1998卷


【哲里木盟黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
盟 委
副書(shū)記:祝廣塏
楊青鋒(蒙古族)
王慶良
羅嘯天
委 員:杜 生(1997年5月離任)
達(dá)胡巴雅爾(蒙古族)
史俊和
白賽娜(女蒙古族)
王佐玉
***(1997年5月任職)
盟紀(jì)律檢查委員會(huì)
書(shū) 記:白賽娜(女蒙古族)
盟政法委員會(huì)
書(shū) 記:王佐玉
盟人大工作委員會(huì)
副主任:希日布(蒙古族)
盟行政公署
盟 長(zhǎng):祝廣塏
副盟長(zhǎng):羅嘯天
陳相華(蒙古族)
阿 榮(蒙古族1997年5月離任)
杜 生
王玉英
潘塔木(蒙古族)
盟政協(xié)
主 席:楊青鋒(蒙古族兼)
副主席:周紹禮
田來(lái)春
白晶芳(女蒙古族)
烏 云(女華籍日本人)
賀西格圖(蒙古族)
何象卿
遲煥閣
牛樹(shù)春(蒙古族)
盟中級(jí)人民法院
院 長(zhǎng):安景和
盟人民檢察院
檢察長(zhǎng):趙成瑋
軍分區(qū)
司令員:包海泉(蒙古族)
政 委:史俊和
【建制沿革】 哲里木盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,地處松遼平原西端,蒙古高原遞降遼河平原的斜坡。地理坐標(biāo)為東經(jīng)119°~123°,北緯42°~46°。總面積59 535平方公里,邊界總長(zhǎng)1 500公里。東連吉林省白城地區(qū)的長(zhǎng)嶺縣和通榆縣、四平地區(qū)的雙遼縣;南鄰遼寧省鐵嶺市的康平縣、昌圖縣和阜新市的彰武縣、阜新蒙古族自治縣;西接赤峰市的翁牛特旗、阿魯科爾沁旗及敖漢旗;西北與錫林郭勒盟的東、西烏珠穆沁旗接壤;北與興安盟的科爾沁右翼中旗毗鄰。1946年4月1日,在科爾沁左翼中旗的巴彥塔拉成立哲里木省政府,劃歸遼西區(qū)行政公署領(lǐng)導(dǎo),省政府主席烏力圖。1946年6月1日,省政府遷至通遼,并更名為哲里木盟政府。盟政府下轄科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、科爾沁左翼前旗、開(kāi)魯縣、通遼縣、庫(kù)倫旗、奈曼旗。1948年,轄科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、開(kāi)魯縣、通遼縣、扎魯特旗、庫(kù)倫旗、奈曼旗。1949年4月21日,東北行政委員會(huì)決定,哲里木盟劃歸內(nèi)蒙古自治政府管轄。1953年3月,哲里木盟政府撤銷(xiāo),所屬各旗縣市直屬內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)行政公署。1954年4月,恢復(fù)哲里木盟建制,成立哲里木盟人民政府,下轄通遼市、通遼縣、開(kāi)魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、庫(kù)倫旗、扎魯特旗。后改成哲里木盟人民委員會(huì)。1958年4月,改成哲里木盟公署,作為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)。1965年8月24日,呼倫貝爾盟的科爾沁右翼中旗劃歸哲里木盟。1968年1月,成立哲里木盟革命委員會(huì),1969年7月,哲里木盟及所轄地區(qū)劃歸吉林省。1979年,重新劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)管轄,成立哲里木盟行政公署。1980年7月,科爾沁右翼中旗劃歸興安盟。1981年10月,成立哲里木盟霍林河辦事處,1985年11月9日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立霍林郭勒市。1986~1997年,哲里木盟轄通遼市、霍林郭勒市、開(kāi)魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、扎魯特旗、庫(kù)倫旗。
1997年,全盟總?cè)丝?00.11萬(wàn)人,比上年增加4.38萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.4%。年度人口出生率為12.1‰,人口死亡率4.7‰;人口自然增長(zhǎng)率7.4‰。在總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口233.44萬(wàn)人;非農(nóng)業(yè)人口66.67萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.22%。在總?cè)丝谥校贁?shù)民族人口為138.61萬(wàn)人,其中蒙古族人口128.26萬(wàn)人,滿族8.59萬(wàn)人,回族1.29萬(wàn)人,朝鮮族2 800人。在職職工總?cè)藬?shù)32.45萬(wàn)人,其中國(guó)有單位職工26.41萬(wàn)人;集體單位5.40萬(wàn)人;其它經(jīng)濟(jì)類(lèi)型單位6 400人。職工總?cè)藬?shù)中,企業(yè)單位職工20.60萬(wàn)人;事業(yè)單位9.34萬(wàn)人;機(jī)關(guān)2.51萬(wàn)人。全盟下崗職工2.63萬(wàn)人。1997年,全盟貫徹加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)“兩個(gè)提高”的工作方針,進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,加大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的改革力度,整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民生活得到改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值107.66億元(當(dāng)年價(jià)),比上年增長(zhǎng)8.2%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值53.40億元,比上年增長(zhǎng)2.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值24.24億元,比上年增長(zhǎng)10.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值30.02億元,比上年增長(zhǎng)15.2%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值80.20億元,其中農(nóng)業(yè)54.96億元,林業(yè)2.14億元,牧業(yè)22.53億元,漁業(yè)5 700萬(wàn)元。全年造林127.4萬(wàn)畝,超計(jì)劃27%,森林覆蓋率繼續(xù)上升,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升,全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到8 853噸,比上年增長(zhǎng)16.2%。
【農(nóng)業(yè)】 1997年,經(jīng)過(guò)全盟上下共同努力,完成全盟性耕地承包制度的穩(wěn)定完善工作,進(jìn)一步穩(wěn)定人心,為實(shí)施產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐,全盟糧經(jīng)比例由1996年的85:15調(diào)整到70:30。玉米種植面積520.1萬(wàn)畝,比上年減少6.2%,水稻和小麥種植面積分別增長(zhǎng)70.2%和25.9%,大玉米“一統(tǒng)天下”的格局開(kāi)始打破。全盟糧食總產(chǎn)量30.386億公斤,是歷史上第二個(gè)豐收年,比上年減少15.8%。其中玉米21.287億公斤,減少21.2%;水稻3.822億公斤,增長(zhǎng)60.6%;小麥2.01億公斤,增長(zhǎng)12.8%;豆類(lèi)1.30億公斤,增長(zhǎng)32.3%。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量比上年都有所減少,油料產(chǎn)量4.48萬(wàn)噸,比上年減少49.2%,其中葵花籽2.55萬(wàn)噸,減少37.3%;蓖麻籽1.14萬(wàn)噸,減少73.6%。甜菜總產(chǎn)量27.5萬(wàn)噸,比上年減少10.9%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)132.63萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)26.4%,大中型拖拉機(jī)4 083臺(tái);小型拖拉機(jī)25 980臺(tái),增長(zhǎng)4.5%;農(nóng)用載重汽車(chē)1 043輛,增長(zhǎng)35.2%。化肥施用量(折純)92 691噸,增長(zhǎng)2.5%,農(nóng)村用電量30 711萬(wàn)千瓦小時(shí),增長(zhǎng)1.2%。
