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【領導名錄】　　

區委書記：丁欣亮　　

人大常委會主任：王子林　　

政協主席： **（蒙古族）　　

武裝部長：鮑文煜　　

政    委：尹世光　　

【概況】烏達區位于烏海市境內西南部，東臨黃河，與海勃灣區、海南區隔河相望。西靠賀蘭山脈北段，西、北與阿拉善盟接壤，南與寧夏石嘴山市毗鄰。區轄地南北長約21.5公里，東西寬約16.4公里，全區總面積219.716平方公里。全區轄1個鎮7個街道辦事處，即烏蘭淖爾鎮（轄2個社區）、巴音賽街道辦事處（轄3個社區）、三道坎街道辦事處（轄2個社區）、五虎山街道辦事處（轄2個社區）、梁家溝街道辦事處（轄3個社區）、濱海街道辦事處（轄3個社區）、新達街道辦事處（轄5個社區）、蘇海圖街道辦事處（轄3個社區）和23個社區。2013年，烏達區總人口131 841人（其中常住人口109 325人，流入人口22 516人），居住著蒙古、漢、回、滿等17個民族。2013年，全年實現地區生產總值173.66億元，同比增長10.6%。地方財政總收入完成14.08億元，同比增長15.2%。城鎮居民均可支配收入27 462元，增長10%。　　

【自然資源】烏達區資源富集，礦產資源量大質優，煤炭探明儲量6.6億噸，主要煤種有肥焦煤、肥煤、焦煤、肥氣煤，全部為冶金焦、化工焦用煤；石灰巖保有儲量200億噸以上，硬質高嶺粘土儲量1.1億噸，硬質軟質耐火陶瓷粘土儲量在10億噸以上。水資源豐富，黃河穿區而過，為烏達地區提供了充足的生態、飲用用水。烏達區屬溫帶大陸性氣候，適宜種植名優瓜果、蔬菜。烏達區地處中緯度內陸，水資源充沛，光熱條件好，日照時間長，晝夜溫差大，有效積溫高，利于植物生長。黃河流經境內約50公里，年均水流量269億立方米，年最大流量達556億立方米，地下水儲量達20億立方米。地下水位埋深20—50米，日采水量可達30萬噸，水質良好，并和黃河水形成互補系統。　　

【工業】烏達區加快產業結構優化升級，發展壯大煤焦化工、氯堿化工產業，突出發展精細化工產業，形成了由依賴資源向依托資源轉變的差異化轉型發展之路。全年實現工業增加值125億元，增長11.7%；完成工業固定資產投資72億元，增長29%。建成東源科技1，4-丁二醇、君正煤矸石熱電聯產等重點項目，騰龍草甘膦、佳瑞米甲基吡啶等產業延伸項目順利實施，源宏、金斧等一批生物醫藥化工企業相繼進駐，精細化工產業集聚效應顯現，企業內小循環、企業間中循環和周邊區域間大循環的發展格局初步形成。結構調整取得突破，非煤產業在工業總量中的比重上升到73.7%，工業產品實現了由初級開采向精深加工和多元延伸方向轉變。　　

【農業】烏達區以現有蔬菜集中產區為主，以高效農業園區為依托，加大日光蔬菜溫室建設力度，鼓勵農產品品牌建設，重點引進龍頭企業延伸產業鏈和開發新產品，實現蔬菜規?；a、集約化經營。完成農業生產總值19 495萬元，同比增長15.5%。農作物播種面積707公頃，下降21.4%，其中：糧食作物238公頃，同比增長10.2%；油料225公頃，下降47.4%；蔬菜242公頃，下降4.7%；瓜類2公頃，下降33.3%。截至年底，溫室建設53棟，部分溫室已開始種植瓜果蔬菜。　　

【林業】實施沿山、沿路等為重點的防護林建設、礦區的生態恢復。年內將110國道、工業園區、巴音賽大街、安運大道、安運苗圃、濱河大道、神華大道、烏阿邊界防護林帶、先鋒東街、勝利東街等區域作為綠化重點實施地段，共計實施綠化工程31項。當年完成綠化造林1 086.4畝，栽植喬木灌木190.29萬株，其中喬木26.99萬株、灌木163.3萬株，完成投資1.3億元。全年義務植樹35.12萬株。同時建立義務植樹基地，位于烏達區與阿拉善盟邊界。　　

