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【中國人民武裝警察部隊內(nèi)蒙古自治區(qū)總隊領導名錄】   

總    隊    長：駱鴻祥

第一政 治委員： 萬繼生(兼1997年10月任命)

政  治  委  員：肖東海

副  總  隊  長：塔斯少布(蒙古族)

               于長才

               思  勤(蒙古族1997年12月調(diào)離)

               龐忠恕(1997年10月任命)

               張算良(1997年12月任命)

副 政 治 委 員：劉連民

               聶永清

               張永虎(兼紀委書記1997年12月調(diào)離)

參    謀    長：龐忠恕(1997年10月免職)

               段玉明(1997年10月任命)

政 治 部 主 任：道爾基(蒙古族)

后 勤 部 部 長：金有元

后勤部政治委員：陳金亮

 【建制沿革】  1982年6月19日，中共中央(1982)30號文件批轉(zhuǎn)公安部黨組《關于人民武裝警察部隊管理體制問題的請示報告》，決定將人民解放軍擔負看押、守護、警衛(wèi)任務的部隊移交公安部門，同公安部門原來實行義務兵役制的武裝、邊防、消防民警統(tǒng)一組建為中國人民武裝警察部隊。同年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳接收原內(nèi)蒙古軍區(qū)擔負內(nèi)衛(wèi)任務的獨立團、獨立營、三五六醫(yī)院等，組建為中國人民武裝警察部隊內(nèi)蒙古自治區(qū)總隊(師級建制)。自治區(qū)公安廳廳長伍彤兼任總隊第一政治委員，尼瑪任總隊長。總隊機關駐呼和浩特市愛民路。1983年1月24日，中國人民武裝警察部隊內(nèi)蒙古自治區(qū)總隊在呼和浩特召開成立大會。總隊機關設司令部、政治部、后勤部、邊防保衛(wèi)局、消防處5個副師級部門。初建時，5個部門均設若干科。1984年5月，根據(jù)武警總部《關于內(nèi)蒙古總隊編制方案的批復》，內(nèi)蒙古總隊機關所設各科改為處，1985年2月28日，遵照公安部(1985)55號文件精神，內(nèi)蒙古總隊將隸屬其建制的消防處和各盟市支隊消防科(大隊)、消防股、消防中隊歸屬自治區(qū)公安廳、盟市公安處(局)、旗(縣)公安局領導。同年6月，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政法委員會《關于改革邊境管理有關問題的請示報告》和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委的批復，內(nèi)蒙古總隊將隸屬其建制的邊防機構、邊防檢查站、邊防派出所，劃歸地方公安部門領導，自治區(qū)公安廳同時恢復邊防局建制。

    1995年3月3日，國務院、黨中央軍委做出《關于調(diào)整中國人民武裝警察部隊領導管理體制的決定》，武警部隊屬于國務院編制序列，由國務院、黨中央軍委雙重領導，實行統(tǒng)一領導管理與分級指揮相結(jié)合的體制。

 【黨委班子和干部隊伍建設】  加強“龍頭工程”建設，是黨委始終抓住不放的重點工作。1.狠抓思想理論建設。按照“三講”的要求，注重抓好班子成員的思想教育，認真落實“三個嚴格”、“四個教育”、“五項制度”，增強班子成員“自重、自省、自警、自勵”的自覺性。2.加強各級黨委班子組織建設，開展民主集中制再學習、再教育。年初，政治部結(jié)合選舉黨的十五大代表候選人預備人選工作，對各級黨委組織制度進行抽查，同時，總隊常委集體找各支隊主官談話，提要求、教方法、傳經(jīng)驗、理思路。總隊兩批長期工作組也采取考幫建的方法，對各支隊級黨委存在的薄弱環(huán)節(jié)，進行重點幫助，從而使各級黨委班子的組織制度建設得到加強，增強了組織紀律觀念和黨內(nèi)生活的原則性、戰(zhàn)斗性。3.加強黨風廉政建設。廣泛開展黨性、黨紀專題教育，認真貫徹加強黨風廉政建設有關規(guī)定，增強各級拒腐防變的能力。4.加強作風建設。大力倡導“四種風氣”，進一步端正工作指導思想，轉(zhuǎn)變工作作風。1997年，各級武警共派出工作組深入基層蹲點調(diào)查，面對面地指導部隊建設，“龍頭”作用和“一線指揮部”作用得到充分發(fā)揮。干部隊伍素質(zhì)逐步提高。各級武警通過對照檢查、普遍述職、考核、講評、培訓，提高干部隊伍的素質(zhì)和業(yè)務能力，有效地調(diào)動干部的積極性，增強事業(yè)心和責任感。