【工業(yè)】 1997年,哲里木盟按照“抓大放小,突出放小”的原則,集中精力抓好骨干企業(yè),加大放小力度,加快推進(jìn)股份合作制和民營(yíng)化,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益呈回升態(tài)勢(shì)。特別是私營(yíng)企業(yè),其產(chǎn)值和產(chǎn)量均較1996年有明顯增長(zhǎng)。1997年,全部工業(yè)總產(chǎn)值77.38億元,比上年增長(zhǎng)5.8%,其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值46.20億元,增長(zhǎng)8.8%。在鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)中,國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值24.49億元,比上年減少23.1%;集體工業(yè)總產(chǎn)值17.62億元,增長(zhǎng)82.1%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量:紗1 722噸,比上年增長(zhǎng)9.7%;布189.01萬(wàn)米,比上年增長(zhǎng)7.7%;毛線54噸,減少48.1%;呢絨55.61萬(wàn)米,減少51.9%;地毯3 690平方米,減少32.4%;皮鞋4.16萬(wàn)雙,增長(zhǎng)121.2%;塑料制品2 227噸,減少4.2%;機(jī)制紙及紙板1 779噸,減少79.6%;白酒25 165噸,增長(zhǎng)52.2%;啤酒38 017噸,增長(zhǎng)50.4%;糖3.36噸,增長(zhǎng)12.6%;乳制品1 349噸,增長(zhǎng)27.9%;原煤630.21萬(wàn)噸,減少9.5%;發(fā)電量56.06億千瓦小時(shí),增長(zhǎng)3.7%;鋼材(成品鋼材)546噸,增長(zhǎng)4.4%;平板玻璃215.97萬(wàn)重量箱,減少9.6%;鋁22 583噸,增長(zhǎng)104.4%;水泥12.26萬(wàn)噸,減少3.8%;油漆989噸,增長(zhǎng)41.2%;化學(xué)原料藥49噸,減少14.0%;中成藥204噸,減少56.6%;人造板6 432立方米,增長(zhǎng)71%;工業(yè)鍋爐77蒸噸,增長(zhǎng)87.8%。全年綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為82.41,產(chǎn)品銷(xiāo)售率96.4%,資金利稅率6%,成本費(fèi)用利潤(rùn)率5.26%,工業(yè)增加值率28.86%,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率19 799元/人,流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.24次。
【畜牧業(yè)】 1997年,哲里木盟全面實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,把發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為糧食和秸稈轉(zhuǎn)化增值的重點(diǎn),集中力量,重點(diǎn)突破。牧業(yè)年度(6月末),全盟牲畜存欄總數(shù)699.49萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)8.3%,生豬飼養(yǎng)量484.8萬(wàn)口,均創(chuàng)歷史最高水平。大小畜繁殖成活率達(dá)78.07%,出欄率38.57%,良種改良種比重達(dá)82.47%,死亡率下降為2.35%,分別比上年增長(zhǎng)12.21%、13.83%、3.82%和下降0.25%,初步呈現(xiàn)出“三增一降”的可喜局面。1997年,肉類(lèi)總產(chǎn)量24.43萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)37.5%,其中豬肉17.07萬(wàn)噸,增長(zhǎng)23.4%;牛肉3.80萬(wàn)噸,增長(zhǎng)118.4%;羊肉1.45萬(wàn)噸,增長(zhǎng)57.6%。奶類(lèi)總產(chǎn)量3.28萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.3%。羊毛產(chǎn)量5 710噸,增長(zhǎng)8.5%,其中綿羊毛5 056噸,增長(zhǎng)5.2%;山羊絨產(chǎn)量296噸,增長(zhǎng)17.5%。禽蛋產(chǎn)量35 967噸,減少0.1%。1997年,哲盟畜牧業(yè)豐收是全面推行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略所取得的一個(gè)豐碩成果。全盟按照盟委、行署農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的總體要求,把畜牧業(yè)作為振興農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的中軸產(chǎn)業(yè),制定并實(shí)施以豬牛產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)加快畜牧業(yè)發(fā)展的政策和措施。以建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盟為目標(biāo),實(shí)施“雙增雙提”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)堅(jiān)持主體在草原畜牧業(yè),發(fā)展?jié)摿椭攸c(diǎn)在農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的思想,進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo);牧區(qū)以提高效益為中心,提高質(zhì)量,穩(wěn)定發(fā)展,走建設(shè)養(yǎng)畜、科學(xué)養(yǎng)畜的路子;農(nóng)區(qū)以糧食和秸稈轉(zhuǎn)化為中心,重點(diǎn)發(fā)展豬禽生產(chǎn)和牛羊育肥,實(shí)現(xiàn)糧食和秸稈的過(guò)腹轉(zhuǎn)化、增值增效。全盟年過(guò)腹轉(zhuǎn)化糧食10億公斤,秸稈19億公斤,轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到28%和35%,使玉米種植平均每畝效益增加200元,農(nóng)牧結(jié)合戶平均每畝效益增加380元。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到30.6%。全盟有較大規(guī)模的畜產(chǎn)品加工企業(yè)28個(gè),流通企業(yè)46個(gè);涌現(xiàn)出畜產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)組織398個(gè),販銷(xiāo)戶8 730個(gè)。全盟有33個(gè)養(yǎng)豬基地鄉(xiāng)、30個(gè)養(yǎng)牛基地鄉(xiāng)、20個(gè)養(yǎng)羊基地鄉(xiāng)和10個(gè)肉禽基地鄉(xiāng),一次出欄500~1 000口以上的養(yǎng)豬小區(qū)200多處,一次出欄1 000口以上的養(yǎng)豬一條街300個(gè)。年出欄育肥牛500頭以上的養(yǎng)牛一條街23個(gè),飼養(yǎng)10頭以上的養(yǎng)牛大戶3 447個(gè),年出欄育肥豬100口以上的大戶1 459個(gè),籠養(yǎng)雞1 000只以上的大戶379個(gè)。畜牧業(yè)已成為哲里木盟經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。1997年,全盟畜牧業(yè)(包括加工企業(yè))為財(cái)政提供收入超過(guò)4 500萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均收入突破500元。
【交通 郵電】 1997年,全盟鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2 684.6百萬(wàn)人公里,比上年增長(zhǎng)2.0%;鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量309.99億噸公里,比上年增長(zhǎng)3.4%。獨(dú)立核算公路運(yùn)輸企業(yè)旅客周轉(zhuǎn)量1.47億人公里;公路貨物周轉(zhuǎn)量4 200萬(wàn)噸公里。全年郵電業(yè)務(wù)總量1.37億元,比上年增長(zhǎng)55.3%,其中特快專(zhuān)遞6.1萬(wàn)件;集郵494萬(wàn)枚,比上年增長(zhǎng)57.3%;長(zhǎng)途電話1 307萬(wàn)門(mén),增長(zhǎng)38.0%。進(jìn)入長(zhǎng)話自動(dòng)網(wǎng)的旗縣市比例100%;進(jìn)入分組交換網(wǎng)旗縣市比例100%;進(jìn)入數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)的旗縣市比例100%。1997年,市話戶數(shù)84 538戶,比上年增加23 474戶。在市話戶數(shù)中,住宅電話58 729戶。無(wú)線尋呼電話用戶27 050戶,比上年增加13 392戶。年末移動(dòng)電話用戶9 425戶,比上年增加5 106戶。全盟已通電話的行政村比例40.9%。
