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2019卷

  • 科爾沁區
  • 發布時間:01-19
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  •  

    【領導名錄】

    人大常委會主任

    劉曉梅(女  蒙古族)

    區長

    哈斯布和(蒙古族  7月離任)

     

    于會濤(蒙古族  8月任職)

    政協主席

    艾武利

    【概況】 科爾沁區位于環渤海經濟圈和內蒙古東部盟市的核心地帶,處于華北、東北兩大經濟區的交匯地帶,素有“七省通衢”之美譽。

    科爾沁區地形特點是西寬東窄,中間凹陷,地勢由西南向東北逐漸傾斜,地面坡度普遍小于6度,中部從東到西為狹長低平的草甸平原,約占總面積的五分之三,海拔168~180米,最高224.2米,地面略有起伏,地貌組合以平川地為主體。科爾沁區西部、北部和東部邊緣地帶為高度不超過10米的固定、半固定斷續起伏的沙丘,面積3385.73公頃。微地形呈坨、甸相間的地貌景觀。境內地表水主要有西遼河、清河、洪河3條河流,均屬西遼河水系。天然泡沼46個,集水面積2.4萬平方公里,蓄水能力0.03億立方米。

    轄10個鎮(蘇木)、5個國有農牧場、11個街道辦事處,總面積2821平方公里,居住著漢、蒙古、滿、回、朝鮮族等16個民族近80萬草原兒女。

    2018年,地區生產總值324.06億元,比上年增長6.3%。其中,第一產業增加值40.52億元,增長1.5%;第二產業增加值105.37億元,增長3.6%;第三產業增加值178.18億元,增長9.7%。三次產業結構調整為12.5∶32.5∶55。按常住人口計算的人均地區生產總值為40834元。

    居民均消費性支出18783元,增長1.6%。分城鄉來看:城鎮常住居民均消費性支出21303元,增長1.0%;農村牧區常住居民均消費性支出13356元,增長1.9%。

    【農業】  科爾沁區全年糧食播種面積13.36萬公頃,比上年減少0.65萬公頃;其中:谷物播種面積13.29萬公頃,比上年減少0.6萬公頃。全年糧食產量118.63萬噸,比上年增加4.8萬噸。擴容改造結構調整精品示范點44個。完成農業高效節水淺埋滴灌工程4.67萬公頃,項目設計總投資5.7億元,涉及10個鎮蘇木、5個國有農牧場。4.67萬公頃淺埋滴灌工程任務已全部完成。實現年節水7000萬立方米,增產1.5億斤。土地規模流轉4.47萬公頃,農業合作社635家,農業機械化率94.9%。農牧業龍頭企業42家。2018年,重點打造3個核心項目區:豐田鎮項目區(包括豐田鎮、莫力廟蘇木、慶和鎮)1.31萬公頃,敖力布皋鎮項目區0.69萬公頃,錢家店鎮項目區0.67萬公頃。灌溉方式從大水漫灌的“套餐”變成選擇性的“自助餐”,把傳統的澆地變成澆苗,實現節水1億方以上,省工160元/畝,省電30%以上,節藥20%以上,節肥30%以上,增產1.4億斤以上。

    科爾沁區地處世界三大黃金玉米帶,產出的“通遼黃玉米”色澤品質好、淀粉含量高,年均總產量在35億斤以上。

    【畜牧業】  年末,牲畜實有頭數82.99萬頭(只),比上年末減少61.12萬頭(只)。其中:大牲畜14.17萬頭;羊26.20萬只;豬42.62萬口。全年豬肉產量6.41萬噸,牛肉產量3.01萬噸,羊肉產量0.59萬噸,禽肉產量0.61萬噸,禽蛋產量0.79萬噸,奶產量6.32萬噸。推進“萬千百十”母牛擴繁示范工程,牛存欄29萬頭。通過“養殖公司+合作社+農戶”模式,建設合作育肥豬場65家,生豬存欄98萬口。農畜產品質量安全檢測6000批次,合格率為99%以上,“三品一標”認證8家;開展農資市場的專項整治工作,檢查農資商戶535余家;產地檢疫畜禽78.5萬頭只,其中豬44萬頭,牛羊4.5萬只,禽30萬只。年牲畜存欄突破200萬頭只(口),素有“內蒙古糧倉肉庫”的美譽。

    【林業】  2018年,科爾沁區完成人工造林面積1.56萬公頃,其中完成非法開墾耕種林地退耕還林工程0.67萬公頃,完成0.67萬公頃造林任務。義務植樹200萬株,無立木林地恢復造林面積1.56萬公頃,其中栽植以大果沙棘、大扁杏、錦繡海棠為主的經濟林面積0.85萬公頃,以楊樹、樟子松為主的防風固沙林及護路林面積為0.71萬公頃。栽植經濟林0.85萬公頃。

