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【領導名錄】　　

【概況】鄂溫克族自治旗是內蒙古自治區三個少數民族自治旗之一，地處內蒙古自治區東北部，呼倫貝爾草原東南端，大興安嶺西側。東與牙克石市接壤，西與新巴爾虎左旗毗鄰，北與呼倫貝爾市首府城市海拉爾區和陳巴爾虎旗相連，南與扎蘭屯市和興安盟阿爾山市交界。旗域呈下垂的楓葉狀。總面積19 111平方公里，全旗轄4個鎮，5個蘇木，1個民族鄉，44個嘎查。即：巴彥托海鎮、大雁鎮、伊敏河鎮、紅花爾基鎮、輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河東蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木、巴彥塔拉達斡爾民族鄉。旗內駐有國家煤電聯營企業華能伊敏煤電有限責任公司，煤炭企業神華國能大雁集團有限公司和呼倫貝爾市屬林業企業紅花爾基林業局。旗委、旗人民政府所在地巴彥托海鎮。　　

鄂溫克族自治旗是以鄂溫克族為區域****，多民族聚居的縣級自治地方。旗內有鄂溫克、蒙古、達斡爾、漢、滿、回、朝鮮、鄂倫春、錫伯等25個民族。總人口53 719戶、143 415人。在總人口中，漢族84 210人，占58.7%；少數民族59 205人，占41.3%。在少數民族人口中，鄂溫克族11 422人，占8.0%；蒙古族28 120人，占19.6%，達斡爾族14 105人，占9.8%。　　

2013年，全旗地區生產總值完成1 019 368萬元，按可比價格計算同比增長12.1%。第一產業增加值完成79 078萬元，第二產業增加值完成705 117萬元，第三產業增加值完成235 173萬元。全旗生產總值中一、二、三次產業比重為7.7︰69.2︰23.1。人均GDP達71 064元，增長12.4%。全年財政總收入完成274 945萬元，其中地方財政收入245 338萬元，增長18.3%，總量位居全市第二位，增速位居全市第四位，占全市地方財政收入的16.2%，比上年上升1.1個百分點。財政總支出（原口徑）219 363萬元，同比增長9.4%；地方財政支出（新口徑）183 359萬元，同比增長19.6%。總量位居全市第八位，增速位居全市第二位　　

【固定資產投資】限額以上固定資產投資完成627 532萬元，同比增長25.0%。總量位居全市第五位，增速位居全市第二位。按三次產業分：第一產業完成17 492萬元，同比增長43.4%；第二產業完成250 849萬元，同比增長26.3%；第三產業完成359 191萬元，同比增長23.5%。本年新增固定資產793 741萬元，同比下降19.8%。　　

【城鎮建設】全面啟動巴彥托海鎮舊城改造各項前期工作。委托北京洲聯五合國際設計有限公司、上海創霖規劃設計有限責任公司等國內知名設計公司，重新編制《鄂溫克旗域體系規劃》及巴彥托海鎮、大雁鎮新一輪城市設計和控制性詳細規劃，伊敏河鎮、紅花爾基鎮及其他蘇木鄉鎮編制修訂工作同步進行。編制完成輝蘇木整鄉規劃，伊蘭嘎查建設規劃，永安新家園規劃（大雁棚戶區改造）、伊敏河災后重建安居小區規劃。　　

全年投資12.2億元實施基本建設工程37項，總建筑面積65.9萬平方米。投資8 122萬元統籌實施巴彥托海鎮供水管網改擴建和污水管網擴建等13項基礎設施建設工程。年內實施的144條街巷改造工程全部完工使用。安康小區1#、5#、6#、7#樓，總建筑面積17 610.61平方米，計劃投資838.32萬元，其中國家和自治區補貼獎勵129.72萬元，旗地方配套579.10萬元，工程已完工。　　

9月26日，鄂溫克旗正式成立城市管理行政執法局，隸屬于旗住房和城鄉建設局管理，核定編制20人，同時巴彥托海鎮城管人員上劃旗執法局并納入直屬執法大隊管理。執法局全年共出動執法人員7 200人次，車輛1 440臺次，拆除違章建筑3 000余平方米。共查在建項目55項，計劃投資163 545萬元，總面積78.21萬平方米。其中未取得施工許可證35項，下達《建筑市場整改通知書》52份，下達《行政處罰決定書》18份。　　