【商業(yè)】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.4億元,比上年增長(zhǎng)10.9%。在零售總額中,市的消費(fèi)品零售總額14.6億元,比上年增長(zhǎng)14.3%;縣的零售總額7.61億元,增長(zhǎng)7.6%;縣以下的為11.14億元,增長(zhǎng)8.8%。在零售總額中,國(guó)有單位9.7億元,減少8.0%;集體單位6.46億元,增長(zhǎng)2.9%;個(gè)體經(jīng)濟(jì)12.17億元,增長(zhǎng)28.5%;其它經(jīng)濟(jì)5億元,增長(zhǎng)52.3%。在零售總額中,批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)24.93億元,增長(zhǎng)9.3%;餐飲業(yè)2.53億元,增長(zhǎng)46.4%;制造業(yè)1.36億元,增長(zhǎng)21.9%;農(nóng)民對(duì)非農(nóng)業(yè)居民零售額3.71億元,增長(zhǎng)9.6%。大中型批發(fā)零售企業(yè)凈虧損887萬(wàn)元,銷(xiāo)售利潤(rùn)率4.7%,毛利率9.3%,費(fèi)用率4.5%。
【財(cái)政 金融 保險(xiǎn)】 1997年,全盟財(cái)政收入6.68億元,比上年增長(zhǎng)18.4%。地方財(cái)政收入4.59億元,增長(zhǎng)27.2%;地方財(cái)政支出10.14億元,增長(zhǎng)14.9%。其中基本建設(shè)支出4 784萬(wàn)元;企業(yè)挖潛改造支出2 534萬(wàn)元;行政管理費(fèi)支出1.56億元;支農(nóng)生產(chǎn)及農(nóng)林水利氣象等部門(mén)事業(yè)費(fèi)支出1.07億元;科教文衛(wèi)事業(yè)費(fèi)支出2.95億元。1997年,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額52.53億元,比上年增加9.89億元,其中企業(yè)存款12.77億元,比上年末增加1.59億元;城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款36.52億元。全年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額112.57億元,比上年末增加21.50億元。在各項(xiàng)貸款中,短期貸款年末余額101.56億元,其中工業(yè)貸款15.49億元,商業(yè)貸款71.72億元,農(nóng)業(yè)貸款5.93億元;中長(zhǎng)期貸款9.34億元。全年銀行現(xiàn)金收入191.78億元,比上年增加47.19億元;現(xiàn)金支出215.97億元,比上年增加50.82億元。全年凈投放現(xiàn)金24.19億元,比上年多投放3.62億元。1997年,全盟保險(xiǎn)承保額127.32億元。全年保費(fèi)收入9 721萬(wàn)元,其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入5 524萬(wàn)元,人身險(xiǎn)收入4197萬(wàn)元。全年賠付額2 837萬(wàn)元,其中財(cái)產(chǎn)賠付2 353萬(wàn)元,人身賠付484萬(wàn)元。
【科技】 1997年,全盟取得科技成果16項(xiàng),主要成果有《哲盟地區(qū)蒙古族兒童血壓正常值范圍與血壓偏高影響因素的研究》、《霍林河煤田褐煤自然機(jī)理與防治措施研究》、《鐵路鋼軌加固聯(lián)板》、《草原鼢鼠防治實(shí)施研究》等。全盟旗縣市級(jí)科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)9個(gè),職工人數(shù)675人,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員409人。
【教育】 1997年,普通高等學(xué)校在校學(xué)生4 300人;成人高等學(xué)校在校學(xué)生1 700人;普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生3 400人;成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生4 900人;職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生1.87萬(wàn)人;普通高中在校學(xué)生2.12萬(wàn)人,初中在校學(xué)生13.30萬(wàn)人,小學(xué)在校學(xué)生31.56萬(wàn)人;幼兒園幼兒5.02萬(wàn)人,學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到98.8%。
【文化】 1997年,全盟有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè),文化館8個(gè),公共圖書(shū)館8個(gè),博物館3個(gè),檔案館8個(gè),廣播電視臺(tái)8座,無(wú)線電視臺(tái)2座,有線電視臺(tái)2座,電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)105座。
【衛(wèi)生】 1997年,全盟擁有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)515個(gè),其中醫(yī)院、衛(wèi)生院225個(gè);專(zhuān)科防治所12個(gè);衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)14個(gè);婦幼保健機(jī)構(gòu)10個(gè);藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)8個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生床位5 469張。有衛(wèi)生技術(shù)人員1.35萬(wàn)人,其中醫(yī)生5 800人。
【體育】 全盟達(dá)到國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)7人,三級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)176人,國(guó)家少年級(jí)運(yùn)動(dòng)員220人。舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)30次,在全區(qū)那達(dá)慕大會(huì)上取得金牌7枚。在校學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率70%。
【人民生活】 1997年,城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 469元,比上年增長(zhǎng)18.2%;城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出2 530元,增長(zhǎng)9.7%。農(nóng)牧民人均純收入1 703元,比上年增長(zhǎng)15.54%;農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出1 543元,比上年增長(zhǎng)15.57%。城鎮(zhèn)居民均居住面積11.56平方米,農(nóng)牧民人均居住面積18.25平方米。城鄉(xiāng)居民平均每百戶耐用消費(fèi)品擁有量:彩電,城鎮(zhèn)居民87臺(tái),農(nóng)牧民32臺(tái);電冰箱,城鎮(zhèn)居民38臺(tái),農(nóng)牧民3臺(tái);電風(fēng)扇,城鎮(zhèn)居民47臺(tái),農(nóng)牧民9臺(tái);洗衣機(jī),城鎮(zhèn)居民89臺(tái),農(nóng)牧民37臺(tái);收錄機(jī),城鎮(zhèn)居民32臺(tái),農(nóng)牧民33臺(tái);照相機(jī),城鎮(zhèn)居民10架,農(nóng)牧民2架;摩托車(chē),城鎮(zhèn)居民11輛,農(nóng)牧民7輛。小型轎車(chē)已進(jìn)入家庭。
