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【內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】　　

【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)民政廳設(shè)辦公室、人事處（社會(huì)工作處）、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、民間組織管理局（民間組織監(jiān)察局）、優(yōu)撫處（雙擁辦）、安置處、救災(zāi)處（自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室）、社會(huì)救助處、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、區(qū)劃地名處、社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處、社會(huì)事務(wù)處、機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。　　

圍繞自治區(qū)2013年為群眾辦“十件實(shí)事”和實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”任務(wù)分工，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、“三無(wú)”人員供養(yǎng)等民生指標(biāo)，積極推進(jìn)醫(yī)療保障、社會(huì)保障、社會(huì)治理等民生工程；圍繞保障和改善民生，認(rèn)真做好社會(huì)救助工作，不斷提高綜合防災(zāi)減災(zāi)水平，推動(dòng)社會(huì)福利和慈善事業(yè)健康發(fā)展，努力推進(jìn)擁軍優(yōu)撫安置工作；圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深入推進(jìn)基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)與管理，提高行政區(qū)劃和地名管理服務(wù)水平，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理；圍繞全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)，抓好專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作和志愿服務(wù)，加強(qiáng)民政法制建設(shè)和人才工作，加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)研和民政科技及標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等工作，繼續(xù)做好反腐倡廉工作；圍繞深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，為推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和作風(fēng)保障。　　

【社會(huì)救助和福利】2013年，全區(qū)各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)為群眾辦“十件實(shí)事”和實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”中涉及民政工作的任務(wù)，民政工作在社會(huì)保障中的“兜底”作用得到充分發(fā)揮。全區(qū)城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均444元和年人均2 962元，分別比2012年提高59元和379元，增幅為15.3%和14.6%，高于全國(guó)平均水平100元和776元，排在全國(guó)的第7位和第6位。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平達(dá)到月人均324元和166元，分別比2012年提高38元和23元，增幅為14%和16%，高于全國(guó)平均水平89元和64元，均排在全國(guó)的第6位。農(nóng)村牧區(qū)五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均6 138元和3 343元，分別比2012年度提高1 280元和520元，增幅為26%和18%，排在全國(guó)第7位和第14位。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助成效顯著，全年共投入醫(yī)療救助資金4.81億元，救助城鄉(xiāng)患病困難群眾210.57萬(wàn)人次。臨時(shí)救助常態(tài)化機(jī)制有效建立，累計(jì)為8.68萬(wàn)戶(hù)城鄉(xiāng)低保邊緣群體發(fā)放臨時(shí)救助金7 240萬(wàn)元，戶(hù)均救助水平達(dá)到834元；一次性救助貧困大學(xué)生1.62萬(wàn)人次，人均救助水平達(dá)到2 773元。全區(qū)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到700元和500元，“三民”月均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到644元，特殊群體保障水平均處于全國(guó)前列。全年下?lián)芾夏耆烁啐g津貼補(bǔ)助金1.53億元，全區(qū)24.1萬(wàn)高齡老人受益。孤兒集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和分散供養(yǎng)達(dá)到1 232元和1 008元，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)排在全國(guó)第6位。　　

【災(zāi)害應(yīng)急救助】2013年，共啟動(dòng)三級(jí)、四級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)4次，下?lián)芫葹?zāi)資金4.34億元，調(diào)撥救災(zāi)帳篷1 700頂、折疊床2 800張、棉被5.1萬(wàn)條，救濟(jì)受災(zāi)群眾185萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾9.36萬(wàn)人，房屋恢復(fù)重建任務(wù)完成45%，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、不受凍。充分發(fā)揮自治區(qū)減災(zāi)委作用，通過(guò)完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、災(zāi)情信息共享機(jī)制、災(zāi)情會(huì)商機(jī)制，推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建等方式，不斷夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。全區(qū)9個(gè)盟市級(jí)、54個(gè)旗縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)相繼建成并投入使用，救災(zāi)通信設(shè)備等救災(zāi)裝備建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，救災(zāi)應(yīng)急能力得到有效提升。　　

【養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)】先后制定出臺(tái)《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定》、《社區(qū)老年人日間照料中心管理運(yùn)行辦法》、《全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法》等規(guī)范性文件，養(yǎng)老服務(wù)政策得到進(jìn)一步完善。積極爭(zhēng)取國(guó)家和財(cái)政部門(mén)資金、項(xiàng)目支持，2013年新開(kāi)工建設(shè)15個(gè)盟市、旗縣綜合養(yǎng)護(hù)院，整合、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院476所，建成社區(qū)老年人日間照料中心614所、農(nóng)村互助幸福院453所。全區(qū)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位33張，超出全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。烏蘭察布市農(nóng)村互助幸福院建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)得以推廣，農(nóng)村敬老院整合資源、完善功能，75%完成了事業(yè)單位法人登記，包頭市、烏海市、鄂爾多斯市等地開(kāi)展了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)券等試點(diǎn)工作，引入社會(huì)組織開(kāi)展居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，在鄂爾多斯市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣社會(huì)化養(yǎng)老的經(jīng)驗(yàn)做法。包頭市、阿拉善盟、滿(mǎn)洲里市等地“12349”為老服務(wù)信息平臺(tái)建成開(kāi)通，進(jìn)一步拓展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。　　

