西滿分局納文慕仁盟工作委員會在阿榮旗建立中共阿榮旗工作委員會(當時不公開)，1947年11月，阿榮旗人民政府成立。1955年7月，阿榮旗人民政府改稱阿榮旗人民委員會。1968年3月，阿榮旗革命委員會成立，1980年5月撤銷阿榮旗革命委員會，建立阿榮旗人民政府。

    1997年，旗委、旗政府以“三個突破”(地方財政突破6 000萬元、工業增加值突破1億元、牧業牲畜頭數突破40萬頭只)、“三個增長”(糧食總產達到4.31億公斤、農民人均純收入2 264元、城鎮居民均可支配收入3 444元)為奮斗目標，大力發展工農業生產和各項社會事業。全年實現工農業總產值8.10億元(1990年可比價)，比上年增長0.2％；工業總產值1.63億元；農業總產值6.47億元，比上年增長1.2％。地方財政收入6 810萬元，比上年增長48.5％。年末總人口337 252人，出生人口3 655人，出生率10.8‰，自然增長率6.6‰，計劃生育率96.62％。

    農牧 林 水  1997年，全旗農業生產大力發展高產優質作物，在遭受嚴重旱、雹、凍、水、蟲等幾種自然災害的情況下，糧食總產量達4.31億公斤，是歷史上第二個高產年。以生態建設為依托，實施林果業“七個一”工程，荒山荒坡治理取得實質性進展，年產水果1萬多噸。農業產值完成5 400.1萬元，比上年增長0.4％。1997年為牧業年，增加發展牧業投入350萬元，建成人均1口豬村100個、人均1只羊村105個、發展集體養畜村100個，養畜的黨政機關、企事業單位100個。牧畜存欄總頭數達45.7萬頭(只)。年豬肉產量達12 653噸，比上年增長43.6％；牛肉產量達920噸，比上年增長58.6％；羊肉產量達943噸，比上年增長34.5％；羊毛產量達404噸，比上年增長20.6％。牧業產值10 000.6億元。全旗植樹造林3.35萬畝，比上年增長45.7％，造林質量不斷提高，森林防火工作進一步加強，森林覆蓋率達83.4％。農田水利建設進一步加強，全旗有大小水庫32座，總庫容量5 037萬立方米。全旗大小水利工程有效灌溉面積6 473公頃，水稻面積為4 067公頃。全年集中力量大搞農田水利建設，投入勞動工日171.5萬個，水土流失治理1 000公頃。

    工業  1997年，完成工業總產值40 214.5萬元。其中國有工業完成13 197.8萬元，比上年下降4.30％；集體工業完成產值2 961.2萬元，比上年下降0.2％。輕工業產值完成1.21億元，比上年下降8.2％；工業銷售產值完成3.87億元，比上年增長14.7％，工業增加值達到1.05萬元，比上年增長16.7％。經濟效益綜合指數達到81.04，比上年增長2.9％。獨立核算國有工業企業比上年減虧53萬元。

    鄉鎮企業  全年實現可供分配利潤1.21億元，比上年增長20％，入庫稅金645萬元，比上年增長9.5％。新上項目107個，總投資520萬元。鄉鎮企業總數達到6 493家，從業人員33160人，比上年增長3.1％。主要工業產品產量；飲料酒647噸，配混合飼料99噸，食用植物油14 377噸，乳制品135噸，白綿條19.1噸，塑料制品290噸，木材51 006立方米，水泥36 633噸，紅磚5 200萬塊。總產值16億多元。

交通 郵電  1997年，全旗貨運周轉量4 417萬噸公里，比上年增長1.2％，客運周轉量7 564萬人公里，比上年下降12.8％。公路運輸載客3.97億人次，收入409.21萬元。全旗有渣油三級高級公路60公里，三級砂石公路  486公里，共有公路783公里。郵電業務總量897萬元，比上年增長42.6％，17個鄉鎮進入直撥網，有電話8 162戶，其中住宅6 328戶，無線尋呼電話1 685部，移動電話930部。