9月，全面啟動巴彥托海鎮舊城改造工作。旗住建局擬定巴彥托海鎮濱河區、北區和中區房屋征收補償方案（征求意見稿），并組成15個小組入戶調查。　　

全年全旗施工建筑面積72.4萬平方米，總投資13.4億元；其中，結轉工程面積6.5萬平方米，總投資1.25億元；新開工工程面積65.93萬平方米，總投資12.24億元。房地產開發項目共20項，總投資11.35億元，總建筑面積58.2萬平方米。對各類新建符合條件的22個工程項目全部實行公開招投標，招標投標率達100％。　　

【環境保護】年內，旗政府成立重金屬污染防治工作領導小組，辦公室設在旗環保局，編制了《鄂溫克族自治旗重金屬污染防治規劃》。　　

旗環境監測站每月對4處蘇木鄉鎮集中式飲用水源地進行水質監測，水源地水保持在Ⅲ類水體。　　

創建國家級生態旗通過環境保護部考核驗收。加強自然保護區建設與管理。強化農村環境綜合整治工作。做好環境保護監測和環境保護宣傳教育工作，編制《農村環境綜合整治規劃》，建立黨中央農村環保專項資金環境綜合項目庫。全旗96項建設項目：市環保局審批項目4項，旗環保局審批92項，建設項目完成環保設施竣工驗收6項。民用項目環評執行率和“三同時”執行率均達到100%。　　

全年共出動人員198人次，檢查企業95家次。共處理各類投訴6件，查處率達100%。　　

【農業】 2013年，全旗農作物播種面積15 078公頃，增長1.2%。其中：糧食作物面積8 596公頃，油料面積3 720公頃，蔬菜103公頃，瓜類25公頃，其他農作物2 634公頃。全旗糧食總產量30 244噸，增長0.04%。其中：小麥產量12 600噸，下降20.8%；油菜籽產量2 080噸，下降62.1%；薯類產量3 185噸，下降64.9%。全旗人均糧食產量211公斤，增長0.5%。2013年，全旗擁有農牧業機械總動力185 902千瓦，增長0.28%。擁有拖拉機7 461臺，其中大中型拖拉機5 649臺。牧草收割機達7 820臺。牧區用電量907萬千瓦小時，增長1.23%。　　

【畜牧業】截至6月末，全旗牲畜頭數987 261頭（只），增長1.99%。其中：大小牲畜977 286頭（只），增長2.23%；大小畜能繁殖母畜580 783頭（只），增長3.74%。鮮奶總產量164 187噸，下降5.45%；出售商品奶111 519噸，下降35.35%；肉類總產量18 330噸，下降0.38%；綿羊毛產量1 257噸，增長16.17%；牛皮產量82 114張，下降90.33%；綿羊皮和山羊皮產量243 477張，下降27.57%。　　

【林業】2013年，全面完成市委、市人民政府下達的4.5萬畝沙區綜合治理任務。伊敏河東岸沙化臺地營造樟子松大苗2萬畝。順利完成外環路景觀帶綠化一期和二期工程。開展物理填埋治沙試驗，填補了呼倫貝爾市物理治沙模式空白。　　

重點公益林管護工程。2013年，公益林管護面積223.1萬畝，補償資金總額1 141萬元。劃分管護責任區135個，派駐專職護林員330人。　　

國有林場（危舊房）改造工程。建設面積3萬平方米，統建345戶，建樓房9棟，到位政府資金1 238萬元， 9月順利完成330戶不同戶型棚戶區統建樓分房工作。　　

森林草原防火工作。在“清明”、“五一”、“十一”等節假日期間，發放傳單1 870份，落實各類撲火人員2 128人，運兵車26輛，風力滅火機375臺。　　

森林和野生動植物保護工作。全年共查處各類案件100起，查處行為人95人次、涉案單位5家，收繳盜伐林木998株、13.81立方米，收繳罰款10萬。 　　

【水利】2013年，全旗新增節水灌溉面積1萬畝，新增灌溉飼草料地灌溉面積1萬畝，新增飲水安全工程解決0.4萬人的飲水安全問題；新增水保治理面積7萬畝，新增生態保護面積13萬畝。全部完成責任目標的100%。　　

