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【領導名錄】

【概況】  準格爾旗地處蒙、晉、陜三省區交界地帶，位于內蒙古自治區西南部、鄂爾多斯市東端，北、東、南分別與內蒙古自治區包頭市土默特右旗，呼和浩特市托克托縣、清水河縣，山西省忻州市偏關縣、河曲縣隔黃河相望；南與陜西省榆林市府谷縣為鄰，西與內蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗、東勝區、達拉特旗接壤。總面積7550.7876平方公里，其中陸地7358.1522平方公里、水域192.6354平方公里。旗政府駐地薛家灣鎮。2018年，完成地區生產總值938.2億元，增長2%；公共財政預算收入77.7億元，增長15.3%；社會消費品零售總額124.2億元，增長6.1%；服務業占經濟總量的比重達到45%；規模以上工業企業實現利潤211.7億元，位居全國工業百強縣第14位。

【農業】  2018年，準格爾旗全年一產實現增加值10.99億元、增長2.2%。農鄉豐、高原露獲評全區首批農牧業產業化聯合體。全旗完成農作物播種面積57491.58公頃，其中：糧食作物播種面積45899.05公頃，油料播種面積1763.9公頃，蔬菜及食用菌種植面積765.7公頃，瓜果類種植面積1113.61公頃，青飼料播種面積2282.1公頃。

【畜牧業】  2018年牧業年度全旗牲畜總數54.34萬頭（只），較上年減少9.33萬頭（只）。其中：羊的總數47.77萬只，較上年減少10.03萬只；牛0.48萬頭，較上年增加0.07萬頭；豬5.88萬頭，較上年增加0.78萬頭。

【林業】  2018年，準格爾旗組織實施了天然林保護、京津風沙源治理二期等國家重點工程和地方重點區域綠化工程，科學推進國土綠化。全年完成林業生態建設0.77萬公頃，其中造林0.40萬公頃、封育0.1萬公頃、森林提升0.27萬公頃，完成重點區域綠化0.37萬公頃。至2018年末，全旗森林總面積達到26.65萬公頃，森林覆蓋率35.3%。林沙產業穩步發展，農民自發建設林果經濟林、園的積極性高漲，全年新栽植蘋果、桃、杏、棗、葡萄等經濟林333.33萬公頃。依法治林不斷加強，開展清理整治非法侵占國有林地、打擊非法占用林地和破壞野生動植物等違法犯罪專項行動，全年查處林業行政案件108起、刑事案件29起，林業刑事案件偵破率達到96.6%，行政案件查處率100%。

【水利】  2018年，全年共完成水利項目投資6項20330萬元；其中防汛應急搶險完成投資2000萬元、抗旱水源工程80萬元、小灘子灌區改造工程160萬元、黃河二期防洪工程16000萬元、呼期太河中小河流治理工程890萬元、皇甫川重要支流治理續建工程1200萬元。

【工業】  2018年，準格爾旗工業經濟平穩增長，全年實現工業增加值449.42億元，增長0.9%；規模以上工業平穩運行，全年累計完成工業總產值879.27億元，下降1.8%；累計實現營業收入937.2億元，增長3.8%；實現利潤總額211.7億元，下降9.2%，收入利潤率達到22.6%。煤炭、煤化工、煤電鋁、陶瓷“四大產業集群”實現新發展，國電長灘電廠獲批；久泰50萬噸乙二醇、易高1萬噸碳材料等重點項目加快推進；久泰60萬噸烯烴、伊泰煤制油5萬噸穩定輕烴深加工等6個項目建成投產，新增煤化工產能104萬噸。準格爾經濟開發區和大路煤化工基地進入《中國開發區審核公告目錄（2018版）》。煤炭行業全年累計實現工業產值601.73億元，下降14.6%，占規模以上工業總產值的68.4%；煤化工行業全年實現產值92.77億元，增長7.8%，占規模以上工業總產值的10.6%。大中型企業仍然是全旗工業經濟的主力軍，全旗30戶大中型企業累計完成工業產值689.5億元，占規模以上工業總產值的78.4%。主要工業產品產量完成：產銷原煤30485萬噸，增長13.9%（其中神華準能公司產銷4349萬噸，下降8.6%；地方產銷26136萬噸，增長18.8%）。全年發電311.73億度，增長19.5%（火電290.06億度，增長15.7%；水電21.67億度，增長114.1%）。生產電石145.82萬噸，增長16.1%；生產甲醇246.6萬噸，增長0.9%；生產各類油品19.41萬噸，增長2.6%；生產多晶硅5395噸，下降5.6%；生產化肥59.41萬噸，下降10%。

