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【領導名錄】

【概況】  豐鎮市位于自治區中南部，地處晉、冀、蒙三省交界處，區內與興和縣、涼城縣、卓資山縣和察哈爾右冀前旗毗鄰，區外與山西省的陽高縣、左云縣、大同市接壤，是自治區對外開放、發展外向型經濟的窗口和前沿，也是內地經濟向邊遠少數民族地區轉移的過渡地帶，素有“塞外古鎮、商貿客棧”之稱。豐鎮市成建制歷史有300多年，清雍正十三年（1735年）前為察哈爾蒙古部正黃旗、正紅旗和太仆寺牧場；十三年，置豐川衛和鎮寧所。乾隆十五年（1750年）改設豐鎮廳；中華民國改建豐鎮縣；解放戰爭期間，中國共產黨曾兩度建置豐鎮市，中共綏蒙區黨委、政府、綏遠省委、省政府即駐豐鎮市；中華人民共和國成立后仍置豐鎮縣。1990年11月15日，經國務院批準，撤銷豐鎮縣，設立豐鎮市。豐鎮市海拔1200米到2300米，地貌特征以山地、丘陵及沖積、洪積平原為主，地形由西、北、東向中南部呈階梯狀遞降。2018年平均氣溫6.7℃，無霜期158天，降雨量497.1毫米，日照時數為2590.3小時，大風12天。全市礦產資源豐富，境內已探明的礦產資源有27種，其中冠以“豐鎮黑”美譽的輝綠碩巖儲量在1100萬立方米以上。水資源較為豐富，水質較好，經鑒定是低鈉、含偏硅酸和鍶較高的優質礦泉水。現有樹種近100余種，其中天然鄉土樹種89種，主要有楊樹、柳樹、榆樹、白樺、山杏、沙棘、檸條、虎榛子等。棲息各類野生動物200余種，其中國家一級保護動物有梅花鹿、金雕2種；國家二級保護動物有黃羊、貓頭鷹、蒼鷹、獵隼4余種。盟市級自然保護區1個，即：豐鎮市紅山生物多樣性自然保護區，面積25萬畝。豐鎮市轄3鄉5鎮5個街道辦事處、19個社區、91個村委會、348個村民小組。全市轄地總面積2722平方公里，東西長86公里，南北寬56公里。總人口34萬，其中城區人口13.7萬。有蒙古、漢、回、滿等15個民族構成，少數民族總人口5700多人，其中蒙古族1870人。全年地區生產總值增長9.2%，一般公共預算收入增長7.7%，固定資產投資增長35.5%，規模以上工業增加值增速完成13.8%，全市社會消費品零售總額增長7.3%，城鄉人均可支配收入分別增長7.9%和9.4%。

【農業】  全市農作物播種面積5.33萬公頃，完成任務指標100%。其中糧食作物播種面積4.67萬公頃，完成任務指標的106.1%。馬鈴薯播種2.17萬公頃完成任務指標的100%。玉米播種1.1萬公頃。完成任務指標的103.13%。燕麥0.73萬公頃。完成任務指標100%。冷涼蔬菜面積0.53萬公頃，完成任務得133.3%。優勢糧油作物綠色高效增產技術推廣面積2萬公頃，完成任務得166.7%。馬鈴薯水肥一體化高效示范面積0.078萬公頃，完成任務指標110%。馬鈴薯標準化生產示范基地建設2片。專用薯推廣面積0.21萬公頃，完成任務指標的103.3%。脫毒種薯覆蓋率85%。完成任務121.4%。新增設施蔬菜面積66.67公頃，高標準蔬菜標準園建設2個。開展旱作農業試驗示范2片。耕地質量提升和化肥減量增效示范片2個，面積8.67公頃。種植業參加保險面積4.61萬公頃，完成任務指標106.38%。專業化統防統治面積完成0.87萬公頃，年內將完成1.8萬公頃。病蟲害綠色防控面積落實2.1萬公頃，完成任務指標105%。病蟲害損失率控制在5%以內。上報各類農情信息125條。2018年，推廣各類機具740臺（套），完成國家農機購置補貼資金900萬元，受益農戶295戶。完成機耕4.67萬公頃，機播4.23萬公頃，機收45.5萬公頃。推廣機械化深施化肥2.82萬公頃，機械化精少量播種2.01萬公頃，秸稈根茬還田0.37萬公頃。2018年底農業機械總動力達到22.03萬千瓦。2018年，由于夏季干旱持續，全市受旱面積4.33萬公頃。在春耕備耕中，按照“一控兩增三基本”原則，全市共使用各類化肥18000噸、農藥8.47噸、農膜1200噸、玉米雜交種100萬斤。2018年，豐鎮市承擔旱作節水技術示范推廣項目，項目田間部分全部建設完成，正在進行效益評價和軟件建設工作。綠康源有機蔬菜基地、中泰農旅葡萄生產基地、金海特色農業示范基地建設持續推進，特色種植主導產業逐步壯大，農牧業產業化水平不斷提高。創建國家農產品質量安全縣。

