【領(lǐng)導名錄】
市委書記:宋喜德
副 書 記:陳和平(蒙古族)
包麗玲(女蒙古族10月離任)
巖 毅(蒙古族)
方建平
鄭宜平(10月任職)
淮慶立
張業(yè)清(2月任職)
人大常委會主任:白景云(蒙古族1月離任)
姚澤民(1月任職)
副 主 任:邢素林(1月離任)
雒雅林(1月任職)
李紅軍
趙玉英(女)
舍 登(蒙古族)
王建利(1月任職)
任愛民(女1月任職)
市 長:陳和平(蒙古族1月任職)
副 市 長:田 永
郭錦銘(10月離任)
周金樁(蒙古族1~7月任職)
劉海斌(10月任職)
劉世生(1月任職)
包海琨(蒙古族1月任職)
張月霞(女1月任職)
喬衛(wèi)國(10月任職)
政協(xié)主席:烏云畢力格(蒙古族)
副 主 席:高 娃(女蒙古族1月離任)
烏力吉(蒙古族1月離任)
劉世生(1月離任)
邢素林(1月任職)
白淑芳(女蒙古族1月任職)
張如全
烏·圖雅(女蒙古族1月任職)
王金星(1月任職)
武裝部長:尹繼明
政 委:李 明
【概況】二連浩特市在錫林浩特市西,位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西部,北緯43°22’~43°45’,東經(jīng)111°53’~112°14’。北與蒙古國扎門烏德縣隔界相望,東鄰蘇尼特左旗,西、南與蘇尼特右旗相鄰。總面積4015.1平方公里,其中城區(qū)面積16平方公里,二連浩特市是中國通往蒙古國、俄羅斯聯(lián)邦、東歐的重要交通樞紐(國際鐵路聯(lián)運干線經(jīng)過二連浩特市)。二連浩特市有3個街道辦事處,轄14個居民委員會和賽烏素科技園區(qū),格日勒敖都蘇木轄4個嘎查、1個生態(tài)移民區(qū)。總?cè)丝?0558人,其中暫住人口37509人,戶籍人口23049人。在戶籍人口中男11896人、女11153人,漢族16961人,蒙古族5730人,其它少數(shù)民族358人。人口密度為15人/平方公里。
2004年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成120395萬元,同比增長30.2%;其中第一產(chǎn)業(yè)完成1180萬元,增長48.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值27374萬元,增長23.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值91841萬元,增長32.1%;財政收入完成16044萬元,增長24.54%;其中地方財政收入完成12860萬元,增長49.80%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值21100元,增長40.6%。
【商業(yè)】堅持“在邊字上做文章,在開發(fā)上下功夫,在內(nèi)聯(lián)上求發(fā)展”和扶、優(yōu)、放、讓,鼓勵支持發(fā)展個體私營經(jīng)濟,第三產(chǎn)業(yè)在口岸經(jīng)濟中唱主角,發(fā)揮了經(jīng)濟增長的主渠道作用。2004年,登記注冊的個體工商戶和私營企業(yè)3974戶,從業(yè)人10820人,注冊資金26219萬元。批發(fā)零售業(yè)貿(mào)易額46046萬元,增長15.54%;餐飲業(yè)零售額10016萬元,增長42.74%。
【工業(yè)】利用口岸“兩個市場、兩種資源”優(yōu)勢,工業(yè)增加值完成5156萬元,增長45.6%;工業(yè)總產(chǎn)值完成12810萬元,增長54.6%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)136.3%;供水量193萬噸,供電量6589萬千瓦時,增長8.46%,二連—賽漢110千伏二回輸電線路已竣工使用,城區(qū)輸電線路入地6公里。
【農(nóng)牧林業(yè)】全市草地面積577萬畝,可利用草場432萬畝。牲畜44964頭(只)。全面啟動京津風沙源治理工程,當年治理沙漠面積63787公頃。
【固定資產(chǎn)投資】重點加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年開工建設(shè)項目41項,全社會固定資產(chǎn)投資總額完成79954萬元,增長57.21%;全年完成建筑業(yè)63480萬元,增長19.6%,新增竣工面積9萬平方米。
【城市建設(shè)】新增排污管線7.5公里,新建改造道路14公里近19萬平方米。硬化地面2.6萬平方米,全市集中供熱面積達40萬平方米,為市民提供液化氣500噸。完成全區(qū)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,對建筑工程進行“一控雙達標”復查。
【金融保險】金融業(yè)運行穩(wěn)定,存貸款結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化,各項存款余額114941萬元,增長19.00%;居民儲蓄存款余額82358萬元,增長14.46%;各項貸款余額32667萬元,同比下降0.77%;現(xiàn)金總收入1696821萬元,現(xiàn)金總支出1706767萬元。全年,累計完成保險費1541萬元,比上年增長14.5%,保險業(yè)賠付386萬元,增長17.6%。