 【政治理論學習】  政治理論學習突出兩個重點，一是以各級黨委中心組學習為重點。總隊黨委中心組在認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和《鄧小平文選》重點篇章的基礎上，著重學習黨的十四屆六中全會和十五大精神，學習《鄧小平論社會主義精神文明建設》、《鄧小平新時期軍隊建設思想學習綱要》以及悼念鄧小平同志的三篇重要文獻和江澤民主席關于加強武警部隊建設的一系列重要論述。為提高各支隊級黨委中心組的學習質(zhì)量，總隊每半年聽取一次黨委(常委)成員的學習情況匯報，促進各級黨委中心組學習制度的落實和質(zhì)量的提高。二是以支隊以上機關和團以上干部為重點。各級把理論學習作為首要任務來抓，總隊先后舉辦兩期團職干部讀書班、兩期學習十五大精神培訓班。各單位采取不同形式對營以下干部進行輪訓。為把學習貫徹十五大精神不斷引向深入，總隊于1997年11月舉辦宣傳干部理論骨干培訓班，系統(tǒng)學習十五大報告，領會精神實質(zhì)，為部隊學習奠定基礎。強化四項措施：1.反復進行思想發(fā)動，認真解決“自覺性不強”的問題。在年初黨委擴大會議、團職干部讀書班和駐呼和浩特市的單位政治處主任座談會上，對理論學習進行廣泛動員，提出要求，增強各級抓學習的自覺性。2.嚴格學習制度，認真解決“落實難”的問題。堅持書記負責制，建立學習檔案，每季抽查展評中心組學習筆記，每月搜集黨委中心組學習考勤登記，通報講評學習情況，把理論學習的軟指標變成硬杠杠，確保理論學習的“四落實”。3.不斷改進學習方法，認真解決學以致用的問題。學習中，各級堅持以學原著為主，堅持把馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論貫通起來系統(tǒng)學習，整體把握，堅持把學習、探索、運用鄧小平理論統(tǒng)一起來，增進學習效果。4.強化理論聯(lián)系實際的學風。

【部隊政治教育】  以做黨和人民忠誠衛(wèi)士為主題，按照江澤民主席的指示，根據(jù)總部《關于以做黨和人民忠誠衛(wèi)士為主題，深入進行四個教育的意見》，結(jié)合部隊實際，廣泛深入地開展教育。1.各級黨委和黨政機關高度重視，指導有力。總隊黨委擴大會議期間，黨委(常委)找各支隊軍政主官集體談心、談話，了解部隊官兵思想情況，有針對性地提出要求和期望。1997年初，武警內(nèi)蒙古總隊政治部分東、中、西三片對基層官兵思想情況進行摸底調(diào)查，有針對性地制定《以做黨和人民忠誠衛(wèi)士為主題，深入進行四個教育實施方案》。各支隊級單位也針對本單位存在的問題確定教育內(nèi)容，制定教育計劃。3月，總隊抽調(diào)基層9名有授課經(jīng)驗的政工干部，利用一個月時間進行集中備課，反復試講，出資1.5萬元，把教育中理論性較強的9個教育內(nèi)容錄制成教學錄像帶下發(fā)部隊，推動教育的開展。2.方法靈活，效果明顯。各級聯(lián)系形勢和任務的變化，結(jié)合悼念鄧小平同志，在全區(qū)部隊內(nèi)廣泛開展“緬懷小平業(yè)績，做黨和人民忠誠衛(wèi)士”的教育活動；結(jié)合迎香港回歸祖國，開展以“愛黨、愛國、愛武警、愛崗位、立志愛國奉獻”的教育活動；結(jié)合建軍70周年和自治區(qū)成立50周年，開展全軍光榮傳統(tǒng)和社會主義人生觀教育；結(jié)合改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的實際，進行黨的十五大精神的學習和教育，收到較好的效果。3.緊密聯(lián)系部隊的思想和工作實際，不斷增強教育的針對性。對團以上干部和機關著重解決“進取心不強，領導作風不實和貪圖安逸”的問題；對基層干部著重解決工作姿態(tài)不高，吃苦精神不強的問題；對士兵著重解決人生觀、價值觀，為誰當兵，怎樣做人的問題。以加強官兵的思想覺悟。