【扶貧工作】 1997年,哲里木盟按照自治區(qū)黨委、政府提出的“兩年脫貧,三年鞏固”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求,切實(shí)采取開(kāi)發(fā)、生態(tài)、工程、政策、科技等綜合措施,加大扶貧工作力度,取得明顯成效。全年共扶持貧困人口16.8萬(wàn)人,其中已有16.68萬(wàn)人解決溫飽,占被扶持人口的99.3%。具體采取以下幾項(xiàng)措施:1.明確扶貧工作方針、思路和重點(diǎn)。通過(guò)召開(kāi)盟委沙區(qū)建設(shè)專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)和全盟扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,統(tǒng)一各級(jí)干部的思想,明確提出貧困地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)“強(qiáng)化農(nóng)業(yè),調(diào)整牧業(yè),發(fā)展林業(yè),治懶治愚,脫貧致富”的方針,以及“換腦子,封坨子,種甸子,管蹄子,抓票子”的工作思路,并把扶貧工作重點(diǎn)確立為實(shí)施蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)一”扶貧工程,即到本世紀(jì)末,在全盟36個(gè)貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出實(shí)施好100萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程、100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)畜飼養(yǎng)工程、100萬(wàn)畝沙區(qū)生物圈綠帶工程和100萬(wàn)眼井保灌工程。2.集中資金,改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件。1997年,全盟用于扶貧項(xiàng)目資金達(dá)5 575萬(wàn)元(不包括群眾自籌),是歷史上扶貧投入最多的一年。全年全盟貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基本農(nóng)田29.2萬(wàn)畝,新增水澆面積16.45萬(wàn)畝,推廣旱地覆膜36.8萬(wàn)畝,家庭生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈4 918處,29.5萬(wàn)畝,新增大中型拖拉機(jī)48臺(tái),修筑鄉(xiāng)村路1 899公里,新建、維修學(xué)校157所、衛(wèi)生院20所。3.加大社會(huì)扶貧力度。全盟共有962個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包扶706個(gè)貧困嘎查村,有2.5萬(wàn)多名機(jī)關(guān)干部和黨員包扶2.7萬(wàn)多戶貧困戶,占貧困戶總數(shù)的55%,有46個(gè)富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)與36個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶,各包扶單位全年共籌資投入1 873萬(wàn)元,為貧困地區(qū)興辦種養(yǎng)加及基礎(chǔ)項(xiàng)目150多個(gè)。4.把科技扶貧納入重要日程。全年共推廣良種、模式化栽培、種子包衣、豬牛育肥等適用技術(shù)20多項(xiàng),培訓(xùn)貧困地區(qū)干部群眾8.4萬(wàn)人次。
【固定資產(chǎn)投資增加】 1997年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為11.81億元,其中;國(guó)有單位投資6.72億元,增長(zhǎng)3.2%;集體單位投資4 920萬(wàn)元,增長(zhǎng)110.8%;城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資1.09億元,增長(zhǎng)7.9%。在固定資產(chǎn)投資中,基本建設(shè)投資4.59億元,增長(zhǎng)1.6%;更新改造投資2.28億元,增長(zhǎng)25.5%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)5 667萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.4%。在基本建設(shè)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資1 816萬(wàn)元,占投資的比重為3.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資1.19億元,比重為26.0%;第三產(chǎn)業(yè)投資3.21億元,比重為70.1%。1997年,全盟新開(kāi)工項(xiàng)目為149個(gè),其中基本建設(shè)項(xiàng)目96個(gè),更新改造項(xiàng)目47個(gè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),房屋建筑施工面積79 326平方米,其中住宅施工面積60 603平方米。基本建設(shè)新增主要生產(chǎn)能力或效益:市內(nèi)電話自動(dòng)交換機(jī)3 000門(mén);城市道路擴(kuò)建面積8萬(wàn)平方米;城市排水管道鋪設(shè)長(zhǎng)度7公里;改建公路69公里;小學(xué)生席位6 700個(gè);商業(yè)營(yíng)業(yè)用房8 055平方米。
【對(duì)外開(kāi)放和橫向聯(lián)合】 1997年,哲里木盟以資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),全方位推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。全盟實(shí)施內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目240項(xiàng),實(shí)際到位資金4.7億元,直接利用外資669萬(wàn)美元,是哲里木盟對(duì)外開(kāi)放步伐較大,成果最好的一年。1997年,哲里木盟召開(kāi)遼西經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體年會(huì),加入環(huán)渤海市長(zhǎng)專(zhuān)員聯(lián)系會(huì);加大同東三省、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)合與協(xié)作,大外引內(nèi)聯(lián)和招商引資。引進(jìn)山東金鑼集團(tuán)、美國(guó)艾史迪公司等一批新企業(yè)合資合作。“四荒”資源開(kāi)發(fā)邁出較大步伐,簽訂130萬(wàn)畝的開(kāi)發(fā)協(xié)議。
【艾史迪實(shí)業(yè)集團(tuán)科爾沁生物有限公司成立】 6月11日,科爾沁左翼中旗生物化工廠與(美國(guó))艾史迪實(shí)業(yè)集團(tuán)公司在通遼科爾沁賓館舉行組建艾史迪實(shí)業(yè)集團(tuán)科爾沁生物有限公司簽字儀式暨新聞發(fā)布會(huì)。雙方合作開(kāi)發(fā)建設(shè)原科爾沁左翼中旗生物化工廠停建的年產(chǎn)2 000噸L—乳酸項(xiàng)目。公司投產(chǎn)后的生產(chǎn)能力為5 000噸無(wú)水檸檬酸或2 000噸L—乳酸,并逐步增加到年產(chǎn)6 000噸L—乳酸的規(guī)模。產(chǎn)品品種將發(fā)展成為以玉米為原料的有機(jī)酸系列產(chǎn)品。合營(yíng)公司的總投資為3 871萬(wàn)元,注冊(cè)資金為2 902.5萬(wàn)元,由艾史迪集團(tuán)控股。其中科爾沁左翼中旗生物化工廠以機(jī)械設(shè)備、廠房、土地使用權(quán)出資,計(jì)1 161萬(wàn)元,占40%的股份;艾史迪實(shí)業(yè)集團(tuán)以設(shè)備、現(xiàn)金、生產(chǎn)技術(shù)、管理、市場(chǎng)包銷(xiāo)等出資,計(jì)1 741.5萬(wàn)元,占60%的股份。合營(yíng)雙方利益分享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),按投資比例進(jìn)行利益分成。至1997年,首期投入達(dá)到5 000噸無(wú)水檸檬酸生產(chǎn)能力。
【全區(qū)第一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)少兒圖書(shū)館】 1997年7月,內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)少年兒童圖書(shū)館在哲里木盟開(kāi)魯縣北興鄉(xiāng)落成。該圖書(shū)館坐落在北興鄉(xiāng)中心小學(xué)院內(nèi),館舍面積70平方米,藏書(shū)5 000余冊(cè),有一名專(zhuān)職工作人員。圖書(shū)館面向全鄉(xiāng)和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)少年兒童開(kāi)放。
【存在問(wèn)題】 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然很脆弱,抗御自然災(zāi)害能力較低,國(guó)有企業(yè)仍然沒(méi)有擺脫困境,突出問(wèn)題是適應(yīng)市場(chǎng)能力差,經(jīng)濟(jì)效益低,再就業(yè)壓力增大,提高財(cái)政收入和城鄉(xiāng)人民收入難度大。