【城鄉統籌建設】  2018年，準格爾旗加大城鄉環境整治力度，深入開展農村人居環境三年行動和廁所革命，農村面貌持續改善。薛家灣鎮白大路村被確定為自治區級鄉村振興示范點；準格爾召鎮和薛家灣鎮長灘村成功列入第三批自治區級特色景觀旅游名鎮名村名錄；薛家灣鎮巴潤哈岱村、納日松鎮二道柳村等7個村成功列入第一批國家級綠色村莊名錄。大力鞏固提升全國文明縣城創建成果，成功入選2018年度全國新型城鎮化質量百強縣。

【環境保護】  2018年，準格爾旗完成水土治理面積21萬畝，其中水保工程完成4.9萬畝；完成礦區復墾1266公頃。全旗環境質量總體向好，區域環境質量得到有效改善。中心城區空氣質量總監測365天，有效天數318天，II級以上優良天數243天，優良率81.3%。水環境持續改善，改造和新建了一批污水處理廠，轄區內14處集中式飲用水水源地通過全年飲用水源地水質監測，水質達標率100%。黨中央環保督察“回頭看”轉辦的80個信訪問題基本得到解決。全國第二次污染源普查前期準備及清查建庫工作獲國家表彰。

【社會治理】  2018年，全旗安全生產、疫情防控形勢總體平穩，矛盾化解、掃黑除惡深入開展，社會大局和諧穩定，群眾對美好生活的獲得感、滿意度顯著增強。準格爾旗榮登全國幸福百縣榜。

【脫貧攻堅】  2018年，準格爾旗制定了44項具體舉措落實全市脫貧攻堅三年行動方案，投入各類扶貧資金8830萬元，幫助發展村集體經濟項目122個，“企業＋黨支部＋合作組織＋農戶”扶貧模式全面推廣，1396戶3411名已脫貧人口脫貧成效進一步鞏固。黨中央、自治區、市巡察督查檢查反饋問題整改取得實效。

【防范化解重大風險】  2018年，準格爾旗全面貫徹落實防范和化解重大風險攻堅戰各項政策措施，推行化債“十套組合拳”，全年化解政府性債務42.69億元，處置銀行不良貸款10.79億元，打擊非法集資案件3起，守住了不發生系統性金融風險的底線。

【交通】  2018年，全旗實施重點交通項目2個（大龍高速和沿黃-改高），建設總里程106.07公里；實施通村公路項目4個，建設總里程39.771公里，獲評全國“四好農村路”示范縣；完善了全旗“三橫一縱”鐵路網和集疏運系統建設，鐵路通車里程達610公里，外運能力達到4.2億噸。年內，呼準鄂鐵路動車組列車開通運營。

【廣播電視】  截至2018年底，全旗累計建設地面數字電視發射基站23個；安裝電視“戶戶通”4.85萬戶、廣播“村村響”164套。全旗廣播電視綜合覆蓋率100%，市、旗自辦節目覆蓋率90%以上。

【商業】  2018年，全年全旗實現社會消費品零售總額124.24億元，增長6.1%。其中：城鎮消費品零售額89.03億元，增長5.6%；農村消費品零售額35.21億元，增長7.2%。按消費形態分，住宿餐飲收入25.75億元，同比增長7.8%；商品零售額98.49億元，同比增長5.6%。全旗全體居民均消費性支出25158元，增長4.8%；城、鄉常住居民均消費支出分別30013元和14676元，增幅分別為6.5%、1.9%。

【旅游業】  2018年，準格爾旗集中精力打造黃河大峽谷旅游景區，成功申報為國家4A級景區。年內，大力發展鄉村旅游，旗境巴潤哈岱、長灘和杜家峁3個村申報市級旅游示范村；全力推進農產品向旅游產品轉化，海紅酒、杏仁露、農鄉豐小雜糧等旅游商品初具規模，舉辦全旗“鄉村振興微論壇暨特色雜糧堿米品鑒推薦會”；拍攝《黃河環抱地  魅力準格爾》旅游宣傳片。全年接待游客112萬人次，增長27.5%；旅游收入25.83億元，增長1.7%。

【金融業】  10月29日，中國光大銀行準格爾支行在薛家灣鎮正式開業。至2018年末，全旗金融機構總數達到21家，有各類營業網點107個；各項存款余額556.01億元，增長4.9%（其中城鄉居民儲蓄存款余額359.29億元，增長14.4%）；各項貸款余額348.3億元，增長26.9%。

