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2019卷

  • 林業(yè)
  • 發(fā)布時(shí)間:01-19
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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    局長(zhǎng)

    牧遠(yuǎn)(蒙古族  11月任職)

    副局長(zhǎng)

    阿勇嘎(蒙古族  11月任職)

     

    蘇和(蒙古族  11月任職)

     

    婁伯君(11月任職)

    黨組成員(副廳長(zhǎng)級(jí))

    王才旺(11月任職)

    【概述】  內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府正廳級(jí)直屬機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)森林、草原、濕地等生態(tài)資源保護(hù)建設(shè)管理,自然保護(hù)地管理,野生動(dòng)植物資源保護(hù)和開發(fā)利用、推進(jìn)林業(yè)和草原改革、森林草原防火等職責(zé)。2018年,全區(qū)完成營(yíng)造林85.2萬(wàn)公頃,其中完成造林57.53萬(wàn)公頃、森林撫育27.67萬(wàn)公頃,種草234.35萬(wàn)公頃,超額完成任務(wù)。實(shí)施“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、天然草原退牧還草、退耕還林還草等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程,完成林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)面積2.06萬(wàn)公頃,草原重點(diǎn)工程建設(shè)57.91萬(wàn)公頃。完成重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)8萬(wàn)公頃,完成村屯綠化2482個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施陰山綠化工程,完成建設(shè)任務(wù)12.17萬(wàn)公頃。組織實(shí)施黨中央財(cái)政森林撫育、精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量、退化林分修復(fù)和灌木林平茬等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目。完成荒漠化沙化治理84.67萬(wàn)公頃,確定6個(gè)旗縣為“三北”工程精準(zhǔn)治沙重點(diǎn)縣,完成建設(shè)任務(wù)4.13萬(wàn)公頃。開展了渾善達(dá)克和烏珠穆沁沙地專項(xiàng)治理,編制了《內(nèi)蒙古渾善達(dá)克規(guī)模化林場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃綱要(2018—2025年)》。完成渾善達(dá)克規(guī)模化林場(chǎng)建設(shè)任務(wù)1.3萬(wàn)公頃。完成“螞蟻森林”公益造林項(xiàng)目1.5萬(wàn)公頃。全年審批使用林地項(xiàng)目1120個(gè),其中80%以上為國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生建設(shè)項(xiàng)目,收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)23.5億元。自治區(qū)本級(jí)審核通過征用使用草原申請(qǐng)事項(xiàng)2067件,向國(guó)家林草局申報(bào)41件。全區(qū)年停伐木材產(chǎn)量151.2萬(wàn)立方米。森林草原火災(zāi)次數(shù)和面積實(shí)現(xiàn)“雙減少”,全區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)104起,受害森林面積6266公頃,較去年同期分別減少41.6%、64.2%;發(fā)生草原火災(zāi)16起,受害草原面積1693公頃,較去年同期減少27.3%、21.3%,森林火災(zāi)受害率0.252‰,草原火災(zāi)受害率0.019‰,全部在控制目標(biāo)以內(nèi)。成功堵截蒙古國(guó)、俄羅斯境外火27次。一般和較大火災(zāi)全部在24小時(shí)內(nèi)被撲滅,未發(fā)生人員傷亡事故。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.91‰、林業(yè)有害生物無(wú)公害防治率98.90%、林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率92.13%、林業(yè)有害生物種苗產(chǎn)地檢疫率99.95%,林業(yè)有害生物“四率”指標(biāo)任務(wù)全部完成。各級(jí)森林公安受理案件1.82萬(wàn)起,偵破、查處1.7萬(wàn)起,綜合查處率93.4%。大興安嶺毀林開墾專項(xiàng)行動(dòng)清退林地4.8萬(wàn)公頃,恢復(fù)植被近2.4萬(wàn)公頃。

    組織開展國(guó)家和自治區(qū)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)選及已評(píng)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作。推動(dòng)內(nèi)蒙古和盛生態(tài)育林有限公司等7家單位成為第四批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位。協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持,內(nèi)蒙古宇航人高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司5萬(wàn)畝沙棘生態(tài)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)等10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入第一批全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目庫(kù)。舉辦第二十二屆內(nèi)蒙古國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)暨第二屆內(nèi)蒙古林產(chǎn)品博覽會(huì)和2018沙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)暨沙產(chǎn)業(yè)高峰論壇。全區(qū)開展種植、養(yǎng)殖、采集加工、景觀利用等林下經(jīng)濟(jì)面積42萬(wàn)公頃,參與農(nóng)戶19.8萬(wàn)戶,較去年增加9900戶。全區(qū)完成經(jīng)濟(jì)林建設(shè)作業(yè)面積5.13萬(wàn)公頃,較去年增長(zhǎng)33%。

    協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革,全面完成行政管理和公共服務(wù)職能剝離,將承擔(dān)行政職能的機(jī)構(gòu)和人員全部移交地方。推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)各林業(yè)局組建專業(yè)公司,承擔(dān)國(guó)有林區(qū)森林培育和保護(hù)發(fā)展任務(wù)。完成森林資源調(diào)查,編制森林經(jīng)營(yíng)方案。妥善安置國(guó)有林區(qū)富余職工,保障職工基本生活。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持、職工培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等惠民政策在林區(qū)落地。重點(diǎn)國(guó)有林管理局工作職能已完成向生態(tài)保護(hù)與建設(shè)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步融入地方。

    印發(fā)《關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見》。全區(qū)集體抵押林地面積3.24萬(wàn)公頃,流轉(zhuǎn)面積28.2萬(wàn)公頃。森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制作為內(nèi)蒙古林業(yè)品牌參加了“2018首屆全國(guó)林業(yè)品牌推進(jìn)會(huì)暨林業(yè)品牌建設(shè)成就展”,向各省區(qū)進(jìn)行展示推薦。全區(qū)草原確權(quán)承包工作基本完成,落實(shí)草原所有權(quán)面積7066.67萬(wàn)公頃、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)面積6400萬(wàn)公頃。全區(qū)參保森林面積2613.3萬(wàn)公頃,各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼6.64億元。