其中：飲水安全工程。2013年，總投資574萬元，新建集中供水工程4處、打供水基本井13眼、發放單戶水處理設備140套。竣工的節水灌溉飼草料地建設項目是2012年的投資計劃。項目總投資1 000萬元，其中自治區財政專項資金800萬元，地方財政配套200萬元。項目建設地點分布在鄂溫克旗巴彥塔拉達斡爾民族鄉伊蘭嘎查，錫尼河東蘇木巴彥烏拉嘎查和孟根楚魯嘎查，錫尼河西蘇木巴彥胡碩嘎查，輝蘇木烏蘭寶力格嘎查，巴彥嵯崗蘇木扎格達木丹嘎查等處。工程建設節水灌溉面積8 307畝，新建水源井32眼，鋪設地埋管道10 259米，安裝噴灌機17臺。水毀水利工程。2013年，在凌汛夏汛期間共有9處水毀水利工程，其中5處上級已下達投資計劃。在伊敏河鎮、伊敏蘇木、錫尼河東蘇木、巴彥塔拉達斡爾民族鄉、巴彥嵯崗蘇木等地區的水毀修復工程投入資金470萬元，共修復防洪溝9 426米、護岸1 154米、筑堤壩3 416米。　　

【工業】 2013年，全旗15戶規模以上工業企業累計實現工業總產值109.6億元，同比增長5.35%； 原煤產量累計完成3 226.71萬噸，同比增長0.2%；發電量累計完成214.2億千瓦小時，同比增長7.0%；乳制品產量5 944.0噸，同比下降23.9%；規模以上工業企業產銷率99.8%，與上年持平。工業增加值占全市的10.8%，與上年持平，總量位居全市第四位，速度位居全市第八位。　　

【交通運輸】續建2012年上級下達通村路工程重點項目的3條公路，即錫尼河東蘇木辦事處－莫和爾圖42公里、索倫橋－雅爾斯12.8公里、輝蘇木－輝河林場31公里；續建公路總里程85.8公里，總投資8 543.4萬元，上級補助資金4 163萬元，需要地方配套資金4 380.4萬元。索倫橋－雅爾斯、輝蘇木－輝河林場公路主體工程已完工，完成投資3 200萬元，東蘇木辦事處－莫和爾圖公路路基工程全部完工，路面工程完成15.5公里，完成投資3 000萬元 。　　

2013年，全旗公路養護列養為縣道116.67公里、鄉道378.96公里、村道60.15公里。共投入公路雪阻搶通資金77萬元（含裝載機購置費35萬元），公路水毀搶通費94萬元，公路養護費50萬元。　　

【通訊】2013年，全旗通信用戶數38 179戶，用戶到達數46 178戶。收入完成3 228.51萬元，完成基本值130.36%，完成挑戰值104.28%。存量收入保有率完成92.95%，完成基本值103.27%，完成挑戰值102.14%。中國聯通鄂溫克旗分公司完成通信服務收入1 768.84萬元，固網通信服務收入890.04萬元，移動通信服務收入878.8萬元。寬帶裝機1 204部，拆機1 045部，2G放號13 992戶凈增通話-687戶，3G放號4 580戶，凈增出賬2 034戶。2G出賬用戶數11 679戶，3G出賬用戶數4 874戶，寬帶出賬用戶5 791戶，固話出賬用戶8 223戶。　　

完成鄂溫克東、西區光進銅退工程，完成WCDMA深度覆蓋室內分布基站建設3個，完成紅花爾基村通工程，實現繼輝河支局之后的另一個PON覆蓋支局，完成全市DSLAM板件端口調整下電工作，鄂溫克分公司成為全市唯一全部DSLAM設備整體退網的分公司；完成7個基站機房、3個接入網機房整治工作。開通大客戶電路52條。　　

【國內貿易】 2013年，實現社會消費品零售額131 096萬元，同比增長13.1%。批發零售貿易業實現零售額106 720萬元，增長15.0%；住宿餐飲業實現零售額23 165萬元，增長5.1%；其他行業零售額1 211萬元，增長4.4%。全旗社會消費品零售總額位居全市第九位，增速位居全市第二位，總量占全市的2.9%，與上年持平。　　

【旅游】 2013年，接待游客47.09萬人次，同比增長22.9%，實現旅游綜合收入4.11億元，同比增長23.9%。全力打造“國際原生態多民俗旅游勝地”，圍繞“一廊道、三環線、兩基地”旅游規劃構想，啟動旅游驛站、索倫部記憶呼倫貝爾古城項目，深入推進百公里旅游文化景觀帶建設工程；馬文化產業園項目、鄂溫克旗那達慕會場項目正在建設中；紅花爾基樟子松國家森林公園晉升國家4A 級景區，紅花爾基賓館晉升國家三星級旅游賓館（飯店）；斯仁達瓦布里亞特家庭牧戶游晉升自治區五星級鄉村旅游接待戶；成功舉辦“2013鄂溫克瑟賓節暨中新恒超牧民那達慕”、“首屆鄂溫克國際冰雪汽車爭霸賽”等大型活動。年內，成立鄂溫克旗旅游協會，通過《鄂溫克族自治旗旅游協會章程（草案）》；制定和完善旗域內的旅游產業規劃。促進了全旗旅游業大發展。　　