土地確權完成情況：全市外業實測已全部完成，面積6.07萬公頃，完成100%；一輪公示完成100%，面積6.07萬公頃。二輪公示完成95%，面積5.76萬公頃；簽訂合同面積4.88萬公頃，完成比例80%。數據庫匯繳完成85%。

【畜牧業】  全年家畜總頭數53.12萬頭（只），其中，大畜存欄3.87萬頭（奶牛0.45萬頭），小畜存欄42.45萬只。生豬存欄6.8萬口。禽類存欄36萬羽，出欄肉羊50.94萬只，生豬11.23萬口，肉雞66.87萬羽，肉類產量達到2.24萬噸，鮮奶產量3萬噸。累計免疫接種畜禽402147頭（只、羽）。全面開展重大動物疫病及非洲豬瘟防控工作。各動物衛生監督檢查站從9月15日開始，抽組畜牧、公安、食藥監等部門工作人員啟動應急檢查，實行24小時值班制，嚴格對過往生豬及其產品的車輛進行查證驗物和消毒工作，全市檢查站共消毒拉運生豬車輛10輛次、排查生豬230口，未發現疑似染疫生豬，切實擔負起外堵的任務。在畜產品質量安全監管方面，對全市飼料經營門市、養殖場、奶站進行每月一次的監督檢查。深化產地檢疫，確保檢疫覆蓋面達100%，全年共檢疫牲畜7.2萬頭（只）；強化屠宰檢疫和規范企業管理。在全市完成生豬定點屠宰場的升級達標工作，徹底改變以前動物防疫條件差的狀況，使屠宰場硬件設施邁上新臺階，屠宰加工工藝水平得到較大提升，為全市人民群眾吃上“放心肉”提供必要的保障，屠宰檢疫生豬2.15萬口，牛、羊1.505萬頭（只），禽53080羽；公路消毒共監督檢查畜禽1.44萬頭（只），畜禽產品51萬噸，消毒車輛518輛次；對全市3家獸藥經營門市開展不定期抽檢，已全部通過GSP驗收。全力抓好貧困戶產業發展工作。全市涉及貧困戶5863戶，其中涉及奶牛產業16戶16頭，肉牛13戶13頭，乳肉兼用2000戶4261頭（貧困戶自購1440頭），能繁母豬100戶100口，肉羊812戶8117只，涉及雞、鴿子、獺兔、驢等其它產業扶貧1071戶16500只/羽。涉及畜牧業產業扶貧合計4012戶，占全市貧困總戶數68.4%，畜牧業產業扶貧覆蓋率68%。

【林業】  全年共完成營造林生產任務2200公頃。其中，國家重點林業生態建設工程共完成1600公頃，京津風沙源治理工程完成933.33公頃，森林撫育（中幼林撫育項目）完成666.67公頃；地方重點區域綠化完成600公頃。全市有各類苗圃70多處，育苗面積3653.33公頃，苗木生產總量0.9億株，年出圃苗木0.1億株。有各類林木采種基地1.2余萬畝，年采集以檸條、山杏為主的各類林木種子1多萬公斤。防治檢疫檢驗工作完成調運檢疫苗木257.2萬株，復檢苗木30萬株，產地檢疫672.73公頃，檢疫木材0.021萬立方米，種子9萬公斤。結合黨中央巡視組整改“回頭看”要求和黨中央環保督察組整改和市政府整改方案的要求，加強禁牧工作，在全市開展兩次禁牧專項督查；并組織開展“林業系統管理的自然保護區集中整改行動”，編制豐鎮市紅山生物多樣性自然保護區專項整治行動方案，列出清單，建立臺賬，逐一限期整改。豐鎮市國家級中心測報點2018年正式投入使用，中心測報點負責監測全市8萬公頃林地的林業有害生物的分布、發生、危害等情況。由于中心測報點對主要森林病蟲害測報及時準確，防治措施得力，及時控制落葉松尺蠖等病蟲害的危害，完成上級下達豐鎮市的各項測報任務。