    【黨政軍義務(wù)植樹】  4月23日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒、自治區(qū)政府主席布小林、自治區(qū)黨委副書記**,內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員冷杰松、政委王炳躍等自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)到呼和浩特市和林格爾新區(qū)“兩河一廊道”什拉烏素河治理東水泉段項(xiàng)目區(qū)的自治區(qū)黨政軍義務(wù)植樹基地,與首府干部群眾一同參加義務(wù)植樹活動(dòng)。在呼的自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)軍級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人,自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng),自治區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,呼和浩特市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,和林格爾新區(qū)主要負(fù)責(zé)人,與首府干部群眾、少先隊(duì)員代表參加植樹活動(dòng)。



    4月23日,自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)在和林格爾新區(qū)義務(wù)植樹(于杰 攝)

     

    【全區(qū)推進(jìn)國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)】  9月12—13日,全區(qū)推進(jìn)國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在巴彥淖爾市召開。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席布小林出席會(huì)議并講話,自治區(qū)政府副主席李秉榮主持會(huì)議。自治區(qū)林業(yè)廳通報(bào)全區(qū)國(guó)土綠化工作開展情況,巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、赤峰市、清水河縣、阿榮旗作典型發(fā)言。

    【全區(qū)森林草原防火工作電視電話會(huì)議】  3月19日,全區(qū)森林草原防火工作電視電話會(huì)議召開,安排部署2018年森林草原防火工作,自治區(qū)副主席李秉榮出席并講話,自治區(qū)防火指揮部副總指揮、自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)通報(bào)2017年森林草原防火工作情況。

    【全區(qū)林業(yè)和草原局長(zhǎng)會(huì)議】  2月1日,全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議在呼和浩特召開。內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)、國(guó)家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古森林資源監(jiān)督專員辦巡視員高廣文出席并講話,各盟市林業(yè)局、滿洲里市農(nóng)牧林水局、二連浩特市農(nóng)牧林業(yè)局局長(zhǎng),各盟市林業(yè)局辦公室主任,自治區(qū)林業(yè)廳各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

     

    2月1日,全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議召開(于杰 攝)

     

    【自治區(qū)林業(yè)廳2018年黨的工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議】  3月20日,自治區(qū)林業(yè)廳召開黨的工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上,自治區(qū)林業(yè)廳黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記王才旺傳達(dá)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)2018年黨的工作會(huì)議精神,廳黨組書記、廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)總結(jié)回顧廳系統(tǒng)2017年黨的工作,安排部署2018年主要工作任務(wù)。廳黨組成員、自治區(qū)紀(jì)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)董虎勝通報(bào)2017年林業(yè)廳系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,安排部署2018年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作重點(diǎn)。

    【黨員干部到內(nèi)蒙古博物館廉政教育展廳參觀學(xué)習(xí)】  5月30日,自治區(qū)林業(yè)廳組織全體處級(jí)以上黨員干部到內(nèi)蒙古博物館廉政教育展廳參觀學(xué)習(xí),接受廉政警示教育。在家廳領(lǐng)導(dǎo),各處室、單位處級(jí)以上黨員干部100余人參加。

    【全區(qū)野生動(dòng)植物與濕地保護(hù)協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)】  9月29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)野生動(dòng)植物與濕地保護(hù)協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)暨第三屆理事會(huì)一次會(huì)議在呼和浩特召開,中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李青文出席,全區(qū)12個(gè)盟市及2個(gè)計(jì)劃單列市84名代表參加。

    【全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)政務(wù)工作培訓(xùn)】  10月10—11日,自治區(qū)林業(yè)廳在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨校舉辦全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)政務(wù)工作培訓(xùn)班,林業(yè)廳各處室、單位和各盟市林業(yè)局90余人參加培訓(xùn),自治區(qū)黨校相關(guān)專家學(xué)者和自治區(qū)黨委、政府相關(guān)工作主管部門負(fù)責(zé)人分別講授政務(wù)信息、公文寫作、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、政務(wù)公開、督查督辦等方面知識(shí)。

    【《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·林業(yè)志(2006—2015卷)》編纂】  3月26日,自治區(qū)林業(yè)廳召開第2輪《林業(yè)志》編纂工作推進(jìn)會(huì)暨編纂人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)對(duì)志書編纂工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署,并與各承編處室、單位和盟市林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,自治區(qū)地方志辦公室副主任孟秀芳出席并講話。至2018年年底,《林業(yè)志》初稿組稿工作已完成。

    【內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳機(jī)構(gòu)改革】  4月下旬,自治區(qū)林業(yè)廳機(jī)關(guān)和直屬單位干部選拔任用、專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用、人員調(diào)配、招考聘用等全部暫停。5月上旬,21個(gè)直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制、人員信息校驗(yàn)工作完成。5月11日,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位職能職責(zé)摸底調(diào)研完成。5月15日,向自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研組匯報(bào)林業(yè)廳機(jī)關(guān)及直屬單位改革建議。11月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立。11月10日,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局掛牌,自治區(qū)政府副主席李秉榮出席掛牌儀式。11月14日,職能和人員轉(zhuǎn)隸工作正式啟動(dòng)。12月17日,向自治區(qū)編辦上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。12月29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳批復(fù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。機(jī)構(gòu)改革后,森林濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記及森林資源資產(chǎn)評(píng)估職責(zé)劃轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳;森林草原防火和自治區(qū)防火指揮部職責(zé)劃轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳;自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳草原監(jiān)督管理和自治區(qū)國(guó)土廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)管理等職能劃入內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局。內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局劃出人員65名,劃入108名,增設(shè)草原管理處、草原監(jiān)督處、濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)管理處、自然保護(hù)地管理處、國(guó)有林場(chǎng)和種苗管理處,科技宣傳處、農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處、產(chǎn)業(yè)處合并為改革發(fā)展和科技處。

     

    11月10日,掛牌成立林業(yè)和草原局(于杰 攝)

     