【保險業】  至2018年末，全旗有保險企業及網點30家。全年保費收入82552.56億元，增長4.8%；全年保險賠付總額20891.23億元，增長17%。

【科技】  2018年，準格爾旗列入全國首批創新型縣（市）創建名單，是內蒙古自治區唯一進入名單的旗縣。中科合成油內蒙古有限公司完成了新型鏈烷烴重整催化劑的研發，實現煤間接液化行業內生產高品質汽油的技術突破；大唐高鋁煤炭資源開發利用研發中心高鋁粉煤灰提取氧化鋁回轉窯優化系統開發被認定為內蒙古自治區科學技術成果。全年全旗境內企業新增授權專利108項，其中發明專利21項；新增知識產權貫標企業4家、國家知識產權優勢企業1家。

【教育】  2018年，準格爾旗續建學校幼兒園項目14個；公開招聘教師326名。全旗普通高中高考報名人數1793人，文理科本科上線共計1496人，本科上線率83.4%；職業高中本科上線180人，本科上線率32.3%。年末，全旗共有各類學校和幼兒園94所，在校學生及幼兒60213人；有教職工5673人，其中專任教師4778人。其中幼兒園55所，在園幼兒15349人，教職工1635人（其中專任教師1347人）；小學25所，在校生27025人，教職工1947人（其中專任教師1700人）；初級中學11所，在校生9585人，教職工1057人（其中專任教師970人）；普通高中2所，在校生5274人，教職工778人（其中專任教師524人）；職業高中1所，在校生2980人，教職工256人（其中專任教師237人）。

【文化】  全年舉辦大型節慶活動3次、文藝演出135場（次）；新創劇（節）目22件，國家藝術基金資助項目漫瀚調音樂劇《牽魂線》全國巡演50余場（次），入選全國優秀音樂劇展演劇目和自治區舞臺藝術精品工程；完成內蒙古電視臺2018年春晚包子塔分會場錄制工作；舉行中東歐國家作曲家采風、中斐文化年等對外文化交流活動；舉辦第三屆鄂爾多斯美麗鄉村旅游文化節暨準格爾旗2018年那達慕大會和鄉村旅游論壇。2018年準格爾旗圖書館被評為國家縣級一級圖書館。

【衛生】  2018年，全旗有公立醫院4家，基層衛生院13所，社區衛生服務中心（站）12個、村衛生室117個；全旗醫療機構床位數1620張，衛生技術人員2420人。全旗人均公共衛生服務經費55元。14類國家基本公共衛生服務項目免費向全民提供，并將40%公共衛生服務下沉至村衛生室。孕產婦健康管理2574人，管理率94.39%；0-6歲以下兒童健康管理18918人，管理率93.98%。全年免費為1580人進行產前篩查，為2198人進行新生兒遺傳代謝病篩查。

【體育】  2018年，全旗共有各類體育場地656塊/片/間，體育場地總面積778448.5平方米；全民健身路徑254條，共計3279件，場地面積73684.1平方米；全民健身活動站點（晨晚練點）34個，專兼職社會體育指導員568名，體育人口比例達到40.05%。全年舉辦足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、門球、臺球、越野賽等12項賽事活動，參與人數6800人次。

【社會保障】  2018年末，全旗共有124300人參加城鄉居民養老保險統籌；50877名職工納入職工基本養老保險統籌；250180人參加城鄉居民醫療保險統籌；522戶企業的41697名職工參加工傷保險統籌；40230名職工參加生育保險統籌。全年共為全旗11150名企業離退休（遺屬）人員累計發放待遇33867萬元；為5649名行政事業離退休（遺屬）人員累計發放工資38611萬元；為46459人發放城鄉居民養老金25704萬元；為9087名企業離退休人員調資129.6萬元，人均調資143元/月；為8412名企業退休人員每人每月發放地方生活補貼400元，共計4102.56萬元。旗城鎮低保保障標準提高至611元/人/月，農村低保保障標準提高至476元/人/月。全年共為全旗692戶1124名城鎮低保對象累計發放低保金584萬元；為3718戶7549名農村低保對象累計發放低保金3247萬元。全面落實老年人優待政策，為全旗70-74周歲6357名老年人發放生活補貼758.4萬元；為75-79周歲6026名老年人發放高齡津貼751.74萬元；為80-99周歲7718名老年人發放高齡津貼1418.49萬元。

【人民生活】  2018年，全旗全體居民均可支配收入37963元，增長7.8%。其中：城鎮常住居民均可支配收入48207元，增長7.2%；農村常住居民圴查支配收入18247元，增長8.9%。

【榮譽】  5月12日，第十四屆中國（深圳）文博會文化成就旅游品牌高峰論壇暨優質文旅項目推介會發布“2018中國最美縣域榜單”，準格爾旗入圍  2018中國最美縣域榜單。11月5日，《小康》雜志社聯合國家信息中心發布2018中國幸福百縣榜，準格爾旗榮登中國幸福百縣榜第15位。

（撰稿人：李海峰）