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2019卷

  • 鑲黃旗
  • 發布時間:01-19
  • 來源:
  •  

    【領導名錄】

     

    旗委書記

    達布希拉圖(蒙古族)

     

    旗長

    好畢斯哈拉圖(蒙古族)

     

    政協主席

    劉東漢(1月離任)

       

    付志剛(1月任職)

    【概況】  鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部,北緯41°56′~42°45′,東經113°30′~114°45′。南與烏蘭察布市化德縣交界,東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰,北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布市商都縣接壤。總面積5172平方公里,草牧場占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮。鑲黃旗距北京380公里、天津港550公里,呼和浩特300公里、二連浩特230公里。集通鐵路、呼海大通道、省道208線、省道308線途經鑲黃旗,交通便利。鑲黃旗與烏蘭察布高原與錫林郭勒高原的銜接地帶,平均海拔1300米左右,地形南高北低,屬中溫帶干旱大陸性氣候,年平均降水量267.9毫米,年平均氣溫2~3℃,無霜期121天。轄2個鎮、2個蘇木。2018年末,總人口31498人。其中男15494人,女16004人。蒙古族19491  人,漢族11868人,回族37人,滿族69人,其它少數民族33人。2018年,全旗地區生產總值完成21.3億元,增長0.7%。一般公共預算收入完成1.83億元,增長15.7%。一般公共預算支出首次突破10億元,增長17.7%。全社會消費品零售總額完成7億元,增長6.7%。固定資產投資完成10.8億元,增速居全盟第一。城鎮常住居民均可支配收入完成38675元,增長7.8%。牧區常住居民均可支配收入完成14507元,增長9.8%。

    【自然資源】  全旗總面積5172平方公里,可利用草場面積4612平方公里。現已探明20多礦種61處礦點。主要有花崗巖、煤、石油、金、銀、銅、鐵、鉬、鈮、鉭、鎢、鈹、水晶、螢石、石灰巖、芒硝、鈾等、其中花崗巖121億立方米,有紅、白、黑、黃等多種顏色;石灰石2億噸;硅石3億噸;石油等資源豐富。植被資源十分豐富,擁有國家保護樹種喬木杜松等野生林木17科42種,有羊草、冰草、多根蔥、蒙古蔥、克氏針茅等優質高產牧草十幾種,盛產麻黃、甘草、車前子、柴胡、益母草、冰蒿、艾葉等幾十種草本藥材,其中麻黃草年產量2000萬公斤。全旗地下水年均補給量7011.9萬立方米,年可開采量3226萬立方米。旗東北部翁貢烏拉丘陵地帶有豐富的優質礦泉水,水質好、儲量大。畜牧業是鑲黃旗的主體經濟之一,年產綠色牛、羊肉6100噸,鮮奶5200噸,綿羊毛860噸,牛羊皮24萬張,天然綠色牛、羊肉質優質味美遠銷國內外,是錫林郭勒盟重要的綠色畜產品生產基地,野生動物有狐貍、草兔、百靈、獾子、旱獺等20多種。鑲黃旗是內蒙古風能資源相對集中的區域之一,位于全國風能區劃TB區內。全年盛行西風和西北風,10米高年均風速6.5米/秒40米高年均風速7.6米/秒年日照時間長光能充足,年均日照3039.4小時。鑲黃旗是錫林郭勒大草原深保留最古老最完整的天然草原,以水草豐美的“皇家牧場”。古樸的蒙古族風情,濃厚的民族習俗,悠久的歷史文化,天然景區——鴻格爾敖包山是全旗最高峰。哈音海爾瓦廟在旗正北10公里處,始建于康熙年間,是哲學、邏輯、文法、詩歌、美術、天文,歷法,醫學等各類學術研究于一體的喇嘛教廟宇,具有較高的宗教旅游價值。

    【畜牧業】  2018年,牧業年度牲畜總頭數37.99萬頭只(大畜4.3萬頭、小畜33.69萬只)。接產仔畜20.2萬頭只。已出欄牲畜19.2萬頭只。種植人工飼草基地面積900公頃(高產飼料種植面積566.67公頃、其他一年生種植面積333.33公頃)。共接產仔畜20.2萬頭(只)(其中大畜1.1萬頭,小畜19.1萬只),成活率99.9%。出欄牲畜19.2萬頭(只),其中大畜0.8萬頭,小畜18.4萬只。屠宰加工企業確定最低收購保護價為察哈爾羊羔羊25元/斤,土種羔羊21-23元/斤。出欄補貼羔羊2594只,補貼資金13.84萬元。

    【林業】  2018年,風沙源工程面積0.14萬公頃,其中:封山(沙)育林800公頃、工程固沙266.67公頃、人工造林266.67公頃,任務已經全面完成。重點區域綠化工程。城鎮周邊綠化面積20公頃、廠礦園區綠化面積6.67公頃。國家重點公益補償資金的發放工作。公益林補償面積7.16萬公頃、每年補償資金1560余萬元、受益牧戶1990戶。全年完成調運檢疫苗木60萬株,復檢苗木31.6091萬株。