【水利】  根據2018年豐鎮市水資源公報，用水總量為4202萬立方米，達到烏蘭察布市下達的年度控制指標6578萬立方米的64%，達到2020年取水總量控制指標7064萬噸的59.5%。豐鎮市萬元工業增加值用水量控制在烏蘭察布市下達的控制指標15立方米/萬元以下；萬元地區生產總值（GDP）用水量控制在烏蘭察布市下達的控制指標50立方米/萬元以下；農田灌溉水有效利用系數為0.725，烏蘭察布市下達的控制指標為大于等于0.68。2018年國家考核水功能區水質明顯變好，達標率67%，烏蘭察布市下達的控制指標為50%。非國家考核水功能區達標率80%。5月30日封閉京隆發電有限責任公司生產違規取用地下水深井供水管線，生產用水全部使用中水中水，使用量基本維持在3500立方米/日左右；封閉新豐熱電有限責任公司生產違規取用地下水深井6眼，只保留生活用水深井2眼，生產用水全部使用中水中水，使用量基本維持在3000立方米/日左右。工業園區內其他企業也全面開展水資源論證，完成取水許可審批工作。對生產違規取用地下水的13個企業作出罰款處理，共罰款28萬元。提高中水回用率。取水許可審批的中水回用量538.9萬噸，審批回用率92.3%；中水利用量156萬噸，回用率29%。豐鎮市入河排污口均設置在黑河水功能區，分別為：豐鎮發電廠污水處理廠排污口，豐鎮市污水處理廠排污口，豐鎮市高載能工業園區東排污口，豐鎮市氟化工業園區西園區排污口。上述四個入河排污口自2015年至2018年底，除總磷超標外，其余14項檢測指標均不超標。2018年推進河長制，推進飲馬河黑河河道及水環境綜合治理，11月全部完工。全面加強農村水利基礎設施建設，新修自來水工程25處。總投資3.3億元的頭道溝水庫，正在做開工前準備工作。國家水土保持重點建設工程元山子生態清潔小流域工程已全部完工，項目區水土流失累計治理程度完成96%，水土流失得到基本控制，治理區林草覆蓋率增加62.5%。做好防汛應急基礎性工作。重點抓好汛前檢查、汛中巡查、監測預警三個基礎性關鍵性工作修訂《豐鎮市城市防洪應急預案》，編制兩座中型水庫調度規程。全面完成“一河一策”編制工作。3個市級“一河一策”實施方案全部編制完成，并征得相關部門意見，已經審核印發。鄉鎮完成11個，占總任務的100%。“一河一檔”正在建立中。以強化河道管理為重點，加大水行政執法力度共扣押采砂機械18臺，下達30份整改通知單、30份責令停產書，并將28家砂場全部依法關停；配合鄉鎮政府，將27家采砂場機械設備進行拆除。通過集中整治，豐鎮市河道亂采濫挖行為得到有效遏制。

【工業】  2018年，實施3000萬元以上工業重點項目17項，總投資27億元的吉鐵一期22臺電爐投產8臺，已形成鐵合金產能40萬噸；總投資24億元的吉蒙炭素12萬噸大規格超高功率石墨電極項目，一期工程已完工，部分工程已投產運行；三愛氟萬豪、常欣3.75萬噸氧化工產品全部完工；瑞志甲醇、華新綠源危廢處理、億軒資源再生利用項目等一批新興產業正在有序推進，特別是航豐、上泰等不銹鋼系列產品深加工項目的推進實施，填補了烏蘭察布市沒有鋼鐵制品的空白。引進香港歐華全氟溶劑產品、天津達創產業園、華新綠源危廢處理等項目。簽訂豐鎮與大同新榮區共建晉蒙新興產業合作園協議。依托區位、品牌、產能優勢，構建碳素產業聯盟，集群連片打造全國石墨碳素基地。