    【水利】  爭取黨中央水利建設資金800萬元,完成木里圖鎮、莫力廟蘇木3個嘎查村552公頃淺埋滴灌節水工程。總投資291萬元小型農田水利設施維修養護項目,完成總投資4485萬元的木里圖鎮區飲水安全工程,解決工業園區在內的3.2萬人的飲水安全問題。總投資1.66億元的水資源綜合利用及人工濕地生態一體化項目,具有減少企業運營成本、維護附近生態環境、提供一定景觀效益等重要意義。項目基礎設施建設已完成90%,人工湖和區內道路基本完成,中水廠已開始調試。項目投入使用后,將徹底解決工業園區污水排放,實現水資源回收利用。

    【工業】  年內,工業增加值62.87億元,比上年增長6.9%。其中:規模以上工業企業增加值增長7.0%。全區30戶規模工業企業完成主營業務收入134.14億元,全年規模以上工業企業實現利潤總額7.75億元。全年全社會建筑業實現增加值42.5億元,比上年下降1.2%。科爾沁區實現建筑業總產值24.64億元,同比增長33.2%。2018年,科爾沁區梅花生物1萬噸色氨酸、5萬噸顆粒蘇氨酸等項目建成投產,蘇氨酸全球市場份額達到30%以上,小品種氨基酸品類、產能穩居全球首位。引入精細化工尖端企業廣西金源,成功盤活順通生物。伯恩露笑氧化鋁項目建成投產,新增大公斤級藍寶石長晶爐620臺、切磨拋設備80臺,促進藍寶石生產延鏈、擴能、提質,形成從原材料生產到晶體加工的全產業鏈模式。海天藥業成功并購佳合藥業,孟和制藥全面盤活老蒙藥廠,陸續恢復中蒙藥品種198個,蒙醫藥產業展現新活力。金鑼推出“健食力”健康新品,蒙古王白酒成功打入國際市場,中科華羿納豆生產基地投產運行,綠色農畜產品深加工產業競爭力不斷增強。全年新增規模以上工業企業8戶,實現工業增加值55.6億元。

    【城鎮建設】  年內,科爾沁區實施33個房屋征收項目,完成簽約1050戶。通過“約談一批、幫扶一批、打擊一批、整治一批”的針對性措施,書香園、城市公館、西苑二區等時間跨度長、問題復雜的開發遺留項目實現征收清零。完成棚戶區改造1475戶、8.4萬平方米,安置房復工5856套。高鐵站南廣場、東順路擴路等項目征收工作全部完成。恒大城、龍庭國際等近20萬平方米的房地產項目達到入住條件,完成老舊小區管網改造23個、建筑節能改造11個,安裝小區太陽能路燈1264盞,居住環境大幅改善。堅持城鄉統籌發展,鎮蘇木、國有農牧場總體規劃及特色小鎮規劃編制全部完成,縣域鄉村建設規劃、村莊建設規劃、村鎮體系規劃編制全面啟動。對農村房屋進行全面鑒定,320戶存量危房全部完成改造。木里圖鎮區安全飲水工程即將試運行。修建鄉村公路15條、36.3公里,農村公路列養率100%。農村“廁所革命”工作穩步推進,完成村民戶廁改造4323戶,在敖力布皋鎮完成污廁并改試點工程100戶。農村人居環境整治三年行動計劃有序開展,全部行政村綜合整治和生活垃圾無害化處理率均達到100%。

    【環境保護】  科爾沁區整改黨中央環保督察“回頭看”反饋問題,辦理群眾舉報案件24件。藍天、碧水、凈土保衛戰順利推進,完成燃煤鍋爐淘汰整治,揮發性有機物、移動面源等污染防治及秸稈資源化利用取得顯著成效。持續推進河(湖)長制,開展清河行動。采取高效節水、水源置換、修復補源等措施,超采區地下水位平均回升47厘米。按照國家標準開展飲用水水源地安全保障達標建設,對50余家“散亂污”企業進行專項整治,有效遏制水污染及土壤污染。聚焦林業生態建設,高質量完成無立木林地恢復造林23.4萬畝。

    【社會治理】  年內,推進法治化進程,完成“七五”普法自治區中期驗收。實施“雪亮工程”建設,社會治安防控體系建設科學化、規范化、信息化水平顯著提升,治安案件發案率下降13.3%,刑事案件發案率下降22.2%,收獲現行命案連續8年全破的豐碩戰果。以“動真格、敢碰硬、掃徹底”的堅定決心,打掉黑惡勢力團伙39個,破獲涉惡類案件160起。集中優勢資源和攻堅力量化解信訪案件485件,辦結率達93%,上三級交辦案件到期結案率達到100%,實現重大節慶、重要節點進京赴呼“零非訪”。

    【脫貧攻堅】  2018年,科爾沁區投入各級各類扶貧資金4018.8萬元,實現貧困人口363戶、893人脫貧退出,鞏固幫扶正常脫貧人口3036戶、7450人可持續脫貧。加強產業扶貧,發揮合作社帶動作用,發展特色種植養殖業,實現分紅增收。落實教育扶貧,為1743名貧困家庭學生發放教育補助。開展貧困人口免費健康體檢,貧困人口住院費用報銷比例達到90%,14種重大疾病救治率和慢病簽約率均達100%。大力發展嘎查村集體經濟,在73個“空殼村”實施屋頂光伏發電供熱項目,建設示范帶動項目7個,全年實現集體經濟收入2786萬元,實現集體經濟“空殼村”清零。推動社會扶貧,建設“愛心超市”10家,通過兌換積分鼓勵貧困戶轉變觀念、發展生產,打造“扶貧”與“扶志”雙贏平臺。