    【水利】  2018年,爭取資金2406.2萬元,其中:京津風沙源治理工程500萬元,高效節水項目資金313.2萬元。飲水安全鞏固提升工程總投資479萬元,新建自來水工程2處,分散式供水工程48處,解決425人、2萬頭(只)牲畜的飲水安全問題。京津風沙源治理工程總投資620萬元(其中:黨中央投資396萬元,地方配套224萬元),新建水源工程100處(折合深機井15眼,小機井36眼),小流域綜合治理面積3平方公里。京津沙源治理工程計劃投資700萬(其中黨中央投資500萬,地方配套200萬),新建水源工程60處(折合30眼)、小流域治理10平方公里。2018年高效節水項目總投資313.20萬元,其中自治區財政配套300萬元,地方自籌13.2萬元。建設內容為200萬元用于改造節水灌溉面積146.67公頃,113.2萬元用于水源配套建設。

    【工業】  工業企業完成現價產值111279萬元,同比減少10879萬元,下降8.91%,其中:規模以上企業完成65446萬元,同比減少20140萬元,下降23.53%。全旗工業增加值完成51084萬元,同比減少5867萬元,下降10.3%,其中:規模以上企業完成31698萬元,同比減少11685萬元,下降26.93%。銷售庫存原油2.8萬噸,同比減少1.08萬噸,下降27.83%,實現產值9468.23萬元,同比減少1567.76萬元,下降14.2%;加工板材172.41萬平方米,開采荒料5.75立方米,實現產值13793萬元,產量產值均增長19.62%;生產無煙煤55萬噸,同比減少4.96萬噸,下降8.27%,實現產值42997萬元,同比減少6861萬元,下降13.76%;發電企業發電35877.28萬千瓦時,同比減少1164.06萬千瓦時,下降3.14%,實現產值20473萬元,同比減少2519萬元,下降10.96%;售電量1.33億度,同比增加0.1億度,增長8.13%,實現產值6849萬元,同比增加505萬元,增長7.96%。

    【城鎮建設】  2018年,完成投資37968萬元。其中,市政基礎設施建設完成投資22858萬元,保障性住房工程完成投資15110萬元。市政基礎設施建設工程項目。完成投資22858萬元。阿斯爾音樂生態風情園工程,完成投資4630萬元。投資1087萬元,完成城鎮園林綠化,加強樹木養護和管護工作力度,確保植物的成活率。投資190萬元,裝飾美化阿木古楞橋、喜塔爾橋、那仁橋燈光。完成S208市政道路改擴建工程及校園支路,S208市政道路3.5公里、校園支路0.7公里,已通車使用。投資7600萬元,完成人行道鋪裝建設。投資1900萬元,改造東河景觀渠工程,土工膜焊接4.9萬平方米,底板混凝土澆筑完成270塊,墊層混凝土澆筑完成1300米,混凝土擋墻兩側澆筑1000米,鋼筋制作完成530噸,溢流堰完成2座。投資2750萬元,拓寬恩克路全段2米,瀝青攤鋪2.8萬平方米。投資500萬元,供熱管網改造8公里,眾大公司安裝智能調節閥396套,19座換熱站全部加裝電動調節閥及遠程控制傳感器和溫度、壓力感應器,建成供熱系統遠程控制監控室,深能公司新增180片換熱板。投資1460萬元,新建公共體育場田徑跑道及足球場,澆筑混凝土2.1萬平方米,鋪瀝青1.3萬平方米,鋪設人造草坪0.8萬平方米,鋪設塑膠跑道1.3萬平方米。投資610萬元,加固裝修體育場辦公樓。投資85萬元,鎮區基礎設施修繕,完成政府門前、紀委監委大院瀝青攤鋪1萬平方米、石材園維修1.1萬平方米、原有人行道維修0.5萬平方米、街巷口硬化75處、寶拉格園維修0.8萬平方米及景觀水池園林等工程。投資1150萬元,新建寶楞5、6、7號3口機井,配套管網建設2千米。投資190萬元,完成鑲黃旗第三水源地安防監控系統及電控設備安裝工程。投資165萬元,凈水廠提升改造。蘇日娜夏令營工程已完成。完成投資530萬元。

    住房保障工程,完成投資15110萬元。2018年保障性住房配套基礎設施工程7個小區,爭取上級資金5940萬元,6個小區開始改造,完成投資600萬元。2018年棚戶區改造任務800套,完成投資1.2億元。2018年牧區危房改造任務60戶,已完工35戶,完成投資210萬元。