    【林業(yè)生態(tài)扶貧】  內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳提出并貫徹落實(shí)“兩補(bǔ)償”“兩帶動(dòng)”(建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)償、森林生態(tài)效益補(bǔ)償;林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程帶動(dòng)、綠色惠民產(chǎn)業(yè)帶動(dòng))生態(tài)扶貧思路舉措。全年新增建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員3500人,總數(shù)達(dá)1.15萬(wàn)人,帶動(dòng)近3萬(wàn)人年均收入超過國(guó)貧旗縣收入標(biāo)準(zhǔn)。在貧困旗縣落實(shí)補(bǔ)償資金15.7億元,7.6萬(wàn)名貧困人口直接受益。將80%的國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程任務(wù)分配給貧困地區(qū),完成貧困地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)54.27萬(wàn)公頃。下達(dá)貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金670萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目17個(gè),帶動(dòng)1129名貧困人口人均增收近2000元。6月21—24日,自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)、林業(yè)生態(tài)扶貧工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)牧遠(yuǎn)帶隊(duì)到四子王旗、察右后旗、商都縣、化德縣、正鑲白旗開展林業(yè)生態(tài)扶貧督導(dǎo)調(diào)研工作,實(shí)地調(diào)研灌木平茬加工、特色經(jīng)濟(jì)林種植等林業(yè)扶貧項(xiàng)目,入戶走訪建檔立卡貧困戶。12月17—18日,全區(qū)林業(yè)生態(tài)扶貧專題培訓(xùn)班暨全區(qū)林業(yè)生態(tài)扶貧工作推進(jìn)會(huì)在呼和浩特舉行。自治區(qū)林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)蘇和參加并講話,全區(qū)12個(gè)盟市林業(yè)局、57個(gè)貧困旗縣林業(yè)局87名學(xué)員參加。落實(shí)新一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸才艊?guó)家禁牧和草畜平衡任務(wù)6800萬(wàn)公頃,帶動(dòng)近490萬(wàn)農(nóng)牧民增收。聘用貧困人口草原管護(hù)員459人,每人增收8300余元。

    【國(guó)有林場(chǎng)改革基本完成】  內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)從改革前316個(gè)優(yōu)化整合為301個(gè),全部定性為公益性單位。國(guó)有林場(chǎng)原有場(chǎng)辦學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全部移交屬地管理。與有關(guān)部門共同出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)改革編制落實(shí)過渡期補(bǔ)繳基本養(yǎng)老欠費(fèi)、緩收滯納金等政策,落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)改革補(bǔ)助資金2.02億元。組織編制《國(guó)有林場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和205個(gè)國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案,基本建立起以方案為核心的國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)制度。

    【黨中央巡視和環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改】  開展全區(qū)自然保護(hù)地大檢查、“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)和自然保護(hù)區(qū)工礦類企業(yè)清理整頓,重點(diǎn)對(duì)大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采石采礦行為進(jìn)行集中清理,完成188家企業(yè)清理整改工作,占任務(wù)總數(shù)的96.5%。完成黨中央巡視“回頭看”指出的2.59萬(wàn)公頃草原破壞問題整改工作。完成黨中央環(huán)保督察反饋意見整改項(xiàng)目3463個(gè),占總?cè)蝿?wù)的95%。5月21—22日,自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)帶隊(duì)到大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)督察開發(fā)建設(shè)活動(dòng)清理整頓情況。

    【制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)陸生野生動(dòng)物名錄》】  內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀,編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄》,通過自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)審議,并于12月20日發(fā)布。《動(dòng)物名錄》明確了內(nèi)蒙古珍貴、瀕危野生動(dòng)物種類,包含兩爬類動(dòng)物12種,鳥類46種,哺乳類27種,計(jì)85種。

    【修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例》】  內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)2018年立法計(jì)劃,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)工作實(shí)際,對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例》進(jìn)行修訂,12月6日自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過并發(fā)布施行。修訂后的《保護(hù)條例》在原條例第二十條后增加了兩條關(guān)于“擅自在天然濕地內(nèi)進(jìn)行采砂、采石、采礦、挖塘、砍伐林木和開墾活動(dòng)”和“擅自占用或者改變天然濕地用途”的處罰條例。

    【《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法辦法》】  自治區(qū)林業(yè)廳根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)2018年立法計(jì)劃,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀,向自治區(qū)人大常委會(huì)提出《實(shí)施辦法》修訂意見,12月20日《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法辦法》經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過并發(fā)布施行。《實(shí)施辦法》刪除13條,修改8條,修改后與國(guó)家上位法和黨中央生態(tài)文明建設(shè)要求相符合,為自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)工作面臨的新情況、新問題提供法律依據(jù)。

    【野豬非洲豬瘟疫情監(jiān)測(cè)防控】  8月初,自治區(qū)林業(yè)廳開展全區(qū)野豬養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)企業(yè)重新普查核實(shí)登記工作,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,全區(qū)共有378家野豬養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)企業(yè),主要集中在呼倫貝爾市等東部盟市,繁育野豬數(shù)量為14000多頭。9月中旬,配合國(guó)家林業(yè)和草原局督導(dǎo)組到赤峰市進(jìn)行督導(dǎo)檢查,向國(guó)家林業(yè)和草原局申請(qǐng)疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通運(yùn)輸和巡護(hù)救護(hù)工作等監(jiān)測(cè)防控應(yīng)急資金,用于錫林郭勒盟野豬非洲豬瘟疫情監(jiān)測(cè)防控工作。9月29日,自治區(qū)林業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好野豬非洲豬瘟監(jiān)測(cè)防控工作的緊急通知》。11月25日至12月3日,自治區(qū)林業(yè)廳開展野豬非洲豬瘟等野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作專項(xiàng)督查,分7個(gè)督查組赴各盟市進(jìn)行督查,重點(diǎn)對(duì)32個(gè)野豬人工繁育場(chǎng)、12處國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站、11個(gè)野豬集中分布地區(qū)、6個(gè)邊境地區(qū),13處候鳥等野生動(dòng)物重要棲息地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。2018年,內(nèi)蒙古未發(fā)現(xiàn)野豬非洲豬瘟疫情。