【服務(wù)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)】認(rèn)真貫徹國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，全年共下?lián)軆?yōu)撫對(duì)象生活撫恤補(bǔ)助和醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)5.09億元，優(yōu)撫對(duì)象生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了部省聯(lián)網(wǎng)及全區(qū)優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)撫保障信息化建設(shè)取得新突破。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)兵役法》和安置條例，積極實(shí)施“開(kāi)放教育進(jìn)軍營(yíng)計(jì)劃”，全年共投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2 929萬(wàn)元，培訓(xùn)退役士兵5 100名，退役士兵安置改革穩(wěn)步推進(jìn)。積極爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政資金支持，完成了1 831座零散烈士墓和145處零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)工程。圓滿(mǎn)完成了神舟十號(hào)載人飛行任務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和服務(wù)保障工作，受到總裝備部和基地領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。13個(gè)全國(guó)雙擁模范城（縣）和12個(gè)自治區(qū)雙擁模范城（旗縣）中期調(diào)研考評(píng)任務(wù)順利完成。全區(qū)各地共投入3.4億多元支持部隊(duì)建設(shè)，廣泛開(kāi)展紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動(dòng)70周年慶祝活動(dòng)，雙擁工作取得新成果。　　

【社區(qū)治理】社區(qū)治理體制創(chuàng)新有突破，指導(dǎo)二連浩特市、包頭市青山區(qū)等地開(kāi)展社區(qū)治理體制創(chuàng)新實(shí)踐，二連浩特市和包頭市青山區(qū)被民政部命名為全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，建成5種類(lèi)型、170多個(gè)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有提高，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)86.4%的城鎮(zhèn)社區(qū)辦公和服務(wù)設(shè)施達(dá)到300平方米以上。初步建成從自治區(qū)到社區(qū)的五級(jí)社區(qū)管理信息系統(tǒng)，有14個(gè)城區(qū)建成了社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)，社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容進(jìn)一步拓展，覆蓋率達(dá)到45%。村務(wù)公開(kāi)模式有創(chuàng)意，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》，推廣赤峰市阿魯科爾沁旗村級(jí)事務(wù)契約化管理模式和通遼市開(kāi)魯縣村級(jí)事務(wù)“532”工作法，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全，完成遺留的17個(gè)嘎查村委會(huì)換屆選舉工作任務(wù)。社會(huì)組織服務(wù)管理有創(chuàng)新，制定出臺(tái)《社會(huì)組織活動(dòng)管理辦法》、《社會(huì)組織直接登記暫行辦法》，啟動(dòng)社會(huì)組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)信治理活動(dòng)，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。全區(qū)新登記注冊(cè)社會(huì)組織1 412家，總量突破1萬(wàn)家。積極支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)，為19家社會(huì)組織爭(zhēng)取黨中央補(bǔ)助資金555萬(wàn)元。自治區(qū)成立社會(huì)組織服務(wù)中心，烏海市成立了自治區(qū)首家社會(huì)組織孵化基地，社會(huì)組織參與社會(huì)管理的作用得以發(fā)揮。　　

【社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)】積極推進(jìn)殯葬改革，全區(qū)12個(gè)盟市全面實(shí)施惠民殯葬政策，共支出惠民殯葬補(bǔ)助資金1 701.2萬(wàn)元，切實(shí)減輕了困難群眾的喪葬負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)流浪救助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2 800萬(wàn)元，救助流浪乞討人員4.4萬(wàn)人次。進(jìn)一步加大流浪救助管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，救助管理服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。積極推進(jìn)婚姻標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，婚姻登記實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，60%的登記機(jī)關(guān)實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約登記服務(wù)。婚姻家庭輔導(dǎo)和收養(yǎng)家庭評(píng)估試點(diǎn)工作取得良好效果。　　

【轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)】以深入開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)具體規(guī)定為抓手，積極推動(dòng)廳機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2013年，民政廳各類(lèi)會(huì)議和文件分別比上年減少26.5%和7.5%，本級(jí)會(huì)議經(jīng)費(fèi)比上年減少52%，公務(wù)接待比上年同期減少69%，外出考察比上年同期減少27.5%，公用車(chē)輛零購(gòu)置，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比上年同期減少10.6%，封停上繳奧迪車(chē)5臺(tái)，清退違規(guī)車(chē)輛6臺(tái)，封停編外車(chē)輛4臺(tái)，清理辦公房120平方米。在2013年度自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)糾風(fēng)辦組織6個(gè)區(qū)直廳局、有關(guān)單位參加內(nèi)蒙古電視臺(tái)第二屆“政風(fēng)行風(fēng)”面對(duì)面評(píng)議活動(dòng)中，民政廳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)總分名列6個(gè)單位之首。