【新農村建設】  完善農牧業供給側結構性改革，加快推進現代農牧業進程。制定出臺鄉村振興戰略實施意見。全面開展農村人居環境整治行動，農村面貌得到有效改善。開展鄉村文明提升行動，已創建國家文明村鎮1個、自治區文明村鎮5個、烏蘭察布市文明村鎮12個。全面加強農村基礎設施建設，全年新建通村油路35公里，自來水工程25處，實施危房改造5820戶；完成通村油路建設任務11條36公里、改造危橋4座84延米，完成縣鄉道路生命安全防護工程53公里。總投資3.3億元的頭道溝水庫，正在做開工前準備工作。開展“大棚房”清理整治工作。

【城鎮建設】  重點實施道路、基礎設施、市政工程等項目，打通北山至208國道段道路工程，大西街道路全線貫通。新建改建道路5條5.4公里，配套亮化、雨污水、給水等工程；對6條、7.35萬平方米道路兩側進行綠化；完成棚戶區改造24萬平方米；對利民、利鑫等10個保障性住房小區的基礎設施進行維護。科技文化服務中心具備入住條件，綜合服務大樓已封頂。加大環衛工作保障力度，購建一批環衛設施和機械設備，在市區內創新開展垃圾不落地工程，開展上門收集垃圾污水和夜間收集垃圾等工作，為主街道商鋪發放垃圾收納桶2000多個；完成環衛外包，全市環境衛生實施社會化管理，改善人居環境，城市管理水平、城市品位大幅度提升。自治區園林城市通過復查驗收，自治區衛生城市順利通過考核驗收。

【環境保護】  持續推進黨中央環保督察及“回頭看”問題整改。加大燃煤小鍋爐、工業大氣污染、大氣面源污染治理力度，從源頭控制企業執行超低排放，堅決打贏藍天保衛戰。全面推進河長制，加大對重點河流依法管理保護力度，推進飲馬河黑河河道及水環境綜合治理，中水回用工程投入使用。關停所有礦山、石材企業，對違法采砂行為進行集中清理整治，對無主礦山進行全面清理，治理面積達37萬平方米。

【社會治理】  健全社會治安防控體系，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法打擊各類違法犯罪，社會大局保持和諧穩定。全市91個行政村、19個社區全部實行網格化管理，全市共劃分749個網格。市本級和13個鄉鎮、辦事處網格化服務管理中心已經掛牌。全市選聘一級網格員（鄉鎮、街道級）39名、二級網格員（村、社區級）128名，三級網格員（自然村、小區級）720名，并賦予維穩信息員、矛盾調解員、安全生產員和治安管理員職能，實現了“五員合一”。截至10月底，全市共調解矛盾糾紛964件，調解成功887件。嚴厲打擊各類違法犯罪，共立刑事案件311起，同比下降5.4%起，其中八大類案件8起，同比下降33.3%，破案225起，同比下降41.73%。檢察院充分發揮審查批捕、審查起訴職能作用，始終把維護社會和諧穩定放在檢察工作首位。加強與公安、法院的配合，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，化解社會矛盾，維護社會的穩定。2018年，共受理各類提請批準逮捕案件60件70人。法院充分發揮刑事審判職能，認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持依法懲處犯罪與保障人權并重，受理刑事案件113件，審結83件，結案率82.65%。依法判處罪犯101名。嚴厲打擊“黃賭毒”違法犯罪，共查處治安案件630起，查處違法人員1293人，行政拘留706人。查處賭博類案件81起。破獲毒品刑事案件9起，抓獲毒品犯罪嫌疑人9人（起訴5人，取保候審3人），繳獲毒品海洛因9.783克、冰毒108.11克、安納咖100.5克，打擊處理吸毒人員142人，強制隔離戒毒46人。開展公共安全領域排查整治行動，共查處涉危涉爆案件7起，罰款6人，行政拘留1人。全年共發生道路事故起數1088起，死亡27人，受傷265人，財產損失19.05萬元。發生火災事故112起，死亡人數0人，受傷人數0人，與上年持平，財產損失62.6萬元。