(烏力吉巴雅爾)


【哲里木盟黨政軍領(lǐng)導(dǎo)名錄】
盟 委
副書(shū)記:祝廣塏
楊青鋒(蒙古族)
王慶良
羅嘯天
委 員:杜 生(1997年5月離任)
達(dá)胡巴雅爾(蒙古族)
史俊和
白賽娜(女蒙古族)
王佐玉
***(1997年5月任職)
盟紀(jì)律檢查委員會(huì)
書(shū) 記:白賽娜(女蒙古族)
盟政法委員會(huì)
書(shū) 記:王佐玉
盟人大工作委員會(huì)
副主任:希日布(蒙古族)
盟行政公署
盟 長(zhǎng):祝廣塏
副盟長(zhǎng):羅嘯天
陳相華(蒙古族)
阿 榮(蒙古族1997年5月離任)
杜 生
王玉英
潘塔木(蒙古族)
盟政協(xié)
主 席:楊青鋒(蒙古族兼)
副主席:周紹禮
田來(lái)春
白晶芳(女蒙古族)
烏 云(女華籍日本人)
賀西格圖(蒙古族)
何象卿
遲煥閣
牛樹(shù)春(蒙古族)
盟中級(jí)人民法院
院 長(zhǎng):安景和
盟人民檢察院
檢察長(zhǎng):趙成瑋
軍分區(qū)
司令員:包海泉(蒙古族)
政 委:史俊和
【建制沿革】 哲里木盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,地處松遼平原西端,蒙古高原遞降遼河平原的斜坡。地理坐標(biāo)為東經(jīng)119°~123°,北緯42°~46°。總面積59 535平方公里,邊界總長(zhǎng)1 500公里。東連吉林省白城地區(qū)的長(zhǎng)嶺縣和通榆縣、四平地區(qū)的雙遼縣;南鄰遼寧省鐵嶺市的康平縣、昌圖縣和阜新市的彰武縣、阜新蒙古族自治縣;西接赤峰市的翁牛特旗、阿魯科爾沁旗及敖漢旗;西北與錫林郭勒盟的東、西烏珠穆沁旗接壤;北與興安盟的科爾沁右翼中旗毗鄰。1946年4月1日,在科爾沁左翼中旗的巴彥塔拉成立哲里木省政府,劃歸遼西區(qū)行政公署領(lǐng)導(dǎo),省政府主席烏力圖。1946年6月1日,省政府遷至通遼,并更名為哲里木盟政府。盟政府下轄科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、科爾沁左翼前旗、開(kāi)魯縣、通遼縣、庫(kù)倫旗、奈曼旗。1948年,轄科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、開(kāi)魯縣、通遼縣、扎魯特旗、庫(kù)倫旗、奈曼旗。1949年4月21日,東北行政委員會(huì)決定,哲里木盟劃歸內(nèi)蒙古自治政府管轄。1953年3月,哲里木盟政府撤銷(xiāo),所屬各旗縣市直屬內(nèi)蒙古自治區(qū)東部區(qū)行政公署。1954年4月,恢復(fù)哲里木盟建制,成立哲里木盟人民政府,下轄通遼市、通遼縣、開(kāi)魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、庫(kù)倫旗、扎魯特旗。后改成哲里木盟人民委員會(huì)。1958年4月,改成哲里木盟公署,作為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)。1965年8月24日,呼倫貝爾盟的科爾沁右翼中旗劃歸哲里木盟。1968年1月,成立哲里木盟革命委員會(huì),1969年7月,哲里木盟及所轄地區(qū)劃歸吉林省。1979年,重新劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)管轄,成立哲里木盟行政公署。1980年7月,科爾沁右翼中旗劃歸興安盟。1981年10月,成立哲里木盟霍林河辦事處,1985年11月9日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立霍林郭勒市。1986~1997年,哲里木盟轄通遼市、霍林郭勒市、開(kāi)魯縣、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、奈曼旗、扎魯特旗、庫(kù)倫旗。
1997年,全盟總?cè)丝?00.11萬(wàn)人,比上年增加4.38萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.4%。年度人口出生率為12.1‰,人口死亡率4.7‰;人口自然增長(zhǎng)率7.4‰。在總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口233.44萬(wàn)人;非農(nóng)業(yè)人口66.67萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.22%。在總?cè)丝谥校贁?shù)民族人口為138.61萬(wàn)人,其中蒙古族人口128.26萬(wàn)人,滿族8.59萬(wàn)人,回族1.29萬(wàn)人,朝鮮族2 800人。在職職工總?cè)藬?shù)32.45萬(wàn)人,其中國(guó)有單位職工26.41萬(wàn)人;集體單位5.40萬(wàn)人;其它經(jīng)濟(jì)類(lèi)型單位6 400人。職工總?cè)藬?shù)中,企業(yè)單位職工20.60萬(wàn)人;事業(yè)單位9.34萬(wàn)人;機(jī)關(guān)2.51萬(wàn)人。全盟下崗職工2.63萬(wàn)人。1997年,全盟貫徹加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)“兩個(gè)提高”的工作方針,進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,加大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的改革力度,整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民生活得到改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值107.66億元(當(dāng)年價(jià)),比上年增長(zhǎng)8.2%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值53.40億元,比上年增長(zhǎng)2.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值24.24億元,比上年增長(zhǎng)10.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值30.02億元,比上年增長(zhǎng)15.2%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值80.20億元,其中農(nóng)業(yè)54.96億元,林業(yè)2.14億元,牧業(yè)22.53億元,漁業(yè)5 700萬(wàn)元。全年造林127.4萬(wàn)畝,超計(jì)劃27%,森林覆蓋率繼續(xù)上升,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升,全年水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到8 853噸,比上年增長(zhǎng)16.2%。
【農(nóng)業(yè)】 1997年,經(jīng)過(guò)全盟上下共同努力,完成全盟性耕地承包制度的穩(wěn)定完善工作,進(jìn)一步穩(wěn)定人心,為實(shí)施產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出較大步伐,全盟糧經(jīng)比例由1996年的85:15調(diào)整到70:30。玉米種植面積520.1萬(wàn)畝,比上年減少6.2%,水稻和小麥種植面積分別增長(zhǎng)70.2%和25.9%,大玉米“一統(tǒng)天下”的格局開(kāi)始打破。全盟糧食總產(chǎn)量30.386億公斤,是歷史上第二個(gè)豐收年,比上年減少15.8%。其中玉米21.287億公斤,減少21.2%;水稻3.822億公斤,增長(zhǎng)60.6%;小麥2.01億公斤,增長(zhǎng)12.8%;豆類(lèi)1.30億公斤,增長(zhǎng)32.3%。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量比上年都有所減少,油料產(chǎn)量4.48萬(wàn)噸,比上年減少49.2%,其中葵花籽2.55萬(wàn)噸,減少37.3%;蓖麻籽1.14萬(wàn)噸,減少73.6%。甜菜總產(chǎn)量27.5萬(wàn)噸,比上年減少10.9%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)得到改善。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)132.63萬(wàn)千瓦,比上年增長(zhǎng)26.4%,大中型拖拉機(jī)4 083臺(tái);小型拖拉機(jī)25 980臺(tái),增長(zhǎng)4.5%;農(nóng)用載重汽車(chē)1 043輛,增長(zhǎng)35.2%。化肥施用量(折純)92 691噸,增長(zhǎng)2.5%,農(nóng)村用電量30 711萬(wàn)千瓦小時(shí),增長(zhǎng)1.2%。
