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【內蒙古自治區(qū)審計廳領導名錄】　　

【概況】2013年，自治區(qū)審計廳行政編制共152人，其中廳機關行政編制120人、駐海拉爾和赤峰審計處行政編制32人；審計廳機關實有人數115人，駐海拉爾和赤峰審計處實有人數30人；廳所屬單位事業(yè)編制共46人，實有人數43人。設有自治區(qū)經濟責任審計局（副廳級）。　　

自治區(qū)審計廳機關內設處室21個：辦公室、人事處、機關黨委、紀檢監(jiān)察室、調研室（廳內設置的機構）、法規(guī)處、離退休人員工作處、財政審計處、行政事業(yè)審計處、金融審計處、農業(yè)與資源環(huán)保審計處、經貿審計處、固定資產投資審計處、政府投資審計處、外資審計處、社會保障審計處、黨政領導干部經濟責任審計處、企事業(yè)單位領導經濟責任審計處、派出審計一處、派出審計二處、審理處；審計廳駐外審計機構2個：自治區(qū)審計廳駐海拉爾審計處、自治區(qū)審計廳駐赤峰審計處；審計廳下設事業(yè)單位4個：內蒙古審計科研宣教中心、內蒙古計算機審計管理中心、內蒙古審計廳機關事務服務中心、內蒙古內部審計管理中心。　　

【審計成果】2013年，全區(qū)共完成審計和審計調查項目5 318個，查出并糾正違規(guī)金額181億元，增收節(jié)支85.6億元，其中已上繳財政31.1億元、減少財政撥款26億元、已歸還原渠道資金28.5億元，核減投資40億元。移送違法違紀事項和犯罪案件線索71件，涉案移送處理23人。被批示、采用的審計報告和信息簡報2 605篇；向社會發(fā)布政府性債務等審計結果公告28篇；被審計單位采納審計建議3 385條；根據審計建議制定整改措施90項，建立健全規(guī)章制度13項。對自治區(qū)農村信用聯(lián)社及11家旗縣農村信用聯(lián)社2011年資產負債損益情況的專項審計調查和包頭市本級2011年預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計項目，被審計署評為全國表彰項目；審計廳財政審計處、社會保障審計處榮立全國政府性債務審計和全國社會保障資金審計先進公務員集體三等功；8個審計處（組）獲得全國政府性債務審計先進公務員集體嘉獎。　　

【財政審計】按照《內蒙古自治區(qū)預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計監(jiān)督辦法》的規(guī)定，自治區(qū)審計廳在預算執(zhí)行審計中，加大了對財政資金具有較大分配和使用權部門的財政預算執(zhí)行審計力度，全面審查預算編制、執(zhí)行和財政收支的科學合理性，重點揭示預算體系和預算編制不完整、不細化、財政收支隨意性較大、財政專項資金立項分配依據不充分等問題。自治區(qū)審計廳還組織了對呼和浩特市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市和巴彥淖爾市的財政決算審計，各盟市也普遍開展了這項工作，查出財政預算管理制度落實不到位、財政預算流于形式、財政收支不實、資產管理、處置不規(guī)范和滯留、擠占挪用專項資金等問題，提出完善管理的意見和建議，受到了當地政府的高度重視，并認真規(guī)范整改。　　

7月29日，受自治區(qū)政府委托，自治區(qū)審計廳廳長王月勝在自治區(qū)十二屆人大四次會議上報告了2012年自治區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況。　　

【金融審計】自治區(qū)審計廳對內蒙古銀行、農村信用聯(lián)社進行了審計，查出了商業(yè)銀行在資本運營和財務管理、風險管理、法人治理結構及影響商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的體制、機制等問題，為促進其深化改革、加強管理、提高效益、加快發(fā)展起到了促進作用。《內蒙古銀行在信貸資產管理等方面存在的問題應引起重視》的審計要情，得到自治區(qū)黨委書記王君、自治區(qū)主席巴特爾等領導的重要批示。內蒙古銀行針對審計查出的問題和審計建議，認真抓緊整改落實，并向自治區(qū)黨委上報了《內蒙古銀行關于對〈審計要情〉整改落實情況的報告》。　　

【外資審計】自治區(qū)審計廳對世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農業(yè)發(fā)展基金貸款等8個項目進行了公證審計。查處了配套資金不到位、多結算工程價款、項目超概算、虛列項目支出、挪用項目工程物資等問題。12月31日，自治區(qū)審計廳在門戶網站對8個國外貸款審計項目結果進行了公告。　　

【行政事業(yè)審計】自治區(qū)審計廳行政事業(yè)審計結合黨的群眾路線教育實踐活動，從過去抓審計決定的落實情況，改為重點關注抓被審計單位或被審計事項的整改情況，通過督查和回訪促進了被審計單位的財務資金管理規(guī)范化。10月下旬開始，組織了自治區(qū)三級審計機關對全區(qū)法院系統(tǒng)、自治區(qū)高級人民法院2012年度財政財務收支進行了審計。同時，對2012年呼和浩特市本級及其所屬新城區(qū)、和林格爾縣校舍安全工程資金審計結果的落實情況進行了督促整改，強化整改情況跟蹤督查工作。通過上述審計，揭示了被審計單位在財政預算執(zhí)行、財務收支管理中存在的主要問題，根據相關法律法規(guī)做出了處理，并對需要糾正的問題及管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了有針對性的改進建議。　　