【第三產業】 全年實現第三產業增加值44億元，增長9.7%；社會消費品零售總額完成10.8億元，增長12.5%；實施房地產開發項目13項，商品房竣工面積26.6萬平方米；啟動烏海國際物流中心項目土地儲備工作，漢森·海中心商場開工建設。　　

【招商引資】全區實施招商引資到位資金統計項目32個，引進到位資金624 784萬元，同比增長1.79%。年內，共實施項目56個，工業項目41個，三產項目15個。其中，重點項目39個（工業項目25個，三產項目14個）。工業重點項目25個，其中新建項目4個，續建項目12個，擬建項目9個。計劃實施重點三產項目14個，其中新建項目3個，續建項目11個。　　

【科技】烏達區企業申報發明專利和使用新型技術32項，科技創新17項，技術革新11項，科技成果鑒定15項。這些技術成果的應用，提升了產業產品的技術水平。在推動企業技術創新基礎上，烏達區與高校和科研院所加強“產、學、研”聯合，為企業搭建起新的技術發展平臺。通過“借雞生蛋”式技術合作，烏達區氯堿化工企業、精細化工企業步入了創新發展得快車道。　　

【人口】全區居住總人口131 841人（其中常住人口109 325人，流入人口22 516人），已婚育齡婦女29 961人。人口自然增長率為4.53‰，出生率為6.86‰，符合政策生育率91.13%，已婚育齡婦女綜合避孕率88.76%。年內，按照人均 10.5元的標準預算事業費153.3萬元，獨生子女父母獎勵費80萬元，部分計劃生育家庭獎勵扶助經費32萬元，“一杯奶”生育關懷專項資金26萬元，“生育關懷”公益金32.21萬元。全年共發放葉酸 1 233瓶，“兩癌”普查 2 985 人。為全區所有0—3歲嬰幼兒家庭免費發放各類 “嬰幼通”軟件和早教書籍3 500余份，測評0—3歲嬰幼兒 1 500 人。在全區建立 “孕育康樂園”10個，當年培訓新婚夫婦598對，免費開設親子課堂288期。　　

【環境保護】對烏達城區空氣環境監測365天，其中優良天數252天，與上年同期相比增加15天；二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染物日平均濃度值與上年同期相比，二氧化硫日平均濃度值持平，二氧化氮、可吸入顆粒物日平均濃度值分別下降0.006毫克/標立米和0.014毫克/標立米。做好四項主要污染物減排工作，合理安排主要污染物減排項目，制定《烏達區2013年主要污染物減排工作計劃》，與4家重點企業簽訂《主要污染物減排責任狀》，并把環保目標及主要污染物減排任務分解到17個部門。烏達區大氣污染物減排項目44個，全部完成，削減二氧化硫3 827.56噸，氮氧化物1 045.95噸。加強工業固廢和道路揚塵管理，對化工路兩側、五虎山路兩側、運煤通道兩側和東源科技公司廠區周圍裸露地面以及工業園區內進行綠化、硬化，總體面積96 000平米左右。結合大氣環境綜合整治、環保專項行動要求，對轄區企業、重點區域開展日常監察、夜間巡查、駐廠監察，全年共出動環境監察執法人員3 154人次，查處環境違法案件55起，對21起環境違法行為下達《行政處罰決定書》，對環境違法行為下達《環境違法行為限期改正通知書》，各企業均按照要求完成整改；累計辦理群眾來信來訪案件106起，辦結率100%。　　

【城市建設】城區建設完成投資15.5億元；新增建筑面積57萬平米；年內完成建筑節能改造4萬平米；新建、續建各類保障性住房5 205套45.2萬平方米；煤礦棚戶區搬遷改造愛民佳苑社區項目榮獲“中國人居環境范例獎”。全區新增給排水管線24公里（含園區），供熱面積比上一采暖期增加55萬平方米。建成區總面積達到11.4平方公里，各類住宅樓建成38 655套804棟345萬平方米，在建各類住宅樓1 668套41棟18.4萬平米；全區公共綠地面積建成583.8萬平米，綠化覆蓋率31.6%，人均公共綠地面積9.68平方米；建成街路總計82公里，路面面積約135萬平米；供水管網126公里，城市日供水量為10 000噸，排水管網65公里；供熱管網（一次管網）35公里，實現供熱面積358萬平米；生活垃圾無害化處理率92%。實施房地產項目14個，續建項目10個，新建項目4個，全年計劃完成投資9億元，實際開工13項，實際開工建設面積70.52萬平米，其中新開工建筑面積26.04萬平米，續建建筑面積44.48萬平米。年底，商品房可竣工面積約27萬平米，完成投資7.85億元。　　

