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【內蒙古自治區人民政府駐北京辦事處領導名錄】

主    任：葛繼善

黨委書記：李素芳(女)

【概況】  1949年3月，經華北人民政府和北平(北京)軍事管制委員會批準，內蒙古自治政府駐北平辦事處正式成立。高博澤布為首任處長。這一時期辦事處的主要任務是以軍事政治工作為主，協助北平軍管會處理“有關蒙古方面的各種事宜”，具體工作有：對在北平居住或在北平有房產的蒙古族上層人員進行登記；在他們中間有針對性地開展黨的方針、政策宣傳；對少數敵特分子和他們的居所進行監控，并對其中一部分藏匿槍支彈藥、電臺者進行收繳；進行統戰工作。1950年，改稱內蒙古自治區人民政府駐北京辦事處。1954年3月，在原內蒙古自治區人民政府駐北京辦事處和原綏遠省人民政府駐北京辦事處的基礎上，合并成立內蒙古自治區人民政府駐北京辦事處，處級建制，內設辦公室和三個招待所，后又根據工作需要先后成立物資科、采購科、儲運組。這個時期，駐京辦事處的工作除加強與黨中央的聯絡、接待自治區來京人員、調撥物資、采購生活用品和生產資料之外，還協助自治區衛生部門解決自治區各族職工群眾來京看病、就診問題；協助自治區人事部門接收分配到自治區的大學生；協助自治區有關部門在京聯系邀請外國賓客，聯系并安排國內外各類專家赴內蒙古；協助組織自治區來京的文藝團體演出活動及其它大型團體的接待工作。1966年“文化大革命”開始，駐京辦事處被迫撤銷。1978年11月27日，國務院批準《關于恢復各省、自治區、直轄市駐京辦事處的請示報告》，1979年初，內蒙古自治區人民政府駐北京辦事處正式恢復工作，為處級建制，下設辦公室、物資科、崇內招待所(蒙泰賓館)、崇外招待所(瑪拉沁飯店)、經濟信息服務部、經濟協作部、物資購銷部、信息聯絡部、蒙京公司等。1982年，開始籌建內蒙古賓館，1985年5月竣工，10月試營業。1989年，經自治區編制委員會批準，內蒙古自治區人民政府駐北京辦事處升格為準廳級。1993年，自治區人民政府印發《內蒙古自治區人民政府駐外辦事處暫行管理辦法》，明確駐京辦事處是自治區設在首都北京的窗口，是自治區同黨中央、國務院及其部、委和北京市黨政機關聯系工作的職能機構，是傳遞各種信息的樞紐和接待自治區來京人員的辦事機構。1994年，根據自治區政府辦公廳黨組的決定，駐京辦事處工作職能由接待服務為主轉向為自治區經濟建設和改革開放服務為主；加強黨的領導，建立健全各級組織機構，積極開展思想政治工作和精神文明建設，大力進行反腐倡廉工作并制定行之有效的措施和規定。同時，進一步加強對自治區各盟市、廳、局和企業駐京聯絡處的管理，建立自治區來京務工人員的管理機構，加強與在京的內蒙古籍和在內蒙古工作過的同志的聯系工作，完成自治區黨委、政府賦予的各項任務。1995年，駐京辦事處內設機構升為處級，分別是辦公室、接待處、業務處、工會工作委員會，瑪拉沁飯店同時升格為處級。1997年2月，經自治區編委批準，駐京辦事處內設機構調整為綜合處、聯絡處、接待處、經濟信息處、工會工作委員會，在原崇內招待所基礎上經過較大規模的裝修改造后，成立蒙泰賓館(處級建制)。駐京辦事處恢復初期的任務是：圍繞自治區的“四化”建設，開展綜合性的經濟服務，負責自治區與北京的經濟、科技、文化聯系工作，從行政和黨務方面管理自治區在北京的各種機構和單位，辦理自治區黨委、政府交辦的各種事項。在接待方面主要是為自治區來京人員解決住宿、代購車票及提供各種服務。隨著全黨工作重點的轉移及改革開放的不斷深入，駐京辦事處的工作職能也在逐步調整改變，服務設施與服務水平得到改善和提高。1997年，駐京辦事處系統擁有固定資產8 000萬元(未經正式評估)；職工總數459人，其中干部85人；有黨總支2個，支部23個，黨員173名(包括各駐京聯絡處)。

 【接待工作】   

重要活動的接待服務  1997年，駐京辦事處的接待服務工作，是圍繞自治區在京進行的一些重大活動和重要會議開展的，主要有：自治區黨政主要領導來京參加鄧小平追悼大會，八屆五次全國人大、政協會議，北京市黨政代表團訪問自治區，黨中央代表團參加自治區成立50周年慶祝活動，自治區領導參加香港回歸交接儀式，王鐸在京治病及逝世后的治喪活動，出席黨的十五大的內蒙古代表團在京期間的活動，自治區赴河北考察團，自治區黨政領導出國訪問，自治區主要領導參加全國農村工作會議、金融工作會議、經濟工作會議，向國家有關領導人及有關部門匯報工作等。

日常接待工作  1997年，駐京辦事處接待省級領導220人次，廳級領導210人次，其他重點賓客104人次，共接待自治區來京賓客54 393人次。接待車輛安全行車28．8萬公里。