【脫貧攻堅】  截至2018年底，豐鎮市建檔立卡貧困人口有6307戶13342人。2016年、2017年、2018年三年共脫貧5750戶12103人，其中，2018年經過扶貧對象動態調整，脫貧1055戶2262人，超出年初1500人的計劃任務。豐鎮市建檔立卡貧困人口減少至557戶1239人，貧困發生率下降至0.54%。2018年，自治區農牧民人均可支配收入是12600元，同比增長8.4%。豐鎮市2018年農民人均可支配收入預計為11640元，同比增長8.52%，高于自治區農牧民人均可支配收入增長率。

2018年3月15日，豐鎮市接受自治區扶貧開發領導小組的貧困旗縣退出復查，穩定實現“兩不愁三保障”，“三率一度”實現達標（錯退率0%、漏評率0%、綜合貧困發生率小于3%、綜合滿意度100%）。2018年7月27日，自治區人民政府發出公告，批準同意豐鎮市脫貧摘帽。脫貧摘帽后，豐鎮市把脫貧摘帽作為新的起點，不松勁、不懈怠，著力鞏固提升脫貧攻堅成果。持續推進產業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、社會保障兜底扶貧、金融扶貧等十項工程，做到應助盡助、應補盡補。提升農牧民素質，激發貧困群眾內生動力，財政投入資金只增不減，健全防范返貧預警機制，提升群眾保障水平，確保“脫貧不返貧”。實施鄉村提升工程，鞏固完善大扶貧格局，圍繞實現穩定脫貧鞏固脫貧成果和脫貧質量兩大目標，建立健全長效脫貧機制。制定《豐鎮市穩定脫貧鞏固提升三年行動實施方案（2018—2020）》《豐鎮市農牧業產業扶貧三年行動實施方案（2018—2020）》，堅持一手抓貧困人口脫貧，一手抓已脫貧人口的鞏固提高，落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管，繼續強化對已脫貧人口幫扶，做到“扶上馬、送一程”。

【防范化解重大風險】  政府債務全部納入預算管理，停建、緩建、“瘦身”一批政府舉債項目。制定多項償還債務措施，完成年度債務化解任務。維護金融秩序，降低不良貸款率，金融風險得到有效控制。創新信訪工作，加強社會治理，強化食品藥品風險全程管控，安全生產形勢總體平穩，人民群眾的安全感和對社會治安的滿意度提高。

【食品藥品衛生安全監管】  貫徹《中華人民共和國食品安全法》，開展食品安全隱患排查，檢查食品生產企業22家、餐飲單位532家，發現隱患12處，立即整改9處、限期整改3處。落實《保健食品注冊與備案管理辦法》，加大對保健食品、化妝品監管力度。貫徹《生豬屠宰管理條例》，開展排查和防控非洲豬瘟工作，保證生豬產品質量安全。貫徹《中華人民共和國藥品管理法》，開展藥品流通領域違法經營行為集中整治，對連鎖藥店藥品采購、藥店執業藥師、醫療器械經營企業等進行專項檢查。組織培訓食品藥品從業人員，提高產品質量安全責任意識。

【交通】  新建改建道路5條5.4公里，配套亮化、雨污水、給水等工程；對6條、7.35萬平方米道路兩側進行綠化。新建通村油路35公里。北山至“208”國道段道路修通，大西街道路全線貫通。隨著農村公路網絡和鄉鎮客運站點的建成，豐鎮市客運線路增加到30多條，客貨運輸經營戶增加到4600多戶，截至2018年底，年客運量290萬人、客運周轉量18100萬人公里；年貨運量1830萬噸、貨運周轉量31350萬噸公里。客運量、客運周轉量、貨運量、貨運周轉量分別比去年增長11.6%、11.5%和13.3%、14.7%。規范交通行為，加強營運車管理，出臺一系列整治措施，制定宣傳內容，不定時、不定點巡查并形成常態，規范公交車營運行為，整頓出租車行業。