    【環境保護】  2018年,對旗內油氣資源勘探開發區域、石材開采加工企業、污水處理設施、自然保護區、非法征占用草原情況和非法采摘野生植物行為等進行督查整治,相繼開展生態環境聯合執法、環境大練兵、雙隨機等一系列執法行動。3次與企業負責人召開座談會,召開生態環境保護整改推進會。對工業園區石材排渣場建設項目需要配套建設的固體廢物污染環境防治設施未達到“環境影響評價文件”要求的,下達責令整改通知書。立案調查鑲黃旗華蒙礦業有限責任公司尾礦庫廢水外溢問題,責令停產整治并進行處罰。宣判首例非法占用草原刑事案件,對裴某某非法占用草原判處有期徒刑六個月,緩刑一年,處罰金人民幣5000元。嚴厲打擊破壞草原生態環境違法行為。年內出動執法人員907人次,累計檢查企業378家次,召開專題整治例會12次,向有關部門送達函件19份,下達整改通知書75份,限產停產3家企業,查封1家企業,對30起生態環境違法案件實施行政處罰,罰款78.2776萬元。勸阻非法采挖人員230余人,沒收采挖工具60余個。開展草原資源監測與環境監測,累計出動監測人員52人次。

    【社會治理】  2018年,公安機關刑事案件立案42起,與上年持平,破案8起,破案率19%。受理各類治安案件56起,結案56起,同比增長64.7%,打擊違法人員115人。處理交通事故142起,死亡3人,受傷15人,直接經濟損失35.1萬元,較上年同期下降28%。檢察院共受理公安機關提請批準逮捕案件11件17人,批準逮捕8件14人。受理審查起訴案件22件38人,提起公訴20件24人。人民法院受理刑事案件26件,審結18件,審結率69.23%,受理民商事案件776件,審結633件,審結率81.57%,受理行政案件3件,審結3件,審結100%。

    【脫貧攻堅】  2018年,系統標注穩定脫貧102戶268人(含已脫貧戶30戶76人),正常脫貧149戶360人,剩余貧困戶21戶54人,新識別5戶13人,未脫貧貧困戶26戶67人。2014-2018年底,全旗有貧困戶608戶1581人(其中正常脫貧418戶1099人,穩定脫貧164戶415人,未脫貧26戶67人)。為21戶貧困戶,發放貼息資金5.25萬元。對貧困戶按“5萬元以下、3年期內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、旗建風險補償金”,為15戶牧戶發放小額信貸75萬元。投入資金855.475萬元,購置察哈爾羊3348只、良種肉牛272頭、奶牛16頭、農機40臺、豬23頭、雞1040只、建設雞棚494平方米,扶持建檔立卡貧困戶發展生產。全旗總投資5174.7萬元,開發扶貧項目375個納入2018—2020年項目庫,項目以產業、危房改造、健康扶貧和教育扶貧項目為主),經各蘇木鎮初審在蘇木鎮內完成公示。

    【防范化解重大風險】  化解政府債務2.24億元,“十個全覆蓋”工程包括擴面工程債務全部化解,化解率為年初任務量的417%,獲得上級專項獎勵資金1841萬元。

    【食品藥品衛生安全監管】  全旗各類市場主體3568戶,其中企業692戶、農牧民專業合作社288戶、個體工商戶2588戶,市場主體注冊資金457  365.82萬元。確定市場主體目錄庫共計624戶,其中企業168戶,個體工商戶403戶,農民專業合作社53戶,全局執法檢查人員名錄庫27人。全旗持證餐飲單位總數209家,現對189家餐飲單位量化分級評定。其中評定為A級的15家、B級的125家、C級的49家。量化分級等級評定百分率分別為A級7.9%、B級66.1%、C級25.9%:學校食堂(含托幼機構)4家,被評定為A級,量化分級等級評定率是A級100%:全旗無大型餐飲企業單位。全年食品安全監督抽檢78批次,其中生產企業1家,小作坊8家,超市商店13家,餐飲業18家次,檢驗結果全部合格,同時檢驗結果公布在旗政府網站;食品快速檢測500批次,全部完成,其中包括農藥殘留、吊白塊、乳中含堿、瘦肉精、甜蜜素等檢驗項目,檢驗結果全部合格。共核發《食品經營許可證》359張,其中餐飲類209戶,變更35戶,注銷5戶,食品經營類152戶,變更9戶,注銷3戶。核發《食品生產加工小作坊證》47張,變更4戶,注銷2戶。共上報藥品不良反應17例、醫療器械不良反應6例。開展各類專項檢查150余項,檢查食品藥品生產、經營單位420家次,出動執法人員630人次,作出行政處罰6起,現已全部結案。

    【交通】  全年客運量39.15萬人次,同比增長1.02%,完成客運周轉量7814.4萬人公里,同比增長1.16%,完成貨運量714.83萬噸,同比上升1.05%,完成貨運周轉量9.26億噸公里,同比增長4.28%。