規范接待程序  1997年駐京辦事處總結經驗，結合實際制定《接待服務工作暫行辦法》，對接待服務工作的主管及承辦單位，實行優免地對象和范圍、接送站、接待服務各環節的銜接以及餐飲、住宿、交通等方面都詳細規定。在國務院機關事務管理司召開的各省區市駐京辦事處接待工作經驗交流會上，駐京辦事處做典型發言。

【對外宣傳】  1997年，駐京辦事處利用各種機會向黨中央有關部委，國外駐京商社、財團，以及在京工作的內蒙古籍同志介紹自治區的情況；與新華社內蒙古分社合作完成《內蒙古辦事指南》的編輯、出版工作，詳細介紹自治區的區情、投資環境、投資方向、優惠政策及對外招商項目。

【聯系聯絡】  經常與在京工作的內蒙古籍同志溝通聯系，邀請有關省部級領導和各部委的同志來辦事處座談、指導工作，以取得有關省部委領導對內蒙古的了解和對有關工作的支持。在以前工作的基礎上，1997年新結識80多位內蒙古籍在京人士，其中黨政機關40多位，宣傳文化系統20多位，科技教育衛生界20多位，新結識和聯系12家外商駐京代表機構，與5個部委的有關部門建立工作聯系。加強自治區與北京市各方面的聯系，促進兩區市之間的協作與發展。發揮“窗口、橋梁”作用，搞好“雙向服務”工作，在1997年北京市經協工作會議上，駐京辦事處主任做專題發言。

【信息工作】   

為自治區黨政領導決策提供參考  1997年，駐京辦事處共編發《首都信息)>205期，253條；編發《內蒙古信息》17期，19條。駐京辦事處提供的信息被政府信息處《區外信息》采用40％以上，其中《專送信息》采用48條。進一步拓寬信息渠道  與農業部信息中心、《中國外資》雜志信息中心、《人民日報(海外版)》信息中心、國務院發展研究中心、ETC公司《熱點信息報告》編輯部等單位建立密切的合作關系。

外引內聯牽線搭橋  1997年，駐京辦事處為全區各地區、企業的招商引資項目牽線搭橋的項目有：固陽機械廠土豆淀粉深加工項目；赤峰興發集團擴產項目；包頭鹿苑皮革廠引進意大利生產線技改項目；包頭黃河水源地工程向瑞士一財團融資項目；包頭——白云、包頭南繞城公路項目(香港融資)；烏蘭察布盟糧食局營養麥片生產項目；包鋼建設公司與廣東臺山、云南鋁廠合作開采、運輸項目；包頭稀土研究院向日本出口稀土產品項目；哲里木盟甘其卡肉聯廠引進外資(韓國)進行技改項目(與哲里木盟聯絡處合作)；包頭黃河公路大橋的長期租賃項目；伊克昭盟鄂爾多斯食品肉聯有限責任公司與韓國雙龍集團合作擴大規模項目；內蒙美利奴精品肉羊生產基地與韓國雙龍集團合作擴大規模項目；蒙京公司與韓國一公司開展的文化交流合作項目等。

【經濟效益】  駐京辦事處所屬的3個賓館飯店通過狠抓內部管理，努力克服困難，全年完成營業收入1 859．7萬元，其中上繳各種稅金108．1萬元，承擔辦事處接待管理費131．6萬元，實現利潤6萬元。

【對駐京各聯絡處的管理協調】  1997年，加強對區內22個駐京聯絡處的管理，注重發揮各駐京辦事機構的作用，共召開5次駐京聯絡處主任會議，總結交流工作經驗，傳達上級精神，安排部署工作。各聯絡處積極聯系有關  部委和部門，圍繞地區和部門的經濟建設和改革開放，充分發揮各自優勢，全方位、多渠道地開展招商引資、信息聯絡和接待服務等項工作。 

【勞務輸出和管理】  進一步加強對自治區來京務工人員的管理，1997年共換發就業卡6 980份，較上年增加2 664份；向北京輸出勞動力296人次，較上年增加3倍；在自治區建立15個勞務輸出基地旗縣，并與北京市40多家單位意向輸出4 000多人。   

【老干部工作】  1997年，組織老干部學習8 次，召開座談會2次，觀看愛國主義電影3次，郊游1次，體檢1次。遇有生病的，幫助辦理住院、出院、結賬手續，派人探望等；對離退休老干部提出的困難或需要幫助解決的問題都及時研究，盡量幫助解決。

【機關作風建設】  為加強機關制度化建設，駐京辦事處制定工作規則，從工作職責、會議制度、文件簽發及工作配合制度、值班制度、外出報告審批制度、重大經費開支報審制度等方面，作嚴格的規定；嚴格考勤制度，每個處室都配備兼職考勤員；對來辦事處機關辦事的人員，不論是系統內的還是外單位的，都熱情接待，能辦的事不推不拖，盡快辦理。 

【黨的建設和精神文明建設】  1997年3月，召開駐京機構黨的工作會議，總結1996年的工作，布置安排1997年工作。駐京辦事處黨委建立健全黨委會議制度、民主生活會制度、民主評議制度、個人收入申報制度、中心組學習制度，堅持“三會一課”，注重政治理論學習，注重各級領導班子建設和廉政建設。全年發展新黨員6人，預備黨員轉正6人，5個黨支部按時進行換屆選舉。1997年，圓滿完成黨員評議工作和年度考核評比工作。辦事處   黨委成立精神文明建設委員會，各單位成立精神文明建設領導小組，全系統各單位在黨委統一領導下組織開展各種類型的報告會、座談會、文體活動，激勵全體干部職工的工作熱情和干勁。

(張  敏  許家俊)