【電信】  豐鎮市91個行政村寬帶建設已全部覆蓋，項目已通過驗收。豐鎮市773個自然村，已有107個自然村安裝了寬帶，其余自然村安裝情況正在陸續推進中。

行業扶貧工信局與基礎通信運營商企業和鐵塔公司積極地協調溝通，實現全市95%的行政村（特別是貧困行政村）4G網絡全覆蓋。移動公司利用2016—2018年三年時間對豐鎮市所有鄉鎮政府所在地落實現寬帶全覆蓋，且全部驗收。鄉鎮無線寬帶產品實現90%自然村的覆蓋，并為748戶村民家庭實現了網絡夢。2018年免費為貧困戶及普通村民贈送手機卡20000余張。聯通公司截至2018年底共建有物理基站166個、本地網光纜1236全面、干線光纜326全面，已覆蓋全部市區及部分鄉鎮行政村。聯通管道長達45千米，干線機房1個，匯聚機房15個，OLT24臺。光纖已實現市區及鄉鎮到戶。

【商業】  全市社會消費品零售總額增長7.3%。“電子商務進農村”三級網絡建設工作已建成市級電商服務中心1處；鄉鎮級電子商務綜合服務站8個；村級電子商務綜合服務點11個。各鄉鎮級服務站已在5月份陸續啟動運營，8個服務站都由服務站站長負責管理運營。實施商貿物流項目5項，總投資19億元。其中新建項目2項，總投資13億元。續建項目3項，總投資6億元。所述項目累計完成投資6.05億元，其中當年完成投資1.39億元。

【旅游業】  推動鄉村旅游發展，探索旅游與扶貧融合發展新模式。元山子村、典青廟、天花板村被烏蘭察布市全市鄉村（牧區）旅游扶貧重點村。元山子村被評定為一類村，并獲得扶持資金25萬元，用于完善元山子鄉基礎設施，發展革命老區紅色旅游文化和鄉村民俗旅游文化。投資6.67億元的隆盛莊鎮文化遺產保護與旅游開發建設項目進展順利。

【金融業】  全年銀行業金融機構各項存款110.9億元，比年初增加10億元，同比多增1.45億元；各項貸款60.16億元，比年初增加4.25億元，同比多增4.19億元；存貸比為54.25%。豐鎮市共有金融機構10家，其中包括中國人民銀行，銀監分局辦事處和8家銀行業金融機構。共有金融機構網點43個。分別是工商銀行，3個網點；農業銀行，3個網點；中國銀行，3個網點；建設銀行，2個網點；農業發展銀行，1個網點；郵政儲蓄銀行，7個網點；農村信用聯社，23個網點；包商銀行，1個網點。

【科技】  深化創新科技特派員制度，選聘15名優秀科技特派員為巨寶莊、元山子、紅砂壩、黑土臺等鄉鎮的示范園區和農戶以及氟化工業園區部分企業提供技術服務；繼續推進科技部“三區”科技人才項目的實施，選派20名市外中高級科技人才，幫助企業開展自主創新；繼續實施本級科技計劃項目，引進中國農大先進農業技術，重點扶持綠康源大櫻桃種植示范和巨寶莊、元山子、黑土臺有機蔬菜、馬鈴薯、甜菜3個品種的微生態制劑試驗示范；示范推廣30多項新品種、新技術；協同自治區農科院完成一個甜菜新品種及其配套栽培技術的示范驗收工作；組織海馳公司爭取實施自治區科技創新引導獎勵項目，獲批資金80萬元；組織綠康源公司申報自治區科技廳的星創天地資金后補助項目（獲批資金15萬元）和財政廳的農牧業科技推廣示范項目；組織京隆、高峰機械公司申報自治區科技進步獎和科技成果轉化項目；組織萬豪、新太公司申報自治區企業研究開發中心；組織并推薦新太公司申報了內蒙古自治區鉻鐵冶煉工程技術研究中心；組織大紅門公司與中國科學院院士印玉龍開展技術合作關系，積極籌備申報自治區院士工作站；協同烏蘭察布市科技局、經信委、環保局共同組織的“工業反滲透濃水回用新技術研發及應用科技成果評價會”在新豐熱電公司召開并通過專家組評審；申報國家創新型縣和自治區級化學化工創新平臺；在充分調研的基礎上，起草擬定《關于積極扶持企業加快創新研發促進產業（企業）轉型升級高質量發展的實施意見》。