    【金融業】  金融機構存款余額增長8.1%、貸款余額下降11.5%,客貨運周轉量分別增長1.1%和4.3%。

    【教育】  根據《鑲黃旗中小學校長、幼兒園園長聘任工作方案》,在教育系統內開展公開聘任中小學校長、幼兒園園長。落實校長負責制,強化校長目標管理,嚴格考核評價。招錄中小學教師11名,優化教師隊伍年齡結構和學科結構。健全教師隊伍管理、選拔和激勵機制,規范教師業績考核評價制度,完善特級教師、學科帶頭人、骨干教師、教學能手評選制度,按照多勞多得、優教優酬的分配制度,實行科學的績效工資考核。開展名師、名校長培養,加強教師課堂教學改革培訓,培訓覆蓋面100%。發放2018年度學前、義務到高中階段教育各類助學專項資金820.44萬元(其中,旗縣配套資金為442.90萬元)。補貼各教育階段建檔立卡貧困家庭子女基本醫療保險費180元、商業保險費105元,助力貧困家庭子女安心學習。為全旗97名低收入家庭子女發放地方補助資金60071.60元,繳納各類保險2.8萬余元。

    【文化】  舉辦冬季蘇力德文化旅游節、《錦繡草原—音樂之鄉》2018年春節晚會、傳統祭火儀式、“文化進萬家活動、送歡樂下基層”專場演出、“永遠做草原上的紅色文藝輕騎兵—業余文藝團體基層行”,舉辦群眾業余文藝會演、首屆“錦繡草原·鑲黃旗”蒙古文詩歌大賽等活動60余項。

    【體育】  推進全民健身運動,舉辦春季徒步健身節、“吉祥草原·錫林郭勒”蒙古搏克超級聯賽暨鑲黃旗第二屆金秋草原豐收節、八省區首屆“阿斯爾杯”察哈爾民歌大賽、2018年搏克推進組工作匯報活動、全旗乒乓球、足球比賽、鑲黃旗首屆中蒙俄國際喜塔爾比賽等。舉辦4次搏克手交流那達慕,選派10余名搏克選手到西烏珠穆沁旗、蒙古國參加搏克集訓。

    【旅游業】  全年接待游客數量和旅游收入分別增長8%和12%。打造6個重點旅游區域、建成6條精品旅游線路、實施6項重點旅游工程,著力推進文化旅游產業發展,全力打造“錦繡草原鑲黃旗·中國阿斯爾音樂之鄉”文化旅游品牌。

    【衛生】  為轄區內1712個0~6歲兒童建立預防接種卡,預防接種建證率100%。對全旗1256名兒童與174名孕產婦實施兩個系統管理。加強老年人保健、慢病管理、重性精神疾病管理,65歲以上老年人健康管理3009人,慢病系統管理高血壓患者2277人,糖尿病患者管理250人,重性精神疾病患者118名。全旗居民紙質健康檔案累計建檔26883人份,紙質建檔率93.34%,電子健康檔案累計建檔26325份,電子建檔率91.41%。

    【社會保障】  2018年,累計征集就業崗位3530個,實現城鎮累計新增就業605人,失業人員實現再就業105人,就業困難人員實現再就業190人,服務求職登記人數915人(其中城鎮425人,牧區220人),城鎮登記失業率控制在3.12%以內。舉辦“中式面點師、畜牧養殖、奶食品加工、民間工藝品藝人”等各類技能培訓班11期,培訓人數達550人(其中建檔立卡貧困戶53人)。本年轉移就業910人,培訓轉移就業人員356人,共舉辦創業培訓班5期,培訓學員96人(其中建檔立卡貧困戶3人)。為全旗125戶創業者發放創業擔保貸款1098萬元,帶動就業318人。為203名就業困難人人員發放社保補貼資金110萬元。參加失業保險203人,征繳失業保險費100.9萬元。企業基本養老保險參保人數2379人,征收保費1991.49萬元,為2394名退休人員(其中包括41名遺屬)發放養老金5993.34萬元。城鄉居民養老保險實際參保10014人,享受退休待遇人員2971名,發放養老金834.6萬元。全旗機關事業單位116家,參保職工2453人。城鎮職工基本醫療保險參保6272人,收繳基本醫療保險費1996萬元。為923名參保患者,報銷醫療保險費1697萬元。慢性病申報1344人,21259人參保城鄉居民醫療保險。大病住院報銷2507人次,發生醫療保險費2142.71萬元,報銷醫療費1246.35萬元。慢性病累計鑒定633人,門診慢性病報銷93人次,發生醫療費27.84萬元,報支醫療費11.6萬元。蘇木鄉鎮級四家定點醫療機構門診統籌報銷6244人次,發生醫療費總額35.82萬元,報支醫療費20.15萬元。全旗有31個工礦企業及110個事業單位參加工傷保險,實際參統人數3370人,征收保費118.57萬元,為25名參保患者享受工傷保險待遇。發放待遇65人次,報支保費94.09萬元。生育保險參保人數3356人,享受待遇59人次。享受生育津貼7人。報銷生育醫療保險待遇52.71萬元。

    【人民生活】  城鎮常住居民均可支配收入38675元,增長7.8%。牧區常住居民均可支配收入14507元,增長9.8%。

    (撰稿人:通嘎拉嘎  渠樹芳)