【金融】2013年，金融機構各項存款余額664 798萬元，同比增長22.7%；各項貸款余額786 105萬元，同比下降11.0%。城鄉居民儲蓄存款409 934萬元，同比增長17.2%；全旗人均儲蓄存款28 578元，同比增長18.4%。　　

【保險】 2013年，全旗保險總收入6 490萬元，同比增長21.1%。其中：財產保險收入3 933萬元，同比增長43.2%；人壽保險收入3 007萬元，同比增長15.1%。全年保險賠付1 174萬元，同比增長56.3%。其中：財產保險賠付1 024萬元，同比增長64.9%，人壽保險賠付150萬元，同比增長15.4%。　　

【科技】 2013年，申請到市級科技計劃項目4項，累計申請到項目資金26萬元。其中：牧區風光組合供電系統應用示范推廣6萬元，乘用型三河馬的繁育技術研究10萬元，優質三河牛高效養殖技術示范5萬元，環保木塑阻燃復合材料的應用研究與開發5萬元。　　

5月19~25日，舉辦以“科技創新、美好生活”為主題的2013年鄂溫克旗科技活動周暨第十八屆科普活動宣傳周。開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動，發放各類書籍1 000余本，科技、法律、生活和防范自然災害知識宣傳等材料5 000余份，擺放科技、知識產權展版10余塊。做好知識產權保護工作。積極開展知名品牌培育活動。加強牧民實用技術培訓。下派科技特派員26人。　　

【教育】2013年，全旗有普通中學11所，職業中學（包括新區）2所，小學10所。中小學在校生12 351人。其中：小學5 022人，普通初中2 711人，普通高中1 432人，職業高中3 186人。全年畢業生人數3 743人；全年招生3 133人；教職工人數1 707人。擁有幼兒園20所，在園幼兒2 605人，教職工397人。　　

【文化】 文化資金一是黨中央、自治區投入資金282.98萬元，其中免費開放補助資金文化館18萬元，圖書館18萬元，鄂溫克博物館70萬元，巴彥塔拉達斡爾民族博物館30萬元，錫尼河布里亞特博物館15萬。農村牧區文化建設專項資金32.58萬元，鄉鎮文化站補助經費45萬元，自治區委宣傳部《彩虹之路》獎勵資金30萬元，西新工程24.4萬元。二是旗級投入文化活動96萬元，其中旗慶項目36萬元，《彩虹之路》48萬元，參加自治區巡視觀摩會呼倫貝爾“草原文化和旅游發展成就”展示12萬元，用于免費開放后正常運轉并提供基本公益文化服務支出、“3211”文化惠民工程惠及基層。　　

文化活動承辦鄂溫克瑟賓節暨中新恒超牧民那達慕開慕式策劃及演出活動。舉辦“迎新年文藝晚會”，第八屆“伊敏河之夏”廣場演出，民族民間廣場舞大賽，參加自治區巡視觀摩會呼倫貝爾“草原文化和旅游發展成就”展示文藝演出活動等。全年業余文藝演出48余場。專業演出，充分發揮旗烏蘭牧騎“草原輕騎兵”作用，送文藝下鄉和對外交流演出110場。大型民族歌舞劇《彩虹之路》成功商演，《人民日報》專題刊登好評文章。旗烏蘭牧騎獲呼倫貝爾市民族團結進步模范集體，舞蹈“搶銀碗”獲全區第十一屆精神文明建設“五個一工程”入選作品獎。　　

文化產業一是鄂溫克馬文化產業園區一期項目進展順利，完成投資1.7億元，其中，作為2017年自治區民運會主會場的鄂溫克旗那達慕會場體育館項目穩步推進。巴彥胡碩文化旅游景區建設進一步推進。二是文化產業主營業收入完成2 400余萬元，文化產業增加值完成30%。文化產業收入占全旗GDP的0.22%，總投入0.85億元。三是撰寫《鄂溫克旗文化產業發展中長期規劃》（征求意見稿）。　　

文博工作鄂溫克旗博物館全年參觀人數67 000人次。加強3個國家級文物保護單位即巴彥烏拉古城、輝河水壩細石器、巴彥汗（日本）毒氣試驗場遺址保護工作。巴彥烏拉古城納入“蒙古族源與元朝帝陵綜合研究”專題科學研究項目。旗博物館獲內蒙古自治區文物保護先進集體。　　