    【防范化解重大風險】  通過財政預算資金、土地出讓收益、清收政府債權、折價購買債權、發行政府債券等方式,全年累計化解政府債務31.5億元,完成年度化解任務的183.1%,“十個全覆蓋”十項工程以內債務全部化解完畢。

    【食品藥品衛生安全監管】  科爾沁區監管的業態達11428戶,其中食品生產加工單位714家、食品銷售單位5637家、餐飲服務單位3058家、藥品化妝品經營單位1527家、醫療器械經營使用單位492家。智慧化視頻化監管平臺項目一期建設全部完成,前段攝像頭點位1960個,公立學校食堂覆蓋率100%,生產企業覆蓋率99%,大中型飯店覆蓋率80%,小作坊覆蓋率50%,食品園區生產企業覆蓋率100%。

    【交通】  實現貨運量186萬噸,專用線使用費回收率100%,無責任事故。完成客運量70.6萬人,完成客運周轉量5088.3萬人公里;全年完成貨運量733萬噸,完成貨物周轉量158784萬噸公里;行政違法、違規案件立案626起,結案602件,結案率96%。自治區燃油稅專項改建工程Y004雙泡子電廠公路3.48千米的改建工程,總投資400萬元。農村公路養護共完成工程量上土方13500立方米、補坑槽2710平方米、鏟草189750平方米。

    【商業】  多式聯運海關監管中心年內竣工驗收,申建保稅物流中心,完善“通滿歐”外貿進出口通道。申通物流園二期云倉、保稅倉項目投入運營,華宇方圓項目落地實施,開啟智慧物流發展新領域。以霍煤炭素等企業為重點,分步實施城東老工業區搬遷,騰退土地、房產、鐵路專運線等資源,啟動建設公鐵互通聯運的現代鐵路物流園區。確保蒙王中蒙藥物流配送和生產加工基地投入運營,鞏固蒙東醫藥物流領軍地位。完成蒙東煤炭物流園區總體規劃編制,完善基礎設施配套,提高煤炭儲運能力。申通物流園區分兩期進行,總占地8公頃,總投資2億元。項目建設內容以快件進出港中轉、貨物分撥、集散、云倉為主,以同城配送、電子商務和辦公生活為輔,打造蒙東地區綜合性高端智慧物流園區。一期工程已基本完工,即將投入使用,二期項目正在辦理土地征拆。項目建成后,預計可日處理快件10萬件左右。申通公司將繼續投資5億元,計劃以通遼為基點,建設面向蒙東以及東北亞地區保稅區項目,利用通滿歐班列,全面對接俄羅斯和歐洲主要消費市場,項目正在用地選址階段。申通物流園二期項目和保稅倉項目建成投入運營后,預計年納稅2000萬元以上,提供800余個新增就業崗位,在拉動就業,增加居民收入和財政稅收上發揮更加積極的作用。啟動建設多式聯運海關監管中心PPP項目,“通滿歐”國際貨運班列實現滿載雙向常態化運營,參加首屆中國國際進口博覽會,外貿進出口總額3.2億美元,占全市的80.8%。

    【旅游業】  接待旅游者310.25萬人次,同比增長10.7%,創造旅游經濟總量67.77億元,同比增長6.3%。余糧堡御景苑溫泉、莫力廟自駕車露營地二期、金禾灣等旅游項目建設進展順利。舉辦2018年“中國旅游日內蒙古通遼主題活動”暨莫力廟世源溫泉養生文化節;喜德盛杯“歡樂草原·健康內蒙古”全區第十屆全民健身運動會自行車賽通遼站暨第三屆莫力廟公路自行車挑戰賽及第七屆科爾沁金秋采摘節等活動。

    【服務業】  年內,科爾沁區第三產業對經濟增長貢獻明顯增強,占GDP比重首次超過50%。商貿經濟運行平穩,12家營業額超億元的市場商場交易額突破120億元。內蒙古通遼農產品交易平臺正式運行,季度交易額230億元。新建活禽交易市場,有效解決主城區散亂活禽交易存在的隱患問題。覆蓋蒙東、輻射東北的申通快遞區域分揀中心落戶科爾沁區,一期日處理快件20萬票以上。蒙王醫藥與上海醫藥集團實現合資經營,成為蒙東地區最大的醫藥物流企業。電子商務大數據平臺啟動運營,軍利易購在內蒙古股權交易中心孵化板、科創板同步掛牌上市,科爾沁區電子商務交易額突破60億元。

    【金融業】  年末,金融機構各項存款余額6145452萬元,比年初增加318353萬元,年末金融機構各項貸款余額5837933萬元,比年初下降320186萬元。證券公司實現交易額64.2億元,同比下降2.95%。保險公司保費收入總計214712.75萬元,同比增長7.5%。期貨公司業務成交金額56.57億元,同比上升106.23%。