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    旗委書記

    達布希拉圖(蒙古族)

     

    旗長

    好畢斯哈拉圖(蒙古族)

     

    政協主席

    劉東漢(1月離任)

       

    付志剛(1月任職)

    【概況】  鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部,北緯41°56′~42°45′,東經113°30′~114°45′。南與烏蘭察布市化德縣交界,東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰,北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布市商都縣接壤。總面積5172平方公里,草牧場占總面積的97.68%。旗政府所在地新寶拉格鎮。鑲黃旗距北京380公里、天津港550公里,呼和浩特300公里、二連浩特230公里。集通鐵路、呼海大通道、省道208線、省道308線途經鑲黃旗,交通便利。鑲黃旗與烏蘭察布高原與錫林郭勒高原的銜接地帶,平均海拔1300米左右,地形南高北低,屬中溫帶干旱大陸性氣候,年平均降水量267.9毫米,年平均氣溫2~3℃,無霜期121天。轄2個鎮、2個蘇木。2018年末,總人口31498人。其中男15494人,女16004人。蒙古族19491  人,漢族11868人,回族37人,滿族69人,其它少數民族33人。2018年,全旗地區生產總值完成21.3億元,增長0.7%。一般公共預算收入完成1.83億元,增長15.7%。一般公共預算支出首次突破10億元,增長17.7%。全社會消費品零售總額完成7億元,增長6.7%。固定資產投資完成10.8億元,增速居全盟第一。城鎮常住居民均可支配收入完成38675元,增長7.8%。牧區常住居民均可支配收入完成14507元,增長9.8%。

    【自然資源】  全旗總面積5172平方公里,可利用草場面積4612平方公里。現已探明20多礦種61處礦點。主要有花崗巖、煤、石油、金、銀、銅、鐵、鉬、鈮、鉭、鎢、鈹、水晶、螢石、石灰巖、芒硝、鈾等、其中花崗巖121億立方米,有紅、白、黑、黃等多種顏色;石灰石2億噸;硅石3億噸;石油等資源豐富。植被資源十分豐富,擁有國家保護樹種喬木杜松等野生林木17科42種,有羊草、冰草、多根蔥、蒙古蔥、克氏針茅等優質高產牧草十幾種,盛產麻黃、甘草、車前子、柴胡、益母草、冰蒿、艾葉等幾十種草本藥材,其中麻黃草年產量2000萬公斤。全旗地下水年均補給量7011.9萬立方米,年可開采量3226萬立方米。旗東北部翁貢烏拉丘陵地帶有豐富的優質礦泉水,水質好、儲量大。畜牧業是鑲黃旗的主體經濟之一,年產綠色牛、羊肉6100噸,鮮奶5200噸,綿羊毛860噸,牛羊皮24萬張,天然綠色牛、羊肉質優質味美遠銷國內外,是錫林郭勒盟重要的綠色畜產品生產基地,野生動物有狐貍、草兔、百靈、獾子、旱獺等20多種。鑲黃旗是內蒙古風能資源相對集中的區域之一,位于全國風能區劃TB區內。全年盛行西風和西北風,10米高年均風速6.5米/秒40米高年均風速7.6米/秒年日照時間長光能充足,年均日照3039.4小時。鑲黃旗是錫林郭勒大草原深保留最古老最完整的天然草原,以水草豐美的“皇家牧場”。古樸的蒙古族風情,濃厚的民族習俗,悠久的歷史文化,天然景區——鴻格爾敖包山是全旗最高峰。哈音海爾瓦廟在旗正北10公里處,始建于康熙年間,是哲學、邏輯、文法、詩歌、美術、天文,歷法,醫學等各類學術研究于一體的喇嘛教廟宇,具有較高的宗教旅游價值。

    【畜牧業】  2018年,牧業年度牲畜總頭數37.99萬頭只(大畜4.3萬頭、小畜33.69萬只)。接產仔畜20.2萬頭只。已出欄牲畜19.2萬頭只。種植人工飼草基地面積900公頃(高產飼料種植面積566.67公頃、其他一年生種植面積333.33公頃)。共接產仔畜20.2萬頭(只)(其中大畜1.1萬頭,小畜19.1萬只),成活率99.9%。出欄牲畜19.2萬頭(只),其中大畜0.8萬頭,小畜18.4萬只。屠宰加工企業確定最低收購保護價為察哈爾羊羔羊25元/斤,土種羔羊21-23元/斤。出欄補貼羔羊2594只,補貼資金13.84萬元。

    【林業】  2018年,風沙源工程面積0.14萬公頃,其中:封山(沙)育林800公頃、工程固沙266.67公頃、人工造林266.67公頃,任務已經全面完成。重點區域綠化工程。城鎮周邊綠化面積20公頃、廠礦園區綠化面積6.67公頃。國家重點公益補償資金的發放工作。公益林補償面積7.16萬公頃、每年補償資金1560余萬元、受益牧戶1990戶。全年完成調運檢疫苗木60萬株,復檢苗木31.6091萬株。