【教育】投入1.1億元完成北師大烏海附校師生公寓樓、十二中教學樓、新大地（維邦）幼兒園等工程和5所學校標準化建設。新建十六中投入使用，建筑面積39 000平方米，總投資1.2億元。由于棚戶區、庫區居民向城區搬遷集中，礦區、庫區學校生源急劇減少，烏達區科學調整中小學布局，現有義務教育階段中小學校12所，其中初級中學6所（含九年一貫制學校4所），中學在校學生3 550人；小學6所，小學在校學生6 784人；在校學生共計10 334人，在職教職工1 430人（其中：碩士學歷38人，本科學歷933人，大專學歷409）。有10 551名中小學生享受“四免一補”政策，中小學共計免除雜費184萬元，免教科書費242.67萬元，免作業本費42.2萬元。補助寄宿生生活費共計12.1萬元。 在全市中考中，烏達區考生投考率達100%，均分排全市第一，實驗操作、計算機測試、體育測試均排全市均分第一。北師大烏海附校的“龍頭”示范作用初顯，烏達區600分以上優秀生人數排全市第二。　　

【文化教育】開展文化藝術節、全民健身等形式多樣的文體活動，新組建文化隊伍45支。加大文化娛樂場所監管力度，依法取締無證電子游藝場所33家。舉辦自治區青少年戶外體育夏令營活動，烏蘭淖爾生態休閑體育園被評為“國家級青少年戶外體育夏令營活動營地?！泵耖g文化隊伍穩步發展，打造2個市級示范特色文化社區。根據群眾文化體育需求，以集中培訓和“訂單式”為主，舉辦了廣場舞、扇子舞、健身操、合唱與指揮、小品小戲創作等一系列培訓班，組織開展非物質文化遺產—燕青拳和二人臺培訓，促進地區傳統文化的推廣。有23個社團（協會），固定成員4 000余人，各類群眾文體隊伍發展到90多支，年齡結構上逐漸向年輕化發展，能夠全年常態化開展各項文體活動。　　

【衛生】完善基層醫療衛生服務體系，巴音賽、新達社區衛生服務中心實現居民基本醫療保險普通門診統籌，區域衛生信息化平臺投入使用。理順食品藥品監管體制，320家餐飲服務單位實行量化分級管理，20家藥店與國家藥品安全網絡實現對接。強化城鄉居民健康檔案管理和特殊人群健康管理，為全區城鄉居民建立健康檔案10.6萬份。完成信息化設備采購及平臺搭建，電子健康檔案建檔10.6萬份，建檔率76.5%。為65歲以上老年人免費體檢2 486人。全區基層醫療機構衛生信息化平臺開始運行，區中心醫院投入20余萬元完成院內信息化系統升級，其他民營醫院也開始進行信息化建設工作，加快了全區衛生信息化平臺與全市信息化平臺并軌及居民健康信息共享。　　

【社會保障】 城鎮職工參加養老保險新增參保4 155人，基本養老保險費源核定任務數16 900萬元，企業退休人員累計達到15 663人，納入社區管理服務率為97%。針對遺屬、低保戶等困難人群參保難問題，累計將2 917名困難群眾納入“五七工”、“集體工”參保統籌，為1 060余名遺屬解決了后顧之憂。 城鎮新增就業3 240人，開發公益性崗位1 000個。全年發放小額擔保貸款3 034萬元，成功創業603人。截至年底，全區核定城鄉低保對象3 237戶5 870人，新增低保對象348戶608人，停發408戶921人，累計支出低保金2 052.06萬元。提高貧困大學生一次性救助標準，對54名（本科30人、?？?span lang="EN-US">24人）貧困大學生發放救助金16.5萬元。新建1個社區、改擴建4個社區辦公用房和活動用房，建設4個老年人日間照料中心。年內，爭取上級專項資金90萬元，其中新建、改擴建社區項目資金50萬元，社區老年人日間照料中心資金40萬元。雙擁優撫安置工作方面，重點優撫對象84人，全年發放撫恤補助金102萬元，義務兵家屬優待金9.7萬元，退伍士兵待安置期間生活費6.2萬元，自謀職業金52.6萬元，慰問金4.9萬元，為優撫對象繳納養老保險2.1萬元，醫療保險0.8萬元。