    【汗馬雷擊火災(zāi)】  6月1日19時(shí),內(nèi)蒙古大興安嶺汗馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由于雷擊引發(fā)特別重大森林火災(zāi),過火總面積4577公頃,受害森林面積4500公頃,6月6日10時(shí)合圍撲滅,共計(jì)出動(dòng)撲火人員3620人(其中森警1680人)。

    【紅脂大小蠹疫情】  5月,赤峰市喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、松山區(qū)、元寶山區(qū)47個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、林場(chǎng))發(fā)生紅脂大小蠹,發(fā)生面積1.11萬(wàn)公頃,具有被害癥狀松樹85943株,枯死松樹2628株。與赤峰市相鄰的河北省圍場(chǎng)縣、隆化縣、平泉縣以及遼寧省凌源市、朝陽(yáng)縣、建平縣、喀左縣、北票市均為紅脂大小蠹危害重災(zāi)區(qū)。錫林郭勒盟多倫縣和通遼市奈曼旗、庫(kù)倫旗也面臨紅脂大小蠹傳入風(fēng)險(xiǎn)。5月29日,國(guó)家林業(yè)和草原局在赤峰市召開冀蒙遼(河北、內(nèi)蒙古、遼寧)紅脂大小蠹聯(lián)防聯(lián)治會(huì)議,會(huì)上,冀蒙遼三省區(qū)介紹了紅脂大小蠹蟲發(fā)生和防治情況,并簽訂紅脂大小蠹聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議。

    【“螞蟻森林”公益造林項(xiàng)目】  “螞蟻森林”是螞蟻金服集團(tuán)支付寶客戶端為首期“碳賬戶”設(shè)計(jì)的一款公益行動(dòng),用戶通過步行、地鐵出行、在線繳納水電煤氣費(fèi)、網(wǎng)上繳交通罰單、網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票等行為,減少相應(yīng)的碳排放量,達(dá)到相應(yīng)數(shù)值后可以在支付寶里認(rèn)養(yǎng)一棵虛擬的樹,該行動(dòng)由浙江螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)與中國(guó)綠化基金會(huì)合作發(fā)起。2018年已在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、赤峰市、巴彥淖爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、通遼市、興安盟7個(gè)盟市開展,投資1.67億元,公益造林2.37萬(wàn)公頃,植樹3200多萬(wàn)株,全球已有超過3億人參與其中。

    【央視《新聞聯(lián)播》頭條報(bào)道內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效和工作思路】  2月3日,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)以“筑牢‘兩個(gè)屏障’  建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古”為題接受黨中央電視臺(tái)采訪,2月5日,黨中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》頭條播出相關(guān)采訪內(nèi)容。

    【天然林資源保護(hù)20周年實(shí)施成效新聞發(fā)布會(huì)】  10月30日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開天然林資源保護(hù)實(shí)施成效新聞發(fā)布會(huì),內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳副巡視員楊俊平介紹內(nèi)蒙古天然林資源保護(hù)實(shí)施成效。天保工程實(shí)施以來(lái),工程區(qū)累計(jì)完成公益林建設(shè)230.96萬(wàn)公頃,后備資源培育14.57萬(wàn)公頃。黃河上中游和嶺南八局森林覆蓋率由2010年的18.87%提高到2015年的23.07%。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)工程區(qū)森林覆蓋率由2008年的76.55%提高到2013年的77.44%。到2017年,工程區(qū)森林面積增加129.84萬(wàn)公頃,森林蓄積量增加2740.4萬(wàn)立方米。

    【“三北”防護(hù)林體系建設(shè)40周年成效新聞發(fā)布會(huì)】  12月17日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開“三北”防護(hù)林體系建設(shè)40周年成效新聞發(fā)布會(huì),內(nèi)蒙古林業(yè)和草原局副巡視員東淑華介紹內(nèi)蒙古“三北”防護(hù)林體系建設(shè)成效。內(nèi)蒙古自治區(qū)人工林保存面積由1977年的86.33萬(wàn)公頃增加到2018年的648.8萬(wàn)公頃,森林面積由1977年的1560萬(wàn)公頃增加到2018年的2486.7萬(wàn)公頃,森林覆蓋率由1977年的13.21%增加到2018年的21.03%,實(shí)現(xiàn)森林面積和蓄積持續(xù)“雙增長(zhǎng)”、荒漠化和沙化土地面積持續(xù)“雙減少”。毛烏素、科爾沁、呼倫貝爾三大沙地均實(shí)現(xiàn)沙化土地凈減少的逆轉(zhuǎn),進(jìn)入恢復(fù)利用沙漠的階段。其中,毛烏素沙地治理率達(dá)75%,森林覆蓋率由1978年的4.6%提高到26.86%。

    【榮譽(yù)】  11月20日,經(jīng)中共中央批準(zhǔn)國(guó)家林業(yè)和草原局授予內(nèi)蒙古自治區(qū)9個(gè)集體和9名個(gè)人“三北防護(hù)林體系建設(shè)工程先進(jìn)集體”“三北防護(hù)林體系建設(shè)工程先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

    三北防護(hù)林體系建設(shè)工程先進(jìn)集體:內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)敖漢旗林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)和林格爾縣林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)涼城縣林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)太仆寺旗林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市治沙站、中國(guó)人民解放軍93808部隊(duì)、三北防護(hù)林體系建設(shè)工程先進(jìn)個(gè)人:

    佟金壯,蒙古族,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳治沙造林處調(diào)研員。

    曲香芝,女,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市林業(yè)局造林治沙科科長(zhǎng)。

    寶音賀什格,蒙古族,內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼中旗林業(yè)局主任科員。

    楊明海,內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼中旗林業(yè)局副局長(zhǎng)。

    張立江,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市林業(yè)局副局長(zhǎng)。

    李永春,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市林業(yè)工作總站正高級(jí)工程師。

    高崗,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市林業(yè)局造林綠化科科長(zhǎng)。

    王權(quán)勝,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗林業(yè)局副局長(zhǎng)。

    王生貴,內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗林業(yè)局造林綠化室主任。

    (撰稿人:武國(guó)慶  何泉瑋)

     

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    【內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    局長(zhǎng)

    牧遠(yuǎn)(蒙古族  11月任職)

    副局長(zhǎng)