    【科技】  國家授權專利擁有量149件,增長24.2%。高新技術企業8家,占全市總量的三分之一,自主研發和科技成果轉化水平顯著增強。伯恩露笑成功研發7.5公斤級、15公斤級彩色藍寶石,成為全球首家掌握大尺寸彩色藍寶石量產技術企業。威宇生物與南開大學合作開發國家星火計劃產品蓖麻油酸甲酯項目完成中試,即將批量生產。

    【教育】  科爾沁區現有義務教育學校80所,其中完全中學4所、普通初中8所、一貫制學校8所、小學34所、教學點26個,公辦幼兒園4所,民辦學校3所,民辦幼兒園139所。在職教職工總數6600人,義務教育學校在校生總數69000人。投資1.2億元的鐵一小、鐵二幼、進修校新址投入使用。推進中小學信息化教學應用,覆蓋率達到90%以上。公開引進、考錄專任教師335人。對民辦幼兒園、校外培訓機構進行全面清理整頓,建立并動態公布民辦教育機構黑白名單。組建家庭教育聯盟,聘請各類講師290人、家庭教育志愿者1050人,舉辦家長講座200余場。全年舉辦體育賽事活動100余項,參與人數近20萬人。二中、四中足球代表隊分別奪得自治區“主席杯”男子組亞軍和季軍。

    【文化】  科爾沁區首家農耕文化博物館對外開放。展示農耕社會生產方式、農民生活方式、農村風貌和文化現象。圍繞通遼建制百年,舉辦“梅花杯”那達慕活動周啟動大會、科爾沁民歌節、科爾沁詩人節等系列活動,開展“百年通遼城·奮斗科爾沁”為主題的系列活動百余場,舉辦第十四屆“中國遼金契丹女真史學術研討會”,確定莫力廟福巨遺址為遼代龍化州,全方位展現科爾沁區經濟社會發展取得的巨大成就。文化底蘊豐富,是全國“少兒版畫藝術之鄉”“中國民間文化藝術之鄉”“中華詩詞之鄉”和國家級非物質文化遺產二人轉保護傳承基地。

    【衛生】  年內,科爾沁區醫院、衛生院68個,婦幼保健院(所、站)1個,專科疾病防治院3個。醫院和衛生院床位10576張。衛生技術人員8064人,其中執業(助理)醫師2675人。公立醫院綜合改革全面實施,醫療衛生機構實現基本藥物陽光采購、零差價銷售。第四人民醫院醫養結合PPP項目主體封頂,朝聚眼科醫院投入運營。3家區級醫院接入遠程醫療網絡,與北京4家醫院建立跨區域專科聯盟。舉辦京津冀蒙變態反應國際高峰論壇等大型學術活動。

    【社會保障】  2018年,城鄉居民養老保險參保人數18.4萬人,失業保險參保人數3.2萬人,職工醫療保險參保人數5.1萬人,城鄉居民醫療保險參保人數50.4萬人。科爾沁區拓展就業渠道,打造自治區星創天地備案單位4家,創建創業孵化網點60個,募集創業項目50個,全年城鎮新增就業5225人,農村勞動力轉移就業80255人,城鎮登記失業率3.4%。推進“五險合一”征繳,參保人數60余萬人。醫保支付改革不斷深化,在自治區范圍內實現異地就醫結算互聯互通。發放城鄉低保、特困供養、醫療救助等各類資金1.7億元,實施困難群眾醫療救助“一站式”即時結算,困難群眾基本生活得到有效保障。

    【人民生活】  年內,居民均可支配收入28501元,增長6.3%。城鎮常住居民均可支配收入34048元,增長6.0%;農村牧區常住居民均可支配收入17851元,增長6.9%。全年實現社會消費品零售總額228億元,增長6%,服務業對經濟增長的貢獻率53%。

    【高新技術產業】  科爾沁區圍繞通遼市建設“九鏈五都一市一城”戰略,突出項目引領帶動作用,加快推進全產業鏈建設。鋁鎳硅新材料方面,突出抓好伯恩露笑藍寶石產業基地建設。三氧化二鋁原料項目已經投產;彩色藍寶石研發項目順利推進,15公斤級紅色及藍色藍寶石已研發成功,填補了人造彩色藍寶石領域的空白;切磨拋生產線部分投產,藍寶石晶片產能將達到4000萬片;新引進的920臺大公斤級長晶爐正在陸續投產。通過技術創新和擴大產能,使伯恩露笑成為全世界首家大尺寸彩色藍寶石生產企業和全球最大的藍寶石制造基地。

    【雙城同創】  建立完善長效機制,嚴格執行《鞏固雙城同創成果提升城市形象專項整治行動實施方案》《深化文明城市創建工作綜合方案》,實現常態化、精細化管理。設立臨時便民服務巷21處,促進城市管理方便于民、服務于民。堅持部門聯動,全社會共同參與,開展綜合整治,成功通過全國文明城市、國家衛生城市年度復檢。

