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    【內蒙古自治區煙草專賣局中國煙草總公司內蒙古自治區公司領導名錄】
    局    長      
    總 經 理:董曉民
    副總經理:張治平
    副總經理      
    紀檢組長:張福義
    副 局 長:陳  余
    【概況】內蒙古自治區煙草專賣局、中國煙草總公司內蒙古自治區公司機關有11個處室，下設14個盟市局（分公司）及區卷煙銷售公司、區煙葉分公司、區煙草質量監督檢測站3個直屬二級單位和1個多元化經營集團公司。2004年底，全系統有在崗職工3799人、其他從業人員2994人。全區煙草行業實行統一領導、垂直管理和專賣專營的管理體制。
    2004年全區煙草行業種植煙葉5.8萬畝，收購煙葉20.26萬擔。全區煙草行業“電話訂貨、網上配貨、電子結算、現代物流”的城鄉卷煙銷售網絡全面運作，采取戶籍化誠信等級專賣管理方式，為持有煙草專賣零售許可證的65508戶入網卷煙零售商戶提供卷煙產品和服務。
    【經濟指標】2004年，全區煙草行業工商企業共實現稅利16.85億元，同比增長48.36%，其中稅金9.46億元，同比增長27.67%；利潤7.39億元，同比增長87.16%。
    【經濟效益】全區全年累計系統外銷售卷煙74.3萬箱，卷煙商業企業共實現利稅7.4億元，同比增長62.15%，其中利潤6.03億元，同比增長83.63%；稅金1.38億元，同比增長7.27%。煙葉按計劃生產收購，全年種植煙葉5.8萬畝；收購煙葉20.26萬擔，比上年增加12.22萬擔；煙葉銷售率100%；全年煙葉生產經營實現利稅1122萬元，同比增長100%；實現利潤812萬元，同比增長185%。在此基礎上，與黑龍江煙草進出口公司建立緊密型合作關系，煙葉生產經營呈現出新的工作局面。全區多元化經營工作繼續保持良好發展勢頭，金葉集團公司全年實現利稅2106萬元，同比增長22.31%；實現利潤1564萬元，同比增長21.2%。全區煙草行業商業企業經濟效益綜合指數約123%，高于上年同期水平。
    【工商企業改革】行業內工商分離管理體制改革全面推行，2004年11月，區局（公司）不再具有管理內蒙古昆明卷煙有限責任公司和原烏蘭浩特卷煙廠的職能，全區煙草行業管理轉變為以卷煙商業企業經營管理為主體。各分公司按照區局（公司）統一部署推進卷煙流通體制改革，取消縣級公司法人資格、重組業務流程和網建升級等工作取得實質性進展，年底實現由分公司統一納稅。各分公司及縣級營銷部的機構設置、人員配置按要求進行調整核定，統一配送、統一呼叫等工作已在全區全面展開。區局（公司）穩妥推進直屬二級單位組織機構改革，明確職能定位，已撤并區煙草技術中心和區煙草邊貿公司，取消區卷煙銷售公司的法人資格，區局（公司）和各分公司工作職能逐步按照國家局要求進一步轉變。
    【依法行政】2004年，全區組織完成五年一次的換發專賣許可證工作，規范卷煙市場準入制度。開展零售許可證合理布局聽證工作，分階段、有步驟地合理布局零售戶，實行零售明碼標價，促進卷煙市場的規范有序。全區以學習貫徹《中華人民共和國行政許可法》為契機，進一步嚴肅“五條紀律”要求，開展執法督查和群眾評議工作，加大對違法案件的查處力度，提高全區專賣管理人員依法執法、嚴格執法和文明執法的能力及水平。
    【財經秩序專項整頓】全區專項治理卷煙體外循環工作有序開展，各單位以市場為導向訂購卷煙，按計劃均衡購進，從源頭上遏制卷煙體外循環的發生。全區全年純購進卷煙77.06萬箱，完成計劃的108.10%。全區卷煙批發價格先后經4次調整并于2005年1月1日起按北方11省（區、市）卷煙統一批發價格規定執行，全區卷煙批發價格實現統一，并建立長效價格管理機制，整頓規范煙葉種植和流通秩序，基本實現控得住、穩定住的目標。全區卷煙市場監管力度加大，非主渠道流通卷煙行為得到有效遏制，打假工作取得階段性成果。全年全區煙草行業共查獲違法案件8555起。其中未從當地煙草批發企業購進卷煙案件6173起；假冒卷煙案件812起；無煙草專賣品準運證運輸卷煙案件681起；無煙草專賣許可證經營卷煙案件453起；查獲走私卷煙案件43起。搗毀販藏假冒卷煙窩點80個，沒收、收購卷煙1259件，查獲假冒商標卷煙1938件、走私卷煙17.86件，罰沒款138.78萬元。依法判刑7人，勞教1人。