    阿勇嘎(蒙古族  11月任職)

     

    蘇和(蒙古族  11月任職)

     

    婁伯君(11月任職)

    黨組成員(副廳長(zhǎng)級(jí))

    王才旺(11月任職)

    【概述】  內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府正廳級(jí)直屬機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)森林、草原、濕地等生態(tài)資源保護(hù)建設(shè)管理,自然保護(hù)地管理,野生動(dòng)植物資源保護(hù)和開發(fā)利用、推進(jìn)林業(yè)和草原改革、森林草原防火等職責(zé)。2018年,全區(qū)完成營(yíng)造林85.2萬(wàn)公頃,其中完成造林57.53萬(wàn)公頃、森林撫育27.67萬(wàn)公頃,種草234.35萬(wàn)公頃,超額完成任務(wù)。實(shí)施“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、天然草原退牧還草、退耕還林還草等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程,完成林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)面積2.06萬(wàn)公頃,草原重點(diǎn)工程建設(shè)57.91萬(wàn)公頃。完成重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)8萬(wàn)公頃,完成村屯綠化2482個(gè)。啟動(dòng)實(shí)施陰山綠化工程,完成建設(shè)任務(wù)12.17萬(wàn)公頃。組織實(shí)施黨中央財(cái)政森林撫育、精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量、退化林分修復(fù)和灌木林平茬等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目。完成荒漠化沙化治理84.67萬(wàn)公頃,確定6個(gè)旗縣為“三北”工程精準(zhǔn)治沙重點(diǎn)縣,完成建設(shè)任務(wù)4.13萬(wàn)公頃。開展了渾善達(dá)克和烏珠穆沁沙地專項(xiàng)治理,編制了《內(nèi)蒙古渾善達(dá)克規(guī)模化林場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃綱要(2018—2025年)》。完成渾善達(dá)克規(guī)模化林場(chǎng)建設(shè)任務(wù)1.3萬(wàn)公頃。完成“螞蟻森林”公益造林項(xiàng)目1.5萬(wàn)公頃。全年審批使用林地項(xiàng)目1120個(gè),其中80%以上為國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和民生建設(shè)項(xiàng)目,收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)23.5億元。自治區(qū)本級(jí)審核通過征用使用草原申請(qǐng)事項(xiàng)2067件,向國(guó)家林草局申報(bào)41件。全區(qū)年停伐木材產(chǎn)量151.2萬(wàn)立方米。森林草原火災(zāi)次數(shù)和面積實(shí)現(xiàn)“雙減少”,全區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)104起,受害森林面積6266公頃,較去年同期分別減少41.6%、64.2%;發(fā)生草原火災(zāi)16起,受害草原面積1693公頃,較去年同期減少27.3%、21.3%,森林火災(zāi)受害率0.252‰,草原火災(zāi)受害率0.019‰,全部在控制目標(biāo)以內(nèi)。成功堵截蒙古國(guó)、俄羅斯境外火27次。一般和較大火災(zāi)全部在24小時(shí)內(nèi)被撲滅,未發(fā)生人員傷亡事故。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.91‰、林業(yè)有害生物無(wú)公害防治率98.90%、林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率92.13%、林業(yè)有害生物種苗產(chǎn)地檢疫率99.95%,林業(yè)有害生物“四率”指標(biāo)任務(wù)全部完成。各級(jí)森林公安受理案件1.82萬(wàn)起,偵破、查處1.7萬(wàn)起,綜合查處率93.4%。大興安嶺毀林開墾專項(xiàng)行動(dòng)清退林地4.8萬(wàn)公頃,恢復(fù)植被近2.4萬(wàn)公頃。

    組織開展國(guó)家和自治區(qū)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)選及已評(píng)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作。推動(dòng)內(nèi)蒙古和盛生態(tài)育林有限公司等7家單位成為第四批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位。協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持,內(nèi)蒙古宇航人高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司5萬(wàn)畝沙棘生態(tài)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)等10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入第一批全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目庫(kù)。舉辦第二十二屆內(nèi)蒙古國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)暨第二屆內(nèi)蒙古林產(chǎn)品博覽會(huì)和2018沙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)暨沙產(chǎn)業(yè)高峰論壇。全區(qū)開展種植、養(yǎng)殖、采集加工、景觀利用等林下經(jīng)濟(jì)面積42萬(wàn)公頃,參與農(nóng)戶19.8萬(wàn)戶,較去年增加9900戶。全區(qū)完成經(jīng)濟(jì)林建設(shè)作業(yè)面積5.13萬(wàn)公頃,較去年增長(zhǎng)33%。

    協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革,全面完成行政管理和公共服務(wù)職能剝離,將承擔(dān)行政職能的機(jī)構(gòu)和人員全部移交地方。推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)各林業(yè)局組建專業(yè)公司,承擔(dān)國(guó)有林區(qū)森林培育和保護(hù)發(fā)展任務(wù)。完成森林資源調(diào)查,編制森林經(jīng)營(yíng)方案。妥善安置國(guó)有林區(qū)富余職工,保障職工基本生活。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持、職工培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等惠民政策在林區(qū)落地。重點(diǎn)國(guó)有林管理局工作職能已完成向生態(tài)保護(hù)與建設(shè)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步融入地方。

    印發(fā)《關(guān)于加快培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見》。全區(qū)集體抵押林地面積3.24萬(wàn)公頃,流轉(zhuǎn)面積28.2萬(wàn)公頃。森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制作為內(nèi)蒙古林業(yè)品牌參加了“2018首屆全國(guó)林業(yè)品牌推進(jìn)會(huì)暨林業(yè)品牌建設(shè)成就展”,向各省區(qū)進(jìn)行展示推薦。全區(qū)草原確權(quán)承包工作基本完成,落實(shí)草原所有權(quán)面積7066.67萬(wàn)公頃、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)面積6400萬(wàn)公頃。全區(qū)參保森林面積2613.3萬(wàn)公頃,各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼6.64億元。

