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2019卷

  • 監督工作
  • 發布時間:01-19
  • 來源:
  •  

    【助力打贏三大攻堅戰】 常委會全面落實習近平總書記對自治區重要講話重要指示精神,把防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治作為人大工作的重中之重,聽取和審議了自治區人民政府關于推進精準脫貧攻堅工作情況的報告,并進行專題詢問;聽取和審議打好污染防治攻堅戰及2017年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告、自治區本級政府債務管理情況的報告,對大青山國家級自然保護區條例執法檢查報告落實情況進行跟蹤監督。常委會創新監督方式,為全面了解全區精準脫貧攻堅工作情況,主任會議成員帶隊分赴31個貧困旗縣進行調研,并對6個貧困嘎查村進行解剖麻雀式調研,先后走訪66個蘇木鄉鎮,99個嘎查村,入戶1726戶,形成翔實的調研報告,提出5個方面25個問題的清單。自治區黨委書記、人大常委會主任李紀恒對問題清單作出批示:“區人大常委會創新監督模式、改進調研方式,派出調研組深入貧困旗縣《解剖麻雀》梳理問題,這種形式很好,同志們辛苦了!問題清單所列的5個方面25個問題點得準挖得深、很有針對性,為區黨委決策部署、區政府推進落實提供了重要依據。同意那順孟和同志提出的下步工作安排。請小林同志、建民同志并區扶貧辦組織有關地區、部門認真研究,拿出實打實的解決辦法,著力提高扶貧脫貧工作精準度和群眾滿意度,更加有力有效地打好打贏脫貧攻堅這場硬仗。”常委會建立問題清單銷號制,將脫貧攻堅工作報告的審議意見連同問題清單一并交政府辦理,明確2019年將對問題清單落實情況進行連續監督,直到所有問題全部整改完畢。

    【經濟領域監督】 常委會聽取和審議計劃執行、預算執行情況報告、審計和審計查出問題整改情況的報告;審查批準自治區本級決算、預算調整方案。圍繞新舊動能轉換和現代能源經濟開展主任集體視察,強調要注重改造提升傳統優勢產業,促進煤炭清潔高效利用,提高煤炭產業附加值,加快多種能源綜合開發利用。聽取和審議促進高新技術產業發展情況報告并進行專題詢問,針對科技創新資源分散、重復、低效等短板提出審議意見。對城鄉規劃“一法一條例”開展執法檢查,強調要切實解決規劃理念不科學、規劃特色不鮮明、規劃嚴肅性不夠、監管不到位等問題。開展統計“一法兩條例”執法調研,支持政府擠出水分、做實數據,全面提高數據的真實性、完整性。

    【民生領域監督】 常委會堅持以人民為中心的發展思想,努力做到民有所呼、我有所應。聽取和審議自治區人民政府關于縣域義務教育均衡發展情況報告并進行專題詢問,就解決義務教育“農村弱、城市擠”、農村牧區優秀老師短缺、城鎮義務教育“擇校熱”、學生課業負擔過重等八個方面提出建議。圍繞質量安全,聽取和審議自治區綠色興農、質量興農、品牌強農工作情況報告,對中華人民共和國產品質量法和自治區產品質量監督管理條例實施情況進行執法檢查,支持政府全面開展質量提升行動,大力實施品牌培育工程。圍繞守護社會公平正義,聽取和審議自治區公安機關打擊經濟犯罪工作情況報告,并開展專題詢問。

    【司法領域監督】 常委會聽取和審議自治區高級人民法院落實司法責任制工作情況報告、自治區高級人民法院落實人大常委會關于執行工作審議意見情況報告,強調要深化司法為民理念,從根本上解決“執行難”問題,持續將司法改革向縱深推進;聽取和審議自治區人民檢察院開展公益訴訟工作情況報告,通過增加旁聽案件庭審、實地查看現場整改等環節,提出了積累經驗、提高公益訴訟隊伍實戰能力等審議意見。

    【規范性文件備案審查】 根據全國人大的要求,建成了覆蓋全區各級人大的規范性文件備案審查信息平臺,實現與全國人大信息平臺互聯互通。全年共接收報備文件136件,督促制定機關糾正2件。

    【實現監督工作創新】 在開展執法檢查過程中,首次組織法律知識測試、召開五級人大代表和群眾代表座談會、明察暗訪相結合等形式,全面了解法律實施情況,對照法律條文起草執法檢查報告,提出改進工作建議,真正發揮執法檢查“法律巡視”利劍作用。首次建立上下級人大聯動監督機制,選擇重點議題與全區12個盟市、31個國貧旗縣人大上下聯動開展監督;首次建立起監督意見問題清單銷號制,就脫貧攻堅、縣域義務教育均衡發展、高新技術產業發展三項工作提出問題清單交政府辦理。