【教育  體育】  2018年高考，全市本科上線人數560人，本科上線率65.04%，位居旗縣市第一；全市中考平均成績仍居旗縣市第二，500分以上人數占烏蘭察布市1/5（全烏蘭察布市500分以上220人，豐鎮市46人）推進教育扶貧政策，享受精準脫貧“發展教育脫貧一批”政策的學生1050人，資助資金共計375.4萬元；設立教育臨時救助資金，幫助農村貧困邊緣戶大學生順利完成學業，資助463人，資助資金138.9萬元；對農村幼兒園保教費實行全部免費，補助獎金50萬元；對錄取到普通高校專、本科的城鄉低保家庭子女（含孤兒）給予資助，共資助大學生645人，累計發放470萬元；對家庭經濟困難的大學生實施生源地免息助學貸款政策，辦理貸款貧困生1491人，累計貸款1124.98萬元。引導、鼓勵國有企業、民營企業、社會各界人士參與教育扶貧，累計捐助財物價值486余萬元；為貧困學生家庭提供公共服務公益性崗位22個；建立城鄉學校幫扶機制，城內13所中小學幫扶11所鄉鎮學校，幫助貧困生順利完成學業。加強教育教學隊伍建設招聘3名本科生；對27名試用期滿的教師，進行崗前培訓。先后對城內所有中小學、幼兒園，包括未注冊民辦幼兒園，開展學校安全大檢查6次，查出安全隱患54起，完成整改49條，整改率90.7%。安裝安全警示標志牌36塊，爆閃警示燈24個，保證學校周邊安全。強化安全教育宣傳，多次開展道路交通安全和禁毒安全教育，參與師生累計1.8萬人，切實提高師生、家長對各類安全的防范意識和能力。

【文化】  落實習近平總書記給蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊員回信精神，組織烏蘭牧騎深入基層惠民演出113場，弘揚烏蘭牧騎優良傳統。舉辦豐鎮市2018年春節聯歡晚會、元宵節系列文藝演出、廉政文藝晚會等文藝活動。開展“守望相助好家園”首屆豐鎮市農民文藝匯演27場（次），免費讀書宣傳活動20余次，勵志主題電影進村展映900余場（次），組織開展傳統文化知識競賽、微視頻大賽、圖文征集等系列主題活動10場。加強現實題材創作，推出謳歌黨、謳歌人民的精品力作。為全市91個草原書屋配送《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想十三講》等書籍900余冊。排查網絡安全主體單位47家、屬地網站93家、屬地微信公眾號180家，對違規運營的8家網站約談了負責人并責令整改，注銷僵尸網站9家。推進文化體制改革，出臺《豐鎮市文化產業發展專項資金管理辦法》，其他改革任務有序推進。貫徹《中華人民共和國文物保護法》，加強文化遺產保護工作。配合內蒙古自治區申遺辦完成“萬里茶道”隆盛莊鎮申報工作，完成明長城隆盛莊段保護規劃工作，并在明長城二道邊新設保護界樁100根。

【衛生】  貫徹落實《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃》，結合豐鎮市實際，制定出臺《豐鎮市貧困人口“三個一批”行動實施方案》《豐鎮市醫療健康精準扶貧項目實施方案》《豐鎮市貧困人口大病專項救治實施方案》《豐鎮市家庭醫生簽約服務實施細則》《豐鎮市貧困人口慢性病醫療保障—“慢病小藥箱”實施方案（試行）》等配套政策，組織實施健康扶貧工程。按照“保證質量、方便患者、管理”原則，確定市醫院、中蒙醫院為大病集中救治定點醫院。建立疑難/重癥病例會診、轉診機制，利用對口支援、遠程會診等方式開展救治工作。2018年，完成救治貧困人數2116人，救治2974人次，總費用2200余萬元，其中自付比例5.63%，縣域救治率89.69%。全年完成免費體檢貧困人口1484人。組建家庭醫生簽約服務團隊101個，簽約醫生218名。實行“先診療、后付費”和“一站式”結算，為貧困患者診療、報銷提供便捷。設立政府重特大疾病醫療保障基金，對建檔立卡貧困戶患者住院醫療費用，進行報銷后再給予補貼。