【工業(yè)】 1997年,哲里木盟按照“抓大放小,突出放小”的原則,集中精力抓好骨干企業(yè),加大放小力度,加快推進(jìn)股份合作制和民營(yíng)化,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益呈回升態(tài)勢(shì)。特別是私營(yíng)企業(yè),其產(chǎn)值和產(chǎn)量均較1996年有明顯增長(zhǎng)。1997年,全部工業(yè)總產(chǎn)值77.38億元,比上年增長(zhǎng)5.8%,其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值46.20億元,增長(zhǎng)8.8%。在鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)中,國(guó)有工業(yè)總產(chǎn)值24.49億元,比上年減少23.1%;集體工業(yè)總產(chǎn)值17.62億元,增長(zhǎng)82.1%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量:紗1 722噸,比上年增長(zhǎng)9.7%;布189.01萬(wàn)米,比上年增長(zhǎng)7.7%;毛線54噸,減少48.1%;呢絨55.61萬(wàn)米,減少51.9%;地毯3 690平方米,減少32.4%;皮鞋4.16萬(wàn)雙,增長(zhǎng)121.2%;塑料制品2 227噸,減少4.2%;機(jī)制紙及紙板1 779噸,減少79.6%;白酒25 165噸,增長(zhǎng)52.2%;啤酒38 017噸,增長(zhǎng)50.4%;糖3.36噸,增長(zhǎng)12.6%;乳制品1 349噸,增長(zhǎng)27.9%;原煤630.21萬(wàn)噸,減少9.5%;發(fā)電量56.06億千瓦小時(shí),增長(zhǎng)3.7%;鋼材(成品鋼材)546噸,增長(zhǎng)4.4%;平板玻璃215.97萬(wàn)重量箱,減少9.6%;鋁22 583噸,增長(zhǎng)104.4%;水泥12.26萬(wàn)噸,減少3.8%;油漆989噸,增長(zhǎng)41.2%;化學(xué)原料藥49噸,減少14.0%;中成藥204噸,減少56.6%;人造板6 432立方米,增長(zhǎng)71%;工業(yè)鍋爐77蒸噸,增長(zhǎng)87.8%。全年綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為82.41,產(chǎn)品銷(xiāo)售率96.4%,資金利稅率6%,成本費(fèi)用利潤(rùn)率5.26%,工業(yè)增加值率28.86%,工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率19 799元/人,流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.24次。
【畜牧業(yè)】 1997年,哲里木盟全面實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,把發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)作為糧食和秸稈轉(zhuǎn)化增值的重點(diǎn),集中力量,重點(diǎn)突破。牧業(yè)年度(6月末),全盟牲畜存欄總數(shù)699.49萬(wàn)頭(只),比上年增長(zhǎng)8.3%,生豬飼養(yǎng)量484.8萬(wàn)口,均創(chuàng)歷史最高水平。大小畜繁殖成活率達(dá)78.07%,出欄率38.57%,良種改良種比重達(dá)82.47%,死亡率下降為2.35%,分別比上年增長(zhǎng)12.21%、13.83%、3.82%和下降0.25%,初步呈現(xiàn)出“三增一降”的可喜局面。1997年,肉類(lèi)總產(chǎn)量24.43萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)37.5%,其中豬肉17.07萬(wàn)噸,增長(zhǎng)23.4%;牛肉3.80萬(wàn)噸,增長(zhǎng)118.4%;羊肉1.45萬(wàn)噸,增長(zhǎng)57.6%。奶類(lèi)總產(chǎn)量3.28萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.3%。羊毛產(chǎn)量5 710噸,增長(zhǎng)8.5%,其中綿羊毛5 056噸,增長(zhǎng)5.2%;山羊絨產(chǎn)量296噸,增長(zhǎng)17.5%。禽蛋產(chǎn)量35 967噸,減少0.1%。1997年,哲盟畜牧業(yè)豐收是全面推行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略所取得的一個(gè)豐碩成果。全盟按照盟委、行署農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的總體要求,把畜牧業(yè)作為振興農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的中軸產(chǎn)業(yè),制定并實(shí)施以豬牛產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)加快畜牧業(yè)發(fā)展的政策和措施。以建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盟為目標(biāo),實(shí)施“雙增雙提”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)堅(jiān)持主體在草原畜牧業(yè),發(fā)展?jié)摿椭攸c(diǎn)在農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的思想,進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo);牧區(qū)以提高效益為中心,提高質(zhì)量,穩(wěn)定發(fā)展,走建設(shè)養(yǎng)畜、科學(xué)養(yǎng)畜的路子;農(nóng)區(qū)以糧食和秸稈轉(zhuǎn)化為中心,重點(diǎn)發(fā)展豬禽生產(chǎn)和牛羊育肥,實(shí)現(xiàn)糧食和秸稈的過(guò)腹轉(zhuǎn)化、增值增效。全盟年過(guò)腹轉(zhuǎn)化糧食10億公斤,秸稈19億公斤,轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到28%和35%,使玉米種植平均每畝效益增加200元,農(nóng)牧結(jié)合戶平均每畝效益增加380元。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重上升到30.6%。全盟有較大規(guī)模的畜產(chǎn)品加工企業(yè)28個(gè),流通企業(yè)46個(gè);涌現(xiàn)出畜產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)組織398個(gè),販銷(xiāo)戶8 730個(gè)。全盟有33個(gè)養(yǎng)豬基地鄉(xiāng)、30個(gè)養(yǎng)牛基地鄉(xiāng)、20個(gè)養(yǎng)羊基地鄉(xiāng)和10個(gè)肉禽基地鄉(xiāng),一次出欄500~1 000口以上的養(yǎng)豬小區(qū)200多處,一次出欄1 000口以上的養(yǎng)豬一條街300個(gè)。年出欄育肥牛500頭以上的養(yǎng)牛一條街23個(gè),飼養(yǎng)10頭以上的養(yǎng)牛大戶3 447個(gè),年出欄育肥豬100口以上的大戶1 459個(gè),籠養(yǎng)雞1 000只以上的大戶379個(gè)。畜牧業(yè)已成為哲里木盟經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。1997年,全盟畜牧業(yè)(包括加工企業(yè))為財(cái)政提供收入超過(guò)4 500萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均收入突破500元。
【交通 郵電】 1997年,全盟鐵路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2 684.6百萬(wàn)人公里,比上年增長(zhǎng)2.0%;鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量309.99億噸公里,比上年增長(zhǎng)3.4%。獨(dú)立核算公路運(yùn)輸企業(yè)旅客周轉(zhuǎn)量1.47億人公里;公路貨物周轉(zhuǎn)量4 200萬(wàn)噸公里。全年郵電業(yè)務(wù)總量1.37億元,比上年增長(zhǎng)55.3%,其中特快專(zhuān)遞6.1萬(wàn)件;集郵494萬(wàn)枚,比上年增長(zhǎng)57.3%;長(zhǎng)途電話1 307萬(wàn)門(mén),增長(zhǎng)38.0%。進(jìn)入長(zhǎng)話自動(dòng)網(wǎng)的旗縣市比例100%;進(jìn)入分組交換網(wǎng)旗縣市比例100%;進(jìn)入數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)的旗縣市比例100%。1997年,市話戶數(shù)84 538戶,比上年增加23 474戶。在市話戶數(shù)中,住宅電話58 729戶。無(wú)線尋呼電話用戶27 050戶,比上年增加13 392戶。年末移動(dòng)電話用戶9 425戶,比上年增加5 106戶。全盟已通電話的行政村比例40.9%。