    【水利】  2018年,爭取資金2406.2萬元,其中:京津風沙源治理工程500萬元,高效節水項目資金313.2萬元。飲水安全鞏固提升工程總投資479萬元,新建自來水工程2處,分散式供水工程48處,解決425人、2萬頭(只)牲畜的飲水安全問題。京津風沙源治理工程總投資620萬元(其中:黨中央投資396萬元,地方配套224萬元),新建水源工程100處(折合深機井15眼,小機井36眼),小流域綜合治理面積3平方公里。京津沙源治理工程計劃投資700萬(其中黨中央投資500萬,地方配套200萬),新建水源工程60處(折合30眼)、小流域治理10平方公里。2018年高效節水項目總投資313.20萬元,其中自治區財政配套300萬元,地方自籌13.2萬元。建設內容為200萬元用于改造節水灌溉面積146.67公頃,113.2萬元用于水源配套建設。

    【工業】  工業企業完成現價產值111279萬元,同比減少10879萬元,下降8.91%,其中:規模以上企業完成65446萬元,同比減少20140萬元,下降23.53%。全旗工業增加值完成51084萬元,同比減少5867萬元,下降10.3%,其中:規模以上企業完成31698萬元,同比減少11685萬元,下降26.93%。銷售庫存原油2.8萬噸,同比減少1.08萬噸,下降27.83%,實現產值9468.23萬元,同比減少1567.76萬元,下降14.2%;加工板材172.41萬平方米,開采荒料5.75立方米,實現產值13793萬元,產量產值均增長19.62%;生產無煙煤55萬噸,同比減少4.96萬噸,下降8.27%,實現產值42997萬元,同比減少6861萬元,下降13.76%;發電企業發電35877.28萬千瓦時,同比減少1164.06萬千瓦時,下降3.14%,實現產值20473萬元,同比減少2519萬元,下降10.96%;售電量1.33億度,同比增加0.1億度,增長8.13%,實現產值6849萬元,同比增加505萬元,增長7.96%。

    【城鎮建設】  2018年,完成投資37968萬元。其中,市政基礎設施建設完成投資22858萬元,保障性住房工程完成投資15110萬元。市政基礎設施建設工程項目。完成投資22858萬元。阿斯爾音樂生態風情園工程,完成投資4630萬元。投資1087萬元,完成城鎮園林綠化,加強樹木養護和管護工作力度,確保植物的成活率。投資190萬元,裝飾美化阿木古楞橋、喜塔爾橋、那仁橋燈光。完成S208市政道路改擴建工程及校園支路,S208市政道路3.5公里、校園支路0.7公里,已通車使用。投資7600萬元,完成人行道鋪裝建設。投資1900萬元,改造東河景觀渠工程,土工膜焊接4.9萬平方米,底板混凝土澆筑完成270塊,墊層混凝土澆筑完成1300米,混凝土擋墻兩側澆筑1000米,鋼筋制作完成530噸,溢流堰完成2座。投資2750萬元,拓寬恩克路全段2米,瀝青攤鋪2.8萬平方米。投資500萬元,供熱管網改造8公里,眾大公司安裝智能調節閥396套,19座換熱站全部加裝電動調節閥及遠程控制傳感器和溫度、壓力感應器,建成供熱系統遠程控制監控室,深能公司新增180片換熱板。投資1460萬元,新建公共體育場田徑跑道及足球場,澆筑混凝土2.1萬平方米,鋪瀝青1.3萬平方米,鋪設人造草坪0.8萬平方米,鋪設塑膠跑道1.3萬平方米。投資610萬元,加固裝修體育場辦公樓。投資85萬元,鎮區基礎設施修繕,完成政府門前、紀委監委大院瀝青攤鋪1萬平方米、石材園維修1.1萬平方米、原有人行道維修0.5萬平方米、街巷口硬化75處、寶拉格園維修0.8萬平方米及景觀水池園林等工程。投資1150萬元,新建寶楞5、6、7號3口機井,配套管網建設2千米。投資190萬元,完成鑲黃旗第三水源地安防監控系統及電控設備安裝工程。投資165萬元,凈水廠提升改造。蘇日娜夏令營工程已完成。完成投資530萬元。

    住房保障工程,完成投資15110萬元。2018年保障性住房配套基礎設施工程7個小區,爭取上級資金5940萬元,6個小區開始改造,完成投資600萬元。2018年棚戶區改造任務800套,完成投資1.2億元。2018年牧區危房改造任務60戶,已完工35戶,完成投資210萬元。