    【名優卷煙銷售】品牌集中度進一步提高，全區全年共銷售名優卷煙18.6萬箱，同比增長11.49%，占卷煙總銷量的25.04%，百牌號卷煙銷量占系統外銷量超過50%。商業企業平均毛利率13.3%，較上年同期增長2.33個百分點。全年全區商業企業總資產貢獻率33.88%，同比增長46.92%；資產負債率41.51%，同比降低21.75%；平均費用利潤率137.37%，同比增長62.17%。
    【網絡建設】2004年，全區煙草行業信息化建設共投入資金5100多萬元，基本構建起覆蓋全區煙草行業的信息化基礎網絡系統。卷煙生產經營決策管理系統建設按計劃有序推進，將有效保證行業經營管理信息渠道的暢通和決策的科學合理；卷煙營銷網絡系統的試點成功和全面推廣，將網建水平提升到一個新的高度；公文遠程傳輸和煙葉、專賣換證、財務、人力資源等管理信息系統的應用，促進全區煙草行業整體管理水平和工作效率的提高。全區有針對性地強化安全管理，重點整治車輛交通安全，從而保證行業產銷經營工作的順利進行。
    【現代流通手段】各分公司以上海、大連、河北卷煙銷售網絡建設為榜樣，圍繞從傳統商業向現代流通轉變的目標，重組網絡組織架構，調整網絡規劃布局，全面推行現代流通手段，推進網建聯動工作，實施十一省區市統一批發價，開展零售明碼標價試點工作，充分依托卷煙銷售網絡。全區煙草行業加大對網建的投資，加快信息化建設步伐，各分公司順利實施完成卷煙營銷網絡系統各階段工作任務。到年底，全區共建成營銷中心14個，縣級營銷部81個，物流配送中心15個，呼叫中心14個。全區現有電話訂貨戶60311戶，電子結算戶12738戶，分別占全區零售戶總數65508戶的92%與19.4%，人均市場占有率達7.8條。
    【重要活動】4月15日，內蒙古自治區煙草公司煙葉物資分公司和中國煙草黑龍江進出口有限責任公司在呼和浩特共同簽訂《緊密型出口煙葉基地合作協議》。
    5月28日，內蒙古昆明卷煙有限責任公司技術改造工程在呼和浩特市賽罕區金橋經濟技術開發區奠基。內蒙古自治區副主席余德輝及有關委、辦、廳、局領導，自治區煙草專賣局（公司）局長（總經理）董曉民等領導出席奠基儀式。
    6月30日，內蒙古昆明卷煙有限責任公司工商正式登記注冊。
    8月，中國煙草機械集團公司經濟運行工作會議和全國煙草行業教育培訓、多元化經營、財務審計、辦公室（外事）、《煙草控制框架公約》對策研究、高級政工師專業技術職稱評審，以及中國煙草學會經濟專業委員會學術研討會等全國煙草行業專項會議先后在內蒙古召開。國家煙草專賣局副局長出席全國煙草行業財務審計工作座談會，并在呼倫貝爾市、滿洲里市煙草考察工作。
    8月12日至16日，國家煙草專賣局治理卷煙體外循環檢查組到內蒙古赤峰、通遼等分公司及部分旗縣公司檢查治理卷煙體外循環工作。隨后，區局（公司）召開全區煙草行業專項治理卷煙體外循環工作會議，研究討論全區徹底治理卷煙體外循環和提升網建水平工作對策，部署全區煙草行業專賣管理、網建和卷煙銷售工作。
    11月1日，國家煙草專賣局下發《關于調整蘭州卷煙廠等8家卷煙工業企業管理體制的通知》（國煙法〔2004〕734號），將內蒙古自治區煙草公司持有內蒙古昆明卷煙有限責任公司的股權劃轉給中國煙草實業發展中心。11月19日，內蒙古自治區煙草公司與中國煙草實業發展中心正式簽訂股權轉讓協議。調整后，內蒙古自治區煙草公司不再具有管理內蒙古昆明卷煙有限責任公司的職能。
    11月29日，國家煙草專賣局下發《關于曲靖卷煙廠兼并烏蘭浩特卷煙廠的批復》（國煙法〔2004〕835號），取消內蒙古烏蘭浩特卷煙廠企業法人資格，烏蘭浩特卷煙廠成為曲靖卷煙廠的分廠。至此，全區煙草行業工商分離。

    （王愛琳）