圖書工作鄂溫克圖書館接受呼倫貝爾學院捐贈2.8萬冊圖書。全年開展5次少兒讀者活動及系列主題活動，共計接待讀者2 000人次，并向19名優秀學生代表贈送蒙文圖書19本，為學生免費辦理借書證16本，為21個共建單位送去圖書1 000冊。　　

文化市場綜合執法全年共出動執法人員288人次，出動車輛80臺次，檢查經營網點960戶次，共查違法案件4起，限期整改12起。對全旗205家文化經營戶進行年檢換證工作。　　

 廣播電視工作具有鄂溫克旗特色的三種語言新聞節目質量進一步提高。全年共播出新聞1 783條。欄目共播出212期。呼倫貝爾廣播新聞中蒙漢語發稿200條，呼倫貝爾廣播旗市新聞發稿600條，在自治區廣播電臺發稿15條，黨中央廣播電臺發稿3條，向呼倫貝爾電視臺漢語新聞發稿86條，蒙語120條，身邊新聞33條，向內蒙臺蒙漢語發稿29條，制作專題欄目110期，鄂溫克之聲廣播每天自辦直播節目達11小時。紀錄片《兄弟博克手》榮獲呼倫貝爾市紀錄片一等獎，同時獲全國廣播電視協會紀錄片一等獎。紀錄片《與馬同行》榮獲呼倫貝爾市新聞獎一等獎，自治區級二等獎。《跟我學鄂溫克語》在八省區蒙語節目一等獎。廣播《新鮮早世界》獲呼倫貝爾市新聞優秀獎。　　

廣播電視“戶戶通”工程。全旗廣播電視綜合覆蓋率達98%，“十一五”至“十二五”直播衛星村村通工程建設鄂溫克旗地方配套資金59.36萬元。廣播電視“村村通”已達9 061戶、“戶戶通”12 000戶。被評為全市“戶戶通”工程推進先進單位。　　

【衛生】  2013年，全旗擁有衛生機構96個（含個體），擁有病床846張，從業人數1 079人，其中：衛生技術人員824人，全旗達到了每174人擁有衛生技術人員1名。　　

【體育】 群眾體育工作。在6月18日鄂溫克瑟賓節暨中新恒超牧民那達慕大會上舉行賽馬、搏克、搶樞、布龍、通克、喜塔爾等體育賽事。7月至11月，承辦全旗第二屆職工運動會及系列球類比賽，舉辦迎新春職工乒乓球比賽，“慶五一迎旗慶職工環城賽”等20余項體育賽事，參與人數達近萬人次。開展了推廣普及第九套廣播體操工作。　　

民族體育賽事取得好成績。鄂溫克旗選手伊德爾在第九屆哈薩克式摔跤亞洲錦標賽中獲90公斤級以上金牌。在第八屆民運會速度賽馬中選手獲第二名；在呼倫貝爾市第四屆“蘇德格日勒杯”女子國際象棋賽中鄂溫克旗獲團體亞軍和個人冠軍；在2013年活力內蒙古草原休閑體育系列活動全區搏克爭霸賽中選手前德門獲第三名；錫尼河足球隊代表自治區參加在北京舉辦的10~12歲青少年斯凱孚“與世界有約”希望工程青少年足球邀請賽。　　

體育產業工作取得新的進展。年內爭取到上級項目有國家健身小型健身活動中心1個，健身路徑2套。根據《2013年旗市區體育彩票銷售目標及獎勵辦法》的要求，積極做好體育彩票銷售工作。上級撥付全年體育彩票公益專項資金51.92萬元，為賽克社區購置體育健身器材等。　　

【社會保障】 全年實現新增就業1 680人，城鎮失業再就業306人。困難人員實現再就業303人，牧民轉移就業100人。城鎮登記失業率控制在3.83%以內。高校畢業生就業422人，90名工作人員通過公開招聘走上工作崗位。社會養老保險和城鎮醫療保險參保人數分別達4.3萬人和10.8萬人。人均籌資標準提高到407元，城鄉低保標準由370員提高到430元，全年共發放城鎮牧區低保金6 225萬元。新型牧區合作醫療參合率達到了98%。　　

【人民生活】 2013年，城鎮居民均可支配收入21 240元，同比增長11.2%；人均消費性支出12 368元，同比下降6.9%；城鎮居民恩格爾系數31.0%。牧民人均純收入14 865元，同比增長16.5%；人均生活費支出9 368元，同比下降7.0%；牧民恩格爾系數31.2%。