    【黨政軍義務(wù)植樹】  4月23日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒、自治區(qū)政府主席布小林、自治區(qū)黨委副書記**,內(nèi)蒙古軍區(qū)司令員冷杰松、政委王炳躍等自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)到呼和浩特市和林格爾新區(qū)“兩河一廊道”什拉烏素河治理東水泉段項(xiàng)目區(qū)的自治區(qū)黨政軍義務(wù)植樹基地,與首府干部群眾一同參加義務(wù)植樹活動(dòng)。在呼的自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警內(nèi)蒙古總隊(duì)軍級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人,自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng),自治區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,呼和浩特市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,和林格爾新區(qū)主要負(fù)責(zé)人,與首府干部群眾、少先隊(duì)員代表參加植樹活動(dòng)。



    4月23日,自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)在和林格爾新區(qū)義務(wù)植樹(于杰 攝)

     

    【全區(qū)推進(jìn)國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)】  9月12—13日,全區(qū)推進(jìn)國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在巴彥淖爾市召開。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席布小林出席會(huì)議并講話,自治區(qū)政府副主席李秉榮主持會(huì)議。自治區(qū)林業(yè)廳通報(bào)全區(qū)國(guó)土綠化工作開展情況,巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、赤峰市、清水河縣、阿榮旗作典型發(fā)言。

    【全區(qū)森林草原防火工作電視電話會(huì)議】  3月19日,全區(qū)森林草原防火工作電視電話會(huì)議召開,安排部署2018年森林草原防火工作,自治區(qū)副主席李秉榮出席并講話,自治區(qū)防火指揮部副總指揮、自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)通報(bào)2017年森林草原防火工作情況。

    【全區(qū)林業(yè)和草原局長(zhǎng)會(huì)議】  2月1日,全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議在呼和浩特召開。內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)、國(guó)家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古森林資源監(jiān)督專員辦巡視員高廣文出席并講話,各盟市林業(yè)局、滿洲里市農(nóng)牧林水局、二連浩特市農(nóng)牧林業(yè)局局長(zhǎng),各盟市林業(yè)局辦公室主任,自治區(qū)林業(yè)廳各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

     

    2月1日,全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議召開(于杰 攝)

     

    【自治區(qū)林業(yè)廳2018年黨的工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議】  3月20日,自治區(qū)林業(yè)廳召開黨的工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上,自治區(qū)林業(yè)廳黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記王才旺傳達(dá)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)2018年黨的工作會(huì)議精神,廳黨組書記、廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)總結(jié)回顧廳系統(tǒng)2017年黨的工作,安排部署2018年主要工作任務(wù)。廳黨組成員、自治區(qū)紀(jì)委駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)董虎勝通報(bào)2017年林業(yè)廳系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,安排部署2018年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作重點(diǎn)。

    【黨員干部到內(nèi)蒙古博物館廉政教育展廳參觀學(xué)習(xí)】  5月30日,自治區(qū)林業(yè)廳組織全體處級(jí)以上黨員干部到內(nèi)蒙古博物館廉政教育展廳參觀學(xué)習(xí),接受廉政警示教育。在家廳領(lǐng)導(dǎo),各處室、單位處級(jí)以上黨員干部100余人參加。

    【全區(qū)野生動(dòng)植物與濕地保護(hù)協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)】  9月29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)野生動(dòng)植物與濕地保護(hù)協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)暨第三屆理事會(huì)一次會(huì)議在呼和浩特召開,中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李青文出席,全區(qū)12個(gè)盟市及2個(gè)計(jì)劃單列市84名代表參加。

    【全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)政務(wù)工作培訓(xùn)】  10月10—11日,自治區(qū)林業(yè)廳在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨校舉辦全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)政務(wù)工作培訓(xùn)班,林業(yè)廳各處室、單位和各盟市林業(yè)局90余人參加培訓(xùn),自治區(qū)黨校相關(guān)專家學(xué)者和自治區(qū)黨委、政府相關(guān)工作主管部門負(fù)責(zé)人分別講授政務(wù)信息、公文寫作、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、政務(wù)公開、督查督辦等方面知識(shí)。

    【《內(nèi)蒙古自治區(qū)志·林業(yè)志(2006—2015卷)》編纂】  3月26日,自治區(qū)林業(yè)廳召開第2輪《林業(yè)志》編纂工作推進(jìn)會(huì)暨編纂人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)對(duì)志書編纂工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署,并與各承編處室、單位和盟市林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,自治區(qū)地方志辦公室副主任孟秀芳出席并講話。至2018年年底,《林業(yè)志》初稿組稿工作已完成。

    【內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳機(jī)構(gòu)改革】  4月下旬,自治區(qū)林業(yè)廳機(jī)關(guān)和直屬單位干部選拔任用、專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用、人員調(diào)配、招考聘用等全部暫停。5月上旬,21個(gè)直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制、人員信息校驗(yàn)工作完成。5月11日,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位職能職責(zé)摸底調(diào)研完成。5月15日,向自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研組匯報(bào)林業(yè)廳機(jī)關(guān)及直屬單位改革建議。11月9日,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立。11月10日,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局掛牌,自治區(qū)政府副主席李秉榮出席掛牌儀式。11月14日,職能和人員轉(zhuǎn)隸工作正式啟動(dòng)。12月17日,向自治區(qū)編辦上報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。12月29日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳批復(fù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》。機(jī)構(gòu)改革后,森林濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記及森林資源資產(chǎn)評(píng)估職責(zé)劃轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳;森林草原防火和自治區(qū)防火指揮部職責(zé)劃轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳;自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳草原監(jiān)督管理和自治區(qū)國(guó)土廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)管理等職能劃入內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局。內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局劃出人員65名,劃入108名,增設(shè)草原管理處、草原監(jiān)督處、濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)管理處、自然保護(hù)地管理處、國(guó)有林場(chǎng)和種苗管理處,科技宣傳處、農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展處、產(chǎn)業(yè)處合并為改革發(fā)展和科技處。

     

    11月10日,掛牌成立林業(yè)和草原局(于杰 攝)

     