【商業(yè)】 全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.4億元,比上年增長(zhǎng)10.9%。在零售總額中,市的消費(fèi)品零售總額14.6億元,比上年增長(zhǎng)14.3%;縣的零售總額7.61億元,增長(zhǎng)7.6%;縣以下的為11.14億元,增長(zhǎng)8.8%。在零售總額中,國(guó)有單位9.7億元,減少8.0%;集體單位6.46億元,增長(zhǎng)2.9%;個(gè)體經(jīng)濟(jì)12.17億元,增長(zhǎng)28.5%;其它經(jīng)濟(jì)5億元,增長(zhǎng)52.3%。在零售總額中,批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)24.93億元,增長(zhǎng)9.3%;餐飲業(yè)2.53億元,增長(zhǎng)46.4%;制造業(yè)1.36億元,增長(zhǎng)21.9%;農(nóng)民對(duì)非農(nóng)業(yè)居民零售額3.71億元,增長(zhǎng)9.6%。大中型批發(fā)零售企業(yè)凈虧損887萬(wàn)元,銷(xiāo)售利潤(rùn)率4.7%,毛利率9.3%,費(fèi)用率4.5%。
【財(cái)政 金融 保險(xiǎn)】 1997年,全盟財(cái)政收入6.68億元,比上年增長(zhǎng)18.4%。地方財(cái)政收入4.59億元,增長(zhǎng)27.2%;地方財(cái)政支出10.14億元,增長(zhǎng)14.9%。其中基本建設(shè)支出4 784萬(wàn)元;企業(yè)挖潛改造支出2 534萬(wàn)元;行政管理費(fèi)支出1.56億元;支農(nóng)生產(chǎn)及農(nóng)林水利氣象等部門(mén)事業(yè)費(fèi)支出1.07億元;科教文衛(wèi)事業(yè)費(fèi)支出2.95億元。1997年,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額52.53億元,比上年增加9.89億元,其中企業(yè)存款12.77億元,比上年末增加1.59億元;城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款36.52億元。全年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額112.57億元,比上年末增加21.50億元。在各項(xiàng)貸款中,短期貸款年末余額101.56億元,其中工業(yè)貸款15.49億元,商業(yè)貸款71.72億元,農(nóng)業(yè)貸款5.93億元;中長(zhǎng)期貸款9.34億元。全年銀行現(xiàn)金收入191.78億元,比上年增加47.19億元;現(xiàn)金支出215.97億元,比上年增加50.82億元。全年凈投放現(xiàn)金24.19億元,比上年多投放3.62億元。1997年,全盟保險(xiǎn)承保額127.32億元。全年保費(fèi)收入9 721萬(wàn)元,其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入5 524萬(wàn)元,人身險(xiǎn)收入4197萬(wàn)元。全年賠付額2 837萬(wàn)元,其中財(cái)產(chǎn)賠付2 353萬(wàn)元,人身賠付484萬(wàn)元。
【科技】 1997年,全盟取得科技成果16項(xiàng),主要成果有《哲盟地區(qū)蒙古族兒童血壓正常值范圍與血壓偏高影響因素的研究》、《霍林河煤田褐煤自然機(jī)理與防治措施研究》、《鐵路鋼軌加固聯(lián)板》、《草原鼢鼠防治實(shí)施研究》等。全盟旗縣市級(jí)科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)9個(gè),職工人數(shù)675人,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員409人。
【教育】 1997年,普通高等學(xué)校在校學(xué)生4 300人;成人高等學(xué)校在校學(xué)生1 700人;普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生3 400人;成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生4 900人;職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生1.87萬(wàn)人;普通高中在校學(xué)生2.12萬(wàn)人,初中在校學(xué)生13.30萬(wàn)人,小學(xué)在校學(xué)生31.56萬(wàn)人;幼兒園幼兒5.02萬(wàn)人,學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到98.8%。
【文化】 1997年,全盟有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè),文化館8個(gè),公共圖書(shū)館8個(gè),博物館3個(gè),檔案館8個(gè),廣播電視臺(tái)8座,無(wú)線電視臺(tái)2座,有線電視臺(tái)2座,電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)105座。
【衛(wèi)生】 1997年,全盟擁有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)515個(gè),其中醫(yī)院、衛(wèi)生院225個(gè);專(zhuān)科防治所12個(gè);衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)14個(gè);婦幼保健機(jī)構(gòu)10個(gè);藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)8個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生床位5 469張。有衛(wèi)生技術(shù)人員1.35萬(wàn)人,其中醫(yī)生5 800人。
【體育】 全盟達(dá)到國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)7人,三級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)176人,國(guó)家少年級(jí)運(yùn)動(dòng)員220人。舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)30次,在全區(qū)那達(dá)慕大會(huì)上取得金牌7枚。在校學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率70%。
【人民生活】 1997年,城鎮(zhèn)居民均可支配收入3 469元,比上年增長(zhǎng)18.2%;城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)性支出2 530元,增長(zhǎng)9.7%。農(nóng)牧民人均純收入1 703元,比上年增長(zhǎng)15.54%;農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出1 543元,比上年增長(zhǎng)15.57%。城鎮(zhèn)居民均居住面積11.56平方米,農(nóng)牧民人均居住面積18.25平方米。城鄉(xiāng)居民平均每百戶耐用消費(fèi)品擁有量:彩電,城鎮(zhèn)居民87臺(tái),農(nóng)牧民32臺(tái);電冰箱,城鎮(zhèn)居民38臺(tái),農(nóng)牧民3臺(tái);電風(fēng)扇,城鎮(zhèn)居民47臺(tái),農(nóng)牧民9臺(tái);洗衣機(jī),城鎮(zhèn)居民89臺(tái),農(nóng)牧民37臺(tái);收錄機(jī),城鎮(zhèn)居民32臺(tái),農(nóng)牧民33臺(tái);照相機(jī),城鎮(zhèn)居民10架,農(nóng)牧民2架;摩托車(chē),城鎮(zhèn)居民11輛,農(nóng)牧民7輛。小型轎車(chē)已進(jìn)入家庭。