    商業  旗委、旗政府一方面抓增加有效供給，進一步強化市場經濟監控，突出抓效益；一方面抓大力推行公有民營為主的多種經營方式及商業網點和市場建設。年內，個體戶發展到5 272個，從業人員7 057人；集貿市場16個，總面積3.7萬平方米，年成交額1億元，比上年增長10％。社會消費品零售總額3.35億元，比上年增長8.9％。

科技 文化 教育  1997年，全旗共有科技人員5 863人，其中具有中級以上職稱706人。全年舉辦各種類型技術培訓班628期，培訓人員8萬多人次；完成科技成果推廣項目2項，使用增產技術12項。全旗共有文化館1個，文化站18個，文化館(站)和圖書館藏書2.2萬余冊。全旗共有廣播電視機構7個，19個鄉鎮建立廣播電視站，安裝小喇叭1.7萬只；調頻轉播臺7座，調頻覆蓋率92％；電視臺1座，電視差轉臺29座，地面衛星接收站15座。全年電視播出時間2 190小時。全年出版《阿榮周報》12.5萬份。全旗共有中學28所，其中普通中學9所，職業中學16所。普通初中在校生4 406人，畢業生1 492人，招生1 530人。普通高中在校生1 658人，畢業生465人，招生641人。職業中學在校生11 302人，畢業生3 384人，招生4 856人。初中升普通高中升學率44.9％，初中升職業高中升學率為21％。小學在校生37 739人，畢業生7 229人，招生7 911人，升學率達84.2％，入學率99.04％。全旗有幼兒園15所，在園兒童444人，各種類型的學前班3 839人。各級任課教師3 492人。

    衛生體育  全旗有衛生醫療機構25個，其中各類醫院22個，擁有病床459張。有專業技術人員882人，其中醫生276人。有村級醫療點164個，鄉級醫生177人。初級衛生保健工作走在全區前列。1997年，舉辦全旗性運動會及其它競賽活動3項，參加比賽人員5 875人。那吉鎮內每天參加早操和晨練隊人員2 980人。

    人民生活  城鎮居民均可支配收入3 444.4元，比上年增長17％；農民人均純收入2 263.6元，比上年增長10.6％。在職職工總數29 069人，其中國有單位職工25 472人。職工平均工資比上年增長6.4％。各項存款余額2.78億元，比上年下降15.9％。全旗有敬老院17所，供養老人204人。全年發放救災款86.8萬元，救濟、優撫人員4 261人。

【兩豆金字塔工程】  旗委、旗政府號召全旗農民“瞄準市場種田，調整結構掙錢”，與科研單位聯合，培育、引進、推廣優良土豆、大豆品種，在全旗大面積種植，年產大豆40多萬噸，土豆2 000萬噸。與此同時，大力開展兩豆精深加工增值工程，龍頭企業——油脂集團公司、淀粉集團公司的3個油脂廠日加工大豆700多噸；內兩個精淀粉廠日加工鮮薯400噸。形成種植、加工、銷售網絡。

【301國道甘南一博克圖段公路工程開工】  1997年4月28日，該項工程在霍爾奇鎮開工，年底，完成72公里(指令性計劃)路基、路面墊層、橋涵工程。在完成指令性任務的同時，還完成20公里(不包含72公里)路基土石方和小橋涵工程。全年累計完成土石方152.7萬立方米，其中土方131.2萬立方米，石方21.5萬立方米；中橋1座，小橋28座，涵洞137道。

【三個突破兩個增長】  即：地方財政收入突破5 000萬元，實際突破6 000萬元，達到6 810萬元，比上年增長48.5％，比1995年翻一番，提前3年實現“九五”目標。工業增加值突破1億元，達到1.05億元，比上年增長16.7％。牧業年度牲畜頭數純增突破5萬頭(只)，達到5.7萬頭(只)，比上年增長12.3％。糧食總產量達到4.31億公斤。農民人均純收入和城鎮居民均可支配收入達到2 264元和3 444元，分別比上年增長10.78％和17％。