    【環境保護】  2018年,對旗內油氣資源勘探開發區域、石材開采加工企業、污水處理設施、自然保護區、非法征占用草原情況和非法采摘野生植物行為等進行督查整治,相繼開展生態環境聯合執法、環境大練兵、雙隨機等一系列執法行動。3次與企業負責人召開座談會,召開生態環境保護整改推進會。對工業園區石材排渣場建設項目需要配套建設的固體廢物污染環境防治設施未達到“環境影響評價文件”要求的,下達責令整改通知書。立案調查鑲黃旗華蒙礦業有限責任公司尾礦庫廢水外溢問題,責令停產整治并進行處罰。宣判首例非法占用草原刑事案件,對裴某某非法占用草原判處有期徒刑六個月,緩刑一年,處罰金人民幣5000元。嚴厲打擊破壞草原生態環境違法行為。年內出動執法人員907人次,累計檢查企業378家次,召開專題整治例會12次,向有關部門送達函件19份,下達整改通知書75份,限產停產3家企業,查封1家企業,對30起生態環境違法案件實施行政處罰,罰款78.2776萬元。勸阻非法采挖人員230余人,沒收采挖工具60余個。開展草原資源監測與環境監測,累計出動監測人員52人次。

    【社會治理】  2018年,公安機關刑事案件立案42起,與上年持平,破案8起,破案率19%。受理各類治安案件56起,結案56起,同比增長64.7%,打擊違法人員115人。處理交通事故142起,死亡3人,受傷15人,直接經濟損失35.1萬元,較上年同期下降28%。檢察院共受理公安機關提請批準逮捕案件11件17人,批準逮捕8件14人。受理審查起訴案件22件38人,提起公訴20件24人。人民法院受理刑事案件26件,審結18件,審結率69.23%,受理民商事案件776件,審結633件,審結率81.57%,受理行政案件3件,審結3件,審結100%。

    【脫貧攻堅】  2018年,系統標注穩定脫貧102戶268人(含已脫貧戶30戶76人),正常脫貧149戶360人,剩余貧困戶21戶54人,新識別5戶13人,未脫貧貧困戶26戶67人。2014-2018年底,全旗有貧困戶608戶1581人(其中正常脫貧418戶1099人,穩定脫貧164戶415人,未脫貧26戶67人)。為21戶貧困戶,發放貼息資金5.25萬元。對貧困戶按“5萬元以下、3年期內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、旗建風險補償金”,為15戶牧戶發放小額信貸75萬元。投入資金855.475萬元,購置察哈爾羊3348只、良種肉牛272頭、奶牛16頭、農機40臺、豬23頭、雞1040只、建設雞棚494平方米,扶持建檔立卡貧困戶發展生產。全旗總投資5174.7萬元,開發扶貧項目375個納入2018—2020年項目庫,項目以產業、危房改造、健康扶貧和教育扶貧項目為主),經各蘇木鎮初審在蘇木鎮內完成公示。

    【防范化解重大風險】  化解政府債務2.24億元,“十個全覆蓋”工程包括擴面工程債務全部化解,化解率為年初任務量的417%,獲得上級專項獎勵資金1841萬元。

    【食品藥品衛生安全監管】  全旗各類市場主體3568戶,其中企業692戶、農牧民專業合作社288戶、個體工商戶2588戶,市場主體注冊資金457  365.82萬元。確定市場主體目錄庫共計624戶,其中企業168戶,個體工商戶403戶,農民專業合作社53戶,全局執法檢查人員名錄庫27人。全旗持證餐飲單位總數209家,現對189家餐飲單位量化分級評定。其中評定為A級的15家、B級的125家、C級的49家。量化分級等級評定百分率分別為A級7.9%、B級66.1%、C級25.9%:學校食堂(含托幼機構)4家,被評定為A級,量化分級等級評定率是A級100%:全旗無大型餐飲企業單位。全年食品安全監督抽檢78批次,其中生產企業1家,小作坊8家,超市商店13家,餐飲業18家次,檢驗結果全部合格,同時檢驗結果公布在旗政府網站;食品快速檢測500批次,全部完成,其中包括農藥殘留、吊白塊、乳中含堿、瘦肉精、甜蜜素等檢驗項目,檢驗結果全部合格。共核發《食品經營許可證》359張,其中餐飲類209戶,變更35戶,注銷5戶,食品經營類152戶,變更9戶,注銷3戶。核發《食品生產加工小作坊證》47張,變更4戶,注銷2戶。共上報藥品不良反應17例、醫療器械不良反應6例。開展各類專項檢查150余項,檢查食品藥品生產、經營單位420家次,出動執法人員630人次,作出行政處罰6起,現已全部結案。

    【交通】  全年客運量39.15萬人次,同比增長1.02%,完成客運周轉量7814.4萬人公里,同比增長1.16%,完成貨運量714.83萬噸,同比上升1.05%,完成貨運周轉量9.26億噸公里,同比增長4.28%。