 【擁政愛民】  深入開展擁政愛民活動，警政警民團結(jié)進一步加強。總隊所屬部隊在做好本職工作，保證“處突”(處置突發(fā)事件)和執(zhí)勤任務完成的前提下，積極支援駐地經(jīng)濟建設，先后參加包鋼廠房維修、東勝煤田、孿井灘引黃等12項重點工程建設和搶險救災扶貧濟困工作。搶救遇險群眾400余人，捐贈各類物資3 900多噸，投資45萬元，幫助扶貧點打機電井9眼，幫助150個貧困戶、600多口人脫貧。有部分集體和個人受到總部和自治區(qū)的表彰。

 【戰(zhàn)略執(zhí)勤】  戰(zhàn)備執(zhí)勤工作落實到位。嚴格落實各項勤務制度，逐步完善執(zhí)勤設施，進一步規(guī)范執(zhí)勤秩序，部隊的執(zhí)勤能力和勤務素質(zhì)普遍提高。1997年，多次制止在押犯逃跑、自殺、鬧事事件，并協(xié)助公安機關處理交通事故多起。重大臨時勤務無一失誤。出色地完成內(nèi)蒙古自治區(qū)成立50周年大慶、迎香港回歸、慶祝黨的十五大和中外來賓考察、訪問以及大型文體活動等的現(xiàn)場警戒、首長警衛(wèi)等任務。

 【軍事訓練】  圍繞戰(zhàn)備執(zhí)勤需要，打牢部隊訓練基礎。圍繞提高執(zhí)勤和“處突”能力，按照“四個貼近”的要求，突出首長機關的組織指揮訓練和干部訓練，兩級首長機關完成執(zhí)勤訓練法規(guī)和有關“處突”理論的學習，開展微機操作訓練和戰(zhàn)法研究。多次組織完成兩級首長機關帶部分實兵的演練科目，1997年，推廣呼和浩特市、赤峰市、巴彥淖爾盟支隊教導隊建設訓練改革試點經(jīng)驗。部隊基礎訓練的內(nèi)容和方法更加貼近實際，較好地完成部隊新訓、年度訓練和各類專業(yè)訓練，總評成績良好。

【實兵演練】  為進一步提高機動“處突”能力，不斷完善自治區(qū)50周年慶祝活動機動“處突”實施方案，使參戰(zhàn)官兵熟悉指揮程序、熟悉戰(zhàn)區(qū)地形、熟悉位置及任務、熟悉通聯(lián)方法和協(xié)同動作。6月8～10日，機動和“處突”組織武警駐呼和浩特市一支隊、四支隊、呼  和浩特市支隊、警犬基地、后勤基地、指揮學校、總隊醫(yī)院等單位，進行機動“處突”實戰(zhàn)模擬演練。11～13日，機動和“處突”組又先后組織部隊進行處置劫持交通工具方案演練，呼和浩特白塔機場反劫機方案演練，銀行、儲蓄所、運鈔車被劫方案演練，小黑河、二道河監(jiān)獄犯人暴獄、逃跑方案演練，非法集會、游行事件以及呼和浩特地區(qū)抗震救災等方案的演練。使演練基本達到檢驗部隊戰(zhàn)斗力、完善方案、發(fā)現(xiàn)問題、熟悉協(xié)同方法、熟練指揮程序的目的，提高各級指揮者的組織指揮能力和參戰(zhàn)人員的“處突”能力。

 【部隊管理】  加大管理教育力度，保持部隊安全穩(wěn)定。管理教育工作，貫徹落實軍委關于加強部隊管理的有關規(guī)定，堅持整頓與嚴格日常管理，集中整頓與專項治理相結(jié)合的辦法，先后在全區(qū)部隊集中開展三次作風紀律整頓。結(jié)合整頓，對打罵體罰士兵，私自離隊，車輛、武器彈藥等13個方面的問題進行糾正和解決。認真組織部隊開展“條令月”活動，警容風紀糾察和打“三假”活動。共組織出動糾察兵力，查獲并沒收過期車號牌，查獲假武警車輛，沒收假證件等事件多起。