    (撰稿人:周紅杰)

     

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  • 科爾沁區
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    【領導名錄】

    人大常委會主任

    劉曉梅(女  蒙古族)

    區長

    哈斯布和(蒙古族  7月離任)

     

    于會濤(蒙古族  8月任職)

    政協主席

    艾武利

    【概況】 科爾沁區位于環渤海經濟圈和內蒙古東部盟市的核心地帶,處于華北、東北兩大經濟區的交匯地帶,素有“七省通衢”之美譽。

    科爾沁區地形特點是西寬東窄,中間凹陷,地勢由西南向東北逐漸傾斜,地面坡度普遍小于6度,中部從東到西為狹長低平的草甸平原,約占總面積的五分之三,海拔168~180米,最高224.2米,地面略有起伏,地貌組合以平川地為主體。科爾沁區西部、北部和東部邊緣地帶為高度不超過10米的固定、半固定斷續起伏的沙丘,面積3385.73公頃。微地形呈坨、甸相間的地貌景觀。境內地表水主要有西遼河、清河、洪河3條河流,均屬西遼河水系。天然泡沼46個,集水面積2.4萬平方公里,蓄水能力0.03億立方米。

    轄10個鎮(蘇木)、5個國有農牧場、11個街道辦事處,總面積2821平方公里,居住著漢、蒙古、滿、回、朝鮮族等16個民族近80萬草原兒女。

    2018年,地區生產總值324.06億元,比上年增長6.3%。其中,第一產業增加值40.52億元,增長1.5%;第二產業增加值105.37億元,增長3.6%;第三產業增加值178.18億元,增長9.7%。三次產業結構調整為12.5∶32.5∶55。按常住人口計算的人均地區生產總值為40834元。

    居民均消費性支出18783元,增長1.6%。分城鄉來看:城鎮常住居民均消費性支出21303元,增長1.0%;農村牧區常住居民均消費性支出13356元,增長1.9%。

    【農業】  科爾沁區全年糧食播種面積13.36萬公頃,比上年減少0.65萬公頃;其中:谷物播種面積13.29萬公頃,比上年減少0.6萬公頃。全年糧食產量118.63萬噸,比上年增加4.8萬噸。擴容改造結構調整精品示范點44個。完成農業高效節水淺埋滴灌工程4.67萬公頃,項目設計總投資5.7億元,涉及10個鎮蘇木、5個國有農牧場。4.67萬公頃淺埋滴灌工程任務已全部完成。實現年節水7000萬立方米,增產1.5億斤。土地規模流轉4.47萬公頃,農業合作社635家,農業機械化率94.9%。農牧業龍頭企業42家。2018年,重點打造3個核心項目區:豐田鎮項目區(包括豐田鎮、莫力廟蘇木、慶和鎮)1.31萬公頃,敖力布皋鎮項目區0.69萬公頃,錢家店鎮項目區0.67萬公頃。灌溉方式從大水漫灌的“套餐”變成選擇性的“自助餐”,把傳統的澆地變成澆苗,實現節水1億方以上,省工160元/畝,省電30%以上,節藥20%以上,節肥30%以上,增產1.4億斤以上。

    科爾沁區地處世界三大黃金玉米帶,產出的“通遼黃玉米”色澤品質好、淀粉含量高,年均總產量在35億斤以上。

    【畜牧業】  年末,牲畜實有頭數82.99萬頭(只),比上年末減少61.12萬頭(只)。其中:大牲畜14.17萬頭;羊26.20萬只;豬42.62萬口。全年豬肉產量6.41萬噸,牛肉產量3.01萬噸,羊肉產量0.59萬噸,禽肉產量0.61萬噸,禽蛋產量0.79萬噸,奶產量6.32萬噸。推進“萬千百十”母牛擴繁示范工程,牛存欄29萬頭。通過“養殖公司+合作社+農戶”模式,建設合作育肥豬場65家,生豬存欄98萬口。農畜產品質量安全檢測6000批次,合格率為99%以上,“三品一標”認證8家;開展農資市場的專項整治工作,檢查農資商戶535余家;產地檢疫畜禽78.5萬頭只,其中豬44萬頭,牛羊4.5萬只,禽30萬只。年牲畜存欄突破200萬頭只(口),素有“內蒙古糧倉肉庫”的美譽。

    【林業】  2018年,科爾沁區完成人工造林面積1.56萬公頃,其中完成非法開墾耕種林地退耕還林工程0.67萬公頃,完成0.67萬公頃造林任務。義務植樹200萬株,無立木林地恢復造林面積1.56萬公頃,其中栽植以大果沙棘、大扁杏、錦繡海棠為主的經濟林面積0.85萬公頃,以楊樹、樟子松為主的防風固沙林及護路林面積為0.71萬公頃。栽植經濟林0.85萬公頃。