    【金融業】  金融機構存款余額增長8.1%、貸款余額下降11.5%,客貨運周轉量分別增長1.1%和4.3%。

    【教育】  根據《鑲黃旗中小學校長、幼兒園園長聘任工作方案》,在教育系統內開展公開聘任中小學校長、幼兒園園長。落實校長負責制,強化校長目標管理,嚴格考核評價。招錄中小學教師11名,優化教師隊伍年齡結構和學科結構。健全教師隊伍管理、選拔和激勵機制,規范教師業績考核評價制度,完善特級教師、學科帶頭人、骨干教師、教學能手評選制度,按照多勞多得、優教優酬的分配制度,實行科學的績效工資考核。開展名師、名校長培養,加強教師課堂教學改革培訓,培訓覆蓋面100%。發放2018年度學前、義務到高中階段教育各類助學專項資金820.44萬元(其中,旗縣配套資金為442.90萬元)。補貼各教育階段建檔立卡貧困家庭子女基本醫療保險費180元、商業保險費105元,助力貧困家庭子女安心學習。為全旗97名低收入家庭子女發放地方補助資金60071.60元,繳納各類保險2.8萬余元。

    【文化】  舉辦冬季蘇力德文化旅游節、《錦繡草原—音樂之鄉》2018年春節晚會、傳統祭火儀式、“文化進萬家活動、送歡樂下基層”專場演出、“永遠做草原上的紅色文藝輕騎兵—業余文藝團體基層行”,舉辦群眾業余文藝會演、首屆“錦繡草原·鑲黃旗”蒙古文詩歌大賽等活動60余項。

    【體育】  推進全民健身運動,舉辦春季徒步健身節、“吉祥草原·錫林郭勒”蒙古搏克超級聯賽暨鑲黃旗第二屆金秋草原豐收節、八省區首屆“阿斯爾杯”察哈爾民歌大賽、2018年搏克推進組工作匯報活動、全旗乒乓球、足球比賽、鑲黃旗首屆中蒙俄國際喜塔爾比賽等。舉辦4次搏克手交流那達慕,選派10余名搏克選手到西烏珠穆沁旗、蒙古國參加搏克集訓。

    【旅游業】  全年接待游客數量和旅游收入分別增長8%和12%。打造6個重點旅游區域、建成6條精品旅游線路、實施6項重點旅游工程,著力推進文化旅游產業發展,全力打造“錦繡草原鑲黃旗·中國阿斯爾音樂之鄉”文化旅游品牌。

    【衛生】  為轄區內1712個0~6歲兒童建立預防接種卡,預防接種建證率100%。對全旗1256名兒童與174名孕產婦實施兩個系統管理。加強老年人保健、慢病管理、重性精神疾病管理,65歲以上老年人健康管理3009人,慢病系統管理高血壓患者2277人,糖尿病患者管理250人,重性精神疾病患者118名。全旗居民紙質健康檔案累計建檔26883人份,紙質建檔率93.34%,電子健康檔案累計建檔26325份,電子建檔率91.41%。

    【社會保障】  2018年,累計征集就業崗位3530個,實現城鎮累計新增就業605人,失業人員實現再就業105人,就業困難人員實現再就業190人,服務求職登記人數915人(其中城鎮425人,牧區220人),城鎮登記失業率控制在3.12%以內。舉辦“中式面點師、畜牧養殖、奶食品加工、民間工藝品藝人”等各類技能培訓班11期,培訓人數達550人(其中建檔立卡貧困戶53人)。本年轉移就業910人,培訓轉移就業人員356人,共舉辦創業培訓班5期,培訓學員96人(其中建檔立卡貧困戶3人)。為全旗125戶創業者發放創業擔保貸款1098萬元,帶動就業318人。為203名就業困難人人員發放社保補貼資金110萬元。參加失業保險203人,征繳失業保險費100.9萬元。企業基本養老保險參保人數2379人,征收保費1991.49萬元,為2394名退休人員(其中包括41名遺屬)發放養老金5993.34萬元。城鄉居民養老保險實際參保10014人,享受退休待遇人員2971名,發放養老金834.6萬元。全旗機關事業單位116家,參保職工2453人。城鎮職工基本醫療保險參保6272人,收繳基本醫療保險費1996萬元。為923名參保患者,報銷醫療保險費1697萬元。慢性病申報1344人,21259人參保城鄉居民醫療保險。大病住院報銷2507人次,發生醫療保險費2142.71萬元,報銷醫療費1246.35萬元。慢性病累計鑒定633人,門診慢性病報銷93人次,發生醫療費27.84萬元,報支醫療費11.6萬元。蘇木鄉鎮級四家定點醫療機構門診統籌報銷6244人次,發生醫療費總額35.82萬元,報支醫療費20.15萬元。全旗有31個工礦企業及110個事業單位參加工傷保險,實際參統人數3370人,征收保費118.57萬元,為25名參保患者享受工傷保險待遇。發放待遇65人次,報支保費94.09萬元。生育保險參保人數3356人,享受待遇59人次。享受生育津貼7人。報銷生育醫療保險待遇52.71萬元。

    【人民生活】  城鎮常住居民均可支配收入38675元,增長7.8%。牧區常住居民均可支配收入14507元,增長9.8%。

    (撰稿人:通嘎拉嘎  渠樹芳)

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