【交通郵電】投資1.5億元的二連浩特市—滿都拉圖鎮(zhèn)3級公路順利通車,208國道二連—賽漢段一級公路工程開工建設(shè)。全市各種運輸方式完成公路貨物周轉(zhuǎn)量42322250萬噸/公里。貨物運輸總量304090萬噸;各種運輸方式完成公路旅客周轉(zhuǎn)量39328750萬人/公里。旅客運輸量達到311074萬人(次)。
市話容量達到25294門。全市郵電業(yè)務額完成261萬元,電話普及率達45部/百人,年末移動用戶達到18000戶。
【外貿(mào)旅游】全面實施“大通關(guān)”工程,口岸聯(lián)檢、聯(lián)運部門實現(xiàn)“一站式辦公”,“一條龍服務”和“統(tǒng)一收費”,為建設(shè)向北開放的經(jīng)貿(mào)大通道奠定了基礎(chǔ),在不斷拓展蒙古國市場的同時,成功地進入俄羅斯及東歐國際市場。對外貿(mào)易進出口總額完成155386萬美元,增長63.4%;進出口貨物總量完成656.42萬噸,增長35.3%;海關(guān)兩稅征收16.37億元,增長94.6%。
旅游業(yè)是二連浩特市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,全年共接待國內(nèi)外旅游、訪問、從事商務考察及其他有關(guān)活動人員56萬人(次),旅游創(chuàng)匯11033萬美元。
【教育衛(wèi)生】投資3800萬元興建高級中學。民族教育高中階段升學率100%。總投資3000多萬元的中蒙國際友好醫(yī)院開工建設(shè),新建疾病控制中心、農(nóng)區(qū)基層衛(wèi)生院、中心血庫、傳染病區(qū)。健全完善衛(wèi)生監(jiān)督體系、疾病預防控制體系和醫(yī)療救治體系,實施綜合性防治措施,群眾就醫(yī)用藥和飲食安全得到保障。
【計劃生育】全市人口出生率9.08‰,人口自然增長率7.8‰,計劃生育率98%,人口素質(zhì)明顯增強。完成高齡婦女個案信息管理系統(tǒng)建設(shè),人口和計劃生育管理實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、正規(guī)劃。
【文化】成功舉辦“全國首屆沿邊開放城市經(jīng)濟發(fā)展論壇”,編輯出版《中國沿邊開放城市發(fā)展研究》(一、二輯)。確立“開放、文明、誠信、友好”的二連精神,創(chuàng)作市歌《美麗的邊城》。蒙古國國家民族歌舞團和俄羅斯人民扎巴洼歌舞團應邀來二連演出,二連浩特市業(yè)余文藝演出團赴蒙古國烏蘭巴托市罕烏拉區(qū)進行文化交流演出,促進中蒙文化交流。啟動全市全民健身宣傳月和廣場文化活動,全年共舉辦大型文化活動12次,組織對外文化體育交流活動8次。深入開展“掃黃打非”集中整治專項斗爭,加大網(wǎng)絡管理和凈化文化市場工作力度。二連浩特市文體局副局長吉木斯,獲得蒙古國首次向外國人頒發(fā)的“蒙古國政府最高文化藝術(shù)獎”。
【廣播電視】投資50余萬元更新改造廣播電視設(shè)施,提高自辦節(jié)目質(zhì)量,鞏固“村村通工程”和“西新工程”的建設(shè)成果,擴大廣播電視覆蓋面。全年播報新聞近2000條,黨中央電視臺采用二連浩特市新聞報道14條(篇),內(nèi)蒙古電視臺采用74條,錫林郭勒電視臺采用71條,黨中央人民廣播電臺和中國國際廣播電臺采用42條,內(nèi)蒙古人民廣播電臺采用65條,錫林郭勒人民廣播電臺采用140條。與黨中央電視臺聯(lián)合制作的《我最喜愛的西部名城—二連浩特》獲黨中央電視臺最佳采訪獎。
【人民生活】城鎮(zhèn)居民均可支配收入12071元,增長27.72%,人均居住面積25.50平方米。社會消費品零售總額50630萬元,增長8.7%。人均消費性支出達8212元,增長15.14%。
【社會保障再就業(yè)】在3個街道辦事處設(shè)立基層社會保障事務所,健全和完善社會保障體系。全年為企業(yè)和行政事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金817萬元,按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達100%。基本醫(yī)療保險覆蓋全市所有機關(guān)單位,覆蓋人口4497人,參保率100%。全年累計享受低保人數(shù)9241人,發(fā)放低保金63.41萬元,人均補差68.63元。
加大勞動保障監(jiān)察力度,全年勞動爭議案件立案6件,結(jié)案6件。立案調(diào)查拖欠農(nóng)民工工資案件59起,追討欠薪203.14萬元。全年共完成培訓城鎮(zhèn)各類人員565人,安置失業(yè)人員231人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.69%。
(閆志勇 安世英 烏達巴拉)