【扶貧工作】 1997年,哲里木盟按照自治區(qū)黨委、政府提出的“兩年脫貧,三年鞏固”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求,切實(shí)采取開(kāi)發(fā)、生態(tài)、工程、政策、科技等綜合措施,加大扶貧工作力度,取得明顯成效。全年共扶持貧困人口16.8萬(wàn)人,其中已有16.68萬(wàn)人解決溫飽,占被扶持人口的99.3%。具體采取以下幾項(xiàng)措施:1.明確扶貧工作方針、思路和重點(diǎn)。通過(guò)召開(kāi)盟委沙區(qū)建設(shè)專(zhuān)題讀書(shū)會(huì)和全盟扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,統(tǒng)一各級(jí)干部的思想,明確提出貧困地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)“強(qiáng)化農(nóng)業(yè),調(diào)整牧業(yè),發(fā)展林業(yè),治懶治愚,脫貧致富”的方針,以及“換腦子,封坨子,種甸子,管蹄子,抓票子”的工作思路,并把扶貧工作重點(diǎn)確立為實(shí)施蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)一”扶貧工程,即到本世紀(jì)末,在全盟36個(gè)貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出實(shí)施好100萬(wàn)畝基本農(nóng)田建設(shè)工程、100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)畜飼養(yǎng)工程、100萬(wàn)畝沙區(qū)生物圈綠帶工程和100萬(wàn)眼井保灌工程。2.集中資金,改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件。1997年,全盟用于扶貧項(xiàng)目資金達(dá)5 575萬(wàn)元(不包括群眾自籌),是歷史上扶貧投入最多的一年。全年全盟貧困蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基本農(nóng)田29.2萬(wàn)畝,新增水澆面積16.45萬(wàn)畝,推廣旱地覆膜36.8萬(wàn)畝,家庭生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈4 918處,29.5萬(wàn)畝,新增大中型拖拉機(jī)48臺(tái),修筑鄉(xiāng)村路1 899公里,新建、維修學(xué)校157所、衛(wèi)生院20所。3.加大社會(huì)扶貧力度。全盟共有962個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包扶706個(gè)貧困嘎查村,有2.5萬(wàn)多名機(jī)關(guān)干部和黨員包扶2.7萬(wàn)多戶貧困戶,占貧困戶總數(shù)的55%,有46個(gè)富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)與36個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶,各包扶單位全年共籌資投入1 873萬(wàn)元,為貧困地區(qū)興辦種養(yǎng)加及基礎(chǔ)項(xiàng)目150多個(gè)。4.把科技扶貧納入重要日程。全年共推廣良種、模式化栽培、種子包衣、豬牛育肥等適用技術(shù)20多項(xiàng),培訓(xùn)貧困地區(qū)干部群眾8.4萬(wàn)人次。
【固定資產(chǎn)投資增加】 1997年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為11.81億元,其中;國(guó)有單位投資6.72億元,增長(zhǎng)3.2%;集體單位投資4 920萬(wàn)元,增長(zhǎng)110.8%;城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資1.09億元,增長(zhǎng)7.9%。在固定資產(chǎn)投資中,基本建設(shè)投資4.59億元,增長(zhǎng)1.6%;更新改造投資2.28億元,增長(zhǎng)25.5%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)5 667萬(wàn)元,增長(zhǎng)37.4%。在基本建設(shè)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資1 816萬(wàn)元,占投資的比重為3.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資1.19億元,比重為26.0%;第三產(chǎn)業(yè)投資3.21億元,比重為70.1%。1997年,全盟新開(kāi)工項(xiàng)目為149個(gè),其中基本建設(shè)項(xiàng)目96個(gè),更新改造項(xiàng)目47個(gè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),房屋建筑施工面積79 326平方米,其中住宅施工面積60 603平方米。基本建設(shè)新增主要生產(chǎn)能力或效益:市內(nèi)電話自動(dòng)交換機(jī)3 000門(mén);城市道路擴(kuò)建面積8萬(wàn)平方米;城市排水管道鋪設(shè)長(zhǎng)度7公里;改建公路69公里;小學(xué)生席位6 700個(gè);商業(yè)營(yíng)業(yè)用房8 055平方米。
【對(duì)外開(kāi)放和橫向聯(lián)合】 1997年,哲里木盟以資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),全方位推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。全盟實(shí)施內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目240項(xiàng),實(shí)際到位資金4.7億元,直接利用外資669萬(wàn)美元,是哲里木盟對(duì)外開(kāi)放步伐較大,成果最好的一年。1997年,哲里木盟召開(kāi)遼西經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體年會(huì),加入環(huán)渤海市長(zhǎng)專(zhuān)員聯(lián)系會(huì);加大同東三省、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)合與協(xié)作,大外引內(nèi)聯(lián)和招商引資。引進(jìn)山東金鑼集團(tuán)、美國(guó)艾史迪公司等一批新企業(yè)合資合作。“四荒”資源開(kāi)發(fā)邁出較大步伐,簽訂130萬(wàn)畝的開(kāi)發(fā)協(xié)議。
【艾史迪實(shí)業(yè)集團(tuán)科爾沁生物有限公司成立】 6月11日,科爾沁左翼中旗生物化工廠與(美國(guó))艾史迪實(shí)業(yè)集團(tuán)公司在通遼科爾沁賓館舉行組建艾史迪實(shí)業(yè)集團(tuán)科爾沁生物有限公司簽字儀式暨新聞發(fā)布會(huì)。雙方合作開(kāi)發(fā)建設(shè)原科爾沁左翼中旗生物化工廠停建的年產(chǎn)2 000噸L—乳酸項(xiàng)目。公司投產(chǎn)后的生產(chǎn)能力為5 000噸無(wú)水檸檬酸或2 000噸L—乳酸,并逐步增加到年產(chǎn)6 000噸L—乳酸的規(guī)模。產(chǎn)品品種將發(fā)展成為以玉米為原料的有機(jī)酸系列產(chǎn)品。合營(yíng)公司的總投資為3 871萬(wàn)元,注冊(cè)資金為2 902.5萬(wàn)元,由艾史迪集團(tuán)控股。其中科爾沁左翼中旗生物化工廠以機(jī)械設(shè)備、廠房、土地使用權(quán)出資,計(jì)1 161萬(wàn)元,占40%的股份;艾史迪實(shí)業(yè)集團(tuán)以設(shè)備、現(xiàn)金、生產(chǎn)技術(shù)、管理、市場(chǎng)包銷(xiāo)等出資,計(jì)1 741.5萬(wàn)元,占60%的股份。合營(yíng)雙方利益分享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),按投資比例進(jìn)行利益分成。至1997年,首期投入達(dá)到5 000噸無(wú)水檸檬酸生產(chǎn)能力。
【全區(qū)第一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)少兒圖書(shū)館】 1997年7月,內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)少年兒童圖書(shū)館在哲里木盟開(kāi)魯縣北興鄉(xiāng)落成。該圖書(shū)館坐落在北興鄉(xiāng)中心小學(xué)院內(nèi),館舍面積70平方米,藏書(shū)5 000余冊(cè),有一名專(zhuān)職工作人員。圖書(shū)館面向全鄉(xiāng)和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)少年兒童開(kāi)放。
【存在問(wèn)題】 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然很脆弱,抗御自然災(zāi)害能力較低,國(guó)有企業(yè)仍然沒(méi)有擺脫困境,突出問(wèn)題是適應(yīng)市場(chǎng)能力差,經(jīng)濟(jì)效益低,再就業(yè)壓力增大,提高財(cái)政收入和城鄉(xiāng)人民收入難度大。
(烏力吉巴雅爾)
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