    【林業(yè)生態(tài)扶貧】  內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳提出并貫徹落實(shí)“兩補(bǔ)償”“兩帶動(dòng)”(建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)償、森林生態(tài)效益補(bǔ)償;林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程帶動(dòng)、綠色惠民產(chǎn)業(yè)帶動(dòng))生態(tài)扶貧思路舉措。全年新增建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員3500人,總數(shù)達(dá)1.15萬(wàn)人,帶動(dòng)近3萬(wàn)人年均收入超過國(guó)貧旗縣收入標(biāo)準(zhǔn)。在貧困旗縣落實(shí)補(bǔ)償資金15.7億元,7.6萬(wàn)名貧困人口直接受益。將80%的國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程任務(wù)分配給貧困地區(qū),完成貧困地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)54.27萬(wàn)公頃。下達(dá)貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金670萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目17個(gè),帶動(dòng)1129名貧困人口人均增收近2000元。6月21—24日,自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)、林業(yè)生態(tài)扶貧工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)牧遠(yuǎn)帶隊(duì)到四子王旗、察右后旗、商都縣、化德縣、正鑲白旗開展林業(yè)生態(tài)扶貧督導(dǎo)調(diào)研工作,實(shí)地調(diào)研灌木平茬加工、特色經(jīng)濟(jì)林種植等林業(yè)扶貧項(xiàng)目,入戶走訪建檔立卡貧困戶。12月17—18日,全區(qū)林業(yè)生態(tài)扶貧專題培訓(xùn)班暨全區(qū)林業(yè)生態(tài)扶貧工作推進(jìn)會(huì)在呼和浩特舉行。自治區(qū)林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)蘇和參加并講話,全區(qū)12個(gè)盟市林業(yè)局、57個(gè)貧困旗縣林業(yè)局87名學(xué)員參加。落實(shí)新一輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸才艊?guó)家禁牧和草畜平衡任務(wù)6800萬(wàn)公頃,帶動(dòng)近490萬(wàn)農(nóng)牧民增收。聘用貧困人口草原管護(hù)員459人,每人增收8300余元。

    【國(guó)有林場(chǎng)改革基本完成】  內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)從改革前316個(gè)優(yōu)化整合為301個(gè),全部定性為公益性單位。國(guó)有林場(chǎng)原有場(chǎng)辦學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全部移交屬地管理。與有關(guān)部門共同出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)改革編制落實(shí)過渡期補(bǔ)繳基本養(yǎng)老欠費(fèi)、緩收滯納金等政策,落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)改革補(bǔ)助資金2.02億元。組織編制《國(guó)有林場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》和205個(gè)國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案,基本建立起以方案為核心的國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)制度。

    【黨中央巡視和環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改】  開展全區(qū)自然保護(hù)地大檢查、“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)和自然保護(hù)區(qū)工礦類企業(yè)清理整頓,重點(diǎn)對(duì)大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采石采礦行為進(jìn)行集中清理,完成188家企業(yè)清理整改工作,占任務(wù)總數(shù)的96.5%。完成黨中央巡視“回頭看”指出的2.59萬(wàn)公頃草原破壞問題整改工作。完成黨中央環(huán)保督察反饋意見整改項(xiàng)目3463個(gè),占總?cè)蝿?wù)的95%。5月21—22日,自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)帶隊(duì)到大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)督察開發(fā)建設(shè)活動(dòng)清理整頓情況。

    【制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)陸生野生動(dòng)物名錄》】  內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀,編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄》,通過自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)審議,并于12月20日發(fā)布。《動(dòng)物名錄》明確了內(nèi)蒙古珍貴、瀕危野生動(dòng)物種類,包含兩爬類動(dòng)物12種,鳥類46種,哺乳類27種,計(jì)85種。

    【修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例》】  內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)2018年立法計(jì)劃,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)工作實(shí)際,對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例》進(jìn)行修訂,12月6日自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過并發(fā)布施行。修訂后的《保護(hù)條例》在原條例第二十條后增加了兩條關(guān)于“擅自在天然濕地內(nèi)進(jìn)行采砂、采石、采礦、挖塘、砍伐林木和開墾活動(dòng)”和“擅自占用或者改變天然濕地用途”的處罰條例。

    【《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法辦法》】  自治區(qū)林業(yè)廳根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)2018年立法計(jì)劃,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀,向自治區(qū)人大常委會(huì)提出《實(shí)施辦法》修訂意見,12月20日《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法辦法》經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過并發(fā)布施行。《實(shí)施辦法》刪除13條,修改8條,修改后與國(guó)家上位法和黨中央生態(tài)文明建設(shè)要求相符合,為自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)工作面臨的新情況、新問題提供法律依據(jù)。

    【野豬非洲豬瘟疫情監(jiān)測(cè)防控】  8月初,自治區(qū)林業(yè)廳開展全區(qū)野豬養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)企業(yè)重新普查核實(shí)登記工作,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,全區(qū)共有378家野豬養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)企業(yè),主要集中在呼倫貝爾市等東部盟市,繁育野豬數(shù)量為14000多頭。9月中旬,配合國(guó)家林業(yè)和草原局督導(dǎo)組到赤峰市進(jìn)行督導(dǎo)檢查,向國(guó)家林業(yè)和草原局申請(qǐng)疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通運(yùn)輸和巡護(hù)救護(hù)工作等監(jiān)測(cè)防控應(yīng)急資金,用于錫林郭勒盟野豬非洲豬瘟疫情監(jiān)測(cè)防控工作。9月29日,自治區(qū)林業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好野豬非洲豬瘟監(jiān)測(cè)防控工作的緊急通知》。11月25日至12月3日,自治區(qū)林業(yè)廳開展野豬非洲豬瘟等野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作專項(xiàng)督查,分7個(gè)督查組赴各盟市進(jìn)行督查,重點(diǎn)對(duì)32個(gè)野豬人工繁育場(chǎng)、12處國(guó)家級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站、11個(gè)野豬集中分布地區(qū)、6個(gè)邊境地區(qū),13處候鳥等野生動(dòng)物重要棲息地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。2018年,內(nèi)蒙古未發(fā)現(xiàn)野豬非洲豬瘟疫情。