    【水利】  爭取黨中央水利建設資金800萬元,完成木里圖鎮、莫力廟蘇木3個嘎查村552公頃淺埋滴灌節水工程。總投資291萬元小型農田水利設施維修養護項目,完成總投資4485萬元的木里圖鎮區飲水安全工程,解決工業園區在內的3.2萬人的飲水安全問題。總投資1.66億元的水資源綜合利用及人工濕地生態一體化項目,具有減少企業運營成本、維護附近生態環境、提供一定景觀效益等重要意義。項目基礎設施建設已完成90%,人工湖和區內道路基本完成,中水廠已開始調試。項目投入使用后,將徹底解決工業園區污水排放,實現水資源回收利用。

    【工業】  年內,工業增加值62.87億元,比上年增長6.9%。其中:規模以上工業企業增加值增長7.0%。全區30戶規模工業企業完成主營業務收入134.14億元,全年規模以上工業企業實現利潤總額7.75億元。全年全社會建筑業實現增加值42.5億元,比上年下降1.2%。科爾沁區實現建筑業總產值24.64億元,同比增長33.2%。2018年,科爾沁區梅花生物1萬噸色氨酸、5萬噸顆粒蘇氨酸等項目建成投產,蘇氨酸全球市場份額達到30%以上,小品種氨基酸品類、產能穩居全球首位。引入精細化工尖端企業廣西金源,成功盤活順通生物。伯恩露笑氧化鋁項目建成投產,新增大公斤級藍寶石長晶爐620臺、切磨拋設備80臺,促進藍寶石生產延鏈、擴能、提質,形成從原材料生產到晶體加工的全產業鏈模式。海天藥業成功并購佳合藥業,孟和制藥全面盤活老蒙藥廠,陸續恢復中蒙藥品種198個,蒙醫藥產業展現新活力。金鑼推出“健食力”健康新品,蒙古王白酒成功打入國際市場,中科華羿納豆生產基地投產運行,綠色農畜產品深加工產業競爭力不斷增強。全年新增規模以上工業企業8戶,實現工業增加值55.6億元。

    【城鎮建設】  年內,科爾沁區實施33個房屋征收項目,完成簽約1050戶。通過“約談一批、幫扶一批、打擊一批、整治一批”的針對性措施,書香園、城市公館、西苑二區等時間跨度長、問題復雜的開發遺留項目實現征收清零。完成棚戶區改造1475戶、8.4萬平方米,安置房復工5856套。高鐵站南廣場、東順路擴路等項目征收工作全部完成。恒大城、龍庭國際等近20萬平方米的房地產項目達到入住條件,完成老舊小區管網改造23個、建筑節能改造11個,安裝小區太陽能路燈1264盞,居住環境大幅改善。堅持城鄉統籌發展,鎮蘇木、國有農牧場總體規劃及特色小鎮規劃編制全部完成,縣域鄉村建設規劃、村莊建設規劃、村鎮體系規劃編制全面啟動。對農村房屋進行全面鑒定,320戶存量危房全部完成改造。木里圖鎮區安全飲水工程即將試運行。修建鄉村公路15條、36.3公里,農村公路列養率100%。農村“廁所革命”工作穩步推進,完成村民戶廁改造4323戶,在敖力布皋鎮完成污廁并改試點工程100戶。農村人居環境整治三年行動計劃有序開展,全部行政村綜合整治和生活垃圾無害化處理率均達到100%。

    【環境保護】  科爾沁區整改黨中央環保督察“回頭看”反饋問題,辦理群眾舉報案件24件。藍天、碧水、凈土保衛戰順利推進,完成燃煤鍋爐淘汰整治,揮發性有機物、移動面源等污染防治及秸稈資源化利用取得顯著成效。持續推進河(湖)長制,開展清河行動。采取高效節水、水源置換、修復補源等措施,超采區地下水位平均回升47厘米。按照國家標準開展飲用水水源地安全保障達標建設,對50余家“散亂污”企業進行專項整治,有效遏制水污染及土壤污染。聚焦林業生態建設,高質量完成無立木林地恢復造林23.4萬畝。

    【社會治理】  年內,推進法治化進程,完成“七五”普法自治區中期驗收。實施“雪亮工程”建設,社會治安防控體系建設科學化、規范化、信息化水平顯著提升,治安案件發案率下降13.3%,刑事案件發案率下降22.2%,收獲現行命案連續8年全破的豐碩戰果。以“動真格、敢碰硬、掃徹底”的堅定決心,打掉黑惡勢力團伙39個,破獲涉惡類案件160起。集中優勢資源和攻堅力量化解信訪案件485件,辦結率達93%,上三級交辦案件到期結案率達到100%,實現重大節慶、重要節點進京赴呼“零非訪”。

    【脫貧攻堅】  2018年,科爾沁區投入各級各類扶貧資金4018.8萬元,實現貧困人口363戶、893人脫貧退出,鞏固幫扶正常脫貧人口3036戶、7450人可持續脫貧。加強產業扶貧,發揮合作社帶動作用,發展特色種植養殖業,實現分紅增收。落實教育扶貧,為1743名貧困家庭學生發放教育補助。開展貧困人口免費健康體檢,貧困人口住院費用報銷比例達到90%,14種重大疾病救治率和慢病簽約率均達100%。大力發展嘎查村集體經濟,在73個“空殼村”實施屋頂光伏發電供熱項目,建設示范帶動項目7個,全年實現集體經濟收入2786萬元,實現集體經濟“空殼村”清零。推動社會扶貧,建設“愛心超市”10家,通過兌換積分鼓勵貧困戶轉變觀念、發展生產,打造“扶貧”與“扶志”雙贏平臺。