 【基層建設】  1．強化《軍隊基層建設綱要》的法規(guī)意識，進一步加大對《綱要》的學習宣傳力度，并貫穿于部隊各項工作的全過程。采取多種形式教育廣大官兵提高對落實《綱要》重要意義的認識，深刻理解《綱要》內(nèi)容，正確處理《綱要》與各項工作的關系，明確各級落實《綱要》的職責，從而使各級領導和機關的《綱要》意識明顯增強，端正抓基層的指導思想。2．依據(jù)武警總部黨委〔1997〕1號文件精神，攝制落實《綱要》教學片，統(tǒng)一標準，并在一支隊抓落實《綱要》試點。3．狠抓基層黨支部建設，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。1997年初，各單位根據(jù)基層黨支部建設現(xiàn)狀，及時調(diào)整充實中隊班子，選準配強黨支部書記。4月，總隊在呼和浩特市支隊抓以“提高素質(zhì)，堅強領導”為主要內(nèi)容的教育整頓試點，并在全區(qū)部隊內(nèi)推廣試點經(jīng)驗和做法，收到明顯成效。4．舉辦各級學習《綱要》培訓班，從而使各級按綱建隊意識明顯增強，按照江澤民主席“五句話”總要求進行指導和高標準建設基層的思想更加牢固。5．加強基層文化生活。武警內(nèi)蒙古總隊投資30余萬元，為基層中隊購買圖書，舉辦兩期文體骨干培訓班和放映員培訓班，豐富部隊的文化生活。6．積極開展預防事故案件工作。7．深入開展“雙爭”活動。總結(jié)推廣被武警總部授予“基層建設標兵中隊”榮譽稱號的赤峰市支隊阿魯科爾沁旗中隊的典型經(jīng)驗。

 【反腐倡廉】  武警內(nèi)蒙古總隊的反腐倡廉工作，貫徹落實黨中央、國務院、黨中央軍委和武警總部的一系列重要會議精神，重點抓6項工作：1．深化黨性黨風黨紀教育，提高黨員干部拒腐防變的能力。2．加強領導干部的教育管理，進一步增強領導干部廉潔勤政意識。1997年，武警內(nèi)蒙古總隊在對部隊全面工作實施不間斷檢查指導的同時，還通過問卷調(diào)查、座談了解、民主測評、參加民主生活會等形式，對支隊級單位黨委班子和團以上領導干部廉潔自律、執(zhí)行政治紀律情況逐個進行考核和講評，發(fā)現(xiàn)問題及時進行解決。嚴格領導干部乘坐車輛的管理，采取定車型、定里程、定油料指標、定維修費用等具體措施，有效解決公車私用問題。在建房住房上，層層建立審批和分配住房監(jiān)督制度。3．認真貫徹中發(fā)〔1997〕13號文件精神，制止奢侈浪費初見成效。武警內(nèi)蒙古總隊制定《內(nèi)蒙古總隊會議管理規(guī)定》、《內(nèi)蒙古總隊經(jīng)費管理規(guī)定》、《內(nèi)蒙古總隊機關通訊費管理規(guī)定》等10余項制度規(guī)定，對辦公費、差旅費、電話費、修車費等10余項可控費用進行量化管理，總額包干，超支不補。

 【后勤保障】  后勤工作圍繞“保障有力”總目標，認真貫徹“兩個條例”。1997年，籌措資金幫助基層中隊解決工作和生活中的實際困難，新建、維修營房。加強財務管理，基層家底逐年厚實，95％的支隊級單位有可動用的“家底”經(jīng)費，95％的中隊節(jié)余經(jīng)費，88．6％的中隊達到“三好五無”標準。發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，75％的中隊肉菜自給率達到70％以上。生產(chǎn)經(jīng)營效益得到提高。后勤加大，新訓駕駛員、汽修人員、衛(wèi)生員、等級廚師、養(yǎng)種植技術骨干訓練力度。改善生活設施，完成基層中隊電冰柜、炊事用具的更新任務，更新三分之一的桌凳，維修所有營具。部隊伙食水平明顯提高，實現(xiàn)膳食結(jié)構從溫飽型向營養(yǎng)型的轉(zhuǎn)變，加強軍械管理，武器完好率達98％，所有兵器室、軍械庫全部達到新標準。

(梁殿福  楊志宏  韓建斌)