【招商引資】  進一步擴大對外開放技術合作，獨資合資企業發展到3戶，即；香港潤隆實業公司在音河鄉獨資興建的農牧場，投資600萬元；俄羅斯阿伊公司在新發鄉獨資興建的年產30萬瓶蔬菜罐頭廠，產品返銷俄羅斯；孤山鎮農民宋傳波1996年引資興辦精淀粉加工廠，1997年獲純利潤15萬元。

【旗農村信用聯社】  深化體制改革，強化內部經營管理，狠抓增存、盤活、創收工作，使全旗信用社的各項業務又上新臺階。各項存款余額達到8 722萬元，比上年增長20％，完成上級銀行下達任務的159％。累計發放各項貸款1.36億元，累計收回貸款1.26億元，比上年增長38％。貸款收息率達到100％，實現利潤總額20.5萬元，達到連續12年實現社社盈利，經營成果居全自治區信用聯社之首。

【扶貧工作】  1997年，旗政府提出舉全旗之力進行脫貧攻堅，在全旗開展“雙聯雙助”活動。77個科局企事業單位各聯系一個農村貧困組和一個城鎮特困戶，2 400名黨員干部各聯系一個貧困戶。在貧困地區實施“四個100”工程(集體規模養畜村100個，人均1只羊村100個，人均1口豬村100個，養畜的黨政機關和事業單位100個)和“112工程”(人均1畝馬鈴薯、1畝經濟作物、2畝玉米)，壓縮大豆種植面積，擴大經濟作物白瓜子、大蔥、林果種植面積，提高單位面積的經濟效益。還為特困戶重新組建23個扶貧聯合體，為每個聯合體配備1臺小四輪拖拉機和一臺精量播種機，集中解決他們無耕畜、無機具、種地難的問題。旗政府對扶貧資金進行砍塊投入，全年累計投放各種扶貧資金228.46萬元。結合延長土地承包期工作規定：“人均不足5畝耕地的要調到5畝”。1997年有5 479戶，2.61萬貧困人口人均占有糧食達到807公斤，人均純收入1 248元，其中越過溫飽線的22 628人，脫貧率為86.7％。貧困人口下降到3 472人，實現1997年脫貧奮斗目標。在1998年2月16日，全區扶貧開發電視電話會上，阿榮旗扶貧工作受到自治區黨委、政府的表彰和獎勵，獲獎金70萬元，得獎杯和榮譽證書各1份。

【彩虹文化計劃】  把文化站建設納入旗鄉兩級政府雙文明責任狀；把文化經費納入財政預算。制定《阿榮旗“彩虹文化計劃”實施方案》和《阿榮旗小康文化建設規劃》，近三年來旗政府投入210多萬元，用于硬件建設和開展文化活動，僅購置設備1項就達43萬元。全旗19個鄉鎮全部建起文化站，并達到一類文化站標準。城鄉群眾文化活動紅紅火火，形成以文化促經濟，以經濟帶文化的新局面。自1995年以來，連續舉辦春節電視聯歡晚會，節目內容豐富，地方特色濃厚。開展鄉歌創作活動，舉辦鄉歌演唱比賽，這項工作屬全盟首創，一直受到好評。建立“地方文獻收藏室”，利在當代，功在千秋，社會效益重大。組織文化下鄉，從1996年開始深入各鄉鎮和村屯演出，行程2 000多公里，觀眾累計6萬多人次。抓業余文藝創作隊伍和業余文藝演出隊伍。萬路、王忠范創作的電視連續劇《青山遮不住》，萬路創作的《怪王》系列電視劇，已在黨中央電視臺、地方臺播放。制定建設“阿榮旗中國北方羽毛球之鄉”的規劃和方案，并組建農民樂隊和農民業余演出隊。每逢節日各地大秧歌紛紛扭上街頭，獲得“大秧歌之鄉”的美稱。1997年12月1日，被自治區人民政府授予“全區文化先進旗”的稱號。

(趙春艷)