    【防范化解重大風險】  通過財政預算資金、土地出讓收益、清收政府債權、折價購買債權、發行政府債券等方式,全年累計化解政府債務31.5億元,完成年度化解任務的183.1%,“十個全覆蓋”十項工程以內債務全部化解完畢。

    【食品藥品衛生安全監管】  科爾沁區監管的業態達11428戶,其中食品生產加工單位714家、食品銷售單位5637家、餐飲服務單位3058家、藥品化妝品經營單位1527家、醫療器械經營使用單位492家。智慧化視頻化監管平臺項目一期建設全部完成,前段攝像頭點位1960個,公立學校食堂覆蓋率100%,生產企業覆蓋率99%,大中型飯店覆蓋率80%,小作坊覆蓋率50%,食品園區生產企業覆蓋率100%。

    【交通】  實現貨運量186萬噸,專用線使用費回收率100%,無責任事故。完成客運量70.6萬人,完成客運周轉量5088.3萬人公里;全年完成貨運量733萬噸,完成貨物周轉量158784萬噸公里;行政違法、違規案件立案626起,結案602件,結案率96%。自治區燃油稅專項改建工程Y004雙泡子電廠公路3.48千米的改建工程,總投資400萬元。農村公路養護共完成工程量上土方13500立方米、補坑槽2710平方米、鏟草189750平方米。

    【商業】  多式聯運海關監管中心年內竣工驗收,申建保稅物流中心,完善“通滿歐”外貿進出口通道。申通物流園二期云倉、保稅倉項目投入運營,華宇方圓項目落地實施,開啟智慧物流發展新領域。以霍煤炭素等企業為重點,分步實施城東老工業區搬遷,騰退土地、房產、鐵路專運線等資源,啟動建設公鐵互通聯運的現代鐵路物流園區。確保蒙王中蒙藥物流配送和生產加工基地投入運營,鞏固蒙東醫藥物流領軍地位。完成蒙東煤炭物流園區總體規劃編制,完善基礎設施配套,提高煤炭儲運能力。申通物流園區分兩期進行,總占地8公頃,總投資2億元。項目建設內容以快件進出港中轉、貨物分撥、集散、云倉為主,以同城配送、電子商務和辦公生活為輔,打造蒙東地區綜合性高端智慧物流園區。一期工程已基本完工,即將投入使用,二期項目正在辦理土地征拆。項目建成后,預計可日處理快件10萬件左右。申通公司將繼續投資5億元,計劃以通遼為基點,建設面向蒙東以及東北亞地區保稅區項目,利用通滿歐班列,全面對接俄羅斯和歐洲主要消費市場,項目正在用地選址階段。申通物流園二期項目和保稅倉項目建成投入運營后,預計年納稅2000萬元以上,提供800余個新增就業崗位,在拉動就業,增加居民收入和財政稅收上發揮更加積極的作用。啟動建設多式聯運海關監管中心PPP項目,“通滿歐”國際貨運班列實現滿載雙向常態化運營,參加首屆中國國際進口博覽會,外貿進出口總額3.2億美元,占全市的80.8%。

    【旅游業】  接待旅游者310.25萬人次,同比增長10.7%,創造旅游經濟總量67.77億元,同比增長6.3%。余糧堡御景苑溫泉、莫力廟自駕車露營地二期、金禾灣等旅游項目建設進展順利。舉辦2018年“中國旅游日內蒙古通遼主題活動”暨莫力廟世源溫泉養生文化節;喜德盛杯“歡樂草原·健康內蒙古”全區第十屆全民健身運動會自行車賽通遼站暨第三屆莫力廟公路自行車挑戰賽及第七屆科爾沁金秋采摘節等活動。

    【服務業】  年內,科爾沁區第三產業對經濟增長貢獻明顯增強,占GDP比重首次超過50%。商貿經濟運行平穩,12家營業額超億元的市場商場交易額突破120億元。內蒙古通遼農產品交易平臺正式運行,季度交易額230億元。新建活禽交易市場,有效解決主城區散亂活禽交易存在的隱患問題。覆蓋蒙東、輻射東北的申通快遞區域分揀中心落戶科爾沁區,一期日處理快件20萬票以上。蒙王醫藥與上海醫藥集團實現合資經營,成為蒙東地區最大的醫藥物流企業。電子商務大數據平臺啟動運營,軍利易購在內蒙古股權交易中心孵化板、科創板同步掛牌上市,科爾沁區電子商務交易額突破60億元。

    【金融業】  年末,金融機構各項存款余額6145452萬元,比年初增加318353萬元,年末金融機構各項貸款余額5837933萬元,比年初下降320186萬元。證券公司實現交易額64.2億元,同比下降2.95%。保險公司保費收入總計214712.75萬元,同比增長7.5%。期貨公司業務成交金額56.57億元,同比上升106.23%。