     

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    【助力打贏三大攻堅戰】 常委會全面落實習近平總書記對自治區重要講話重要指示精神,把防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治作為人大工作的重中之重,聽取和審議了自治區人民政府關于推進精準脫貧攻堅工作情況的報告,并進行專題詢問;聽取和審議打好污染防治攻堅戰及2017年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告、自治區本級政府債務管理情況的報告,對大青山國家級自然保護區條例執法檢查報告落實情況進行跟蹤監督。常委會創新監督方式,為全面了解全區精準脫貧攻堅工作情況,主任會議成員帶隊分赴31個貧困旗縣進行調研,并對6個貧困嘎查村進行解剖麻雀式調研,先后走訪66個蘇木鄉鎮,99個嘎查村,入戶1726戶,形成翔實的調研報告,提出5個方面25個問題的清單。自治區黨委書記、人大常委會主任李紀恒對問題清單作出批示:“區人大常委會創新監督模式、改進調研方式,派出調研組深入貧困旗縣《解剖麻雀》梳理問題,這種形式很好,同志們辛苦了!問題清單所列的5個方面25個問題點得準挖得深、很有針對性,為區黨委決策部署、區政府推進落實提供了重要依據。同意那順孟和同志提出的下步工作安排。請小林同志、建民同志并區扶貧辦組織有關地區、部門認真研究,拿出實打實的解決辦法,著力提高扶貧脫貧工作精準度和群眾滿意度,更加有力有效地打好打贏脫貧攻堅這場硬仗。”常委會建立問題清單銷號制,將脫貧攻堅工作報告的審議意見連同問題清單一并交政府辦理,明確2019年將對問題清單落實情況進行連續監督,直到所有問題全部整改完畢。

    【經濟領域監督】 常委會聽取和審議計劃執行、預算執行情況報告、審計和審計查出問題整改情況的報告;審查批準自治區本級決算、預算調整方案。圍繞新舊動能轉換和現代能源經濟開展主任集體視察,強調要注重改造提升傳統優勢產業,促進煤炭清潔高效利用,提高煤炭產業附加值,加快多種能源綜合開發利用。聽取和審議促進高新技術產業發展情況報告并進行專題詢問,針對科技創新資源分散、重復、低效等短板提出審議意見。對城鄉規劃“一法一條例”開展執法檢查,強調要切實解決規劃理念不科學、規劃特色不鮮明、規劃嚴肅性不夠、監管不到位等問題。開展統計“一法兩條例”執法調研,支持政府擠出水分、做實數據,全面提高數據的真實性、完整性。

    【民生領域監督】 常委會堅持以人民為中心的發展思想,努力做到民有所呼、我有所應。聽取和審議自治區人民政府關于縣域義務教育均衡發展情況報告并進行專題詢問,就解決義務教育“農村弱、城市擠”、農村牧區優秀老師短缺、城鎮義務教育“擇校熱”、學生課業負擔過重等八個方面提出建議。圍繞質量安全,聽取和審議自治區綠色興農、質量興農、品牌強農工作情況報告,對中華人民共和國產品質量法和自治區產品質量監督管理條例實施情況進行執法檢查,支持政府全面開展質量提升行動,大力實施品牌培育工程。圍繞守護社會公平正義,聽取和審議自治區公安機關打擊經濟犯罪工作情況報告,并開展專題詢問。

    【司法領域監督】 常委會聽取和審議自治區高級人民法院落實司法責任制工作情況報告、自治區高級人民法院落實人大常委會關于執行工作審議意見情況報告,強調要深化司法為民理念,從根本上解決“執行難”問題,持續將司法改革向縱深推進;聽取和審議自治區人民檢察院開展公益訴訟工作情況報告,通過增加旁聽案件庭審、實地查看現場整改等環節,提出了積累經驗、提高公益訴訟隊伍實戰能力等審議意見。

    【規范性文件備案審查】 根據全國人大的要求,建成了覆蓋全區各級人大的規范性文件備案審查信息平臺,實現與全國人大信息平臺互聯互通。全年共接收報備文件136件,督促制定機關糾正2件。

    【實現監督工作創新】 在開展執法檢查過程中,首次組織法律知識測試、召開五級人大代表和群眾代表座談會、明察暗訪相結合等形式,全面了解法律實施情況,對照法律條文起草執法檢查報告,提出改進工作建議,真正發揮執法檢查“法律巡視”利劍作用。首次建立上下級人大聯動監督機制,選擇重點議題與全區12個盟市、31個國貧旗縣人大上下聯動開展監督;首次建立起監督意見問題清單銷號制,就脫貧攻堅、縣域義務教育均衡發展、高新技術產業發展三項工作提出問題清單交政府辦理。

     

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