2018年10月，通過自治衛生城市考核驗收，11月獲得自治區衛生城市榮譽稱號。全市公共場所監督達到全覆蓋，有效衛生許可證發放率100%。查處無證行醫1起，流動行醫4起，取締非法醫療美容所1處。做好婦幼保健工作，免費為503名新生兒提供疾病篩查，篩查率85.25%；向761名農村孕產婦發放住院分娩補助30.4萬元，農村住院分娩率100%。兒童營養改善項目完成率108%，適齡婦女“兩癌”篩查完成率102.4%。醫療衛生事業穩步發展，中蒙醫院完成整體搬遷已投入營運，全面提高就診環境和醫療服務水平。

【社會保障】  全市農村低保共22228戶、34463人，分兩類四檔，按月發放，133/月，166/月，250/月，359/月。城鎮享受低保戶13277戶，共23080人，分三類五檔200/月，235/月，340/月，460/月，605/月。兜底戶共有7224人，分2個檔次，標準是250/月359/月。現金直補人員共有268戶，487人，標準是每人每年2600元。全市享受醫療救助人數69525人次，其中資助參保參合64213人次，直接救助5312人次，共發放1687萬元。農村五保戶共有2960人，集中供養人員125人，2000元/季度。分散供養人員2835人，1455元/季度。特閑護理補貼共計523人，全護理214人，1047元/月。半護理309人403元/月。全市251名困境兒童，53名孤兒，農村五保，城市三無人員各類救助基本得到保障。殘疾人兩項補貼共計6405人，年支出305萬元。重度殘疾人護理補貼3860人，年支出463萬元。圍繞“五查五改，對標達標”要求對全市養老機構開展大檢查，大整治活動。計劃2019年5月要在城郊新建一處殯儀館及三處公墓開工建設，2020年底投入運營。

【人民生活】  全年用于民生支出占一般公共預算支出的70%以上。城鎮新增就業2211人，城鎮登記失業率控制在3.9%以內，轉移農村勞動力就業4.1萬人，重點群體就業得到保障。提高養老、醫保、特困人員、困難殘疾人補助標準，城鄉低保全部實現以戶施保，五保、孤兒、優撫和社會救助水平不斷提高。

【榮譽】

集體榮譽

2018年7月豐鎮市成為自治區首批、烏蘭察布市首家脫貧摘帽旗縣。

2018年11月豐鎮市獲得自治區衛生城市榮譽稱號。

2018年11月豐鎮市成功創建國家農產品質量安全縣。

2018年8月最高人民法院、人民法院傳媒總社批準豐鎮市人民法院獲2018年度在司法宣傳工作中做出突出成績的人民法院。

2018年1月豐鎮市亞麻籽油通過國家質量監督檢驗檢疫總局生態原產地產品保護采信評定機構組織的專家評審，這是內蒙古自治區首個通過生態原產地評定的亞麻食品品牌。

2018年6月，豐鎮市人民檢察院被評為“內蒙古自治區衛生單位”。

2018年12月，豐鎮市稅務局被自治區愛國衛生運動委員會評為“內蒙古自治區衛生單位”榮譽稱號。

2018年12月，豐鎮市農村信用聯社被自治區愛國衛生運動委員會評為“內蒙古自治區衛生單位”榮譽稱號。

2018年12月，豐鎮市職業中等專業學校被自治區愛國衛生運動委員會評為“內蒙古自治區衛生單位”榮譽稱號。

豐鎮市農村信用聯社被自治區團委評為“全區五四紅旗團委”榮譽稱號。

2018年7月，豐鎮市第一中學初中女子足球隊獲自治區“主席杯”足球聯賽冠軍。

2018年豐鎮市新城區街道辦事處明珠社區榮獲自治區“三八”紅旗集體。

個人榮譽

豐鎮市統計局趙文婷榮獲自治區第三次全國農牧業普查先進個人。

豐鎮市統計局邢麗英榮獲自治區第三次全國農牧業普查先進個人。

（撰稿人：程建軍  豐建國）