    【汗馬雷擊火災(zāi)】  6月1日19時(shí),內(nèi)蒙古大興安嶺汗馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由于雷擊引發(fā)特別重大森林火災(zāi),過火總面積4577公頃,受害森林面積4500公頃,6月6日10時(shí)合圍撲滅,共計(jì)出動(dòng)撲火人員3620人(其中森警1680人)。

    【紅脂大小蠹疫情】  5月,赤峰市喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、松山區(qū)、元寶山區(qū)47個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、林場(chǎng))發(fā)生紅脂大小蠹,發(fā)生面積1.11萬(wàn)公頃,具有被害癥狀松樹85943株,枯死松樹2628株。與赤峰市相鄰的河北省圍場(chǎng)縣、隆化縣、平泉縣以及遼寧省凌源市、朝陽(yáng)縣、建平縣、喀左縣、北票市均為紅脂大小蠹危害重災(zāi)區(qū)。錫林郭勒盟多倫縣和通遼市奈曼旗、庫(kù)倫旗也面臨紅脂大小蠹傳入風(fēng)險(xiǎn)。5月29日,國(guó)家林業(yè)和草原局在赤峰市召開冀蒙遼(河北、內(nèi)蒙古、遼寧)紅脂大小蠹聯(lián)防聯(lián)治會(huì)議,會(huì)上,冀蒙遼三省區(qū)介紹了紅脂大小蠹蟲發(fā)生和防治情況,并簽訂紅脂大小蠹聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議。

    【“螞蟻森林”公益造林項(xiàng)目】  “螞蟻森林”是螞蟻金服集團(tuán)支付寶客戶端為首期“碳賬戶”設(shè)計(jì)的一款公益行動(dòng),用戶通過步行、地鐵出行、在線繳納水電煤氣費(fèi)、網(wǎng)上繳交通罰單、網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票等行為,減少相應(yīng)的碳排放量,達(dá)到相應(yīng)數(shù)值后可以在支付寶里認(rèn)養(yǎng)一棵虛擬的樹,該行動(dòng)由浙江螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)與中國(guó)綠化基金會(huì)合作發(fā)起。2018年已在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、赤峰市、巴彥淖爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、通遼市、興安盟7個(gè)盟市開展,投資1.67億元,公益造林2.37萬(wàn)公頃,植樹3200多萬(wàn)株,全球已有超過3億人參與其中。

    【央視《新聞聯(lián)播》頭條報(bào)道內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效和工作思路】  2月3日,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳廳長(zhǎng)牧遠(yuǎn)以“筑牢‘兩個(gè)屏障’  建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古”為題接受黨中央電視臺(tái)采訪,2月5日,黨中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》頭條播出相關(guān)采訪內(nèi)容。

    【天然林資源保護(hù)20周年實(shí)施成效新聞發(fā)布會(huì)】  10月30日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開天然林資源保護(hù)實(shí)施成效新聞發(fā)布會(huì),內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳副巡視員楊俊平介紹內(nèi)蒙古天然林資源保護(hù)實(shí)施成效。天保工程實(shí)施以來(lái),工程區(qū)累計(jì)完成公益林建設(shè)230.96萬(wàn)公頃,后備資源培育14.57萬(wàn)公頃。黃河上中游和嶺南八局森林覆蓋率由2010年的18.87%提高到2015年的23.07%。內(nèi)蒙古森工集團(tuán)工程區(qū)森林覆蓋率由2008年的76.55%提高到2013年的77.44%。到2017年,工程區(qū)森林面積增加129.84萬(wàn)公頃,森林蓄積量增加2740.4萬(wàn)立方米。

    【“三北”防護(hù)林體系建設(shè)40周年成效新聞發(fā)布會(huì)】  12月17日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開“三北”防護(hù)林體系建設(shè)40周年成效新聞發(fā)布會(huì),內(nèi)蒙古林業(yè)和草原局副巡視員東淑華介紹內(nèi)蒙古“三北”防護(hù)林體系建設(shè)成效。內(nèi)蒙古自治區(qū)人工林保存面積由1977年的86.33萬(wàn)公頃增加到2018年的648.8萬(wàn)公頃,森林面積由1977年的1560萬(wàn)公頃增加到2018年的2486.7萬(wàn)公頃,森林覆蓋率由1977年的13.21%增加到2018年的21.03%,實(shí)現(xiàn)森林面積和蓄積持續(xù)“雙增長(zhǎng)”、荒漠化和沙化土地面積持續(xù)“雙減少”。毛烏素、科爾沁、呼倫貝爾三大沙地均實(shí)現(xiàn)沙化土地凈減少的逆轉(zhuǎn),進(jìn)入恢復(fù)利用沙漠的階段。其中,毛烏素沙地治理率達(dá)75%,森林覆蓋率由1978年的4.6%提高到26.86%。

    【榮譽(yù)】  11月20日,經(jīng)中共中央批準(zhǔn)國(guó)家林業(yè)和草原局授予內(nèi)蒙古自治區(qū)9個(gè)集體和9名個(gè)人“三北防護(hù)林體系建設(shè)工程先進(jìn)集體”“三北防護(hù)林體系建設(shè)工程先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

    三北防護(hù)林體系建設(shè)工程先進(jìn)集體:內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)敖漢旗林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)和林格爾縣林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)涼城縣林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)太仆寺旗林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市治沙站、中國(guó)人民解放軍93808部隊(duì)、三北防護(hù)林體系建設(shè)工程先進(jìn)個(gè)人:

    佟金壯,蒙古族,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳治沙造林處調(diào)研員。

    曲香芝,女,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市林業(yè)局造林治沙科科長(zhǎng)。

    寶音賀什格,蒙古族,內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼中旗林業(yè)局主任科員。

    楊明海,內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼中旗林業(yè)局副局長(zhǎng)。

    張立江,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市林業(yè)局副局長(zhǎng)。

    李永春,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市林業(yè)工作總站正高級(jí)工程師。

    高崗,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市林業(yè)局造林綠化科科長(zhǎng)。

    王權(quán)勝,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特前旗林業(yè)局副局長(zhǎng)。

    王生貴,內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗林業(yè)局造林綠化室主任。

    (撰稿人:武國(guó)慶  何泉瑋)

     

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