    【科技】  國家授權專利擁有量149件,增長24.2%。高新技術企業8家,占全市總量的三分之一,自主研發和科技成果轉化水平顯著增強。伯恩露笑成功研發7.5公斤級、15公斤級彩色藍寶石,成為全球首家掌握大尺寸彩色藍寶石量產技術企業。威宇生物與南開大學合作開發國家星火計劃產品蓖麻油酸甲酯項目完成中試,即將批量生產。

    【教育】  科爾沁區現有義務教育學校80所,其中完全中學4所、普通初中8所、一貫制學校8所、小學34所、教學點26個,公辦幼兒園4所,民辦學校3所,民辦幼兒園139所。在職教職工總數6600人,義務教育學校在校生總數69000人。投資1.2億元的鐵一小、鐵二幼、進修校新址投入使用。推進中小學信息化教學應用,覆蓋率達到90%以上。公開引進、考錄專任教師335人。對民辦幼兒園、校外培訓機構進行全面清理整頓,建立并動態公布民辦教育機構黑白名單。組建家庭教育聯盟,聘請各類講師290人、家庭教育志愿者1050人,舉辦家長講座200余場。全年舉辦體育賽事活動100余項,參與人數近20萬人。二中、四中足球代表隊分別奪得自治區“主席杯”男子組亞軍和季軍。

    【文化】  科爾沁區首家農耕文化博物館對外開放。展示農耕社會生產方式、農民生活方式、農村風貌和文化現象。圍繞通遼建制百年,舉辦“梅花杯”那達慕活動周啟動大會、科爾沁民歌節、科爾沁詩人節等系列活動,開展“百年通遼城·奮斗科爾沁”為主題的系列活動百余場,舉辦第十四屆“中國遼金契丹女真史學術研討會”,確定莫力廟福巨遺址為遼代龍化州,全方位展現科爾沁區經濟社會發展取得的巨大成就。文化底蘊豐富,是全國“少兒版畫藝術之鄉”“中國民間文化藝術之鄉”“中華詩詞之鄉”和國家級非物質文化遺產二人轉保護傳承基地。

    【衛生】  年內,科爾沁區醫院、衛生院68個,婦幼保健院(所、站)1個,專科疾病防治院3個。醫院和衛生院床位10576張。衛生技術人員8064人,其中執業(助理)醫師2675人。公立醫院綜合改革全面實施,醫療衛生機構實現基本藥物陽光采購、零差價銷售。第四人民醫院醫養結合PPP項目主體封頂,朝聚眼科醫院投入運營。3家區級醫院接入遠程醫療網絡,與北京4家醫院建立跨區域專科聯盟。舉辦京津冀蒙變態反應國際高峰論壇等大型學術活動。

    【社會保障】  2018年,城鄉居民養老保險參保人數18.4萬人,失業保險參保人數3.2萬人,職工醫療保險參保人數5.1萬人,城鄉居民醫療保險參保人數50.4萬人。科爾沁區拓展就業渠道,打造自治區星創天地備案單位4家,創建創業孵化網點60個,募集創業項目50個,全年城鎮新增就業5225人,農村勞動力轉移就業80255人,城鎮登記失業率3.4%。推進“五險合一”征繳,參保人數60余萬人。醫保支付改革不斷深化,在自治區范圍內實現異地就醫結算互聯互通。發放城鄉低保、特困供養、醫療救助等各類資金1.7億元,實施困難群眾醫療救助“一站式”即時結算,困難群眾基本生活得到有效保障。

    【人民生活】  年內,居民均可支配收入28501元,增長6.3%。城鎮常住居民均可支配收入34048元,增長6.0%;農村牧區常住居民均可支配收入17851元,增長6.9%。全年實現社會消費品零售總額228億元,增長6%,服務業對經濟增長的貢獻率53%。

    【高新技術產業】  科爾沁區圍繞通遼市建設“九鏈五都一市一城”戰略,突出項目引領帶動作用,加快推進全產業鏈建設。鋁鎳硅新材料方面,突出抓好伯恩露笑藍寶石產業基地建設。三氧化二鋁原料項目已經投產;彩色藍寶石研發項目順利推進,15公斤級紅色及藍色藍寶石已研發成功,填補了人造彩色藍寶石領域的空白;切磨拋生產線部分投產,藍寶石晶片產能將達到4000萬片;新引進的920臺大公斤級長晶爐正在陸續投產。通過技術創新和擴大產能,使伯恩露笑成為全世界首家大尺寸彩色藍寶石生產企業和全球最大的藍寶石制造基地。

    【雙城同創】  建立完善長效機制,嚴格執行《鞏固雙城同創成果提升城市形象專項整治行動實施方案》《深化文明城市創建工作綜合方案》,實現常態化、精細化管理。設立臨時便民服務巷21處,促進城市管理方便于民、服務于民。堅持部門聯動,全社會共同參與,開展綜合整治,成功通過全國文明城市、國家衛生城市年度復檢。

    (撰稿人:周紅杰)

     

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