【農業(yè)與資源環(huán)保審計】自治區(qū)審計廳農業(yè)與資源環(huán)保審計工作突出民生資金審計工作，按照年度審計工作計劃，重點組織實施了全區(qū)扶貧與水利專項資金行業(yè)審計，對烏蘭察布市、赤峰市、通遼市、興安盟、巴彥淖爾市、阿拉善盟6個盟市、12個旗縣區(qū)2011至2012年扶貧與水利專項資金實施了上審下和交叉審計。2014年1月28日，自治區(qū)政府辦公廳轉發(fā)了自治區(qū)審計廳《關于全區(qū)2011至2012年扶貧和水利專項資金審計（調查）情況報告》，自治區(qū)農牧業(yè)廳等相關單位認真落實并積極整改，通過審計，切實達到了“一審、二幫、三促進、四提高”的宏觀效果。　　

【固定資產投資審計】關注和促進提高投資的使用效益，重點關注和及時反映政府投資和專項資金領域的苗頭性和傾向性問題。自治區(qū)審計廳組織對自治區(qū)9條重點公路建設項目竣工決算進行了審計和審計調查，查出并規(guī)范公路建設在土地審批及開工許可手續(xù)不健全、部分單位和個人借用資質承攬工程、違法分包等問題。同時，對內蒙古醫(yī)院新建住院樓B座、內蒙古演藝中心、內蒙古科技館新館和內蒙古自治區(qū)黨委政府聯(lián)合接訪中心四個自治區(qū)本級政府投資代建項目的建設管理情況進行了審計調查，查出并糾正了在基建財務、招投標、合同管理和承發(fā)包與資質管理等方面存在的問題。根據自治區(qū)投資規(guī)模不斷擴大的情況，審計廳投資審計始終重點跟蹤重點工程和重大項目，特別是加強政府投資項目的審計監(jiān)督，推動自治區(qū)宏觀政策措施落到實處。　　

【社會保障審計】按照審計署統(tǒng)一部署，自治區(qū)審計廳社保審計處組織全區(qū)三級審計機關，于2012年10月至2013年3月底，完成了全國保障性安居工程審計工作，并將審計結果報告按時上報自治區(qū)人民政府和審計署，提出了完善保障性住房準入與退出機制、加強保障性住房工程質量管理、嚴格保障性安居工程資金管理等審計建議。自治區(qū)政府辦公廳轉發(fā)了《內蒙古自治區(qū)2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計的報告》。根據審計建議，自治區(qū)政府出臺了《關于進一步加強和完善城鎮(zhèn)保障性住房建設和管理的意見》。　　

【企業(yè)審計】對內蒙古電力（集團）有限責任公司審計查出的主要問題：一是未按規(guī)定及時編制竣工決算90個項目；二是未經核準建設、先開工后批復輸變電項目18個；三是資產不實數額較大;四是收入、成本不實問題；五是應繳未繳城市公用事業(yè)附加費數額較大；六是存在賬外核算問題；七是違規(guī)抵頂電費及其他相關問題以及管理方面存在的問題等。對該公司還審計出涉嫌個人經濟案件4起，分別移送自治區(qū)紀檢委、公安廳經偵總隊和財政廳立案查處。　　

對包鋼（集團）有限責任公司的審計，不僅查出資產負債損益不實等財務收支方面問題數額較大，而且還查出投資收益差已形成損失或潛在損失、違反基本建設程序未批先建工程數額較大和設備采購、基建工程未按規(guī)定公開招投標等以及其他違法違規(guī)問題。同時，還發(fā)現(xiàn)了一些案件線索，分別報送自治區(qū)國資委紀檢委、住建廳和包鋼紀檢委。　　

【經濟責任審計】經濟責任審計始終圍繞對領導干部權力運行，堅持與其它審計項目相結合，加強對權力運行的監(jiān)督制約，促進責任追究和問責機制的建立健全。2013年，全區(qū)審計機關完成1 935人的經濟責任審計，其中任中審計375人、離任審計1 560人。經濟責任審計工作中突出了以下重點：一是加強任中審計，突出審計監(jiān)督的時效性；二是深化經濟責任審計內容，探索經濟責任審計與財政財務收支審計和效益審計相結合的路子；三是強化經濟責任審計質量管理和對盟市審計機關的業(yè)務指導，積極探索“一并審計”的做法；四是加大經濟責任審計整改工作力度，有效利用審計成果；五是做好經濟責任審計宣傳和研究工作，擴大經濟責任審計影響；六是加強經濟責任審計隊伍建設，提高綜合素質，推動經濟責任審計健康發(fā)展。　　

【專項資金審計】精心組織、周密部署，與審計署長沙辦共同完成了對全區(qū)四級政府性債務的專項資金審計任務。8月，自治區(qū)審計廳組織全區(qū)審計機關255個審計組、1 513名審計人員，對全區(qū)11個盟市、2個計劃單列市、102個旗縣、769個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府性債務進行審計。針對審計查出的主要問題，提出加強政府性債務管理，控制債務規(guī)模；嚴格落實償債責任制，強化債務風險防范；高度重視以新主體、新方式產生的債務；進一步規(guī)范融資平臺管理；切實落實舉債問責機制和責任追究制度等建議。自治區(qū)領導高度重視審計結果，專門研究加強政府性債務管理有關事宜，并擬定出臺《內蒙古自治區(qū)政府性債務管理條例》，向社會公布了審計結果，提高了政府工作的透明度和公信力。